重慶市2006設(shè)計概算編制規(guī)定

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重慶市設(shè)計概算編制規(guī)定

目錄

第一章總則（1）

第二章概算編制方法（2）

第一節(jié)概算的編制依據(jù)（2）

第二節(jié)概算文件組成（2）

一、單位工程概算書（2）

二、單項工程綜合概算書（3）

三、建設(shè)項目總概算書（3）

四、概算編制說明內(nèi)容（4）

五、封面、簽訂頁（扉頁）和目錄（4）

六、概算表格式（4）

第三節(jié)概算開銷的組成（4）

一、概算總金額（4）

二、建筑安裝工程費（5）

第三章概算開銷標準及計算方法（6）

第一節(jié)建筑安裝工程費（6）

一、直接費（6）

二、間接費（9）

三、利潤（10）

四、安全文明施工費（11）

五、工程定額測定費（12）

六、稅金（12）

第二節(jié)設(shè)施及工器具購置費（13）第三節(jié)工程建設(shè)其他開銷（13）

一、建設(shè)用地開銷（13）

二、技術(shù)咨詢開銷（14）

（一）項目論證費（14）

（二）研究試驗費（15）

（三）工程勘探設(shè)計費（15）

（四）施工圖審察費（16）

（五）環(huán)境影響談?wù)撡M（17）

（六）招標代理費（17）

（七）工程造價咨詢服務(wù)費（17）

（八）工程建設(shè)監(jiān)理費（18）

（九）專利和專有技術(shù)使用費（19）

（十）引進技術(shù)和引進設(shè)施其他費（19）

（十一）其他技術(shù)咨詢開銷（20）

三、工程相關(guān)開銷（20）

四、工程建設(shè)管理費（20）

（一）建設(shè)項目管理籌建費（20）

（二）行政事業(yè)性收費（22）

五、其他開銷（23）

（一）場所準備及暫時設(shè)施費（23）

（二）工程保險費（23）

（三）生產(chǎn)準備及創(chuàng)立費（24）

（四）聯(lián)合試運行費（24）

（五）其他相關(guān)開銷（25）

第四節(jié)預(yù)備費（25）一、基本預(yù)備費（25）

二、價差預(yù)備費（25）

第五節(jié)專項開銷（26）

一、固定財富投資方向調(diào)理稅（26）

二、建設(shè)期貸款利息（26）

三、鋪底流動資本（27）

第四章概算各項開銷計算程序（28）

第一節(jié)建設(shè)項目概算開銷計算程序（28）

第二節(jié)第二節(jié)建設(shè)安裝工程開銷計算程序（29）

附錄一概算封面表格款式（30）

附錄二建設(shè)工程概算開銷及計費依據(jù)相關(guān)文件一覽表（46）

第一章總則

一、為合理確立和有效控制建設(shè)項目投資，規(guī)范建設(shè)項目概算的編制和管理，依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，特制定《重慶市建設(shè)工程設(shè)計概算編制規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），請依據(jù)執(zhí)行。

二、本《規(guī)定》合用于本市范圍內(nèi)新建、改建、擴建的建設(shè)項目，是編制和審批國有資本投資或國有資本投資為主的建設(shè)項目投資和設(shè)計概算的依據(jù)。

三、本《規(guī)定》依據(jù)國家和地方相關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)文件規(guī)定列了然建設(shè)項目常常發(fā)生的工程建設(shè)其他開銷、預(yù)備費和專項開銷等開銷項目，在編制建設(shè)項目設(shè)計概算時，應(yīng)依據(jù)實質(zhì)發(fā)生的開銷項目按相關(guān)文件規(guī)定標準計取。

四、本《規(guī)定》是依據(jù)國家和地方現(xiàn)行法律、法規(guī)和文件規(guī)定為依據(jù)編制的，執(zhí)行中如遇國家法律、法規(guī)和文件更正，則在編制設(shè)計概算時，工程建設(shè)其他開銷、預(yù)備費和專項開銷等應(yīng)以國家和地方主管部門新宣告的法律、法規(guī)和文件規(guī)定為依據(jù)計算。

五、本《規(guī)定》與2006年《重慶建設(shè)工程概算定額》配套執(zhí)行。

第二章概算編制方法

設(shè)計概算是初步設(shè)計文件的重要組成部分。設(shè)計概算文件必然圓滿反響工程項目初步設(shè)計內(nèi)容，嚴格執(zhí)行國家相關(guān)的目標、政策和制度，腳扎實地地依據(jù)工程所在地的建設(shè)條件（包含自然條件、施工條件等影響造價的各種要素），按相關(guān)依據(jù)性資料進行編制。

第一節(jié)概算的編制依據(jù)

設(shè)計概算應(yīng)以以下相關(guān)文件、資料為依據(jù)進行編制：

一、國家和地方相關(guān)建設(shè)和造價管理的法律、法規(guī)和目標政策。

二、贊同的建設(shè)項目的設(shè)計任務(wù)書（或贊同的可行性研究報告）和主管部門的相關(guān)規(guī)定。

三、初步設(shè)計項目一覽表。

四、能滿足編制設(shè)計概算的各專業(yè)經(jīng)過校審并署名的設(shè)計圖紙（或內(nèi)部作業(yè)草圖）、文字說明和主要設(shè)施表。

五、重慶市建設(shè)工程概算定額、概算開銷標準、市場資料及構(gòu)配件價格及國家和地方相關(guān)開銷規(guī)定的文件等資料。

六、相關(guān)設(shè)施原價及運雜費率。

七、現(xiàn)行的相關(guān)其他開銷定額、指標和價格。

八、建設(shè)場所的自然條件和施工條件。

九、建設(shè)單位供應(yīng)的相關(guān)工程造價的其他資料。

十、相關(guān)合同、協(xié)議。

第二節(jié)概算文件組成

設(shè)計概算文件分為三種：單位工程概算書；單項工程綜合概算書；建設(shè)項目總概算書。

一、單位工程概算書

單位工程概算書是計算一個獨立建筑物或修建物（即單項工程）中每個專業(yè)工程所需工程開銷的文件，分為以下兩類：

（一）建筑工程概算書；

（二）設(shè)施及安裝工程概算書。

單位工程概算書應(yīng)包含:建筑（安裝）工程分項工程費計算表（見附錄表三）、建筑/安裝工程直接工程費計

算表（見附錄表四、表六）、設(shè)施、工具、器具購置費計算表（見附錄表十）、建筑（安裝）工程人工、資料、機械臺班數(shù)目及價差表（見附錄表八）、建筑（安裝）工程開銷組成表（見附錄表二）。

二、單項工程綜合概算書

綜合概算書是計算一個單項工程（獨立建筑物或修建物）所需建設(shè)開銷的綜合性文件。

綜合概算書由單項工程內(nèi)各個專業(yè)的單位工程概算書匯總編制而成。

綜合概算文件應(yīng)包含：編制說明、綜合概算表（見附錄表一）、相關(guān)專業(yè)的單位工程概算書。

三、建設(shè)項目總概算書

（一）建設(shè)項目總概算書由建設(shè)項目內(nèi)各個單項工程的綜合概算書、和工程建設(shè)其他開銷計算表匯總編制而成。

（二）建設(shè)項目總概算文件應(yīng)包含：編制說明、總概算表（見附錄表一）、各單項工程綜合概算書、工程建設(shè)其他開銷計算表（見附錄表十一）、主要建筑、安裝資料匯總表（見附錄表九）。獨立裝釘成冊的總概算文件宜加封面、簽訂頁（扉頁）和目錄。

（三）總概算表的項目應(yīng)按開銷劃分為以下六個部分：

工程開銷（建筑安裝工程和設(shè)施購置開銷）⑴主要工程項目;

⑵輔助和服務(wù)性的工程項目;

⑶室外工程項目(紅線之內(nèi)),包含土石方、道路、圍墻、擋土墻、排溝渠等各種修建物、給排水管道、動力管網(wǎng)、供電線路、庭園綠化等工程；

⑷場外工程項目（紅線之外），包含道路、鐵路專用線、橋涵、給排水、供熱、供電、通信等工程（與主要工程項目一并立項報建的才列入）。

工程建設(shè)其他開銷；

預(yù)備開銷：包含基本預(yù)備費和價差預(yù)備費；

固定財富投資方向調(diào)理稅；

建筑期貸款利息；

鋪底流動資本（生產(chǎn)或經(jīng)營性建設(shè)項目才列入）。四、概算編制說明內(nèi)容

（一）工程大概：包含建設(shè)項目設(shè)計資料的依據(jù)及相關(guān)文號、建設(shè)規(guī)模、工程范圍，并明確總概算中所包含和不包含的工程項目開銷。由幾個單位共同設(shè)計和編制概算的，應(yīng)說明分工編制狀況。

（二）編制依據(jù)：贊同的可行性研究報告及其他相關(guān)文件，詳細說明概算編制所依據(jù)的設(shè)計圖紙及相關(guān)文件，采納的定額、人工、主要資料和機械開銷的依據(jù)或本源，各項開銷取定的依據(jù)及編制方法。

