西安郵電大學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)研究

西安郵電大學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)研究?jī)?nèi)容摘要：省屬高校本科教學(xué)質(zhì)量關(guān)系高校將來發(fā)展，建立良好的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系成為保障教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。在本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建立與運(yùn)營(yíng)、監(jiān)控效果深切進(jìn)入分析前提下，以西安郵電大學(xué)為例提出存在的重要問題。針對(duì)問題深切進(jìn)入發(fā)掘了原因，從完善教學(xué)質(zhì)量改良機(jī)制、深切進(jìn)入外部教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)信息征詢及應(yīng)用、加強(qiáng)本科教學(xué)基本狀況數(shù)據(jù)庫建設(shè)與利用等方面有針對(duì)性的提出了優(yōu)化改良建議，為普通本科院校提升教學(xué)質(zhì)量提供理論與實(shí)證幫助。本文關(guān)鍵詞語：教學(xué)質(zhì)量；高等教育；監(jiān)控體系；優(yōu)化建議一、西安郵電大學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建立與運(yùn)行西安郵電大學(xué)根據(jù)辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)的目的，圍繞教學(xué)經(jīng)過，制訂科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)重要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，確保質(zhì)量監(jiān)控體系的完善和履行，不斷提升學(xué)生的知識(shí)、能力和素質(zhì)。根據(jù)戴明環(huán)〔PDCA〕方法，遵守規(guī)范性、系統(tǒng)性、可操作性原則，構(gòu)建科學(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。監(jiān)控體系包含目的與標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)檢查、信息收集、反應(yīng)與處理。監(jiān)控信息收集與反應(yīng)由主管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，教務(wù)處組織協(xié)調(diào)各個(gè)子系統(tǒng)，及時(shí)處理各項(xiàng)事務(wù)及信息。一是教學(xué)質(zhì)量信息的收集。二是反應(yīng)與處理[1]。學(xué)校制訂了理論和理論教學(xué)的一系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立較為完備的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，使履行經(jīng)過與監(jiān)督經(jīng)過構(gòu)成一個(gè)閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)經(jīng)過的全程監(jiān)控。2017-2018學(xué)年中開展網(wǎng)上評(píng)教，學(xué)生評(píng)教覆蓋面為71.32%，其中評(píng)價(jià)結(jié)果為良好以上的占99.92%。同行、督導(dǎo)評(píng)教覆蓋面為57.14%，其中評(píng)價(jià)結(jié)果為良好以上的占100%。領(lǐng)導(dǎo)評(píng)教覆蓋面為49.5%，其中評(píng)價(jià)結(jié)果為良好及以上的占94.43%。慣例教學(xué)檢查。學(xué)校堅(jiān)持開展學(xué)期初、中、末三個(gè)時(shí)段的慣例教學(xué)檢查[2]。校領(lǐng)導(dǎo)、各本能機(jī)能部門和教學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)、校院兩級(jí)督導(dǎo)組以理論和理論課堂為重點(diǎn)，大面積聽課，監(jiān)督、指點(diǎn)、促進(jìn)老師提升課堂教學(xué)質(zhì)量。通信工程專業(yè)已通過工程教育專業(yè)認(rèn)證，光電信息科學(xué)與工程已完成工程教育專業(yè)認(rèn)證專家進(jìn)校考察，信息安全、自動(dòng)化、物聯(lián)網(wǎng)工程、電子信息工程、微電子科學(xué)與工程、軟件工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等7個(gè)專業(yè)提交工程教育專業(yè)認(rèn)證申請(qǐng)。為使專業(yè)更上一個(gè)水平，學(xué)校聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，診斷專業(yè)建設(shè)中存在問題，給出建設(shè)意見，指點(diǎn)專業(yè)下一步的內(nèi)涵建設(shè)，進(jìn)而打造學(xué)校的優(yōu)勢(shì)品牌專業(yè)。二、西安郵電大學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控效果學(xué)校根據(jù)本科人才培養(yǎng)目的和培養(yǎng)方案的基本要求，選取決定教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵控制點(diǎn)，制訂了〔西安郵電大學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系施行辦法〕、〔考試質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)〕、〔教學(xué)資料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)〕等一系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校建立了較為完善的教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系，詳見右圖。