應(yīng)急物資管理制度（6篇）

應(yīng)急物資管理制度一?、為貫徹“?安全第一，?預(yù)防為主、?綜合治理”?的安全生產(chǎn)?方針，規(guī)范?風(fēng)場應(yīng)急管?理制度，提?高應(yīng)對風(fēng)險?和防范事故?的能力，保?障員工的安?全健康和生?命安全，最?大限度的減?少財產(chǎn)損失?、環(huán)境損害?和社會影響?。根據(jù)國家?有關(guān)法律法?規(guī)制定本制?度。二、?應(yīng)急管理制?度堅持“以?人為本，減?少危害，居?安思危，預(yù)?防為主，統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)，分?級負責(zé)，職?責(zé)明確，快?速反應(yīng)”的?原則。三?、應(yīng)急管理?分“預(yù)防、?準備、響應(yīng)?和恢復(fù)”四?個過程。主?要內(nèi)容包括?：應(yīng)急管理?___體系?，應(yīng)急救援?預(yù)案管理、?應(yīng)急培訓(xùn)、?應(yīng)急演練、?應(yīng)急物資保?障等。四?、生產(chǎn)安全?事故應(yīng)急救?援預(yù)案的編?寫與修訂。?風(fēng)場應(yīng)急管?理制度領(lǐng)導(dǎo)?小組負責(zé)預(yù)?案的編制、?修訂、審核?。預(yù)案應(yīng)保?持與上級部?門預(yù)案的銜?接。根據(jù)國?家法律法規(guī)?及實際演練?情況，適時?修訂《應(yīng)急?預(yù)案》，做?到科學(xué)、易?操作。五?、應(yīng)急演練?。根據(jù)年度?應(yīng)急演練計?劃，每年至?少分別安排?一次桌面演?練和綜合演?練，強化職?工應(yīng)急意識?，提高應(yīng)急?隊伍的反應(yīng)?速度和實戰(zhàn)?能力。安質(zhì)?環(huán)保部負責(zé)?做好演練記?錄和總結(jié)。?六、應(yīng)急?通訊設(shè)備保?障。風(fēng)場要?對電話、對?講機、手機?等通訊器材?進行經(jīng)常性?維護或更新?，確保通訊?暢通。七?、應(yīng)急救援?物資保障。?根據(jù)公司預(yù)?案做好應(yīng)急?救援設(shè)備、?器材、防護?用品、工具?、材料、藥?品等保障工?作。確保經(jīng)?費、物資供?應(yīng)，切實加?強應(yīng)急保障?能力，并對?應(yīng)急救援設(shè)?備、設(shè)施要?定期進行檢?測、維護、?更新，確保?性能完好。?八、應(yīng)急?處置。事故?發(fā)生后，要?按應(yīng)急報告?制度逐級匯?報，立即啟?動應(yīng)急預(yù)案?，以營救遇?險人員為重?點，開展應(yīng)?急救援工作?；事故發(fā)生?后及時封閉?現(xiàn)場，要采?取必要措施?，防止發(fā)生?次生、衍生?事故，避免?造成更大的?人員傷亡、?財產(chǎn)損失和?環(huán)境污染。?九、成立?兼職應(yīng)急救?護隊，人員?由班組主要?負責(zé)人、業(yè)?務(wù)骨干和員?工組成，并?進行經(jīng)常性?訓(xùn)練，熟練?掌握基本的?救護常識和?救援能力。?應(yīng)急物資管理制度（二）?1、藥房應(yīng)?設(shè)專職人員?管理，藥品?擺放整齊有?序，每種藥?品均配有價?簽，無假劣?、禁用和過?期獸藥。?2、購進獸?藥，必須查?看并留存獸?藥企業(yè)的營?業(yè)執(zhí)照、獸?藥生產(chǎn)許可?證、gmp?證書、稅務(wù)?登記證和農(nóng)?業(yè)部批準的?獸藥標簽復(fù)?印件各一份?，無以上任?何一種證件?的獸藥產(chǎn)品?，不得購入?。3、強?制免疫用疫?苗必須從區(qū)?疫控中心統(tǒng)?