公共政策分析期末大作業(yè)

東華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院2016秋季學(xué)期遠(yuǎn)程學(xué)歷教育《公共政策分析》期末大作業(yè)踏實(shí)學(xué)習(xí)、弘揚(yáng)正氣、誠(chéng)信做人、誠(chéng)實(shí)考試、作弊可恥、后果自負(fù)專業(yè)行政管理姓名—學(xué)號(hào)期末大作業(yè)提交說(shuō)明：主觀題請(qǐng)以附件形式上傳作業(yè)文檔，客觀題請(qǐng)直接在平臺(tái)內(nèi)答題區(qū)直接勾選答案。實(shí)踐性課程制作實(shí)物作業(yè)的，請(qǐng)按要求拍照，以壓縮包形式上傳平臺(tái)。一、單項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）客觀題請(qǐng)直接在平臺(tái)內(nèi)答題區(qū)直接勾選答案。.公共政策的需求基礎(chǔ)是（C）A.公共事務(wù)B.社會(huì)事務(wù)C.社會(huì)公共事務(wù)D.公共活動(dòng).下列是正外部效益的是（C）。A.環(huán)境污染B.私人采礦導(dǎo)致資源浪費(fèi)C.種花花香撲鼻D.排污水.除（D）以外，其他的都是解決“風(fēng)險(xiǎn)型決策”問(wèn)題的方法A.期望值法B.最大可能法C.等概率法D.小中取大法.從總體上討論需要優(yōu)先解決的政策項(xiàng)目是指政府議程的哪個(gè)階段（B）A.議價(jià)階段B.規(guī)劃階段C.循環(huán)階段D.界定階段.以下哪項(xiàng)不是阻礙社會(huì)問(wèn)題進(jìn)入政策議程的因素（D）A.政治原則的偏離B.政府體系的封閉C.價(jià)值體系的排斥D.社會(huì)問(wèn)題自身的原因.以下選項(xiàng)錯(cuò)誤的是（D）A.政策方案規(guī)劃應(yīng)遵循公正無(wú)偏原則B.政策方案規(guī)劃應(yīng)遵循個(gè)人受益原則C.政策方案規(guī)劃應(yīng)遵循人民自主原則D.政策方案規(guī)劃應(yīng)遵循間斷進(jìn)行原則.下列導(dǎo)致不是公共政策終止的主要因素（D）A.決策者的價(jià)值取向B.政策環(huán)境C.政策資源D.政策功能.下列哪項(xiàng)是公共政策評(píng)價(jià)的核心（D）A.政策目的B.政策形象C.政策執(zhí)行D.政策效果.下列選項(xiàng)中，不屬于政策執(zhí)行手段的是：（C）A.經(jīng)濟(jì)手段B.行政手段C.政治手段D.法律手段.以下不屬于影響執(zhí)行者偏好的是：（A）A.執(zhí)行人員對(duì)政策的認(rèn)知程度B.執(zhí)行人員對(duì)政策的反應(yīng)方向C.執(zhí)行人員對(duì)政策的反應(yīng)強(qiáng)度D.執(zhí)行人員對(duì)政策的執(zhí)行偏好二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題3分，共30分）客觀題請(qǐng)直接在平臺(tái)內(nèi)答題區(qū)直接勾選答案。.公共政策的三個(gè)基本功能是（ABC）A.導(dǎo)向功能B.調(diào)控功能C.分配功能D.約束功能.政策分析的三種主要形式（ABC）A.預(yù)測(cè)分析B.回溯分析C.綜合集成分析D.客觀分析.公共政策問(wèn)題的建才方法是什么？（ABCD）A.問(wèn)題搜索B.問(wèn)題界定C.問(wèn)題表述D.問(wèn)題感知。.下列屬于正式部門的是（ACD）A.政府B.社區(qū)C.市場(chǎng)D.第三部門.以下幾種抽樣方法中，哪種是任意抽樣常見(jiàn)的方法：（ABC）A.機(jī)械隨機(jī)抽樣B.單純隨機(jī)抽樣C.復(fù)雜隨機(jī)抽樣D.分層隨機(jī)抽樣.以下哪些選項(xiàng)屬于公共政策學(xué)中的多角度分析：（ACD）A.技術(shù)角度B.整體角度C.個(gè)人角度D.組織角度E.科學(xué)角度.系統(tǒng)分析包括哪些主要作業(yè)：（ABC）A.系統(tǒng)模型化B.最優(yōu)化分析C.綜合評(píng)價(jià)D.最大化分析.“社會(huì)收益最大化”必須遵守的重要原則：（AC）A.如果支出大于收益，某項(xiàng)公共政策就不能實(shí)施B.如果支出小于收益，某項(xiàng)公共政策就不能實(shí)施C.在政策選擇中，決策者所選擇的政策所創(chuàng)造的最大化收益必須大于支出D.在政策選擇中，決策者所選擇的政策所創(chuàng)造的最大化收益必須小于支出.政府議程的階段包括（ABCD）A.政府界定B.規(guī)劃議程C.議價(jià)議程D.循環(huán)議程.政策終止的成本包括（BC）A.現(xiàn)行政策的計(jì)劃成本B.現(xiàn)行政策的沉淀成本C.政策終止實(shí)施所需付出的成本D.政策終止實(shí)施所需放棄的成本三、名詞解釋（本大題共3小題，每小題5分，共15分）主觀題請(qǐng)?jiān)谖臋n中作答，以附件形式上傳作業(yè)文檔。.