（三）鋼材、木材、水泥、商品砼等總用量，各項工程主要工程數(shù)目。

（四）總概算金額及各項開銷的組成。

（五）資本籌備及分年度使用計劃，如使用外匯，應(yīng)說明使用外匯的種類、折算匯率及外匯的使用條件。

（六）其他與概算相關(guān)但不可以在表格中反響的事項的必需的說明。

五、封面、簽訂頁（扉頁）和目錄

封面應(yīng)有建設(shè)項目名稱，編制單位、編制日期及第幾冊共幾冊內(nèi)容，扉頁應(yīng)有項目名稱、編制單位、單位資質(zhì)證書號、單位主管、判斷、審察、專業(yè)負責人和主要編制人的署名及證章。

六、概算表格式

概算應(yīng)按本規(guī)定確立的一致的概算表格計算，表格式詳見附錄一。

第三節(jié)概算開銷的組成

一、概算總金額

表1、建設(shè)項目總概算開銷組成表

開銷組成建設(shè)項目設(shè)計概算總投資建設(shè)投資建筑、安裝工程費第一部分工程開銷設(shè)施及工器具購置費建設(shè)用地開銷第二部分工程建設(shè)其他開銷技術(shù)咨詢費工程相關(guān)開銷工程建設(shè)管理費其他開銷預(yù)備費第三部分預(yù)備費固定財富投資方向調(diào)理稅（暫停征收）第四部分專項開銷建設(shè)期貸款利息鋪底流動資（項目批報總投資和概算總投資中列鋪底流動獎金）二、建筑安裝工程費依據(jù)重慶市建設(shè)委員會、重慶市財政局《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部、財政部相關(guān)印發(fā)<建筑安裝工程開銷項目組成>的通知》（渝建發(fā)[2004]23號）規(guī)定的開銷項目組成內(nèi)容，并聯(lián)合重慶市相關(guān)文件規(guī)定對措施費項目組成進行了必需調(diào)整。概算建安工程開銷組成以下表：表2：建筑安裝工程開銷項目組成表建筑安裝工程費直接費直接工程費人工費資料費施工機械使用費措施費環(huán)境保護費暫時設(shè)施費冬雨季施工費夜間施工費工程定位復(fù)測、點交及場所清理費包干費二次搬運費已完工程及設(shè)施保護費特別檢驗試驗費零星項目費間接費規(guī)費工程排污費社會保障費（包含養(yǎng)老保險、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險）住所公積金危險作業(yè)不測損害保險企業(yè)管理費管理人職薪資辦公費差旅交通費固定財富使用費工具器具使用費勞動保險費工會經(jīng)費職工教育經(jīng)費財富保險費財務(wù)費稅金其他利潤安全文明施工費工程定額測定費稅金

第三章概算開銷標準及計算方法

第一節(jié)建筑安裝工程費

建筑安裝工程費包含房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)開銷。房屋建筑工程是指各種房屋建筑及其隸屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)施安裝工程及室內(nèi)外裝修裝修工程；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水辦理、垃圾辦理、防洪、地下公共設(shè)施及隸屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)施安裝工程。

建筑安裝工程費由直接費（直接工程費和措施費）、間接費、利潤和稅金等組成（見表2），應(yīng)以《重慶市

建設(shè)工程概算定額》和本《規(guī)定》規(guī)定的開銷標準為依據(jù)編制。直接工程費應(yīng)依據(jù)概算定額規(guī)定的人工、資料、機上人工和機械燃料動力耗費量并按編制期市場人工工日價格、資料價格、機上人工和機械燃料動力價格計算；除稅金外，措施費、間接費及利潤等應(yīng)以定額基價為基礎(chǔ)，按本《規(guī)定》規(guī)定的開銷標準計算（見表4）。

一、直接費

直接費由直接工程費和措施費組成。

（一）直接工程費：是指施工過程中耗費的組成工程實體的各項開銷，包含人工費、資料費、施工機械使用費。

人工費：是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開銷的各項開銷，內(nèi)容包含：

⑴基本薪資：是指發(fā)放給生產(chǎn)工人的基本薪資。

⑵薪資性補貼：是指按規(guī)定標準發(fā)放的物價補貼，煤、燃氣補貼，交通補貼，住所補貼，流動施工津貼等。

⑶生產(chǎn)工人輔助工作：是指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)之外非作業(yè)天數(shù)的薪資，包含職工學習、培訓(xùn)時期的薪資，調(diào)動工作、探親、休假時期的薪資，因天氣影響的歇工薪資，女工哺乳時間的薪資，病假在六個月之內(nèi)的薪資及產(chǎn)、婚、喪假期的薪資。

⑷職工福利費：是指按規(guī)定標準計提的職工福利費。

⑸生產(chǎn)工人勞動保護費：是指按規(guī)定標準發(fā)放的勞動保護用品的購置費及維修費，徒工衣飾補貼，防暑降溫費，在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健開銷等。

本《規(guī)定》人工工日費標準為：土石方人工18.00元/工日，安裝及機上人工26.00元/工日，其他人工22.

元/工日。

資料費：是指施工過程中耗費的組成工程實體的原資料、輔助資料、構(gòu)配件、部件、半成品的開銷。內(nèi)容包含：

⑴資料原價（或供應(yīng)價格）。

⑵資料運雜費：是指資料自本源地運至工地庫房或指定堆放地點所發(fā)生的全部開銷。

⑶運輸耗費資：是指資料在運輸裝卸過程中不可以防范的耗費。

⑷采買及保留費：是指為組織采買、構(gòu)件和建筑物進行過程是所需要的各項開銷。包含：采買、倉儲費、工地保留費、倉儲耗費。

⑸檢驗試驗費：是指對建筑資料、構(gòu)件和建筑安裝物進行一般判斷、檢查所發(fā)生的開銷，包含自設(shè)試驗室進行試驗所耗用的資料和化學藥品等開銷。不包含新結(jié)構(gòu)、新資料的試驗費和建筑單位對擁有出廠合格證明的資料進行檢驗，對構(gòu)件做損壞性試驗及其他特別要求檢驗試驗的開銷。

資料按以下規(guī)定計算：

資料費=∑（定額資料耗費量×資料單價）+檢驗試驗費

資料單價=[（供應(yīng)價格+運雜費）×（1+運輸耗費資（%））×[1+采買保留費率（%）]

檢驗試驗費=資料費×檢驗試驗費

采買保留費率：“三材”按2.5%計算；其他資料及半成品按3%計算；設(shè)施按0.1%計算。檢驗試驗費率按0.

3%計算。

施工機械使用費：是指施工機械作業(yè)所發(fā)生的機械使用費以及機械安折費和場外運費。

施工機械臺班單價應(yīng)由以下七項開銷組成：

⑴折舊費：指施工機械在規(guī)定的使用年限內(nèi)，陸續(xù)收加其原值及購置資本的時間價值。

⑵大維修費：指施工機械按規(guī)定的大維修間隔臺班進行必需的大維修，以恢復(fù)其正常功能所需的開銷。

⑶常常維修費：指施工機械除大維修之外的各級養(yǎng)護和暫時故障除掉所需的費和。包含為保障機械正常運行所需取代設(shè)施與隨機裝備工具附具的攤銷和保護開銷，機械運行中平常養(yǎng)護所需潤滑與擦抹的資料開銷及機械阻滯時期的保護和養(yǎng)護開銷等。

⑷安拆費及場外運費：安拆費是指施工機械在現(xiàn)場進行安裝與拆卸所需的人工、資料、機械和試運行開銷以及機械輔助設(shè)施的拆舊、搭設(shè)、折除等開銷；場外運費是指施工機械整體或分體自停放地點運至施工現(xiàn)場或由一施工地點運至另一施工地點的運輸、裝卸、輔助資料及架線等開銷。

⑸人工費：指機上級機（司爐）和其他操作人員的工作日人工費及上述人員在施工機械規(guī)定的年工作臺班之外的人工費。

⑹燃料動力費：指施工機械在動轉(zhuǎn)作業(yè)中所耗費的固定燃料（煤、木柴）、液體燃料（汽油、柴油）及水、電等。

⑺養(yǎng)路費及車船使用稅：指施工機械依據(jù)國家規(guī)定和相關(guān)部門規(guī)定應(yīng)繳納的養(yǎng)路費、車船使用費、保險費及年檢費等。

機械臺班單價按以下規(guī)定計算：

臺班單價：臺班折舊費+臺班大修費+臺班常常維修費+臺班安拆費及場外運費+臺班人工費+臺班燃料動力費+臺班養(yǎng)路費及車船使用稅

（二）措施費：是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的開銷。內(nèi)容包含：

環(huán)境保護費：是指施工現(xiàn)場為達到環(huán)保部門和市政管理部門要求所需要的各項開銷。應(yīng)按重慶市物價局、

重慶市財政局《關(guān)于調(diào)整我市環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費收費標準的通知》（渝價[2002]771號）和重慶市物價局、重