包含質(zhì)量控制、履行、反應(yīng)系統(tǒng)三個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的閉環(huán)，其中決策履行由教學(xué)目的系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量支持系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控以及鼓勵(lì)四個(gè)子子系統(tǒng)構(gòu)成，每個(gè)子子系統(tǒng)由多個(gè)模塊構(gòu)成。教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系涵蓋了影響教學(xué)質(zhì)量的方方面面，每一個(gè)環(huán)節(jié)的不足或失誤都將會(huì)由反應(yīng)系統(tǒng)反應(yīng)并按系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制得到及時(shí)的應(yīng)對(duì)[3]。學(xué)校制訂了〔西安郵電大學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系施行辦法〕，構(gòu)成了主體明確、上下貫穿、有效反應(yīng)、連續(xù)改良的教學(xué)質(zhì)量全經(jīng)過監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制；教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控重要對(duì)專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)與理論教學(xué)等方面進(jìn)行監(jiān)控。根據(jù)社會(huì)需求以及在校生、畢業(yè)生、用人單位對(duì)各專業(yè)課程體系和教學(xué)內(nèi)容的意見，對(duì)各專業(yè)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行適時(shí)調(diào)整；根據(jù)〔西安郵電大學(xué)課程建設(shè)〔開發(fā)〕管理辦法〕等規(guī)定，對(duì)精品課程、視頻公開課、資源分享課等各類立項(xiàng)建設(shè)課程進(jìn)行經(jīng)過檢查與驗(yàn)收；課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控重要包含教學(xué)檢查、教學(xué)督查、學(xué)生評(píng)教、領(lǐng)導(dǎo)聽課等；實(shí)驗(yàn)與理論教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控重要是對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評(píng)估，對(duì)各學(xué)院實(shí)驗(yàn)教學(xué)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)各學(xué)院學(xué)生的理論教學(xué)情況、畢業(yè)設(shè)計(jì)〔論文〕工作進(jìn)行檢查[4]。評(píng)教重要采用下面方式：一是學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教。學(xué)生通過網(wǎng)上評(píng)教系統(tǒng)，對(duì)任課老師的教學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)成就不睬想的老師幫助其分析存在問題，改良提升；二是教學(xué)督導(dǎo)組，以課堂教學(xué)為切入點(diǎn)，以專項(xiàng)調(diào)研深化督導(dǎo)工作，每月向各學(xué)院反應(yīng)課堂教學(xué)督導(dǎo)情況；三是建立信息員反應(yīng)制度。評(píng)學(xué)重要由各學(xué)院負(fù)責(zé)施行，于每學(xué)期期中教學(xué)檢查時(shí)進(jìn)行，對(duì)評(píng)學(xué)成就優(yōu)秀的學(xué)生班級(jí)給予鼓勵(lì)肯定，對(duì)評(píng)學(xué)成就不睬想的學(xué)生班級(jí)，學(xué)院有針對(duì)性地幫其改良。在老師評(píng)學(xué)中，老師對(duì)學(xué)生班級(jí)不僅給出評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，還給出很多意見及建議，做到明確問題，有的放矢。評(píng)管重要采用下面方式：一是以本科教學(xué)信息員的信息反應(yīng)為基礎(chǔ)，學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)、生活中碰到的問題提出意見和建議，由學(xué)校各本能機(jī)能部門進(jìn)行整改落實(shí)，并作為年度考核參考根據(jù)之一。二是學(xué)校各管理部門自動(dòng)面向全校師生征求評(píng)價(jià)意見。督導(dǎo)組每年慣例聽課檢查900屢次，聽課后與老師現(xiàn)場(chǎng)溝通并提出建議；每月將聽課記錄反應(yīng)各學(xué)院，每學(xué)年進(jìn)行一次督導(dǎo)工作書面總結(jié)；在匯總各方面質(zhì)量信息的基礎(chǔ)上，及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)本能機(jī)能部門提出教學(xué)整改的意見和建議，使教學(xué)質(zhì)量保障體系構(gòu)成閉環(huán)，真正實(shí)現(xiàn)質(zhì)量改良[5]。建立“走出西郵評(píng)西郵〞質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，與同類高校聯(lián)合考試，對(duì)課程教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)；聘請(qǐng)校外專家對(duì)老師教學(xué)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)與指點(diǎn)。