集團(tuán)公司招標(biāo)采購(gòu)管理制度方案

集團(tuán)公司招標(biāo)采購(gòu)管理制度方案1.0目的為了規(guī)范控股集團(tuán)及所屬各單位的招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)，保證招標(biāo)流程的公制定本制度。范圍采購(gòu)管理。權(quán)力范圍事權(quán)商、供應(yīng)商考查、供應(yīng)商測(cè)評(píng)、技術(shù)對(duì)接、方案對(duì)接、供應(yīng)商預(yù)選和主導(dǎo)組織權(quán)總、供應(yīng)商考查的組織、組織預(yù)選與評(píng)標(biāo)會(huì)議、預(yù)選與評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總、結(jié)果上報(bào)、議價(jià)過程監(jiān)控、議價(jià)結(jié)果審核、議價(jià)匯總和上報(bào)、發(fā)布中標(biāo)或廢標(biāo)通知書等的權(quán)力。評(píng)標(biāo)權(quán)招標(biāo)管理委員會(huì)的主要組成的成員（理、董事辦主任、審計(jì)監(jiān)查部總監(jiān)、財(cái)務(wù)中心總監(jiān)、成本控制部總監(jiān)、招決標(biāo)權(quán)公司最高行政與決標(biāo)機(jī)構(gòu)為董事長(zhǎng)，董事長(zhǎng)依據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況及結(jié)合公司總體格局進(jìn)行決定中標(biāo)方，并簽署意見后下發(fā)至招標(biāo)采購(gòu)部執(zhí)行。標(biāo)底和清標(biāo)權(quán)并對(duì)其核定的標(biāo)底和清標(biāo)的結(jié)果負(fù)責(zé)，將匯總后的標(biāo)底和清標(biāo)的結(jié)果分別上報(bào)董事辦。審計(jì)監(jiān)查權(quán)控股審計(jì)監(jiān)查部具有對(duì)招標(biāo)的任何項(xiàng)目具有審計(jì)和監(jiān)查權(quán)力，并出具審計(jì)監(jiān)查的意見與報(bào)告；對(duì)重大項(xiàng)目具有組織內(nèi)審與外審的權(quán)力；對(duì)所有審計(jì)與監(jiān)查的結(jié)果負(fù)責(zé)，將審計(jì)監(jiān)查的結(jié)果上報(bào)董事辦。術(shù)語(yǔ)和定義招標(biāo)指在一定范圍內(nèi)公開貨物、工程或服務(wù)采購(gòu)的條件和要求，邀請(qǐng)眾多投標(biāo)人參加投標(biāo)，并按照規(guī)定程序從中選擇交易對(duì)象的一種市場(chǎng)交易行為，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》執(zhí)行。邀標(biāo)指招標(biāo)方依據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績(jī)，選擇若干供應(yīng)商或承包商（不能少于三家爭(zhēng)，從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式。議標(biāo)一種擬議的文件或合同草案為基礎(chǔ)的，直接通過談判方式，分別與若干供應(yīng)商或承包商進(jìn)行協(xié)商，選擇自己最滿意的一家，簽訂采購(gòu)或承包合同的招標(biāo)方式。標(biāo)底指評(píng)標(biāo)時(shí)分析投標(biāo)價(jià)格合理性、平衡性、偏離性，分析各投標(biāo)報(bào)價(jià)差異情況，作為防止投標(biāo)人惡意投標(biāo)（如圍標(biāo)與串標(biāo)等）的參考性依據(jù)。評(píng)標(biāo)是指按照規(guī)定的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)比較和分析，從中選出最佳投標(biāo)人的過程。清標(biāo)通過采用核對(duì)、比較、篩選等方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)分析和整理工作。