慶市市政管理委員會關(guān)于印發(fā)《重慶市城市環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)收費管理規(guī)定》的通知（渝價[2001]168號）

的規(guī)定計算。

2.暫時設(shè)施費：是指施工企業(yè)為進行建筑工程施工所必然搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的暫時建筑物、修建物和其他

暫時設(shè)施開銷等。

暫時設(shè)施包含：暫時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與修建物，庫房、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)道路、水、電、管線等暫時設(shè)施和小型暫時設(shè)施。

暫時設(shè)施開銷包含：暫時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆掉或攤銷費。

暫時設(shè)施費每萬元資料攤銷：鋼材0.91t、原木1.82m3、水泥3.25t、標準磚16.68千匹。

冬雨季施工費：指在冬雨季施工增添的設(shè)施（如防雨、御寒棚）、勞保用品、防滑、除掉雨雪的人工及勞動效率降低等開銷。（不包含冬雨季施工的蒸氣養(yǎng)保費）

4.夜間施工費：是指因夜間施工所發(fā)生的晚班補貼費、夜間施工降效、夜間施工照明設(shè)施攤銷及照明用電等

開銷。

工程定位復(fù)測、點交及場所清理等開銷。

6、包干費：是指一月內(nèi)停水、停電在工作時間16小時之內(nèi)的歇工、窩工損失；建設(shè)單位供應(yīng)資料、設(shè)施

不及時造成的歇工、窩工每個月在8小時之內(nèi)的損失；資料的代用（不含鋼材）等。

已完工程及設(shè)施保護費：是指完工查收前，對已完工程及設(shè)施進行保護所需開銷。

二次搬運費：是指因施工現(xiàn)場狹窄等特別狀況而發(fā)生的二資搬運開銷。

特別檢驗試驗費：是指工程施工中特別規(guī)項目的檢驗試驗費。如外墻面磚成品的抗粘接試驗、室內(nèi)有害物質(zhì)檢測、門窗（幕墻）三性試驗、挖孔樁基礎(chǔ)的抽芯及柱的損壞試驗、橋梁支架的荷載試驗、鋼筋混凝土

梁的荷載試驗、橋梁的載體試驗、路基、路面的承載力試驗以及擁有合格證的資料成品、半成品發(fā)生的多次重復(fù)檢驗（試驗）等檢驗試驗開銷。

零星項目費：是指初步設(shè)計圖中未示明的零星項目發(fā)生的開銷。

二、間接費

由規(guī)費、企業(yè)管理費組成。

（一）規(guī)費：是指政府和相關(guān)權(quán)益部門規(guī)定必然繳納的開銷（簡稱規(guī)費）。包含：

工程排污費：是指施工現(xiàn)場按規(guī)定繳納的工程排污開銷。

2、社會保障費：包含養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險。

養(yǎng)老保險費：是指企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費。計費文件：渝府發(fā)[200]48號。

失業(yè)保險費：是指企業(yè)依據(jù)國家規(guī)定標準為職工繳納的失業(yè)保險費。計費文件：中華人民共和國國務(wù)院令

258號。

醫(yī)療保險費：是指企業(yè)依據(jù)規(guī)定標準為職工繳納的基本醫(yī)療保險費，計費文件：渝府發(fā)[2001]120號。

住所公積金：是指企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的住所公積金。計費文件：重慶市財政局、重慶市住所制度改革辦公室文件“渝住改革辦發(fā)[2001]67號”。

危險作業(yè)不測損害保險：是指依據(jù)建筑法規(guī)定，企業(yè)為從事危險作業(yè)的建筑安裝施工人員支付的不測損害保險費。

（二）企業(yè)管理費：是指建筑安全企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需開銷。

內(nèi)容包含：

管理人職薪資：是指管理人員的基本薪資、薪資性補貼、職工福利費、勞動保護費等。

2.辦公費：是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、會議、水電、燒水和集體取暖（包含現(xiàn)場暫時宿舍取暖）用煤等開銷。

差旅交通費：是指職工因公出差、調(diào)動工作的差旅費、住勤補貼費，市內(nèi)交通費和誤餐補貼費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、離職一次性路費，工傷人員就醫(yī)路費，工地轉(zhuǎn)移費以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費及牌照等。

固定財富使用費：是指管理和試驗部門及隸屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定財富的房屋、設(shè)施儀器等的折舊、大修、維修或租借等。

工具器具使用費：是指管理使用的不屬于固定財富的生產(chǎn)工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防器具等的購置、維修和攤銷費。

勞動保險費：是指由企業(yè)支付離退休職工的易地安家補貼費、職工離職金、六個月以上的病假人職薪資、職工死亡喪葬補貼費、撫恤費、按規(guī)定支付給離休干部的各項經(jīng)費。

工會經(jīng)費：是指企業(yè)按職工薪資總數(shù)計提的工會經(jīng)費。

職工教育經(jīng)費：是指企業(yè)為職工學習先進技術(shù)和提升文化水平，按職工薪資總數(shù)計提的各項經(jīng)費。

財富保險費：是指施工管理用財富、車輛保險。

財務(wù)費：是指企業(yè)為籌集資本而發(fā)生的各種開銷。

稅金：是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。

其他：包含技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、業(yè)務(wù)招待費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。

三、利潤

是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈余。

四、安全文明施工費

安全文明施工費是指為滿足安全生產(chǎn)、文明施工、職工健康生活所必然的開銷。其內(nèi)容包含《建筑施工安

全檢查標準》（JGJ59-99）及《重慶市建筑工地文明施工標準》（渝建發(fā)[2003]39號）中所規(guī)定的安全文明施工措施中除概算定額已計開銷和按實計算開銷外的其他全部措施內(nèi)容所需開銷。

依據(jù)重慶市建設(shè)委員會“渝建發(fā)[2004]265號”文件的規(guī)定，安全文明施工費按以下標準計算。

表3：安全文明施工開銷標準

項目名稱計費條件計費標準單層廠房建筑面積6.0元/m2工業(yè)建筑建筑面積5.5元/m多層廠房建筑工程磚混結(jié)構(gòu)建筑面積4.0/m2框架結(jié)構(gòu)20000平方米之內(nèi)7.5元/m民用建筑50000平方米之內(nèi)6.5元/m（含剪筒薄壁柱結(jié)構(gòu)）50000平方米以上5.5元/m修建物不分結(jié)構(gòu)形式造價1.0%室內(nèi)人工費6.0%裝修工程裝修工程人工費8.0%室外幕墻幕墻面積9.0元/m主城區(qū)開挖土石方量0.4元/m人工土石方開挖土石方量0.3元/m土石方工程其他區(qū)縣主城區(qū)開挖土石方量0.6元/m機械土石方開挖土石方量0.5元/m其他區(qū)縣安裝工程不分專業(yè)人工費7.0%園林工程造價0.8%房屋修葺工程造價0.7%1000萬元之內(nèi)1.0%5000萬元之內(nèi)0.8%道路，橋梁工程0.6%1億元之內(nèi)1億元以上0.5%1000萬元之內(nèi)0.9%5000萬元之內(nèi)0.7%地道工程0.5%1億元之內(nèi)1億元以上0.4%1000萬元之內(nèi)0.8%5000萬元之內(nèi)0.6%其他市政工程0.4%1億元之內(nèi)1億元以上0.3%

2

2

2

2

2

2

2

2

2

注：1.以上各項工程計費條件均按單位工程劃分。

2.計費基礎(chǔ)：建筑工程以建筑面積為基礎(chǔ)計算；裝修工程、安裝工程以人工費為基礎(chǔ)計算；修建物工程、園林工程、房屋修葺工程、道路工程、橋梁工程、地道工程、其他市政工程均以稅前工程造價為基礎(chǔ)計算；

幕墻工程以幕墻張開面積為基礎(chǔ)計算；土石方工程以挖工程量為基礎(chǔ)計算。

3．道路工程包含道路所隸屬的修建物、跨線橋等；橋梁工程包含立交橋等單獨的橋梁工程；其他市政工程指市政范圍內(nèi)道路、橋梁、地道之外全部市政項目。

“安全文明施工費”應(yīng)計算定額測定費、稅金。

五、工程定額測定費

是指按規(guī)定支付工程造價（定額）管理部門的定額編制管理費。

計費文件：渝建價發(fā)[2002]3號文件。費率1.4‰（計費基數(shù)按建安工程量）。

六、稅金

是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市保護建設(shè)稅及教育費附帶等。

稅金計算公式：

稅金=稅前造價×稅率（%）

稅率：

（一）納稅地點在市里的企業(yè)：3.41%

1即：稅率（%）=-11-3%-(3%×7%)-(3%×3%)

（二）納稅地點在縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)：3.35%

1即：稅率（%）=-11-3%-(3%×5%)-(3%×3%)