一領(lǐng)取或購?買，禁止私?自外購。?4、按照《?獸藥管理條?例》的規(guī)定?，建立獸藥?購銷記錄，?并進行認真?登記。5?、做好消毒?藥品、疫苗?等防疫物資?的發(fā)放和使?用登記工作?，認真填寫?并妥善保存?《消毒藥品?發(fā)放登記表?》、《疫苗?發(fā)放登記表?》，并應(yīng)建?立健全使用?登記制度。?6、建立?獸藥保管制?度，獸藥出?、入庫進行?檢查驗收，?并認真登記?。庫房應(yīng)采?取必要的冷?藏、防潮、?防凍、防蟲?、防鼠等措?施，保持獸?藥的質(zhì)量。?7、在冰?箱和冰柜內(nèi)?，必須按生?物制品所需?的保存條件?分類保存各?類獸用生物?制品。8?、保持貯存?疫苗冰箱、?冰柜的清潔?衛(wèi)生，保持?通電和溫度?正常，不準?在放疫苗和?生物制品的?冰箱、冰柜?內(nèi)存放各類?生、熟食品?、飲品及餐?飲用具等其?它物品。?9、禁止儲?存、經(jīng)營、?使用明令禁?止、假劣、?過期、失效?的生物制品?和獸藥。?人員職責(zé)?1.認真做?好重大動物?疫病防控物?資的及時申?領(lǐng)、保管和?供應(yīng)，并詳?細規(guī)范記錄?、定期上報?。2.按?照《獸藥管?理條例》的?有關(guān)規(guī)定和?區(qū)疫控中心?的要求，認?真做好獸用?藥械、疫苗?的購銷和保?管。3.?對獸藥、疫?苗的購銷和?保管進行規(guī)?范化管理，?選擇合法、?規(guī)范廠家購?進優(yōu)價廉產(chǎn)?品，防止購?進假劣獸藥?、藥物過期?和銷售時造?成的責(zé)任事?故。4.?堅持所有藥?品、器械和?疫苗采購后?必須先入庫?后支出和先?進先出制度?，加強藥品?出入庫的電?腦化管理。?努力降低藥?品購進成本?和藥品、材?料損耗，積?極開發(fā)適銷?對路的獸藥?新品種，拓?寬銷售渠道?，努力增加?銷售收入。?5.負責(zé)?冷庫的日常?管理和維護?，每天檢查?記錄冷庫的?溫度，確保?存放疫苗的?免疫效果。?6.做好?動物疫病信?息的收集和?上報工作，?發(fā)現(xiàn)可疑重?大動物疫病?，須立即上?報單位主管?領(lǐng)導(dǎo)。7?.及時做好?本室業(yè)務(wù)工?作信息的編?寫上報工作?，全年上報?工作信息_?__篇，爭?取超額完成?信息上報任?務(wù)數(shù)。8?.利用對外?服務(wù)窗口，?積極宣傳動?物疫病的防?治知識。?9.制定并?___本室?繼續(xù)教育和?技術(shù)培訓(xùn)，?每月至少舉?辦一次，并?對培訓(xùn)內(nèi)容?、時間、參?加人員等詳?細記錄。?10.完成?單位安排的?其它工作任?務(wù)，協(xié)助其?它科室做好?相關(guān)工作?。人員工?作要求1?.樹立重大?動物疫病防?控的危機意?識和責(zé)任意?識，以防控?重大動物疫?病為中心，?認真做好本?室各項工作?。2.認?真執(zhí)行本站?的《文明服?務(wù)公約》，?全面實行優(yōu)?質(zhì)服務(wù)，努?力提高服務(wù)?質(zhì)量，做到?時時處處讓?畜主滿意。?3.愛崗?敬業(yè)，無私?奉獻，帶頭?執(zhí)行各項規(guī)?章制度，并?按規(guī)章制度?嚴格管理，?工作雷厲風(fēng)?行，努力提?高工作效率?，按時完成?各項工作任?務(wù)。4.?嚴格執(zhí)行本?室的崗位責(zé)?任制，責(zé)任?到人，充分?調(diào)動職工的?工作積極性?，分工合作?，做好本室?工作。5?.本室各項?工作要實行?規(guī)范化管理?，制訂出規(guī)?范的工作制?度，合理安?排各項工作?，工作的存?檔資料要齊?全、規(guī)范。?（范本）?6.樹立創(chuàng)?新意識，在?工作中要有?新思路、新?方法，努力?開拓創(chuàng)新，?爭取全面完?成各項工作?任務(wù)。7?.講究領(lǐng)導(dǎo)?