主要是找出投票文件中可能存在疑義或者顯著異常的數(shù)據(jù)，為初步評(píng)審以及詳細(xì)評(píng)審中的質(zhì)疑工作提供基礎(chǔ)。標(biāo)書招標(biāo)方遵守的具有法律效應(yīng)且可執(zhí)行的投標(biāo)行為作為標(biāo)準(zhǔn)文件。技術(shù)標(biāo)施工圖、技術(shù)要求、具體參數(shù)、產(chǎn)品性能、加工過程、產(chǎn)品圖紙等相關(guān)的技術(shù)內(nèi)容作為標(biāo)書部分。商務(wù)標(biāo)提供本單位資質(zhì)、本單位業(yè)績(jī)、成功案例、報(bào)價(jià)等內(nèi)容等，表明投標(biāo)人完全符合招標(biāo)人要求、有資質(zhì)來完成招標(biāo)項(xiàng)目的能力。資格標(biāo)合招標(biāo)方的要求。廢標(biāo)指投標(biāo)方采取了不正當(dāng)手段或招標(biāo)方出現(xiàn)重大異常，招標(biāo)方有充分的依據(jù)說明原中標(biāo)方違規(guī)或招標(biāo)方因自身原因廢除投標(biāo)方的中標(biāo)資格。棄標(biāo)形式通知招標(biāo)方。唱標(biāo)指通過公開的形式公布中標(biāo)結(jié)果。串標(biāo)/圍標(biāo)指幾個(gè)投標(biāo)人之間相互約定，一致抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行投標(biāo)，通過限制競(jìng)爭(zhēng)，排擠其他投標(biāo)人，從而謀取利益的手段和行為。額度范圍是指單筆額度或全年供貨總額度。戰(zhàn)略性框架合作商是指對(duì)易損件、易耗品、長(zhǎng)期維護(hù)與保養(yǎng)品、全年間斷性需求器材等進(jìn)行有選擇性的合作伙伴，并采取年度制合作框架方式。協(xié)議合作供應(yīng)商是指對(duì)特定項(xiàng)目進(jìn)行長(zhǎng)期合作，并采取三年制合作框架方式。核心供應(yīng)商是指對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行中期及長(zhǎng)期合作，并采取五年制合作框架方式。招標(biāo)范圍額度在一定額度之上。按需求范圍分類戰(zhàn)略項(xiàng)目控股、收購(gòu)或兼并重組、原材料戰(zhàn)略合作和新產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目等?？蒲许?xiàng)目整車、車身、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、底盤、新能源、電池、控制系統(tǒng)、委外研發(fā)/設(shè)計(jì)、國(guó)內(nèi)檢/測(cè)試和國(guó)外檢/測(cè)試項(xiàng)目等?；A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、爆破工程、土石方工程、房屋工程管網(wǎng)工程、河流與湖泊工程、裝飾工程、防腐與維護(hù)工程、園藝工程、維護(hù)保養(yǎng)、升級(jí)改造等。設(shè)備與設(shè)施電氣工程、機(jī)電設(shè)備與設(shè)施工程，工裝、夾具、檢具、工位器具工程、維護(hù)保養(yǎng)、升級(jí)改造等。產(chǎn)品運(yùn)輸零擔(dān)陸運(yùn)、整車陸運(yùn)、散件陸運(yùn)、海運(yùn)、江河運(yùn)和空運(yùn)等。營(yíng)銷項(xiàng)目巡展、國(guó)展、世界展、代理或合作、產(chǎn)品/文藝宣傳等。辦公設(shè)施設(shè)備、器材、易耗品、桌椅、網(wǎng)絡(luò)硬軟件、設(shè)計(jì)軟件、IT硬軟件、飲水器材、維護(hù)保養(yǎng)、升級(jí)改造等。輔助項(xiàng)目成品防護(hù)、部件防護(hù)、勞保用品、生活與衛(wèi)生用品、車輛購(gòu)置、后勤廢品處理有色金屬、塑膠品、紙制品、生活廢品與廢水處理等。按需求性質(zhì)分類生產(chǎn)性采購(gòu)實(shí)體的采購(gòu)，包括生產(chǎn)主料、輔料、生產(chǎn)用動(dòng)能（包括水、電、油、氣等以及被財(cái)務(wù)部門“視同生產(chǎn)性采購(gòu)非生產(chǎn)性采購(gòu)與生產(chǎn)不直接相關(guān)，汽車、發(fā)動(dòng)機(jī)及變速器制造與服務(wù)所需要的、需要采購(gòu)部門采購(gòu)的基建工程、設(shè)備設(shè)施及維護(hù)保養(yǎng)、物料及服務(wù)。