（三）納稅地點不在市里、縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)：3.22%

即：稅率（%）=1-11-3%-(3%×1%)-(3%×3%)表4：建筑安裝工程費費率標準工程分類以定額直接工程費為計算基數(shù)以定額人工費為計費基數(shù)開銷名稱建筑市政機械土石方人工土石方安裝裝修措施費（%）12.1812.455.5319.3693.8163.26間接費規(guī)費（%）6.645.904.0537.740.340.3企業(yè)管理費（%）13.0415.6912.5419.0542.5649.3利潤（%）8.88.696.7414.1942.6454.54合計費率（%）40.6642.7328.8690.3219.31207.4注：“定額直接工程費”即定額基價直接工程費，“定額人工費”即定額基價人工費。

第二節(jié)設(shè)施及工器具購置費

是指建設(shè)項目范圍內(nèi)需要安裝及不需要安裝的設(shè)施、儀器、儀表等及其必需裝備的備品備件的購置費，為保證投產(chǎn)早期正常生產(chǎn)所必需的儀器儀表、工卡模具、工器具及生產(chǎn)家具等購置費。該開銷由設(shè)施購置費和工具、器具及生產(chǎn)家具購置費組成。

設(shè)施及工器具購置按以下公式計算：

購置費=∑（設(shè)施及工器具購置數(shù)目×單價＋運雜費）×（1＋采買保留費率）

設(shè)施及工器具采買保留費率為：1.0%

第三節(jié)工程建設(shè)其他開銷

工程建設(shè)其他開銷是指建設(shè)項目從籌建起至完工查收交付使用止的整個建設(shè)時期，除建筑安裝工程開銷和設(shè)施、工器具購置費之外，為保證建設(shè)順利完成和交付使用后可以正常發(fā)揮功能而發(fā)生的各項開銷的總和。主要包含建設(shè)用地費、項目論證費、研究試驗費、工程勘探設(shè)計費、施工圖審察費、環(huán)境影響談?wù)撡M、招標代理費、工程造價咨詢服務(wù)費、工程建設(shè)監(jiān)理費、專利及專有技術(shù)使用費、引進技術(shù)和引進設(shè)施其他費、其他技術(shù)咨詢開銷、工程相關(guān)開銷、建設(shè)項目籌建管理費、行政事業(yè)性收費、場所準備及暫時設(shè)施費、工程保險費、生產(chǎn)準備及創(chuàng)立費、聯(lián)合試運行費及其他相關(guān)開銷等。

一、建設(shè)用地開銷

建設(shè)用地開銷是指建設(shè)項目經(jīng)過劃撥或征用土地使用權(quán)出讓方式獲得土地使用權(quán)，所需土地征用及拆遷的賠償費和土地使用權(quán)出讓金。建設(shè)用地開銷應(yīng)按概算編制時國家及重慶市政府的現(xiàn)行文件規(guī)定計算。計算方法：

1.依據(jù)應(yīng)征建設(shè)用地面積、暫時用地及耕地戰(zhàn)友用面積按重慶市人民政府制定頒發(fā)的土地征用賠償費、部署補貼費標準和耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅標準計算。

2.建設(shè)用地上的建（構(gòu)）筑物如需遷建，其遷建賠償費應(yīng)按遷建賠償協(xié)議計列或按新建同類工程造價計

算。建設(shè)場所平坦中的余留結(jié)構(gòu)物拆掉、清理費在“場所準備及暫時設(shè)施費”被騙算。

3.建設(shè)項目采納“長租短付”方式租用土地使用權(quán)，在建設(shè)時期支付的租用土地開銷計入建設(shè)用地費；在生

產(chǎn)經(jīng)營中支付的租用土地使用費應(yīng)進入營運成本中核算。

4.土地使用權(quán)出讓金

以上建設(shè)用地開銷應(yīng)依據(jù)附錄二中所列相關(guān)文件規(guī)定確立。

二、技術(shù)咨詢開銷

（一）項目論證費

項目論證費包含編制項目建議書、編制可行性研究報告、評估項目建議書及評估可行性研究報告等開銷。依據(jù)重慶市物價局、重慶市計劃委員會、重慶建設(shè)委員會宣告的《重慶市工程建設(shè)中介服務(wù)收費管理實行方法》（渝價[2000]352號）計算。但已經(jīng)過合同商定的按合同商定開銷計算。

表5：項目論證費計算標準1.按建設(shè)項目預(yù)計投資額分檔收費標準單位：萬元咨詢評估項目編制項目建議書編制可行性研究報告評估項目建議書評估可行性研究報告預(yù)計投資額標準1000以下1.5—2.53—50.8—1.51.5—21000—30002.5—66—121.5—42—53000—1億6—1412—284—85—101億—5億14—3728—758—1210—155億—10億37—5575—11012—1515—2010億—50億55—100110—20015—1720—2550億以上100—125200—25017—2025—30

．按建設(shè)項目預(yù)計投資額分檔收費的調(diào)整系數(shù)行業(yè)調(diào)整系數(shù)

一、行業(yè)調(diào)整系數(shù)

行業(yè)調(diào)整系數(shù)一、行業(yè)調(diào)整系數(shù)1、石化、化工、鋼鐵1.32、石油、天然氣、水利、水電、交通（水運）、化纖1.23、有色、黃金、紡織、輕工、郵電、廣播電視、醫(yī)藥、煤炭、火電（含核電）、機械（含船舶、航空、1.0航天、兵器）4、林業(yè)、商業(yè)、糧食、建筑0.85、建材、交通（公路）、鐵路、市政公用工程0.7二、工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)0.8-1.2

3．工程建設(shè)咨詢?nèi)寺毠と臻_銷標準咨詢?nèi)藛T開銷標準一、高級專家1000-1200二、高級專業(yè)技術(shù)職稱的咨詢?nèi)藛T800-1000三、中級專業(yè)技術(shù)職稱的咨詢?nèi)藛T600-800

注：相關(guān)注意事項請查閱渝價[2000]352號文件

（二）研究試驗費

研究試驗費是指為本建設(shè)項目供應(yīng)或考據(jù)設(shè)計參數(shù)、數(shù)據(jù)資料等進行必需的研究試驗及依據(jù)設(shè)計規(guī)定在建設(shè)過程中必然進行的試驗、考據(jù)所需的開銷。包含自行或拜托其他部門研究所需的人工費、資料費、試驗設(shè)施及儀器使用費，支付的科技成就、先進技術(shù)的一次性技術(shù)轉(zhuǎn)讓費。但不包含：

應(yīng)由科技三項開銷（即新產(chǎn)品試制費、中間試驗費和重要科學研究補貼費）開銷的項目。

應(yīng)在建筑安裝開銷中列支的施工企業(yè)對建筑、構(gòu)件和建筑物進行一般判斷、檢查所發(fā)生的開銷及技術(shù)改革的研究試驗費；

應(yīng)由勘探、設(shè)計費或工程開銷開銷的項目。

計算方法：依據(jù)研究試驗的內(nèi)容和要求按實進行編制。

（三）工程勘探設(shè)計費

工程勘探設(shè)計費是指拜托勘探、設(shè)計單位進行初步設(shè)計，施工圖設(shè)計等所需的開銷，以及在規(guī)定范圍內(nèi)由建設(shè)單位自行完成勘探、設(shè)計工作所需的開銷。

計算方法：

工程勘探費及工程設(shè)計費依據(jù)勘探設(shè)計拜托合同計列，或按國家計委、建設(shè)部關(guān)于宣告《工程勘探設(shè)計收費管理規(guī)定》的通知（計價格[2002]10號）規(guī)定計算。

表6：工程設(shè)計收費標準單位：萬元

序號計費額計費基價12009.0250020.03100038.843000103.855000163.968000249.6710000304.8820000566.89400001054.010600001515.211800001960.1121000002393.4132000004450.8

144000008276.71560000011897.51680000015391.41718793.81834948.9注：設(shè)計額＞2000000萬元的，以設(shè)計額乘以1.6%的收費率計算收費。表7：工程設(shè)計收費專業(yè)調(diào)整系數(shù)工程種類專業(yè)調(diào)整系數(shù)1、礦山精選工程黑色、黃金、化學、非金屬及其他礦精選工程1.1采煤工程，有色、鈾礦精選工程1.2選煤及其他煤炭工程1.32、加工冶煉工程各種冷加工工程1.0船舶水工工程１.1各種冶煉、熱加工、壓力加工工程1.2核加工工程1.33、石油化工工程石油、化工、石化、化纖、醫(yī)藥工程1.2核化工工程1.64、水利電力工程風力發(fā)電、其他水利工程0.8火電工程1.0核電常例島、水電、水庫、送變電工程1.2核能工程1.65、交通運輸工程機場場道工程0.8公路、城市道路工程0.9機場空管和助航燈光、輕軌工程1.0水運、地鐵、橋梁、地道工程1.1索道工程1.36、建筑市政工程郵政工藝工程0.8建筑、市政、電信工程1.0人防、園林綠化、廣電工藝工程1.17、農(nóng)業(yè)林業(yè)工程農(nóng)業(yè)工程0.9林業(yè)工程0.8