通過各項(xiàng)評(píng)估和日常監(jiān)控活動(dòng)的開展，促使各學(xué)院重視教學(xué)工作各個(gè)環(huán)節(jié)，努力提升教學(xué)質(zhì)量。通過對(duì)考試違規(guī)的嚴(yán)肅處理，促進(jìn)了考風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)；通過對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)和創(chuàng)新的能力得到提升，畢業(yè)設(shè)計(jì)〔論文〕質(zhì)量得到保證，及格率達(dá)95%以上。三、西安郵電大學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控存在的問題〔一〕教學(xué)質(zhì)量改良機(jī)制尚需進(jìn)一步完善教學(xué)質(zhì)量改良工作通常由教務(wù)處負(fù)責(zé)組織落實(shí)，還需要其他本能機(jī)能部門配合。由于溝通協(xié)調(diào)等的問題，致使部分教學(xué)質(zhì)量改良工作效率較低。教學(xué)質(zhì)量改良工作通常處于被動(dòng)狀況，一些單位和部門不能積極自動(dòng)地開展教學(xué)質(zhì)量改良工作，僅局限于解決詳細(xì)問題或外表問題，對(duì)產(chǎn)生質(zhì)量問題的深條理原因缺少認(rèn)真的研究與分析。對(duì)教學(xué)質(zhì)量改良工作的監(jiān)督考核制度不完善，部門之間協(xié)調(diào)性不強(qiáng)，缺乏質(zhì)量改良的有效管理辦法，導(dǎo)致質(zhì)量改良工作缺乏組織性、協(xié)調(diào)性和強(qiáng)迫性?！捕惩獠拷虒W(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)信息征詢及應(yīng)用不夠深切進(jìn)入學(xué)校與部分用人單位和畢業(yè)生之間建立了良好的聯(lián)絡(luò)與信息反應(yīng)機(jī)制，但大多集中在通信行業(yè)，覆蓋面不夠，沒有構(gòu)成自動(dòng)征詢、調(diào)研社會(huì)評(píng)價(jià)和需求的機(jī)制。部分專業(yè)在人才培養(yǎng)方案制訂、課程教學(xué)內(nèi)容調(diào)整等方面與社會(huì)需求結(jié)合不夠嚴(yán)密。缺乏對(duì)采集利用用人單位反應(yīng)信息的整體設(shè)計(jì)。不同本能機(jī)能部門或?qū)W院零散開展，缺乏系統(tǒng)性，信息后期整合、分析不夠，調(diào)研結(jié)果并未充足反應(yīng)到教學(xué)工作中來。對(duì)畢業(yè)生跟蹤調(diào)查信息反應(yīng)不夠?qū)W校雖已將教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作延伸到學(xué)生畢業(yè)以后的職業(yè)生涯中，通過調(diào)查研究畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、用人單位的反應(yīng)信息，在一定水平上反映了學(xué)校培養(yǎng)質(zhì)量，但本科畢業(yè)生的在校培養(yǎng)質(zhì)量與其畢業(yè)以后的職業(yè)生涯質(zhì)量之間的關(guān)系，不完全是線性關(guān)系，而存在部分信息衰減或轉(zhuǎn)折現(xiàn)象；除此之外，就業(yè)創(chuàng)業(yè)途徑多元化的狀態(tài)，使得學(xué)校對(duì)非傳統(tǒng)渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生在畢業(yè)初期的發(fā)展信息獲取困難。外部評(píng)價(jià)引入機(jī)制不健全。學(xué)校開展專業(yè)和課程評(píng)估，但這些評(píng)估都是在自評(píng)的基礎(chǔ)上聘請(qǐng)校內(nèi)專家完成的，沒有引入外校及用人單位專家參與，分析和評(píng)價(jià)結(jié)論存在一定的局限性，校外反應(yīng)信息沒有反映到詳細(xì)的教學(xué)環(huán)節(jié)中，專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還有待進(jìn)一步與人才市場(chǎng)接軌?！踩潮究平虒W(xué)基本狀況數(shù)據(jù)庫建設(shè)與利用仍需加強(qiáng)學(xué)校根據(jù)教育部對(duì)教學(xué)基本狀況數(shù)據(jù)庫建設(shè)的要求，引進(jìn)開發(fā)教學(xué)基本狀況數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，但在管理與使用上還存在一些問題：一是校內(nèi)已有的教學(xué)、科研、財(cái)政、學(xué)工、人事等部門的信息管理系統(tǒng)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理權(quán)限設(shè)置方面的不同，使得各個(gè)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)還不能實(shí)現(xiàn)集成分享，仍存在信息孤島現(xiàn)象。二是教學(xué)基本狀況數(shù)據(jù)庫的功能單一，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息收集程序繁瑣，因數(shù)據(jù)信息校核功能較差，出錯(cuò)率較高；數(shù)據(jù)庫不具備數(shù)據(jù)查詢、分析能力，還不能充足發(fā)揮數(shù)據(jù)庫應(yīng)用功能。學(xué)校本科教學(xué)基本狀況數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作尚處于起步階段，一些本能機(jī)能部門對(duì)本科教學(xué)數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作的內(nèi)涵和意義理解不深刻，導(dǎo)致基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息收集進(jìn)度和效率不高，數(shù)據(jù)信息不精確，數(shù)據(jù)報(bào)表不夠完好。