法國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

1–法國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

（retraite）理解法國養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制及其關(guān)鍵內(nèi)容基本概念簡述社會互助養(yǎng)老保險(xiǎn)金的管理方式養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌資方式退休后養(yǎng)老金的獲取養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)的核心概念

社會互助指社會個(gè)體之間建立的一種社群關(guān)系，其目的是通過共濟(jì)與分擔(dān)來實(shí)現(xiàn)群體的共同目標(biāo)。在所有人類文明(社會)中，我們可以觀察到持續(xù)不斷的互助機(jī)制:家庭氏族、部落行業(yè)共濟(jì)是社會保障制度的基礎(chǔ)，是社會保險(xiǎn)制度的基石共濟(jì)表現(xiàn)為一種互助協(xié)作，社會成員共同承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。

中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)的核心概念社會互助的概念從一開始就是社會保障措施的核心。

起初,它旨在對社會特困或弱勢群體給予一定的補(bǔ)助金，這種補(bǔ)助并不意味著公平的分配，僅僅用來補(bǔ)償某些社會風(fēng)險(xiǎn)引致的收入損失。(如，疾病、死亡)后來發(fā)展為社會再分配，它根據(jù)不同的時(shí)代背景與國情，以社會選擇與文明發(fā)展水平為基礎(chǔ)。中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月互助是養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)的核心概念社會互助概念的平行發(fā)展：社會互助與社會風(fēng)險(xiǎn):

隨著人均預(yù)期壽命的延長，“養(yǎng)老金”的風(fēng)險(xiǎn)也逐漸成為了社會主要風(fēng)險(xiǎn)。目前，人均預(yù)期壽命的延長也導(dǎo)致了“依賴性人口”風(fēng)險(xiǎn)的提升。

社會互助與社會需要:

社會互助要求根據(jù)某些社會需要對一部分的收入實(shí)行再分配。中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月社會互助是一種社會擔(dān)保?

你們是同一道路上的行路人。如果你們中的一員被石頭絆倒了，那么他是為他身后的人們而跌倒的，提醒他們這里有一塊絆腳石。他更是因?yàn)榍懊娴娜硕沟?，因?yàn)殡m然他前面的同伴們走得既快又穩(wěn)，卻沒有移開這塊絆腳石

?

。

引自黎巴嫩詩人紀(jì)伯倫(KhalilGIBRAN)

的《先知》中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月養(yǎng)老金的管理模式給付確定模式:這種模式是指一個(gè)社會團(tuán)體(整個(gè)社會、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)…)作出承諾，按照預(yù)先確定的標(biāo)準(zhǔn)，保證社會成員的退休金待遇(目標(biāo)替代率)。最終獲得的養(yǎng)老金金額，視個(gè)人情況而定(如:工作年限,參考工資等),但所有參保人的退休金的核算都遵循法定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(如:每一服務(wù)年對應(yīng)的價(jià)值)。中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月養(yǎng)老金的管理模式繳費(fèi)確定模式這種模式建立在保險(xiǎn)金的繳納基礎(chǔ)之上。參保社會團(tuán)體僅有籌資保證；有關(guān)保險(xiǎn)金的義務(wù)和方式等，都受到保險(xiǎn)金繳納的限制。

養(yǎng)老保險(xiǎn)金的獲得取決于預(yù)先繳納的金額，以及投資/金融產(chǎn)品獲得的紅利。中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資方式國民收入再分配:養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要通過國民收入再分配的形式形成，直接從當(dāng)前勞動者收入中預(yù)先提取社會保險(xiǎn)分?jǐn)傎M(fèi)，籌集到的資金立刻用于支付當(dāng)前退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)金（即現(xiàn)收現(xiàn)付制）。

資本儲蓄:資本儲蓄的目的在于為本金增加利息。它并不是養(yǎng)老保險(xiǎn)的特殊形式，實(shí)際上，資本儲蓄是最古老的一種社會保障模式?？梢允莻€(gè)人儲蓄，也可以是集體儲蓄。預(yù)留保證金

(或提前積累):按照一般企業(yè)會計(jì)原則，預(yù)留保證金用來預(yù)防可能出現(xiàn)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，周轉(zhuǎn)企業(yè)的資金危機(jī)。至于退休金的籌集，也可以通過對企業(yè)整體財(cái)政的精算評估，預(yù)先提取養(yǎng)老保證金。中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月養(yǎng)老金

計(jì)算單位...