（四）施工圖審察費施工圖審察費應(yīng)執(zhí)行重慶市物價局“渝價[2005]649號”《重慶市物價局關(guān)于調(diào)整施工圖設(shè)調(diào)文件審察收費標準的通知》。表8：施工圖設(shè)計文件審察收費標準1.房屋建筑審察費：建筑等級ⅠⅡⅢ審察費（元/m2）0.8-1.51.0-2.21.2-5.0注：1.建筑等級按現(xiàn)行的《工程勘探設(shè)計收費管理規(guī)定》中建筑工程復(fù)雜程度表7.3-1劃分

2.建筑專項設(shè)計（如裝修、幕墻、輕鋼等）應(yīng)按折合建筑面積計價。

3.勘探收費額指按現(xiàn)行的《工程勘探設(shè)計收費管理規(guī)定》計算的收費額或按兩方合同商定的收費額。

2.市政基礎(chǔ)設(shè)施審察費：按工程初步設(shè)計概算的1.2-3.0‰收取。3.勘探成就審察費：按工程勘探收費總數(shù)的6-10%收取。4.工程規(guī)劃規(guī)模較小審察費總經(jīng)額計算不足2000元，按2000元計收。

（五）環(huán)境影響談?wù)撡M

指依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響談?wù)摲ā返纫?guī)定，為全面、詳細談?wù)摻ㄔO(shè)項目對環(huán)境可能產(chǎn)生的污染或造成的重在影響所需的開銷，包含編制環(huán)境影響報告書（含大綱），環(huán)境影響報告表和評估環(huán)境影響報告書（含大綱），環(huán)境影響報告表等所需的開銷。

計算方法：

依據(jù)環(huán)境影響談?wù)摪萃泻贤嬃校蛞罁?jù)國家環(huán)境保護總局《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費相關(guān)問題的通知》（計價格[2002]125號）規(guī)定計算。

表9：建設(shè)項目環(huán)境影響談?wù)撟稍兪召M標準單位：萬元

預(yù)計投資額（億元）

0.3以下0.3-22-1010-5050-100100以上

咨詢服務(wù)項目

編制環(huán)境影響報告書（含大綱）5-66-1515-3535-7575-100110編制環(huán)境影響報告表1-22-44-77以上評估環(huán)境影響報告書（含大綱）0.8-1.51.5-33-77-99-1313以上評估環(huán)境影響報告書0.5-0.80.8-1.51.5-22以上

注：相關(guān)事項詳文件規(guī)定

（六）招標代理費

招標代理費執(zhí)行國家計委“計價格[2002]1980號”《招標代理服務(wù)收費管理暫行方法》。

（七）工程造價咨詢服務(wù)費

工程造價咨詢服務(wù)收費包含工程項目概算、預(yù)計、結(jié)算及標底等造價的編制、審察工作以及工程造價的全過程控制所發(fā)生的開銷。

應(yīng)依據(jù)重慶市物價局宣告的《重慶物價局關(guān)于規(guī)范工程造價中介服務(wù)收費管理的通知》（渝價[2006]49號）規(guī)定的費率計算。

表10：工程造價中介服務(wù)費項目及標準（累進制收費）

序標準(萬元)收費項目計費基數(shù)100-500500-10001000-50005000-11億以號100內(nèi)內(nèi)內(nèi)內(nèi)億內(nèi)上1概算工程造價1.71.51.20.90.82.0(‰)2建筑工程造價3.53.02.51.51.24.0(‰)編制、審察預(yù)安裝3算、標底工程造價7.06.04.03.02.0二次裝8.0(‰)修基建筑5.04.03.53.02.01.5工程結(jié)本安裝送審工程4(決)收造價(‰)7.06.04.03.02.0二次裝8費算審察修審減效益費審減額3一5(%)5工程造價瓜葛判斷工程造價108.58.06.05.012(‰)送審工程6施工階段工程造價全過造價1312108.05.0程控制(含結(jié)算)15(‰)建設(shè)項目7工程清單編制、審察投資額2.52.01.81.51.21.0(‰)

注：1.按上表計算不足2,000.00元的，按2,000.00元收費。

工程結(jié)（決）算審察審減效益費的審減額，為送審項目的審減額，該審減額不低銷審增金額；

3.某編制施工圖預(yù)計的建安工程造價為3000萬元，計算編制施工圖預(yù)計收費以下：

100萬元×0.4%=0.40萬元，（500-100）萬元×0.35%=1.40萬元，（1000-500）萬元×0.3%=1.50萬元，

（3000-1000）萬元×0.25%=5.00萬元，合計收費=0.40+1.40+1.50+5.00=8.30萬元。

（八）工程建設(shè)監(jiān)理費

工程建設(shè)監(jiān)理費包含設(shè)計監(jiān)理費及施工監(jiān)理費，應(yīng)依據(jù)重慶市物價局、重慶市計劃委員會、重慶市建設(shè)委

員會宣告的《重慶市工程建設(shè)中介服務(wù)收費管理實行方法》（[2000]352號）計算。表11：工程建設(shè)監(jiān)理收費指導(dǎo)標準工程概（預(yù)）算M設(shè)計階段（含設(shè)計招標）監(jiān)理取費施工（含施工招標）及保修階段監(jiān)序號a（%）理取費b（%）（萬元）1M<5000.2<A<B>2.5<B<B>2500≤M<10000.15<a≤0.202.00<B≤2.50<B>31000≤M<50000.10<a≤0.151.40<B≤2.00<B>45000≤M<100000.08<a≤0.101.20<B≤1.40<B>510000≤M<500000.05<a≤0.080.80<B≤1.20<B>650000≤M<1000000.03<a≤0.050.60<B≤0.80<B>7100000≤Ma≤0.03b≤0.60

按所監(jiān)理工程建設(shè)概（預(yù)）算總數(shù)的百分比計收

2.依據(jù)參加監(jiān)理工作的年度均勻人數(shù)計算：3.5萬元—5萬元/人·年。

不宜按以上兩項方法計收的，由建設(shè)單位和監(jiān)理單位按商定的其他方法計收。

（九）專利和專有技術(shù)使用費

開銷內(nèi)容包含

外國設(shè)計及技術(shù)資料費、引進有效專利、專有技術(shù)使用費和技術(shù)保密費；

國內(nèi)有效專利、志有技術(shù)使用費；

商標使用費、特許經(jīng)營權(quán)費等。

計算方法：

按專利使用贊同協(xié)講和專有技術(shù)使用合同的規(guī)定計列；

專有技術(shù)的界定應(yīng)以市、部級判斷贊同為依據(jù)；

3.項目投資中只計需在項目建設(shè)期支付的專利及專有技術(shù)使用費。協(xié)議或合同規(guī)定在生產(chǎn)期支付的使用費應(yīng)

在成本核算被騙列。

（十）引進技術(shù)和引進設(shè)施其他費

引進技術(shù)和引進設(shè)施其他費包含以下開銷內(nèi)容：

引進項目圖紙資料翻譯復(fù)制費、備品備件測繪費。

出國人員開銷：包含買方人員出國進行設(shè)計、聯(lián)系、觀察、聯(lián)合設(shè)計、設(shè)施資料監(jiān)檢、培訓(xùn)等所發(fā)生的差旅費、生活費、制裝費等。

3.來華人員開銷：包含賣方來華工程技術(shù)人員的差旅費、現(xiàn)場辦公開銷、來回現(xiàn)場交通費、薪資、食宿開銷、

接等費等。

4.銀行擔保及承諾費：指走進項目由國內(nèi)外金融機構(gòu)出頭肩負風險和責任擔保所發(fā)生的開銷，以及支付貸款

機構(gòu)承諾開銷。

計算方法：

1.引進項目圖紙資料翻譯復(fù)制費：依據(jù)引進項目的詳細狀況計列或按引進貸價（）的比率估例；引進

項目發(fā)生備品務(wù)件測繪費時按詳細狀況計列。

出國人員開銷：依據(jù)合同規(guī)定的出國人次、限時和開銷標準計算。生活費及制裝費按財政部、外交部規(guī)定的現(xiàn)行標準計算，旅費按中公民航宣告的國際航線票價計算。

來華人員開銷：應(yīng)依據(jù)引進合同相關(guān)條款規(guī)定計算。引進合同相關(guān)條款中已包含的開銷內(nèi)容不得重復(fù)計算。來華人員招待開銷可按人次開銷標準計算。

銀行擔保及承諾費：應(yīng)按擔保或承諾協(xié)議計取。投資預(yù)計和概算編制時可以擔保金額或承諾金額乘以費率計算。

引進設(shè)施資料的運輸費、外國運輸費、外國運輸保險費、關(guān)稅、增值稅、外貿(mào)手續(xù)費、銀行財務(wù)費、國內(nèi)

運雜費、引進設(shè)施資料國內(nèi)檢驗費、海關(guān)看守手續(xù)費等按引進貨價（或）計算后進入相應(yīng)的設(shè)施資料費中。單獨引進軟件不計關(guān)稅和增值稅。