外部效應(yīng)指存在于市場(chǎng)之外因此不受市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的活動(dòng)或影響.多角度分析是通過(guò)系統(tǒng)的運(yùn)用個(gè)人、組織、技術(shù)等方面的多重認(rèn)識(shí),以獲得對(duì)政策問(wèn)題的看法及解決途徑。.公共政策評(píng)價(jià)公共政策評(píng)價(jià)是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)公共政策的實(shí)施效果進(jìn)行研究，即對(duì)公共政策的效益、效率及價(jià)值進(jìn)行判斷的一種評(píng)價(jià)行為，目的在于取得有關(guān)方面的信息，作為決定政策變化、政策改進(jìn)和制定新政策的依據(jù)。四、簡(jiǎn)答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）主觀題請(qǐng)?jiān)谖臋n中作答，以附件形式上傳作業(yè)文檔。.通常情況下，哪些利益群體和個(gè)體容易從公共政策中獲得利益？答：1)與政府主觀偏好一■致或基本一■致2)最能代表生產(chǎn)力發(fā)展方向者3)普遍獲益的社會(huì)多數(shù)或絕大多數(shù).價(jià)值評(píng)價(jià)的主要原則包括哪些？答：(1)合規(guī)律和合目的的性的統(tǒng)一。(2)社會(huì)選擇與個(gè)人選擇的統(tǒng)一。(3)兼顧與急需的統(tǒng)一。(4)擇優(yōu)與代價(jià)的統(tǒng)一。.試簡(jiǎn)述社會(huì)問(wèn)題進(jìn)入政策議程的途徑。答：1)社會(huì)中部分團(tuán)體或者個(gè)體主動(dòng)，政府只是有限介入2)政府主動(dòng)介入發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人只是有限介入五、論述題(本題共2小題，每小題10分，共20分)主觀題請(qǐng)?jiān)谖臋n中作答，以附件形式上傳作業(yè)文檔。.為什么說(shuō)公共利益是公共政策的核心？試論述之。.答：公共利益的概念：公共利益是人們?yōu)榱松妫硎芎桶l(fā)展的的資源和條件，公共利益具有社會(huì)分享性。同時(shí)由于公共利益是大多數(shù)人享受或者大多數(shù)人需要和認(rèn)可的利益。也應(yīng)該有客觀性，滿足主題的需求性，以及他們之間的統(tǒng)一性，在公共利益的體系中，不僅存在不同層次的和不同領(lǐng)域的公共利益，而且還存在著完全自愿性的分享，以及包含著自愿分享的于強(qiáng)制分享的并存的多種形式的公共利益。.首先，公共利益不僅僅就表現(xiàn)為所有人或者大多數(shù)人的利益，實(shí)際上分享人數(shù)的多少不是唯一的因素，符合社會(huì)分享性的利益都是公共利益，社會(huì)分享性是判斷公共利益的基本標(biāo)準(zhǔn)。.其次，由于公共利益是具有社會(huì)分享性的資源與條件，社會(huì)范圍有大小之分，因此公共利益必然會(huì)存在著不同的層次，多層次的公共利益既有一致性，又有差異性，多個(gè)層次的公共利益必然是存在沖突和矛盾的，而公共政策則的本質(zhì)是政府對(duì)社會(huì)利益的實(shí)行的權(quán)威性分配，所以公共政策要注重分配社會(huì)利益的和解決各種不同利益之間的矛盾。.再次，公共政策，并不一定完全體現(xiàn)真，善，美，公共利益存在著抽象的公共利益和具體的公共利益之分，抽象的公共利益集中體現(xiàn)在價(jià)值層面，規(guī)范層面和理念層面上，這個(gè)層面是是政府行為的向?qū)?。是確定政府行為邊界的合法性依據(jù)。.具體公共利益則表現(xiàn)在公共產(chǎn)品和公共服務(wù)等各種實(shí)物和事件上。公共利益的抽象性和具體性表明：公共利益是公共政策的理念也是公共政策的產(chǎn)出。目前我們研究側(cè)重于公共利益的抽象層面，而公共利益在事實(shí)上是具體的，由于實(shí)踐和理論的價(jià)值目標(biāo)可能出現(xiàn)偏離，實(shí)踐和事實(shí)層面的公共利益就不一定是正義的表現(xiàn)，這說(shuō)明公共利益的存在具有相對(duì)性，同時(shí)也可能會(huì)違背民心民意，因此，公共政策的制定應(yīng)該保證利益的分配過(guò)程中的民主和法治，讓人民依法享有參與權(quán)，知情權(quán).決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)..分析影響社會(huì)問(wèn)題進(jìn)入政策議程的觸發(fā)機(jī)制與障礙因素答：觸發(fā)機(jī)制.政治領(lǐng)導(dǎo)，政治領(lǐng)導(dǎo)者可能是決定政策議程的一個(gè)重要因素；.危機(jī)事件，某種危機(jī)事件或突發(fā)事件會(huì)使某些事情盡快提到政策議程，如煤礦事故、自然災(zāi)害等；.抗議活動(dòng)，抗議活動(dòng)包括暴力事件，是使問(wèn)題引起決策者重視并使問(wèn)題提到議事日程的又一手段；.傳媒曝光，特別問(wèn)題吸引了大眾傳媒的注意。障礙因素