時(shí)間單位

:

兩種:居住時(shí)間工作時(shí)間

即以

“服務(wù)年（annuités)”為測算單位。金融流通單位

:

兩種:貨幣單位虛擬貨幣單位

即以“積點(diǎn)（points）”為單位測算養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳納的積累額。中國社會保障高級管理培訓(xùn)——2008年11月-12月制度模式式技術(shù)組合合完全分配配的給付付確定制制社會保險(xiǎn)險(xiǎn)模式社會分擔(dān)擔(dān)與非社社會分擔(dān)擔(dān)的利益益所得籌資水平平根據(jù)年年度統(tǒng)一一標(biāo)準(zhǔn)，，假定社社會保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)繳納納金額完完全與保保險(xiǎn)給付付金額一一致。這種體制制中的保險(xiǎn)費(fèi)征征收額是是變化的的。中國社會會保障高高級管理理培訓(xùn)——2008年11月-12月制度模式式技術(shù)組合合提前積累累的給付付確定制制職業(yè)養(yǎng)老老保險(xiǎn)金金有效補(bǔ)補(bǔ)充了救救濟(jì)津貼貼。社會分擔(dān)擔(dān)利益所所得與非非社會分分擔(dān)的利利益所得得多年籌資資，基于于固定保保障方式式的基礎(chǔ)礎(chǔ)之上。。周期性性的調(diào)節(jié)節(jié)社會保保險(xiǎn)繳納納金，也也稱之為為部分積累累制多年籌資資，基于于固定保保障方式式的基礎(chǔ)礎(chǔ)之上。。按時(shí)調(diào)調(diào)節(jié)社會會保險(xiǎn)繳繳納金，，也稱之之為全額積累累制有效保證證社會分分擔(dān)的利利益所得得這種體制制中的保險(xiǎn)費(fèi)征征收額和和養(yǎng)老金金給付額額都是變變化的中國社會會保障高高級管理理培訓(xùn)——2008年11月-12月制度模式式技術(shù)組合合完全繳費(fèi)費(fèi)確定模模式:職業(yè)養(yǎng)老老保險(xiǎn)金金有效補(bǔ)補(bǔ)充了救救濟(jì)津貼貼沒有社會會分?jǐn)偫娴杏蟹巧鐣謸?dān)利利益沒有退休休金的確確定金額額保證最后獲得得的養(yǎng)老老金可能能高于也也可能低低于預(yù)期期金額養(yǎng)老金的的定期利利息嚴(yán)格格根據(jù)保保險(xiǎn)金的的積累與與增長情情況這種體制制中的養(yǎng)養(yǎng)老金給付額是是變化的的中國社會會保障高高級管理理培訓(xùn)——2008年11月-12月制度模式式技術(shù)組合合基于再分分配基礎(chǔ)礎(chǔ)上的虛虛擬繳費(fèi)費(fèi)確定制制(1/2)混合式的的社會保保險(xiǎn)模式式目標(biāo)：以“再再分配””的形式式籌集資資金，社會分擔(dān)擔(dān)的利益所所得表現(xiàn)現(xiàn)為成一一定比例例的社會補(bǔ)助助。個(gè)人帳戶戶專門描描述其所所有職業(yè)業(yè)活動所所發(fā)生的的所有社社會保險(xiǎn)險(xiǎn)分擔(dān)費(fèi)費(fèi)用；涉涉及到的的籌資模模式為虛虛擬資金金的再分分配；在退休后后，根據(jù)據(jù)個(gè)人期期望壽命命測算的的精算系系數(shù)，將將虛擬資資金結(jié)算算成對應(yīng)應(yīng)的養(yǎng)老老年金。。→這種模式式表現(xiàn)為為完全分擔(dān)擔(dān)的保險(xiǎn)險(xiǎn)給付。中國社會會保障高高級管理理培訓(xùn)——2008年11月-12月制度模式式技術(shù)組合合基于再分分配基礎(chǔ)礎(chǔ)上的虛虛擬繳費(fèi)費(fèi)確定制制(2/2)這種模式式使得社會分擔(dān)擔(dān)式利益益所得具有非社會分分擔(dān)利益益所得的特點(diǎn)；；按照年度度統(tǒng)一標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)籌資資，理論論上必須須長期調(diào)調(diào)節(jié)，以以保持適適中的社社會保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)繳納納金額。。這種種體體制制中中的的養(yǎng)養(yǎng)老老金金的的繳納納額額與與給給付付額額都都是是變變化化的的。