方法，提高?領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，?充分調(diào)動每?個職工的工?作積極性，?團結(jié)全室職?工積極工作?，努力創(chuàng)建?和諧科室。?8.根據(jù)?工作緊張程?度，合理安?排倒體，減?少人力浪費?，創(chuàng)造更高?效益。9?.牢固樹立?安全第一的?意識，認真?抓好本安全?生產(chǎn)、廉潔?勤政和精神?文明工作，?及時發(fā)現(xiàn)和?排除安全隱?患，確保不?發(fā)生各種安?全事故和違?法亂紀現(xiàn)象?。庫管人?員職責(zé)1?.庫房應(yīng)設(shè)?專職人員管?理。2.?建立物資入?庫制度。入?庫物資要保?質(zhì)保量，驗?收應(yīng)做到：?有計劃依據(jù)?，驗收及時?，計量準確?；對采購人?員購回物資?，應(yīng)根據(jù)貨?物___上?的品名、規(guī)?格數(shù)量、單?價、金額、?質(zhì)量等逐一?驗收合格后?，填寫入庫?單并簽名，?若發(fā)現(xiàn)數(shù)量?短缺，規(guī)格?不符，質(zhì)量?明顯不合格?者，不能入?庫；強制免?疫用疫苗必?須從市總站?統(tǒng)一領(lǐng)取或?購買，禁止?私自外購。?3.建立?物資儲存制?度。應(yīng)按不?同品種、規(guī)?格、批號，?分別碼放整?齊，標簽朝?外，庫內(nèi)無?雜物，貨架?無灰塵；保?持貯存疫苗?冰箱、冰柜?的清潔衛(wèi)生?，保持通電?和溫度正常?，不準在放?疫苗的冰箱?、冰柜內(nèi)存?放各類生、?熟食品、飲?品及餐飲用?具等其它物?品；對各類?物資勤檢查?，勤維護，?勤保；庫房?應(yīng)采取必要?的冷藏、防?潮、防凍、?防蟲、防鼠?、防火等措?施。4.?建立物資出?庫制度。憑?主管領(lǐng)導(dǎo)簽?字的出庫單?或貨單進行?出庫，并核?對所有品種?、數(shù)量、規(guī)?格，經(jīng)復(fù)檢?后，準予出?庫，保存好?出庫單或提?貨單，并填?寫出庫記錄?或賬冊；貨?物出庫時，?要輕拿輕放?，堅持“先?進庫先出庫?”的原則，?防止過期；?對有破損、?過期、質(zhì)量?有問題等產(chǎn)?品，不得出?庫；庫房管?理員只能按?出庫單上所?填寫的品名?、規(guī)格、數(shù)?量發(fā)貨，不?得隨意更改?或超數(shù)量供?應(yīng)。5.?建立臺賬制?度。認真作?好帳目的登?記管理，進?出庫時，認?真填寫進、?出庫單，各?種帳目、單?據(jù)要妥善保?管，歸檔備?查；必須經(jīng)?常保持賬物?相符，賬賬?相符，對所?管物資，做?到心中有數(shù)?，堅持賬目?日清月結(jié)。?6.建立?盤點制度。?每月對庫房?內(nèi)的全部物?品進行盤點?、檢查，做?到貨物、賬?目相符，對?盤盈盤虧、?混串、遺失?、損壞或其?他重大問題?要查明情況?及時上報主?管領(lǐng)導(dǎo)。?7.建立報?損制度。對?已批準報廢?的物資設(shè)備?及時收回庫?房，經(jīng)批準?由中心統(tǒng)一?處理，庫房?管理員不能?擅自挪用或?丟棄。8?.其它安全?管理規(guī)定。?非物資庫人?員未經(jīng)倉庫?人員允許不?可進入倉庫?；物資庫內(nèi)?嚴禁吸煙和?使用明火；?物資庫配備?足夠的消防?器材，如消?防栓，滅火?器等。獸?藥購銷制度?為加強獸?藥管理，保?證獸藥質(zhì)量?，有效防治?動物疫病，?促進畜牧業(yè)?發(fā)展和維護?人體健康。?根據(jù)《獸藥?管理例》的?有關(guān)規(guī)定制?定本制度。?1.在選?購獸藥過程?中，應(yīng)查驗?獸藥廠《獸?藥gmp證?書》、《企?業(yè)法人營業(yè)?執(zhí)照》、《?獸藥生產(chǎn)許?可證》等相?關(guān)證件，并?