包括一般采購(gòu)、產(chǎn)品項(xiàng)目采購(gòu)、非產(chǎn)品項(xiàng)目采購(gòu)、一般費(fèi)用類。產(chǎn)品項(xiàng)目采購(gòu)研發(fā)及生產(chǎn)新產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)投資而產(chǎn)生的采購(gòu)，包括產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、外委設(shè)計(jì)與試驗(yàn)、模夾檢具及維修等。非產(chǎn)品項(xiàng)目采購(gòu)為提升產(chǎn)能、改進(jìn)質(zhì)量、提高生產(chǎn)效率、增加輔助設(shè)施進(jìn)行資本性支出而產(chǎn)生的采購(gòu)，包括土建工程、生產(chǎn)線建設(shè)、信息建設(shè)、設(shè)備設(shè)施等。一般采購(gòu)務(wù)入賬]采購(gòu)分類生產(chǎn)性采購(gòu)

詳細(xì)描述生產(chǎn)主料、生產(chǎn)輔料、生產(chǎn)用動(dòng)能（水、電、油、氣等）生產(chǎn)性視同生產(chǎn)性采購(gòu)采購(gòu)（用于 備品備件、設(shè)備維修用油及材料、生產(chǎn)工具（刀賬）1、單項(xiàng)或零星的固定資產(chǎn)：如辦公設(shè)備等；一般采購(gòu) 2不構(gòu)成固定資產(chǎn)的零星工位器具辦公桌椅等3、委外的設(shè)備維修、裝飾裝修（維修類。非生產(chǎn)產(chǎn)品項(xiàng)目采購(gòu)性采購(gòu)

產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、外委設(shè)計(jì)與試驗(yàn)、模夾檢具及維修等。基建工程（包括新項(xiàng)目基建、改擴(kuò)建及裝飾裝修等、設(shè)備設(shè)施采購(gòu)（/設(shè)施購(gòu)置、達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工位器具等化建設(shè)。一般費(fèi)用類

IT品等。職責(zé)與權(quán)限成立控股集團(tuán)招標(biāo)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)控股集團(tuán)重大建設(shè)工程項(xiàng)目的邀標(biāo)/招標(biāo)采購(gòu)工作，制定相關(guān)規(guī)章制度，協(xié)調(diào)處理邀標(biāo)/到的重大情況和問題；根據(jù)工作需要不定期召開會(huì)議，討論審批需特別處理的邀標(biāo)/招標(biāo)采購(gòu)事項(xiàng)。專家小組。主任由控股集團(tuán)主管副總裁或公司指定人員擔(dān)任，主要職責(zé)是：審核集團(tuán)招標(biāo)管理的系統(tǒng)規(guī)劃并報(bào)董事長(zhǎng)審批；審采購(gòu)價(jià)格；/招標(biāo)、議標(biāo)，初審招（議）標(biāo)結(jié)果；審批確認(rèn)與調(diào)整合格供應(yīng)商資格；/招標(biāo)采購(gòu)管理的其它重大事宜。副主任由董事辦主任或公司指定人員擔(dān)任，主要職責(zé)是：審定物資要求；審核合同；協(xié)調(diào)合同執(zhí)行中發(fā)生的問題。委員為控股集團(tuán)董事辦、總裁辦、各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、財(cái)務(wù)、成本、法務(wù)和審計(jì)部門的全權(quán)負(fù)責(zé)人，產(chǎn)業(yè)集團(tuán)采購(gòu)、研發(fā)、工藝、銷售（含海外地產(chǎn)工程、質(zhì)量、設(shè)備保全等部門及部分生產(chǎn)基地代表，具體人員名單根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目涉及范圍確定，主要職責(zé)是：技術(shù)、質(zhì)量等方面的要求擬定與準(zhǔn)入；對(duì)邀標(biāo)/招標(biāo)采購(gòu)物資和項(xiàng)目（供應(yīng)商或潛在供應(yīng)商）審、使用性能評(píng)審、質(zhì)量評(píng)審、服務(wù)項(xiàng)審核或合同評(píng)審等。