中國國社社會會保保障障高高級級管管理理培培訓(xùn)訓(xùn)———2008年11月-12月制度度模模式式技術(shù)術(shù)組組合合虛擬擬繳繳費(fèi)費(fèi)確確定定制制:目標(biāo)標(biāo):為退退休休養(yǎng)養(yǎng)老老存存貯貯資資金金，，但但并并不保保證證最最后后所所獲獲得得的的基基金金水水平平。這是是一一種種投投資資性性質(zhì)質(zhì)的的““公公積積金金””，，它它屬屬于于銀銀行行保保險(xiǎn)險(xiǎn)基基金金的的范范疇疇，，并并不不屬屬于于社社會會保保險(xiǎn)險(xiǎn)基基金金。。中國國社社會會保保障障高高級級管管理理培培訓(xùn)訓(xùn)———2008年11月-12月社會會互互助助的的等等級級多多元元化化社會會互互助助在完完全全分分配配的的給給付付確確定定模模式式中中表表現(xiàn)現(xiàn)得得相相當(dāng)當(dāng)充充分分在虛虛擬擬繳繳費(fèi)費(fèi)確確定定模模式式中中表表現(xiàn)現(xiàn)得得最最為為公公平平在提提前前積積累累的的給給付付確確定定模模式式中中表表現(xiàn)現(xiàn)得得最最為為充充分分在部部分分積積累累的的給給付付確確定定模模式式中中表表現(xiàn)現(xiàn)得得既既充充分分又又公公平平社會會互互助助不不存存在在或或極極少少存存在在于于完全全繳繳費(fèi)費(fèi)確確定定模模式式中中社會會互互助助完完全全不不存存在在于于投資資性性的的公公積積金金中中中國國社社會會保保障障高高級級管管理理培培訓(xùn)訓(xùn)———2008年11月-12月完全全分分配配的的給給付付確確定定模模式式(計(jì)算算單單位位:服服務(wù)務(wù)年年)：簡簡化化運(yùn)運(yùn)行行原原則則養(yǎng)老老金金權(quán)權(quán)益益建建立立階階段段在工工作作生生涯涯中中積積累累(根根據(jù)據(jù)預(yù)預(yù)先先確確定定的的規(guī)規(guī)則則),領(lǐng)取取養(yǎng)養(yǎng)老老金金階階段段自退退休休年年齡齡起起計(jì)計(jì)算算的的理理論論預(yù)預(yù)期期壽壽命命:80歲20406080100年齡權(quán)益65考慮慮特特殊殊因因素素(受受教教育育階階段段，，艱艱巨巨勞勞動動和和職職業(yè)業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)補(bǔ)補(bǔ)償償,））權(quán)益益帳帳戶戶:時(shí)間間單單位位(服務(wù)務(wù)年年)中國國社社會會保保障障高高級級管管理理培培訓(xùn)訓(xùn)———2008年11月-12月完全全分分配配的的給給付付確確定定模模式式(計(jì)算算單單位位:服服務(wù)務(wù)年年):簡化化運(yùn)運(yùn)行行原原則則再分分配配籌籌資資方方式式就業(yè)人口和雇雇主繳費(fèi)退休人員領(lǐng)取取養(yǎng)老金中國社會保障障高級管理培培訓(xùn)——2008年11月-12月完全分配的給給付確定模式式(計(jì)算單位:服務(wù)年):簡化運(yùn)行原則則養(yǎng)老金權(quán)益建建立階段在整個(gè)職業(yè)生生涯中積累《《參保年限》》在養(yǎng)老金結(jié)算算時(shí)，同時(shí)考考慮享受《年度補(bǔ)貼》》政策的某些特殊年年份中非勞動動貢獻(xiàn)因素:子女教育階段段艱巨或危險(xiǎn)工工作的補(bǔ)償…積累階段的權(quán)權(quán)益虛擬性:只有到結(jié)算時(shí)時(shí)才轉(zhuǎn)化為養(yǎng)養(yǎng)老金.養(yǎng)老金領(lǐng)取階階段采用集體管理能夠確保《養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)的的完全分?jǐn)偂贰奉A(yù)期壽命對養(yǎng)養(yǎng)老金金額沒沒有直接影響響定期進(jìn)行謹(jǐn)慎慎現(xiàn)實(shí)的養(yǎng)老老金估算，以以便衡量隱含債務(wù)，并且采取措措施糾正潛在在的承受危機(jī)機(jī)要點(diǎn)點(diǎn)再分配可以實(shí)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的的即時(shí)發(fā)放中國社會保障障高級管理培培訓(xùn)——2008年11月-12月繳費(