（十一）其他技術(shù)咨詢開銷

三、工程相關(guān)開銷

指建設(shè)項目單位依據(jù)重慶市人民政府相關(guān)規(guī)定繳納的市政公用設(shè)施建設(shè)費，以及綠化賠償費等。一般包含：城市建設(shè)配套費、供電配套工程費、城區(qū)內(nèi)自來水管道施工費、城區(qū)內(nèi)電話通信施工費、城區(qū)內(nèi)燃氣管道施工費、防雷工程設(shè)計審察費、有線電視安裝費、人防工程易地建設(shè)費、人防工程拆掉賠償費、城市占道費、綠地賠償費、行道樹、綠地更正損失賠償費、綠地保證金、地上天然氣供氣設(shè)施拆掉費、上水管網(wǎng)賠償費等。

計算方法：

依據(jù)附錄二按所列重慶市人民政府相關(guān)文件規(guī)定標準計列；

不發(fā)生或按規(guī)定免征項目不計取。

四、工程建設(shè)管理費

（一）建設(shè)項目管理籌建費

建設(shè)單位管理費

建設(shè)項目建設(shè)單位管理費，是指建設(shè)單位從項目籌建之日起至辦理完工財務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的開銷。包含：不在原單位發(fā)薪資的工作人中薪資、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、辦公費、差旅交通費、勞動保護費、施工現(xiàn)場津貼費、工具器具使用費、固定財富使用費、零星購置費、招募生產(chǎn)工人費、技術(shù)圖書資料費、業(yè)務(wù)招待費、印花稅、完工難收費和其他管理費性質(zhì)開銷。

依據(jù)重慶市財政局轉(zhuǎn)發(fā)達政部《關(guān)于<基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定>的通知》（渝財建[2002]247號文），建設(shè)單位管理費總數(shù)控制數(shù)費率按下表規(guī)定計算（以建安工程費為計算基數(shù)）：

表12：建設(shè)單位管理費計算標準單位：萬元

建安工程費建設(shè)單位管理費

費率算例工程總概算工程總概算建設(shè)單位管理費（%）1000以下1.510001000×1.5%=151001—50001.2500015+(5000-1000)×1.2%=63

5001—100001.01000063+(10000-5000)×1.0%=11310001—500000.850000113+(50000-10000)×0.8%=43350001—1000000.5100000433+(100000-50000)×0.5%=683100001—2000000.2200000683+(200000-100000)×0.2%=883200000以上0.1280000883+(280000-200000)×0.1%=963

注：1.如建設(shè)管理采納工程總承包方式，其總肩負保理費由建設(shè)單位與總包單位依據(jù)總包合同商定，從

建設(shè)單位管理費中開銷。

2.改擴建項目的建設(shè)單位管理費率應(yīng)乘以0.8的系數(shù)

建設(shè)管理代理費

建設(shè)管理代理費列入項目總投資，并按基本建設(shè)程序管理，凡實行建設(shè)管理代理制的項目，總投資中原則上不得再列建設(shè)單位管理費。若建設(shè)單位確需發(fā)生建設(shè)單位管理費，需報經(jīng)財政部門審察贊同列支。

項目建設(shè)管理代理費依據(jù)重慶市財政局、重慶市發(fā)展計劃委員會宣告的《政府公益性項目建設(shè)管理代理費

總數(shù)控制數(shù)費率暫行規(guī)定》（渝財建[2003]71號）計算。

表13：項目建設(shè)管理代理費總數(shù)控制數(shù)費率標準單位：萬元控制費率算例工程總概算（%）A為代理費控制總數(shù)，Ι為不含代理費的項目投資1000以下21000×2.0%=201001-5000220+(Ι-1000)×2.0%=A5001-100001.0100+(Ι-5000)×1.0%=A10001-500000.8150+(Ι-10000)×0.8%=A50001-1000000.5470+(Ι-50000)×0.8%=A100001-2000000.2720+(Ι-100000)×0.2%=A200000以上0.1

（二）行政事業(yè)性收費

1.建設(shè)工程規(guī)劃綜合費

應(yīng)執(zhí)行重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市建設(shè)工程規(guī)劃綜合費收繳管理方法的通知》（渝辦發(fā)[2005]

號。）

建設(shè)工程規(guī)劃綜合費按以下標準計算：

（1）住所工程：住所2元/平方米，旅行度假村、別墅等3.5元/平方米；非住所部分（寫字樓、星級酒店、

商業(yè)房等）4.5元/平方米。

（2）道路、交通和管線工程按預(yù)計（或概算）投資額的1‰。

（3）工業(yè)用房，即廠房、庫房按1元/平方米。

4）大專院校（中專）講課用房，學生宿舍以及經(jīng)濟合用房住所，危舊房改造拆掉按面積減半征收。

5）軍事設(shè)施（不含家屬宿舍、非軍用的生產(chǎn)性經(jīng)營性工程設(shè)施）、中小學、幼兒園、托兒所講課用房；黨政機關(guān)辦公用房；民政部門辦的敬老院、福利院、殘疾人痊愈機構(gòu)；財政資本投入建設(shè)的市政設(shè)施；三峽移民、防震、抗洪、地質(zhì)災(zāi)禍防治工程免收規(guī)劃綜合費。

（6）建設(shè)工程規(guī)劃綜合費收取方式：用地規(guī)劃時，按總建筑面積的40%收取，建設(shè)工程方案規(guī)劃確準時，

再收取節(jié)余部分。道路、交通和管線工程規(guī)劃綜合費一次性收取。

建設(shè)工程質(zhì)量督查費

按重慶市物價局、重慶市財政局“渝價[2001]345號”文件規(guī)定標準計算。

14：建設(shè)工程質(zhì)量督查費計算費率標準建設(shè)工程質(zhì)量督查費

地區(qū)計算基礎(chǔ)費率渝中區(qū)、沙坪壩、南岸、江北區(qū)、九龍坡區(qū)建安造價2.0%大渡口區(qū)、北碚區(qū)、巴南區(qū)、渝北區(qū)建安造價2.8%其他區(qū)縣（自治縣、市）建安造價建安造價3.5%

建設(shè)工程綜合服務(wù)費

按重慶市物價局“渝價[2005]143號”文件規(guī)定，建設(shè)工程綜合服務(wù)費按中標額的2.8‰計算。

消防系統(tǒng)的行政收費

按重慶市物價局《重慶市消防系統(tǒng)的行政收費的通知》（渝價[2001]224號）的規(guī)定計算。

特種設(shè)施檢驗檢測費

依據(jù)《特種設(shè)施安全督查條例》的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)施安全督查管理部門贊同的特種設(shè)施檢驗檢測機構(gòu)，對特種設(shè)施實行檢驗檢測所收取的檢驗費。包含鍋爐、壓力容器制造、維修、改造、檢驗單位資格及技術(shù)資料審察收費和特種設(shè)施檢驗檢測收費。

計算方法：

依據(jù)重慶物價局、重慶市財政局《關(guān)于我市特種設(shè)施檢驗檢測等收費標準的通知》（渝價[2004]422號）的規(guī)定標準計算。

五、其他開銷

（一）場所準備及暫時設(shè)施費

場所準備費是指建設(shè)項目為達到工程動工條件所發(fā)生的場所平坦和建設(shè)場所余留的有礙施工建設(shè)的設(shè)施進行拆掉清理的開銷。

暫時設(shè)施費是指建設(shè)時期建設(shè)單位所需暫時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆掉、攤銷費或租借開銷。包含：暫時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與修建物、庫房、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)的道路、水、電、氣、管線等暫時設(shè)施和小型暫時設(shè)施。此開銷不包含已列入建筑安裝工程開銷中的施工單位暫時設(shè)施開銷。

場所準備及暫時設(shè)施應(yīng)盡量與永久性工程一致考慮。建設(shè)場所的大型土石方工程應(yīng)進入建筑安裝工程開銷中。

計算方法：

1.新建項目的場所準備及暫時設(shè)施費應(yīng)依據(jù)實質(zhì)工程量預(yù)計，或按工程開銷的比率計算。計拆掉清理費。場所準備和暫時設(shè)施費=工程開銷×率費+拆掉清理費

改擴建項目一般只

2.發(fā)生拆掉清理費時可按新建同類工程造價或主材費、設(shè)施費的比率計算。凡可回收資料的拆掉采納以料抵

工方式，不再計算拆掉清理費。

（二）工程保險費

指建設(shè)項目在建設(shè)時期依據(jù)需要對建筑工程、安裝工程及機器設(shè)施進行投保而發(fā)生的保險開銷。包含各種建筑工程及其在施工過程中的物料、機械設(shè)施為保險標的建筑工程全部險，以安裝工程的各種機器、機械設(shè)施為保險標的安裝工程全部險，以及機器設(shè)施損壞保險、引進設(shè)施國內(nèi)安裝保險等。