由于學(xué)校各部門在數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面缺乏統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。各部門工作壁壘現(xiàn)象嚴(yán)重，信息數(shù)據(jù)傳遞不及時(shí)，管理權(quán)限劃分不清，導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息交換與傳遞不暢，數(shù)據(jù)尚不能有效分享。四、西安郵電大學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)優(yōu)化〔一〕完善教學(xué)質(zhì)量改良機(jī)制進(jìn)一步樹立和穩(wěn)固學(xué)校教人員工的質(zhì)量意識(shí)，提升效勞教學(xué)和質(zhì)量改良的責(zé)任意識(shí)。完善質(zhì)量改良機(jī)制，成立或指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)教學(xué)質(zhì)量改良工作的組織落實(shí)與監(jiān)督考核，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各部門及時(shí)有效開展質(zhì)量改良工作。建立質(zhì)量改良工作的管理辦法和賞罰制度，明確各部門在質(zhì)量改良工作中的責(zé)任，施行目的責(zé)任制。〔二〕深切進(jìn)入外部教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)信息征詢及應(yīng)用加強(qiáng)部門間的協(xié)同及反應(yīng)信息的分享。加強(qiáng)招募生源就業(yè)處、教務(wù)處、本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與促進(jìn)中心、各學(xué)院之間的聯(lián)動(dòng)，對(duì)往屆畢業(yè)生設(shè)立以在校培養(yǎng)質(zhì)量追溯為導(dǎo)向的調(diào)盤問卷體系和面對(duì)面訪問體系?！踩臣訌?qiáng)本科教學(xué)基本狀況數(shù)據(jù)庫建設(shè)與利用學(xué)校設(shè)置本科教學(xué)數(shù)據(jù)庫建設(shè)的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指點(diǎn)各部門單位開展數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作。進(jìn)一步在制訂統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、合理劃分管理權(quán)限、規(guī)范數(shù)據(jù)處理流程、制訂數(shù)據(jù)信息交換與傳遞規(guī)則等方面加快工作進(jìn)程，及早實(shí)現(xiàn)學(xué)校信息數(shù)據(jù)分享。積極拓展本科教學(xué)基本狀況數(shù)據(jù)平臺(tái)的應(yīng)用功能。學(xué)校將加大外部力量的引入力度，協(xié)同校內(nèi)教學(xué)管理人員，全力推進(jìn)數(shù)據(jù)庫的研究開發(fā)工作，為教育教學(xué)預(yù)測(cè)與決策、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估，提供有力的保障和支持。〔四〕以學(xué)生為導(dǎo)向的學(xué)校質(zhì)量文化建設(shè)樹立起正確的學(xué)生觀—“以學(xué)生為導(dǎo)向〞，包含教學(xué)及其相關(guān)效勞的態(tài)度，感遭到愛心、耐心；教學(xué)的舒坦性，希望愉快的學(xué)習(xí)氣氛；文化是一種內(nèi)在的動(dòng)力，只要當(dāng)教學(xué)質(zhì)量問題成為中學(xué)的一種文化，成為所有成員共同信奉的管理思想，成為大家的內(nèi)在尋求時(shí)，能力讓全體教職工成為這項(xiàng)管理工作堅(jiān)強(qiáng)擁護(hù)者和自發(fā)理論者。因而，從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到一線老師，包含學(xué)生都需要將這種質(zhì)量文化根植于平常的工作學(xué)習(xí)態(tài)度中，讓質(zhì)量文化潛移默化地影響人們對(duì)質(zhì)量的尋求和理論[6]?！参濉晨粗亟Y(jié)果的及時(shí)反應(yīng)和應(yīng)用學(xué)校教學(xué)質(zhì)量自我監(jiān)控及評(píng)價(jià)的目的是分析現(xiàn)在狀況、反應(yīng)結(jié)果，有效的促進(jìn)教學(xué)經(jīng)過的改良，提升教育教學(xué)水平。及時(shí)的反應(yīng)評(píng)價(jià)結(jié)果增長(zhǎng)了評(píng)價(jià)的實(shí)效性，管理者、履行者和施行者要樹立科學(xué)意識(shí)，磨合并構(gòu)成高效的管理組織，管理者把握教育契機(jī)，權(quán)責(zé)明晰，標(biāo)準(zhǔn)明確，施行到位，管理嚴(yán)格，加強(qiáng)老師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)而提升教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校教學(xué)的整體水平。以下為參考文獻(xiàn)：[1]申文縉，周志剛.德國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量指標(biāo)體系及啟示[J].外國(guó)教育研究，2015〔6〕：109-116.[2]吳霞.中職學(xué)校教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)部監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系研究[D].重慶師范大學(xué)，2017.[3]潘鳴威，馮光武.本科英語專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與中學(xué)英語課程標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系[J].外語學(xué)刊，2018〔01〕：92-96.[4]徐國(guó)興