fèi)確定型資資本化模式(計(jì)算單位:貨幣)簡化運(yùn)行原則則養(yǎng)老權(quán)益建立立階段繳費(fèi)金額+年度資本利息息養(yǎng)老金領(lǐng)取階階段繳費(fèi)金額+年度資本本利息自退休年齡起起計(jì)算的理論論預(yù)期壽命:80歲群體平均去世世年齡:80歲20406080100年齡資本65權(quán)益帳戶:貨幣單位(€,$,￡…)中國社會保障障高級管理培培訓(xùn)——2008年11月-12月預(yù)期壽命前去去世產(chǎn)生了養(yǎng)養(yǎng)老金剩余繳費(fèi)確定型資資本化模式(計(jì)算單位:貨幣)簡化運(yùn)行原則則養(yǎng)老權(quán)益建立立階段繳費(fèi)金額+年度資本利息息自退休年齡起起計(jì)算的理論論預(yù)期壽命:80歲個(gè)體A去世年齡:75歲養(yǎng)老金領(lǐng)取階階段繳費(fèi)金額+年度資本本利息20406080100年齡資本65中國社會保障障高級管理培培訓(xùn)——2008年11月-12月預(yù)期壽命后去去世產(chǎn)生了養(yǎng)養(yǎng)老金不足繳費(fèi)確定型資資本化模式(計(jì)算單位:貨幣)簡化運(yùn)行原則則養(yǎng)老權(quán)益建立立階段繳費(fèi)金額+年度資本利息息養(yǎng)老金領(lǐng)取階階段繳費(fèi)金額+年度資本本利息自退休年齡起起計(jì)算的理論論預(yù)期壽命:80歲個(gè)體B去世年齡:90歲20406080100年齡資本65中國社會保障障高級管理培培訓(xùn)——2008年11月-12月繳費(fèi)確定型資資本化模式(計(jì)算單位:貨幣)簡化運(yùn)行原則則養(yǎng)老權(quán)益建立立階段需要必要的時(shí)時(shí)間建立足夠夠的資本，用用以發(fā)放相應(yīng)應(yīng)的養(yǎng)老金這些資金通過過金融投資產(chǎn)產(chǎn)生增值….條件是資金管管理需要本著著積極與謹(jǐn)慎慎并重的原則則杜絕?賭賭博式管理??資金的階段性性增值應(yīng)該合合理謹(jǐn)慎養(yǎng)老金領(lǐng)取階階段采用個(gè)體化的的集體管理能夠確?！娥B(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)的分分?jǐn)偂窇?yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎、現(xiàn)現(xiàn)實(shí)地估算養(yǎng)養(yǎng)老金積累額額不同代際和不不同性別的人人群預(yù)期壽命命不同。應(yīng)當(dāng)當(dāng)謹(jǐn)慎地估計(jì)計(jì)不同《群體體》的死亡年年齡(利用預(yù)期死亡亡率表/性別死亡率估估算或者男女女整體死亡率率估算?)確定單一群體體還是多元群群體?要點(diǎn)以高度依據(jù)收收入/支出比平衡中國社會保障障高級管理培培訓(xùn)——2008年11月-12月結(jié)論：養(yǎng)老保保險(xiǎn)體系是一整套集體互互助措施，通通過不同程度度的共濟(jì)機(jī)制制，發(fā)放的一一種替代性收收入。2-法國養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)體系主要特特點(diǎn)第一支柱第二支柱第三支柱社會保障社會保障網(wǎng)(給付確定模式式)籌資方式財(cái)政稅收社會保險(xiǎn)費(fèi)的的繳納企業(yè)年金給付確定模式式或繳費(fèi)確定模式式籌資方式社會保險(xiǎn)費(fèi)的的繳納個(gè)人基金銀行及保險(xiǎn)產(chǎn)產(chǎn)品籌資方式個(gè)人儲蓄強(qiáng)制性基本養(yǎng)老保險(xiǎn)國際標(biāo)準(zhǔn)：養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)統(tǒng)模式養(yǎng)老保險(xiǎn)體系系三大支柱法律強(qiáng)制性勞資協(xié)議性個(gè)人選擇性中國社會保障障高級管理培培訓(xùn)——2008年11月-12月國家公務(wù)員附附加體制CNAVTS國家養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)管理局（工工薪者）基本保險(xiǎn)IR