辦公室設(shè)在控股集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)部，其總監(jiān)任辦公室主任，主要職責(zé)是：組織、協(xié)調(diào)招標(biāo)管理委員會(huì)交辦的各項(xiàng)事宜；/招標(biāo)活動(dòng)；/招標(biāo)采購(gòu)物資和項(xiàng)目（供應(yīng)商或潛在供應(yīng)商）應(yīng)商實(shí)地考查、潛在供應(yīng)商預(yù)選、技術(shù)評(píng)審、使用性能評(píng)審、質(zhì)量評(píng)審、服務(wù)項(xiàng)審核、商務(wù)協(xié)議或合同評(píng)審等；組織對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)詢價(jià)、議價(jià)等工作。完善的技術(shù)內(nèi)容提供改善要求或建設(shè)性意見。邀標(biāo)/其他文本起草等。/招標(biāo)的相關(guān)文件及資料進(jìn)行初核。法律等方面的內(nèi)部或外部專家組成或由招標(biāo)管理委員會(huì)臨時(shí)指定，主要職責(zé)是：審和咨詢；與業(yè)務(wù)/需求部門一起負(fù)責(zé)技術(shù)（工程、工藝）配合招標(biāo)采購(gòu)部門答復(fù)供應(yīng)商的質(zhì)疑，配合做好相關(guān)投訴處理工作；目的論證；為采購(gòu)合同的履約驗(yàn)收活動(dòng)提供咨詢和技術(shù)服務(wù)；技術(shù)文件、技術(shù)協(xié)議的審核、會(huì)簽。招標(biāo)管理委員會(huì)要求評(píng)審專家參加的其他與采購(gòu)有關(guān)的活動(dòng)。各部門職責(zé)。董事長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)商務(wù)投標(biāo)文件的密封報(bào)價(jià)開啟、整理及向董事長(zhǎng)匯報(bào)工作；負(fù)責(zé)將議價(jià)文件、合同審批文件報(bào)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)；負(fù)責(zé)對(duì)不符合要求或規(guī)定的申報(bào)文件或資料提出建議及要求；重大事項(xiàng)或及時(shí)性文件。負(fù)責(zé)合同蓋章管理、合同歸檔及下發(fā)。業(yè)務(wù)/需求申請(qǐng)部門/季/月度計(jì)劃的制定和報(bào)批；負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)和申請(qǐng)的報(bào)批；負(fù)責(zé)所立項(xiàng)項(xiàng)目的技術(shù)和商務(wù)合同履行主體的歸屬定位；/投標(biāo)人的推薦與初評(píng)等；負(fù)責(zé)技術(shù)文件的編制、匯審、評(píng)審與簽訂；負(fù)責(zé)商務(wù)合同或商務(wù)協(xié)議的編制、初審、審批和簽訂等；算等事務(wù)；議價(jià)，對(duì)單一性或指定性需求的項(xiàng)目，編制書面說明文件或報(bào)告審請(qǐng)，并上報(bào)董事辦，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。的履行情況和異常處理等。負(fù)責(zé)對(duì)合同履行乙方投標(biāo)保證金進(jìn)行申請(qǐng)支付的退還工作。控股和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)部門（所歸屬的主體界定；購(gòu)價(jià)格審核；審核及款項(xiàng)支付?？毓沙杀究刂撇块T負(fù)責(zé)采購(gòu)招標(biāo)文件、合同文件的財(cái)務(wù)條款審核；招標(biāo)項(xiàng)目或采購(gòu)性質(zhì)項(xiàng)的成本核算及標(biāo)底編制；等；職責(zé)。