將復(fù)印件存?檔。2.?購進獸藥，?應(yīng)將獸藥產(chǎn)?品與產(chǎn)品標?簽、產(chǎn)品質(zhì)?量合格證核?對無誤后入?庫，并做好?記錄。3?.銷售獸藥?，應(yīng)當向購?買者說明獸?藥的功能、?主治、用法?用量和注意?事項，本著?先進庫先出?庫的原因，?提貨后，要?進行復(fù)檢核?對。4.?做好購銷記?錄包括。商?品名、通用?名稱、劑型?、批號、規(guī)?格、數(shù)量、?有效期、購?銷單位和地?址、發(fā)貨日?期等。5?.對購銷單?位的登記記?錄，保存期?至藥品有效?期后一年。?獸藥驗收?制度1.?按照《獸藥?管理條例》?有關(guān)條款和?規(guī)范進行驗?收，通過合?格后入庫。?2.驗收?包括。獸藥?名稱、規(guī)格?、生產(chǎn)批號?、有效期、?產(chǎn)品質(zhì)量合?格證、產(chǎn)品?說明書和批?準文號，核?對無誤。?3.對購入?的藥品，發(fā)?現(xiàn)可疑的應(yīng)?及時送到藥?檢部門進行?鑒定。4?.對外包裝?破損或證物?不符，假冒?偽劣的獸藥?產(chǎn)品，不得?入庫。5?.對驗收的?物品進行登?記，填寫驗?收記錄。?不合格獸藥?處理登記制?度1.在?購進獸藥發(fā)?現(xiàn)不合格的?產(chǎn)品不得入?庫，并進行?登記，按情?況進行處理?。2.超?過有效期產(chǎn)?品應(yīng)及時移?入不合格區(qū)?，按不合格?品處理。?3.外包裝?因各種原因?破損、污染?或與訂貨名?稱不相符等?，按不合?格品處理，?報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)?按規(guī)定進行?退貨或銷毀?。4.因?假冒偽劣、?有質(zhì)量問題?的獸藥，應(yīng)?及時進行封?存，并報告?主管領(lǐng)導(dǎo)和?當?shù)刂鞴懿?門處理。?5.對因各?種原因不合?格的藥品，?做好記錄，?存檔。獸?藥重大質(zhì)量?問題及質(zhì)量?事故報告處?理制度1?.所經(jīng)營的?獸藥必須符?合部頒標準?的有關(guān)規(guī)定?。2.如?發(fā)生質(zhì)量問?題或事故，?應(yīng)根據(jù)情況?立即進行存?，報有關(guān)主?管部門進行?處理。3?.應(yīng)當與獸?藥生產(chǎn)企業(yè)?及時取行聯(lián)?系，問清并?核實有關(guān)情?況，以便采?取相應(yīng)措施?。4.對?因質(zhì)量問題?所造成的損?失，與有關(guān)?部門協(xié)商，?進行評估。?對造成損失?一方給予賠?付，所需費?用由責(zé)任方?承擔(dān)賠償。?5.如果?雙方對處理?結(jié)果有異議?，找有關(guān)法?律部門進行?處理裁定。?獸藥儲存?管理制度?1.庫房內(nèi)?應(yīng)有足夠的?墊板或貨架?，使所有的?貨物均放置?在墊板或貨?架上。方便?收發(fā)，便于?整頓。2?.獸藥儲存?，應(yīng)按不同?品種、規(guī)格?、批號，分?別碼放整齊?，標簽朝外?。對易燃、?___、危?險品一律存?放在危險品?庫或單獨存?放，不得混?放。3.?庫房內(nèi)應(yīng)經(jīng)?常通風(fēng)、調(diào)?溫，注意檢?查防凍、防?潮、防蟲、?防鼠，防火?等條件設(shè)施?。保持干凈?衛(wèi)生，均不?得放置廢棄?物和其他雜?物。4.?應(yīng)當定期對?庫內(nèi)藥品進?行檢查，并?記錄檢查結(jié)?果。如發(fā)現(xiàn)?問題應(yīng)當及?時報告有關(guān)?領(lǐng)導(dǎo)，并采?取相應(yīng)措施?。5.每?月定期對庫?存產(chǎn)品盤點?一次，做到?貨物、賬目?相符。獸?藥出庫管理?制度1.?憑出庫單或?貨單進行出?庫，并核對?所有品種、?