計算方法：

不一樣樣樣的建設(shè)項目可依據(jù)工程特色選擇投保險種，依據(jù)合同計列保險開銷。編制概算時可以按占工程開銷的比率預(yù)計。不投保的工程不計取此項開銷。

（三）生產(chǎn)設(shè)施及創(chuàng)立費

是指建設(shè)項目為保證正常生產(chǎn)（或營業(yè)、使用）而發(fā)生的人員培訓(xùn)、提前進廠費以及投產(chǎn)使用早期必備的生產(chǎn)生活用品、工器具等購置開銷。包含：

生產(chǎn)人員培訓(xùn)費，自行組織人員培訓(xùn)、或拜托其他單位培訓(xùn)的人員的薪資、薪資性補貼、職工福利費、差旅交通費、勞動保護費、學習資料費等、學習費等。

生產(chǎn)單位提前進廠參加施工、設(shè)施安裝、調(diào)試以及熟習工藝流程與性能設(shè)施等人員的薪資、薪資性補貼、職工福利費、差旅交通費、勞動保護費等。

為保證早期正常生產(chǎn)生活（或營業(yè)、使用）所必需的生產(chǎn)辦公、生活家具器具的購置費。

為保證早期正常生產(chǎn)生活（或營業(yè)、使用）所必需的第一套不夠固定財富標準的生產(chǎn)工具、器具、器具購置費。（不包含備品備件購置）

計算方法：

新建設(shè)項目按設(shè)計定員為基數(shù)計算，改擴建項目按新增設(shè)計定員為基數(shù)計算。生產(chǎn)準備費及創(chuàng)立費=設(shè)計定員×生產(chǎn)準備費指標（元/人）

可采納綜合的生產(chǎn)準備費指標進行計算，也可以按上述開銷內(nèi)容的分數(shù)指標計算。（四）聯(lián)合試運行費

指新建企業(yè)和新增生產(chǎn)工藝工程的擴建企業(yè)，在完工前依據(jù)設(shè)計規(guī)定的工程質(zhì)量標準，進行整個車間的負荷聯(lián)合運行所發(fā)生的開銷支付出大于試運行收入的損失部分。開銷內(nèi)容包含：試運行所需的原料、燃料、油料和動力的開銷，機械使用開銷，低值易耗品及其他物件的購置開銷和施工單位參加聯(lián)合試運行人員的薪資等。試運行收入包含試產(chǎn)品銷售和其他收入。不包含應(yīng)由設(shè)施安裝工程開銷開銷的單臺調(diào)試費及試車開銷。

計算方法：

不發(fā)生試運行或試運行改入大于（或等于）開銷支出的工程、不列此項開銷。

當聯(lián)合試運行收入小于試運行支出時：聯(lián)合試運行費=聯(lián)合試運行開銷支出一聯(lián)合試運行收入。（五）其他相關(guān)開銷

白蟻防治費

按重慶市物價局《重慶市白蟻防治收費管理方法》（渝價[2002]662號）的規(guī)定計算。

房地產(chǎn)權(quán)屬登記費

按重慶市物價局“渝價[2000]358號”文件規(guī)定的計算。

第四節(jié)預(yù)備費

預(yù)備費包含基本預(yù)備費和價差預(yù)備費。

一、基本預(yù)備費

基本預(yù)備費是指在初步設(shè)計及概算內(nèi)不可以預(yù)示的工程開銷。開銷內(nèi)容包含：

（一）在贊同的初步范圍內(nèi)，技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計及施工過程中所增添的工程開銷；設(shè)計更正，局部辦理等增添的開銷。

（二）一般自然災(zāi)禍造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)禍所采納的措施開銷。實行工程保險的工程開銷應(yīng)合適降低。

（三）完工查收時判斷工程質(zhì)量對隱蔽工程進行必需的發(fā)掘和修復(fù)開銷。

計算方法：

依據(jù)“工程開銷”（即總概算第一部分開銷總值）和“工程建設(shè)其他開銷”（即總概算第二部分開銷總值）總和，

乘以預(yù)備費率進行計算，預(yù)備費率可按5%—8%計取。

二、價差預(yù)備費

價差預(yù)備費是指在建設(shè)期內(nèi)因為人工、資料、設(shè)施、施工機械的價格及費率、利率、匯率等浮動要素引起工程造價變化的展望預(yù)留開銷。此開銷屬工程造價的動向要素，應(yīng)在總預(yù)備開銷中單獨理出。

價差預(yù)備費以第一部分工程開銷總值為基數(shù)，按建設(shè)期分年度用款計劃和人工、資料、設(shè)施價格年上升系數(shù)逐年遞加計算；上升系數(shù)按重慶市相關(guān)主管部門按期測定和宣告的年投資價格指數(shù)計算。

計算方法：價差預(yù)備費=P×[（1+i）n-1-1]

式中：

P——建筑安裝費總數(shù)；

i——年造價增漲率（投資價格指數(shù)①）（%）

n——設(shè)計文件編制年至建設(shè)項目動工年加上建設(shè)項目建設(shè)限時。

第五節(jié)專項開銷

一、固定財富投資方向調(diào)理稅

投資方向調(diào)理稅依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和項目經(jīng)濟規(guī)模實行差異稅率，各固定財富投資項目按其單位工程分別合用稅率。計稅依據(jù)為固定財富投資項目實質(zhì)完成的投資額，此中更新改造項目為建筑工程實質(zhì)完成的投資。

投資方向調(diào)理稅應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國固定財富方向調(diào)理稅暫行條件》及其實行細則、增補規(guī)定等文件計算。

按國家財政部、國家稅務(wù)總局、國家計委《關(guān)于暫停征收固定財富投資方向調(diào)理稅的通知》（財稅字[1999]號文件）規(guī)定，固定財富投資方向調(diào)理稅暫停征收。

二、建設(shè)期貸款利息

建設(shè)期貸款利息是指建設(shè)項目中分年使用國內(nèi)貸款或外國貸款部分，在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)歸還的貸款利息。開銷內(nèi)容包含各種機構(gòu)貸款、企業(yè)集資、建設(shè)債券和外匯貸款等利息。

計算方法：依據(jù)不一樣樣樣的獎金本源，建設(shè)期貸款利息可按以下方法分別計算。

1.貸款總數(shù)一次性貸出且利率固定的貸款利息=貸款總數(shù)×{(1+年利率)n-1}

總貸款分年均衡發(fā)放的貸款利息=∑{今年度初需付息貸款本息累計+（今年度付息貸款÷項）}×年利率

如建設(shè)單位與貸款方完成協(xié)議采納其他方式計算，則按實質(zhì)完成的協(xié)議方式計算?！?/p>

①注：依據(jù)國家計委宣告的《關(guān)于增強對基本建設(shè)大中型項目概算中投資[1999]1340號文件）的規(guī)定，目前投資價格指數(shù)按零計算。

“價差預(yù)備費”管理相關(guān)問題的通知》（計

三、鋪底流動資本

是指生產(chǎn)經(jīng)營性項目按其所需流動資本的30%作為鋪底流動資本計入建設(shè)項目總概算。完工投產(chǎn)后計入生產(chǎn)流動資本，但不組成建設(shè)項目總造價。

流動資本可采納下述方法預(yù)計。

（一）擴大指標預(yù)計法：一般可參照同類生產(chǎn)企業(yè)流動資本占銷售收入、經(jīng)營成本、固定財富投資的比率，以及單位產(chǎn)量占用流動資本的比率進行預(yù)計。

（二）分項詳細預(yù)計法。

當采納上述兩種方法有困難時，可由建設(shè)單位供應(yīng)數(shù)值或原可行性研究報告預(yù)計數(shù)值計列。

第四章概算各項開銷計算程序

第一節(jié)建設(shè)項目概算開銷計算程序

建設(shè)工程概算各項開銷計算程序及計算方法見下表

表15：建設(shè)項目概算各項開銷計算程序及計算方法

編號

一

花銷

第一部分

組成

工程開銷

計算依據(jù)及方法

編號開銷組成計算依據(jù)及方法一第一部分工程開銷建筑安裝工程費按表16的計算程序確立設(shè)施及工器具購置費購置費=∑（設(shè)施及工器具購置數(shù)目×單價+運雜費）×（1+采買保留費率）二第二部分工程建設(shè)其他開銷建設(shè)用地開銷按概算編制時國家及重慶市政府的現(xiàn)行文件規(guī)定計算或?qū)嵸|(zhì)開銷計算，詳見附錄二的相關(guān)文件規(guī)定。項目論證開銷按“渝價[2000]352號”文件規(guī)定計算研究試驗費依據(jù)研究試驗的內(nèi)容和要求按實進行編制工程勘探設(shè)計費按“計價格[2002]10號”文件規(guī)定計算施工圖審察費按“渝價[2005]649號”文件規(guī)定計算環(huán)境影響談?wù)撡M按“計價格[2002]125號”文件規(guī)定計算招標代理費按“計價格[2002]1980號”文件規(guī)定計算工程造價咨詢服務(wù)費按“渝價[2006]49號”文件規(guī)定計算工程建設(shè)監(jiān)理費按“渝價[2000]352號”文件規(guī)定計算專利及專有技術(shù)使用費按專利使用贊同協(xié)講和專有技術(shù)使用合同的規(guī)定計算引進技術(shù)和引進設(shè)施其他費按實計算其他技術(shù)咨詢開銷按相關(guān)規(guī)定計算工程相關(guān)開銷按附錄二所列相關(guān)文件規(guī)定標準計算建設(shè)項目管理籌建費按“渝財建[2002]247號”或“[2003]71號”文件規(guī)定計算行政事業(yè)性收費按附錄二所列相關(guān)文件規(guī)定標準計算場所準備及暫時設(shè)施費場所準備和暫時設(shè)施費=工程開銷×率費+拆掉清楚費工程保險費依據(jù)工程特色選擇投保險種，按合同計列保險開銷。也可按占工程開銷的比率計算。詳見渝府[1999]221號文件。