CAN

TEC

...AGIRC

-干部補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)–補(bǔ)充保險(xiǎn)ARRCO-補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)–補(bǔ)充保險(xiǎn)特殊保險(xiǎn)體制制ex.:國家公務(wù)員,

地方公公務(wù)員,國國企職工鐵鐵路、礦業(yè)職職工...農(nóng)業(yè)勞動者、、自由職業(yè)者、、

商人、文藝工作者、、宗教人員SASV特殊養(yǎng)老補(bǔ)貼

(65歲無收入)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)計(jì)劃養(yǎng)老基金個(gè)人儲蓄(銀行或保險(xiǎn)險(xiǎn)產(chǎn)品,房房地產(chǎn)…)法國養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)體系…三個(gè)層次第一層第二層第三層IRCANTEC國家和集體非非公務(wù)員職工工養(yǎng)老保險(xiǎn)局局中國社會保障障高級管理培培訓(xùn)——2008年11月-12月法國養(yǎng)老老保險(xiǎn)險(xiǎn)制度三三大大層次次第一層:強(qiáng)制參保，制度來源于1945年的社會保障障計(jì)劃（恢復(fù)復(fù)并發(fā)展了因因戰(zhàn)爭中斷的的社會保障））。這一層次次的養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)制度按照社社會成員從事事的職業(yè)活動及性性質(zhì)，分為兩大類類，即，雇傭勞動者養(yǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)及非雇傭勞動者者的養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)。IR

CAN

TEC

...AGIRC

干部補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)

–補(bǔ)充保險(xiǎn)ARRCO

補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)–補(bǔ)充保險(xiǎn)CNAVTS國家受薪者養(yǎng)老保險(xiǎn)管理局

基本保險(xiǎn)農(nóng)業(yè)勞動者,

自由職業(yè)者,

商業(yè),

藝術(shù)職業(yè),

宗教職業(yè)者特殊保險(xiǎn)體制如:中央政府公務(wù)員,

地方政府公務(wù)員國家企業(yè)工人,

（鐵路/礦業(yè)職工等）第一層雇傭勞動者非雇傭勞動者中國社會保障障高級管理培培訓(xùn)——2008年11月-12月法國養(yǎng)老老保險(xiǎn)險(xiǎn)制度三三大大層次次第一層:強(qiáng)制性…為近1550萬的退休者提供供養(yǎng)老金養(yǎng)老金的工資資替代率也有有所提升（養(yǎng)老金的工資資替代率=養(yǎng)老金/退休前最后工工資水平）工資替代率TRN