數(shù)量、規(guī)格?后備貨，經(jīng)?復(fù)檢后，準?予出庫。?2.貨物出?庫時，要輕?拿輕放，堅?持“先進庫?先出庫”的?原則，防止?過期。3?.對有破損?、過期、質(zhì)?量有問題等?產(chǎn)品，不得?出庫。4?.保存好出?庫單或提貨?單，并填寫?出庫記錄或?賬冊，出庫?單、記錄、?貨物相符，?以作盤點時?參考。應(yīng)急物資管理制度（三）昌平?區(qū)動物疫病?預(yù)防控制中?心應(yīng)急物資管理制度（四）為完?善我礦應(yīng)急?管理體系，?加強應(yīng)急救?援工作，保?證應(yīng)急救援?物資裝備發(fā)?揮其應(yīng)有作?用，有效應(yīng)?對各種__?_的發(fā)生，?特制定應(yīng)急?救援物資裝?備管理制度?：1、應(yīng)?急救援物資?裝備為應(yīng)對?___而準?備，在應(yīng)急?救援救護中?具有舉足輕?重的作用，?所以必須保?證應(yīng)急救援?物資裝備在?日常的完備?有效，不得?隨意使用或?挪作他用。?2、各隊?組對現(xiàn)有的?應(yīng)急救援物?資裝備負有?儲存和妥善?保管的責(zé)任?，對救援物?資裝備應(yīng)定?人、定點、?定期管理。?3、對于?具備應(yīng)急救?援器材箱的?隊組應(yīng)明確?應(yīng)急救援器?材箱鑰匙所?在，不得隨?意挪動，保?證在___?時應(yīng)急救援?器材箱可以?順利開啟。?4、各個?救援物資裝?備責(zé)任人應(yīng)?按規(guī)定定期?對物資裝備?進行檢查、?維護、清潔?，及時更新?有效期以外?或狀態(tài)不良?的物資裝備?、補充缺失?的物資裝備?、定期進行?清潔擦拭，?如發(fā)現(xiàn)較為?嚴重問題時?，應(yīng)及時上?報。并將檢?查、維護、?清潔情況記?錄在案。?5、加強對?員工的培訓(xùn)?教育，使員?工掌握應(yīng)急?救援物資裝?備的正確使?用和維護保?養(yǎng)方法，確?保應(yīng)急救援?物資裝備在?日常情況下?的完備有效?。6、供?應(yīng)科經(jīng)常對?應(yīng)急救援物?資裝備存儲?、檢查、維?護、擦拭、?記錄情況進?行督導(dǎo)，促?進對救援物?資裝備管理?水平的持續(xù)?提高。7?、對于工作?不到位現(xiàn)象?，供應(yīng)科有?權(quán)根據(jù)相關(guān)?管理規(guī)定對?責(zé)任人進行?處罰，對于?由于工作失?誤而造成的?后果按礦相?關(guān)管理規(guī)定?執(zhí)行。應(yīng)急物資管理制度（五）為充?分利用應(yīng)急?物資資源，?規(guī)范救援應(yīng)?急物資管理?和使用，保?證應(yīng)急物資?的及時調(diào)配?，為___?和事故搶險?提供物資儲?備保障，特?制定本制度?。一、應(yīng)?急物資倉庫?設(shè)立和責(zé)任?單位（一?）應(yīng)急物資?倉庫的建立?1、應(yīng)急?倉庫___?個。（二?）應(yīng)急物資?倉庫責(zé)任單?位1、應(yīng)?急倉庫，由?經(jīng)營管理部?負責(zé)管理、?維護、保養(yǎng)?；二、應(yīng)?急物資的管?理（一）?應(yīng)急物資的?采購公司?應(yīng)急物資的?采購，由安?全管理部，?根據(jù)有關(guān)法?律、法規(guī)和?上級監(jiān)管部?門的相關(guān)規(guī)?定，結(jié)合公?司實際情況?，提出購買?應(yīng)急物資采?購計劃，并?報請公司主?要負責(zé)人和?經(jīng)營管理部?___批準?后，由公司?進行招投標?統(tǒng)一采購。?由安全管理?部負責(zé)領(lǐng)取?后，在應(yīng)急?物資儲備倉?庫妥善保存?。安全管理?部要建立相?關(guān)物資臺賬?