控股和各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)法務(wù)部過程的異常處理；負(fù)責(zé)對(duì)合同或協(xié)議在履行中產(chǎn)生的法律糾紛處理?？毓蓪徲?jì)監(jiān)察部負(fù)責(zé)需求部門立項(xiàng)項(xiàng)目的審查，對(duì)其立項(xiàng)的可行性出具審計(jì)意見；意見；議標(biāo)等相關(guān)的會(huì)議，并出具審計(jì)意見；全程參與成本控制部組織的清標(biāo)工作，并出具審計(jì)意見；負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目的審計(jì)內(nèi)審和外審工作，并出具審計(jì)報(bào)告；制定招標(biāo)采購(gòu)管理的各項(xiàng)審計(jì)文件、流程及審計(jì)制度等。戰(zhàn)略規(guī)劃部等分析。案評(píng)價(jià)工作；全程參與所立項(xiàng)目的招標(biāo)過程、會(huì)議等。招標(biāo)采購(gòu)部/半年/季/計(jì)劃，并經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；辦批準(zhǔn)后執(zhí)行；出要求；負(fù)責(zé)審核需求部門提供的技術(shù)資料或技術(shù)文件，并提出建議；渠道的信息；與核實(shí)；負(fù)責(zé)組織供應(yīng)商的預(yù)選，梳理出合符要求的供應(yīng)商并上報(bào)；裁辦、董事辦批示；批；技術(shù)方案密封資料送傳至業(yè)務(wù)/指定的技術(shù)人員；并對(duì)其結(jié)果上報(bào)總裁辦和董事辦；中標(biāo)方在一定的時(shí)間內(nèi)完成技術(shù)協(xié)議和商務(wù)合同的簽訂。辦和董事辦。流程進(jìn)行辦理。匯報(bào)。負(fù)責(zé)未中標(biāo)方投標(biāo)保證金的退還工作。內(nèi)容招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目審批程序招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃和招標(biāo)采購(gòu)方式報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，由項(xiàng)目單位組織實(shí)施。非投資類招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目按照采購(gòu)標(biāo)的額，在年度預(yù)算范圍內(nèi)，向招標(biāo)管理委員會(huì)辦公室申報(bào)年度采購(gòu)立項(xiàng)申請(qǐng)和采購(gòu)方式報(bào)告（含詳細(xì)技術(shù)方案簽后，招標(biāo)管理委員會(huì)審批年度采購(gòu)計(jì)劃。項(xiàng)目單位按照批準(zhǔn)后的采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)方式組織實(shí)施。請(qǐng)的具體要求完成審批后，方可提出招標(biāo)采購(gòu)的需求。項(xiàng)目的主體和履行的主體部門，即，明確項(xiàng)目的歸屬主體。除產(chǎn)品零部件之外的零星采購(gòu)IT事辦、控股總裁辦及在控股大樓辦公部門所需辦公物資的零星采購(gòu)和維護(hù)業(yè)務(wù)?？偛玫仍诹阈遣少?gòu)額度批準(zhǔn)權(quán)限之外的采購(gòu)業(yè)務(wù)。的批準(zhǔn)權(quán)限：①控股總裁批準(zhǔn)的每筆最高額度為：50萬元。②控股副總裁批準(zhǔn)的每筆最高額度為：40萬元。③各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總裁批準(zhǔn)的每筆最高額度為：35萬元。④各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)常務(wù)副總裁批準(zhǔn)的每筆最高額度為：32萬元。⑤各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)子公司總經(jīng)理批準(zhǔn)的每筆最高額度為：30萬元。