中國特色社會主義理論與實踐研究之后金融危機時代與中國經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變

專題中國特色社會主義經(jīng)濟

后金融危機時代與中國經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變12022/12/23后金融危機時代與中國經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式理念形成過程（二）后金融危機時代中國經(jīng)濟發(fā)展方式面臨的新約束（三）新約束下中國傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式凸現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾（四）后危機時代中國加快經(jīng)濟發(fā)展方式戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的政策選擇2022/12/233（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式理念形成過程1987.10十三大提出經(jīng)濟發(fā)展要從粗放向集約轉(zhuǎn)軌1995.9十四屆五中全會提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式2007.6以后明確提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式如何理解轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)涵2022/12/234經(jīng)濟發(fā)展不等于經(jīng)濟增長經(jīng)濟發(fā)展方式比經(jīng)濟增長方式更為豐富轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)容（二）后金融危機時代中國經(jīng)濟發(fā)展方式面臨的新約束

第一，新的大國競爭格局將惡化中國發(fā)展的國際環(huán)境，中國將面臨全維競爭。

第二，國際社會“貿(mào)易保護主義泛起”將阻礙中國產(chǎn)品出口增長勢頭。

第三，發(fā)達國家實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略將削弱中國制造業(yè)的比較優(yōu)勢。

第四，全球氣候變化規(guī)則和低碳經(jīng)濟浪潮將壓縮中國傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和消費模式的存在空間。

第五，“第三次工業(yè)革命”的來臨要求中國不能錯失發(fā)展機會。

第六，“中等收入陷阱”的危險要求中國要妥善處理經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的關(guān)系。

第七，總?cè)丝?、老齡人口、就業(yè)人口“三峰疊至”與自然資源嚴(yán)重不足的突出矛盾將增加中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的復(fù)雜性。

（三）新約束下中國傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式凸現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾

第一，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡，三農(nóng)矛盾突出。第二，需求結(jié)構(gòu)失衡，消費不足矛盾突出。

續(xù)下表

第三，國民收入分配結(jié)構(gòu)失衡，民生和社會矛盾突出。

第四，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，服務(wù)業(yè)發(fā)展不足的矛盾突出。

一產(chǎn)不穩(wěn)：二產(chǎn)不強：一是缺核心技術(shù)，附加值低;

二是產(chǎn)能過剩。三是消耗大，污染重三產(chǎn)不足

第五，區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡，中西部發(fā)展滯后的矛盾突出。

第六，進出口結(jié)構(gòu)失衡，經(jīng)濟脆弱性矛盾突出。

出口結(jié)構(gòu)：出口份額大，但相對利益較少

進口結(jié)構(gòu)：能源資源進口依存帶來的供給變化風(fēng)險（四）后危機時代中國加快經(jīng)濟發(fā)展方式戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的政策選擇

首先，要扭住主要結(jié)構(gòu)性矛盾，為結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出有針對性的政策。

以加快推進城鎮(zhèn)化來實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，破解“二元經(jīng)濟”困局。以擴大內(nèi)需特別是消費需求為推動中國經(jīng)濟自主性成長的動力。以提高技術(shù)和品牌貢獻提升制造業(yè)競爭力以發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來延長制約平衡發(fā)展的“短板”。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮笞灾鲃?chuàng)新能力高科技含量低耗能高附加價值戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)低污染節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車。

其次，要以深化經(jīng)濟體制改革，堅決破除制約結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制障礙。

經(jīng)濟體制改革的核心是處理好政府與市場的關(guān)系，尊重市場經(jīng)濟規(guī)律一要加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進“大部制”二要健全公平、有序的現(xiàn)代市場體系，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。三要深化財稅體制改革，建立財權(quán)與事權(quán)相匹配，能夠調(diào)動中央和地方兩個積極性的財稅體制。四要推進資源性產(chǎn)品價格改革，發(fā)揮好價格杠桿促進結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。

第三，要推動政策創(chuàng)新，為結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供正確的政策導(dǎo)向。第四，要實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，為結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供科技和人才支撐體系。

第五，要完善政績考核體系，形成有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學(xué)發(fā)展的組織保障。1.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整3.自主創(chuàng)新4.農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變5.生態(tài)文明建設(shè)6.經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展7.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)8.對外經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變八個加快十八大提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)容：“八個加快”、“五個堅持”堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點堅持把保障和改善民生作為