平均水平:60-75%退休者

1020萬工資替代率TRN45-60%退休者

270萬工資替代率TRN55-60%

退休者

260萬第一層雇傭工人非雇傭工人中國社會保障障高級管理培培訓(xùn)——2008年11月-12月主要特特點(diǎn)…法國養(yǎng)養(yǎng)老保保險(xiǎn)險(xiǎn)1/5獲得方式:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn):給付確定模式式補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn):虛擬繳費(fèi)確定定模式計(jì)算單位:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn):服務(wù)年(繳費(fèi)季)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn):積點(diǎn)籌資方式:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn):再分配補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn):再分配中國社會保障障高級管理培培訓(xùn)——2008年11月-12月主要特特點(diǎn)…法國養(yǎng)養(yǎng)老保保險(xiǎn)險(xiǎn)2/5退休年齡的規(guī)規(guī)定(1):基本養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)和補(bǔ)充養(yǎng)老老保險(xiǎn):法定退休年齡齡:男女均65歲,但是:若年滿60歲歲，但其工作年限限已達(dá)到最高高服務(wù)年標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，則也可60歲退休。特殊部門的養(yǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn):法定年齡:男女均60歲(但至少有15年的工齡),但是:艱苦崗位的勞勞動者可以在在55歲退休(至少有15年的工齡)危害健康崗位位的勞動者可可以在50退休(至少有15年的工齡)有3個(gè)或以上孩子子的母親，沒沒有退休年齡齡限制(至少有15年的工齡)中國社會保障障高級管理培培訓(xùn)——2008年11月-12月主要特特點(diǎn)…法國養(yǎng)養(yǎng)老保保險(xiǎn)險(xiǎn)3/5享受全額退休休金的保險(xiǎn)金金繳納期限:雇傭勞動者與與非雇傭勞動動者的基本養(yǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)1993:37,5年2003:40年2012:41年?公務(wù)員養(yǎng)老保保險(xiǎn)2003:37,5年2008:40年2012:41年?其他特殊行業(yè)業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)(鐵路,電力系統(tǒng)等…)2008:37,5年2012:40年20??:41年?可以在繳納期期限中并入3年的學(xué)習(xí)時(shí)間間。中國社會保障障高級管理培培訓(xùn)——2008年11月-12月主要特特點(diǎn)…法國養(yǎng)養(yǎng)老保保險(xiǎn)險(xiǎn)4/5參考工資(SRP):雇傭勞動者與與非雇傭勞動動者的基本養(yǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參考工資（SRP:選擇個(gè)人職業(yè)業(yè)生涯中25個(gè)最好年工資資收入作為退休金的的核算參考特殊部門與公公務(wù)員養(yǎng)老保保險(xiǎn)指數(shù)工資額(除去特殊津貼貼,附加收入等…)至少在最后6個(gè)月內(nèi)持有的的工資金額中國社會保障障高級管理培培訓(xùn)——2008年11月-12月主要特特點(diǎn)…法國養(yǎng)養(yǎng)老保保險(xiǎn)險(xiǎn)5/5其他特點(diǎn):“免除社會保保險(xiǎn)費(fèi)”的津津貼(多樣化，根據(jù)據(jù)體系區(qū)分):兒童津貼貼(根據(jù)保險(xiǎn)險(xiǎn)體系區(qū)區(qū)分,婦女以及及部分男男士享有有權(quán)利)軍人津貼貼(男)軍事行動動津貼減稅/增稅制度度(“中位數(shù)數(shù)精算””原則)未亡配偶偶的養(yǎng)老老金復(fù)歸歸權(quán)(普遍性，，但不同同的保險(xiǎn)險(xiǎn)體系，，其轉(zhuǎn)歸歸水平也也不同)考慮通貨貨膨脹因因素，養(yǎng)養(yǎng)老金適適當(dāng)增值值中國社會會保障高高級管理理培訓(xùn)——2008年11月-12月3-法國養(yǎng)老老保險(xiǎn)面面臨的沉沉重壓力力為什么要要調(diào)整““代際合合同"???人均壽命命延長人口出生生率下降降?爺爺潮?的逼近養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)的沉重重壓力:從現(xiàn)在到到2050年，養(yǎng)老老保險(xiǎn)支支出占國國民收入入的比例例大約要要增加1.8個(gè)百分點(diǎn)點(diǎn)(COR2007)60歲或以上人口/20-59歲人口Source:INSEE養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)面臨哪哪些問題題?國民收入入中用于養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)支出的部分持持續(xù)增長長:2002:11,6%的國民收收入(179G€€*)2005:12,2%的國民收收入(209G€)(*1G€=10億歐元)人口持續(xù)續(xù)老齡化化打破了國國民收入入再分配配的代際際平衡…中國社會會保障高高級管理理培訓(xùn)——2008年11月-12月人均壽命命的延長長…生存年的的增長作者:Jean-MarieROBINE(國際人口學(xué)研究中心）

退休人口研討會-2002年CDC行業(yè)退休人口統(tǒng)計(jì)資料來源:VallinetMeslé,2001法國:人均期望壽命的增長??（女）（男）中國社會會保障高高級管理理培訓(xùn)——2008年11月-12月人均壽命命的延長長……更多的老老年人，，更老的的老年人人作者:Jean-MarieROBINE(國際人口學(xué)研究中心）

退休人口研討會-2002年CDC行業(yè)退休人口統(tǒng)計(jì)20世紀(jì)以來的法國生存年曲線??中國社會會保障高高級管理理培訓(xùn)——2008年11月-12月人口生育育率降低低………婦女生育育率降低低人口合理理替代的的生育率率應(yīng)該維維持在2.1??資料來源:INED-2002年3月中國社會會保障高高級管理理培訓(xùn)——2008年11月-12月爺爺潮來來了...資料來源源:

?INED?1-1914至1918年一戰(zhàn)期期間的低低生育率率；2-出生率異異常低的的年份出出生的人人口；3-1939-1945年二戰(zhàn)期期間的低低生育率率；4-嬰兒潮；；5-嬰兒潮末末期??2002年1月1日法國人口口統(tǒng)計(jì)表表出生年份份出生年份份(百萬人)(百萬人)中國社會會保障高高級管理理培訓(xùn)——2008年11月-12月男女結(jié)果果………人口老齡齡化??中國社會會保障高高級管理理培訓(xùn)——2008年11月-12月養(yǎng)老金X退休人數(shù)數(shù)=保險(xiǎn)費(fèi)的R=TcSPAX增加保險(xiǎn)金的課稅基數(shù)?降低養(yǎng)老金水平（與勞動工資相比）?引入資本本存儲式式的養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)金籌資資模式?背景:

到2050年，

60歲以上人口數(shù)量/20-59歲人口數(shù)量的比率將升為雙倍推遲退休年齡?解決方案案??中國社會會保障高高級管理理培訓(xùn)——2008年11月-12月解決方案案多種可能能性途徑徑來適應(yīng)應(yīng)社會過過渡變遷遷:持續(xù)國民民收入再分配制度維持代際平衡衡我們必須須考慮后后世子孫孫的發(fā)展展承受力力可持續(xù)發(fā)展展模式社會過渡過過程中有下下面兩個(gè)難難題:分配方式依依然存在問問題籌資前景的的預(yù)測過于于依賴未來來人口的保保險(xiǎn)金支付付??中國社會保保障高級管管理培訓(xùn)——2008年11月-12月COR養(yǎng)老保險(xiǎn)目目標(biāo)委員會會（COR）

成立立于2000年5月通過三大主主要任務(wù)來來尋求社會共見描述養(yǎng)老保保險(xiǎn)系統(tǒng)的的現(xiàn)實(shí)情況況以及發(fā)展展前景評估系統(tǒng)切切實(shí)可行的的籌資條件件監(jiān)控再分配配系統(tǒng)的內(nèi)內(nèi)部一致性性學(xué)習(xí)借鑒其其他國家的的成功經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)(加拿大,愛爾蘭,….)COR(養(yǎng)老保險(xiǎn)目中國社會保保障高級管管理培訓(xùn)——2008年11月-12月COR養(yǎng)老保險(xiǎn)目目標(biāo)委員會會(COR)的報(bào)告3大報(bào)告:2001–2005-2007人口發(fā)展因因素中國社會保保障高級管管理培訓(xùn)——2008年11月-12月—2007年養(yǎng)老保保險(xiǎn)費(fèi)繳納納者/退休者—2005年養(yǎng)老保保險(xiǎn)費(fèi)繳納納者/退休者COR相關(guān)指標(biāo)修修改對籌資資系統(tǒng)的顯顯著敏感性性中國社會保保障高級管管理培訓(xùn)——2008年11月-12月目標(biāo):臨時(shí)基金積累階段利用階段即時(shí)分配的的社會保險(xiǎn)金繳納納率社會保險(xiǎn)金金繳納率的的光滑曲線線202020002040社會保險(xiǎn)分分?jǐn)傤~的超超出部分或或者其他的的預(yù)提費(fèi)用用FRR養(yǎng)老保險(xiǎn)的的保留基金金中國社會保保障高級管管理培訓(xùn)——2008年11月-12月注意:從19世紀(jì)繼承下下來的養(yǎng)老老保險(xiǎn)制度度能否適應(yīng)應(yīng)21做些什么?及時(shí)調(diào)控，，使得社會會持續(xù)漸進(jìn)進(jìn)的發(fā)展。。?四季交替，，周而復(fù)始始，年復(fù)一一年，無限限延續(xù)?易經(jīng)64卦第32恒卦啟示:向公民引入入“彈性承諾””的概念信息責(zé)任/相關(guān)管理機(jī)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)訓(xùn)養(yǎng)老保險(xiǎn)系系統(tǒng)漸進(jìn)式式的改革與與調(diào)節(jié)?中國社會保保障高級管管理培訓(xùn)——2008年11月-12月4–養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)機(jī)構(gòu)管理介介紹訪問里昂地地區(qū)醫(yī)療保保險(xiǎn)結(jié)算中中心的準(zhǔn)備備個(gè)人帳戶的的核心………養(yǎng)老權(quán)益的的信息追蹤蹤個(gè)人所有的的職業(yè)活動動信息，全全部由其雇雇主上報(bào)至至法國各地地區(qū)的養(yǎng)老老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)構(gòu)，登記備備案。并定定期地(按年度),傳送參保人人的職業(yè)信信息(多項(xiàng)職業(yè)過過程，及多多種保險(xiǎn)體體系)鑒定(個(gè)人社會保保險(xiǎn)賬戶號號碼,個(gè)人社會情情況…)有益的管理理(繳納社會保保險(xiǎn)費(fèi)的工工資基礎(chǔ)、、工作年限限、工作職職務(wù)……)不同的的行業(yè)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)體系系，有有不同同的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。?；颈ｋU(xiǎn)制度補(bǔ)充保險(xiǎn)制度DADS*DADS**DADS年度社社會調(diào)調(diào)查報(bào)報(bào)告中國社社會保保障高高級管管理培培訓(xùn)——2008年11月-12月信息息提提供供………職業(yè)活活動軌軌跡的的鏡子子每位參參保人人的職職業(yè)活活動軌軌跡都都會被被相關(guān)關(guān)的養(yǎng)養(yǎng)老保保險(xiǎn)機(jī)機(jī)構(gòu)詳詳細(xì)的的記錄錄下來來，并并且會會定期期(根據(jù)個(gè)個(gè)人年年齡周周期變變化)收到相相關(guān)養(yǎng)老金的細(xì)賬分析單雇傭勞勞動者者基本本養(yǎng)老老保險(xiǎn)險(xiǎn)保險(xiǎn)金金繳納季數(shù)補(bǔ)充養(yǎng)養(yǎng)老保保險(xiǎn)私有企企業(yè)雇雇傭勞勞動者者補(bǔ)充充養(yǎng)老老保險(xiǎn)險(xiǎn)私有企企業(yè)雇雇傭干干部補(bǔ)補(bǔ)充養(yǎng)養(yǎng)老保保險(xiǎn)公務(wù)員員和公公共部部門地方選選舉機(jī)機(jī)構(gòu)積點(diǎn)各保險(xiǎn)險(xiǎn)體系系的積積點(diǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不不一中國社社會保保障高高級管管理培培訓(xùn)——2008年11月-12月信息息提提供供未來退退休金金的詳細(xì)核核算使每位位參保保人都都清楚楚自己己將來來的收收入水水平，，有利利于參參保人人根據(jù)據(jù)對退退休生生活的的個(gè)人人選擇擇，來來規(guī)劃劃個(gè)人儲儲蓄計(jì)計(jì)劃。個(gè)人年年度退退休金金核算算表起始年年齡基本雇傭勞勞動者者基本本養(yǎng)老老保險(xiǎn)險(xiǎn)補(bǔ)充養(yǎng)養(yǎng)老保保險(xiǎn)私有企企業(yè)雇雇傭勞勞動者者私有企企業(yè)雇雇傭干干部國家公公務(wù)員員，公公共部部門及及地方方選舉舉機(jī)構(gòu)構(gòu)歲全額標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)年度總總額每月領(lǐng)領(lǐng)取額額中國社社會保保障高高級管管理培培訓(xùn)——2008年11月-12月養(yǎng)老保保險(xiǎn)機(jī)機(jī)構(gòu)的的經(jīng)濟(jì)濟(jì)職能能現(xiàn)金流信息流養(yǎng)老保險(xiǎn)長期精算平衡調(diào)控組織交流管理委員會監(jiān)控