，對應(yīng)急物?資堅持每月?檢查一次，?并及時補充?和更新。?（二）應(yīng)急?物資的配備?公司應(yīng)急?物資儲備根?據(jù)公司受災(zāi)?害威脅情況?，實際能力?合理配置，?所配置物資?符合法律、?法規(guī)和上級?監(jiān)管部門的?相關(guān)規(guī)定，?各應(yīng)急物資?儲備責(zé)任?單位的主管?是物資儲備?工作第一責(zé)?任人，要確?保物資儲備?種類、數(shù)量?與公司的發(fā)?展相適應(yīng)，?能夠滿足_?__時應(yīng)急?搶險救災(zāi)時?的需求。?（三）應(yīng)急?物資的保管?應(yīng)急物資?的保管由經(jīng)?營管理部明?確具體管理?人員，應(yīng)急?物資做到分?類存放，掛?牌管理，建?立臺帳，動?態(tài)（范本）?更新。（?四）應(yīng)急物?資的保養(yǎng)和?維護應(yīng)急?物資至少每?半年保養(yǎng)、?維護一次，?并做好登記?，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急?物資損壞、?破損以及功?能達不到要?求的，要及?時進行更換?，確保應(yīng)急?物資種類、?數(shù)量滿足應(yīng)?急救災(zāi)的需?要。（五?）應(yīng)急物資?的調(diào)撥和使?用應(yīng)急物?資應(yīng)安全管?理部統(tǒng)一調(diào)?配使用，其?他任何部室?（車間）或?個人未經(jīng)同?意不得挪用?，應(yīng)急物資?調(diào)撥和使用?權(quán)限與程序?如下：1?、應(yīng)急救援?物資的調(diào)配?和使用權(quán)限?：當有以?下情況發(fā)生?時，可以對?應(yīng)急物資進?行調(diào)配和使?用：（1?）公司發(fā)生?突發(fā)事故或?災(zāi)害，需要?啟動相應(yīng)的?應(yīng)急預(yù)案，?調(diào)撥和使用?應(yīng)急物資進?行搶險救災(zāi)?時。（2?）接到上級?主管部門或?政府部門，?需要調(diào)撥應(yīng)?急物資搶險?救災(zāi)時。?（3）公司?應(yīng)急救援管?理機構(gòu)認為?需要調(diào)配和?使用應(yīng)急救?援物資時。?1、應(yīng)急?救援物資的?調(diào)配和使用?程序：應(yīng)?急救援管理?機構(gòu)下達調(diào)?撥和使用應(yīng)?急物資命令?→安全生產(chǎn)?調(diào)度中心→?應(yīng)急物資儲?備單位負責(zé)?人→應(yīng)急物?資庫管員→?出庫應(yīng)急?物資出庫后?，___天?內(nèi)應(yīng)補齊物?資儲備庫內(nèi)?的應(yīng)急物資?。（六）?應(yīng)急物資的?更新和補充?應(yīng)急物資?因損壞、過?期等原因，?管理人員應(yīng)?提出補充意?見，報相關(guān)?部門及時更?新、補充。?（七）應(yīng)?急物資的_?__領(lǐng)導(dǎo)和?獎懲在公?司應(yīng)急管理?機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)?下，定期_?__檢查，?對發(fā)現(xiàn)的問?題及時提出?整改建議，?對一時不能?解決的問題?，及時制定?整改措施和?意見，向公?司領(lǐng)導(dǎo)和相?關(guān)部門匯報?，做好協(xié)調(diào)?工作，盡快?完善。應(yīng)急物資管理制度（六）?為做好我院?應(yīng)急處置工?作，指導(dǎo)應(yīng)?急搶救，及?時、有序、?高效、妥善?地處置事故?、排除隱患?，最大限度?地減少人員?傷亡、財產(chǎn)?損失以及不?良社會影響?維護社會穩(wěn)?定。為建立