生產(chǎn)準備及創(chuàng)立費生產(chǎn)準備及創(chuàng)立費=設(shè)計定員×生產(chǎn)準備費指標（元/人）

聯(lián)合試運行費聯(lián)合試運行費=聯(lián)合試運行開銷支出-聯(lián)合試運行收入

其他相關(guān)開銷按附錄二所列相關(guān)文件規(guī)定計算

編號花銷組成計算依據(jù)及方法

三第三部分預(yù)備費

基本預(yù)備費依據(jù)“工程開銷”（即總概算第一部分開銷總值）和

“工程建設(shè)其他開銷

”（即總概算第二部分費

用總值）總和，乘以預(yù)備費率進行計算，預(yù)備費率可按5%-8%

價差預(yù)備費價差預(yù)備費=P×[（1+i）n-1-1]

四第四部分專項開銷

固定財富投資方向調(diào)理稅暫停征收

計取。

建設(shè)期貸款利息依據(jù)不一樣樣樣的資本本源，建設(shè)期貸款利息可按以下方法分別計算

1）貸款總數(shù)一次性貸出且利率固定的貸款利息=貸款總數(shù)×{（1+年利率）n-1}

2）總貸款分年均衡發(fā)放的貸款利息=∑（今年度初需付息貸款本息累計）+（今年度付息貸款÷2）×年利率。

3）如建設(shè)單位與貸款方完成協(xié)議采納其他方式計算，則按實質(zhì)完成的協(xié)議方式計算。

鋪底流動資本鋪底流動資本按流動資本計劃需要量的30%計算

五建設(shè)項目總概算（一）+（二）+（三）+（四）

第二節(jié)建筑安裝工程開銷計算程序

建筑安裝工程各項開銷按下表的規(guī)定方法計算。

表16：建筑安裝工程開銷計算程序

編號開銷組成說明必然額直接工程費（基價直接工程費）按概算定額基價計算1.1定額人工費（基價人工費）1.2定額資料費（基價資料費）1.3定額機械費（基價機械費）二直接費

2.1直接工程費按編制期市場實質(zhì)價格計算

此中：人工費按編制期市場實質(zhì)價格計算

2.2措施費（一）或（1.1）×措施費綜合費率

三間接費（一）或（1.1）×間接費綜合費率

四利潤（一）或（1.1）×規(guī)定費率

五安全文明施工費[（二）+（三）+（四）]或（）×規(guī)定費率或按規(guī)定單位價格計算

六工程定額測定費[（二）+（三）+（四）+（五）]×規(guī)定費率

七稅金[（二）+（三）+（四）+（五）+（六）]×規(guī)定費率

八建筑安裝工程費[（二）+（三）+（四）+（五）+（六）+（七）]

注：土建、機械施工土石方、市政工程以定額直接工程費為基數(shù)取費，即：（一）×相應(yīng)費率；安裝工程、

市政安裝工程及人工土石方工程以定額人工費為基數(shù)取費，即：（1.1）×相應(yīng)費率。

附錄一概算封面及表格款式

重慶市建設(shè)工程設(shè)計

概算書

第冊,共冊

建設(shè)項目名稱:_________________________________

編制單位:_________________________________

制日期:__________________________________

重市建工程概算

建目名稱:____________________________________________

制位:____________________________________________

制位號:___________________________________________制人:__________________格章

核人:__________________格章

人:__________________

位人:__________________

:________________

:________________

目

制明

表一：（合）概算表

建目：

（工程名稱：）

第共

序號工程或用名稱

概算造價（元）

技指

占投（）

建筑工程

安裝工程

置

其他用

合

此中外（美元）

量指位數(shù)目位造價（元）

一工程用

（建筑安裝工程和置用，按主要工程目排列）

?(?)

二工程建其他用

?(?)

三用

基本

價差

四固定投方向稅

五建期款利息

六底流金

七建工程概算金

定：核：核：制：制日期：年月日

注：1、表中“量指”工程和用種而定，如建筑面、用地面、外形體、有效容、管度、

日供水量、供容量、制冷量、容量、扶梯數(shù)目??等等。2、表中所列目（一~七）概算表列目，如合概算表，只需按工程排列出“工程用”。

表二：建筑（安裝）工程用組成表

工程名稱：位工程名稱：第共

序號用目用算式用金（元）注

必然直接工程(基價直接工程)

1.1定人工(基價人工)

按概算定基價算

1.2定資料(基價資料)

1.3定機械(基價機械)

二直接

2.1直接工程按制期市價格算

此中：人工按制期市價格算

2.2措施（一）或（1.1）×措施合率

三接（一）或（1.1）×接合率

四利（一）或（1.1）×定率

五安全文明施工[(二)+(三)+(四)]或×定率或按定位價格算

六定定[(二)+(三)+(四)+(五)]×定率

七稅金[(二)+(三)+(四)+(五)+(六)]×定率

八建筑安裝工程[(二)+(三)+(四)+(五)+(六)+(七)]

核：

核：

制：

制日期：

年月日

注：土建，機械施工土石方及市政工程以定直接工程基數(shù)取，即：（一）市政安裝工程及人工土石方工程以定人工基數(shù)取。

×相率：安裝工程、

表三：建筑（安裝）工程分工程算表工程名稱：

位工程名稱：

第共

定額

編號項目

名稱單位工程數(shù)目定額直接工程費（元）直接費（元）間接費

（元）利潤（元）安全文明施工費（元）

定額測定費（元）

稅金

（元）建安工程費（元）人工費資料費機械費合計直接工程費措施費合計

審察：核對：編制：編制日期：年月日

表四：建筑工程直接工程費計算表

單項工程名稱：單位工程名稱：第頁共頁

序號定額編號工程或開銷名稱單位數(shù)目單價（元）合價（元）

合計此中合計此中

人工費資料費機械費人工費資料費機械費

審察：核對：編制：編制日期：年月日

注：本表應(yīng)按編制價期市場價格計算。

表五：建筑工程定額直接工程費計算表

單項工程名稱：

單位工程名稱：

第頁共

頁

序號定額編號工程或開銷名稱

單位數(shù)目定額單價（元）

定額合價（元）

合計此中合計此中人工費資料費機械費

人工費資料費機械費

審察：核對：編制：編制日期：年月日

注：本表應(yīng)按定額基價計算。

表六：安裝工程直接工程費計算表

單項工程名稱：

序號定額編號

工程或開銷名稱

單位

單位工程名稱：

數(shù)目單價（元）合價（元）

第頁共

頁

設(shè)施和主材費安裝工程費合計安裝工程費

人工費輔料費機械費人工費輔料費機械費

審察：核對：編制：編制日期：年月日

注：本表應(yīng)按編制價期市實質(zhì)價格計算。

表七：安裝工程定額直接工程費計算表

單項工程名稱：單位工程名稱：第頁共頁

序號定額編號工程或開銷名稱單位數(shù)目單價（元）合價（元）

設(shè)施和

主材費定額基價（元）設(shè)施和

主材費定額基價（元）

人工費輔料費機械費人工費輔料費機械費

審察：核對：編制：編制日期：年月日

注：本表應(yīng)按定額基價計算。

表八：建筑（安裝）工程人工、資料、機械臺班數(shù)目及價差表

建設(shè)項目：單項工程名稱：第頁共頁

工料機

編號人工、資料、資料名稱

（種類、型號、規(guī)格）單位數(shù)目單價（元）合價（元）

人工費資料費機械費人工費資料費機械費

審察：核對：編制：編制日期：年月日

表九：建筑（安裝）工程主要資料用量表

建設(shè)項目：單項工程名稱：第頁共頁

序號單項工程名稱主要資料用量備注

鋼筋

（噸）型鋼

（噸）水泥

（噸）原木

（立方米）商品砼

（立方米）

審察：核對：編制：編制日期：年月日

表十：設(shè)施、工具、器具購置費計算表

建設(shè)項目：單項工程名稱：第頁共頁

序號設(shè)施、工具、器具名稱及規(guī)格單位數(shù)目單價（元）金額（元）說明

審察：核對：

編制：

編制日期：

年月日

表十一：