客戶信息提供投保客戶的信息提供與交流投保客戶雇主1到n0職業(yè)活動退休社會救助產(chǎn)品鏈中國社社會保保障高高級管管理培培訓(xùn)——2008年11月-12月養(yǎng)老保保險(xiǎn)管管理局局的連投保(1)征收保險(xiǎn)金

(1到n)財(cái)產(chǎn)管理保險(xiǎn)金結(jié)算

(1)支付(1到n)完結(jié)管理(1到n)賬戶管理(1到n)信息登記(1)現(xiàn)金流信息流投?？蛻舻男畔⑻峁┡c交流投保顧客雇主職業(yè)活動退休1到n0中國社社會保保障高高級管管理培培訓(xùn)——2008年11月-12月?工業(yè)?鏈關(guān)鍵能力目標(biāo)為養(yǎng)老金結(jié)算算作準(zhǔn)備的信信息保證收集信息+格式化存檔投投保人職業(yè)信信息合理化，標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化格式物質(zhì)形態(tài)的取取消為養(yǎng)老金結(jié)算算作準(zhǔn)備的信信息保證+職業(yè)信息處理以及儲存存投保人職業(yè)變變化信息在職業(yè)信息中中加上其企業(yè)業(yè)雇主的信息息物質(zhì)形態(tài)的取取消與其他管理機(jī)機(jī)構(gòu)的合作盡快結(jié)算，準(zhǔn)準(zhǔn)備支付處理信息.職業(yè)生涯信息息匯總與其他管理機(jī)機(jī)構(gòu)的合作與人力資源的的配合快速檢查確認(rèn)認(rèn)養(yǎng)老金獲取取權(quán)的完結(jié)退休信息繼續(xù)服務(wù)與人力資源配配合與其他管理機(jī)機(jī)構(gòu)的合作投保(1)登記(1)賬戶管理(1到n)養(yǎng)老金結(jié)算

(1)完結(jié)管理(1到n)中國社會保障障高級管理培培訓(xùn)——2008年11月-12月?財(cái)務(wù)?鏈勞動生產(chǎn)率收集保險(xiǎn)繳納納金合理化和工業(yè)業(yè)化的流程短期財(cái)務(wù)管理理中期財(cái)務(wù)平衡衡收入/支出管理規(guī)模精算能力力……快速完成首次次支付活動繼續(xù)支付活動動養(yǎng)老金的支付付合理化和工業(yè)業(yè)化的流程保險(xiǎn)金征收

(1到n)

財(cái)物管理支付(