⑥董事長(zhǎng)助理、董事辦主任、控股行政總監(jiān)和控股直屬院長(zhǎng)，批準(zhǔn)的每筆最高額度為：2萬元。⑦控股財(cái)務(wù)中心有新規(guī)定的，從其規(guī)定。⑧董事長(zhǎng)對(duì)資金批準(zhǔn)權(quán)有最新的書面授權(quán)或董事辦有資金最新批準(zhǔn)權(quán)限文件的，從其規(guī)定。經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)，由招標(biāo)采購(gòu)部完成的其它零星采購(gòu)業(yè)務(wù)。全權(quán)負(fù)責(zé)，控股招標(biāo)采購(gòu)部不參與此類專項(xiàng)項(xiàng)目（董事長(zhǎng)要求的除外。/業(yè)集團(tuán)副總裁/總裁、控股直屬院長(zhǎng)、控股副總裁/控股總裁審核，經(jīng)控股董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。部門審批。形式及規(guī)定形式分為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)和議標(biāo)；（方式。開招標(biāo)形式。后執(zhí)行。式，并經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。一般零星或低值易耗品、辦公設(shè)施等，按常規(guī)采購(gòu)流程辦理。/標(biāo)采購(gòu)部門方可執(zhí)行。/招標(biāo)。由于不可抗力造成緊急情況，從而無法開展有效的招標(biāo)活動(dòng)。技術(shù)壟斷、行業(yè)特殊、新科研成果等處于唯一性質(zhì)的項(xiàng)目。采用特定專利、專有技術(shù)或?qū)ㄖ囆g(shù)造型有特殊要求。因特殊原因，不能按照規(guī)定投標(biāo)家數(shù)進(jìn)行的項(xiàng)目。的。投標(biāo)單位不得少于三家，投標(biāo)單位少于三家不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)。法律、法規(guī)規(guī)定的其它特殊情況不適宜招標(biāo)。招標(biāo)方案需進(jìn)行改變的，應(yīng)重新按招標(biāo)流程辦理招標(biāo)。供應(yīng)商/投標(biāo)人預(yù)選/投標(biāo)人來源。道包括集團(tuán)內(nèi)部網(wǎng)站及董事長(zhǎng)批準(zhǔn)的外部招標(biāo)信息媒介。業(yè)務(wù)/商/投標(biāo)人預(yù)選名單（公司名稱、聯(lián)系人、電話、郵箱）到招標(biāo)采購(gòu)部。/投標(biāo)人。/5/管理委員會(huì)決議評(píng)審，并最終抄報(bào)董事長(zhǎng)。上報(bào)招標(biāo)管理委員會(huì)。供應(yīng)商/投標(biāo)人調(diào)查要求。招標(biāo)采購(gòu)部對(duì)潛在供應(yīng)商/投標(biāo)人進(jìn)行調(diào)查，并收集潛在供應(yīng)商投標(biāo)人資質(zhì)文件（一般為營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼副本筑行業(yè)包括資質(zhì)證書、相應(yīng)業(yè)績(jī)證明材料、企業(yè)介紹等。/投標(biāo)人簽訂保密合同。招標(biāo)采購(gòu)部收集完上述信息后將匯總信息（保密合同、公司三證ECM/財(cái)務(wù)部、法務(wù)部、審計(jì)部、成本部、專業(yè)技術(shù)部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督審核。的結(jié)果上報(bào)招標(biāo)管理委員會(huì)。供應(yīng)商/投標(biāo)人預(yù)選會(huì)議業(yè)務(wù)/需求部門收到供應(yīng)商/同時(shí)在《供應(yīng)商投標(biāo)預(yù)選審批表》進(jìn)行打分，反饋招標(biāo)采購(gòu)部。財(cái)務(wù)部、法務(wù)部、審計(jì)部、成本部和招標(biāo)采購(gòu)部共同審核各潛在供應(yīng)商/部。//投標(biāo)人預(yù)選會(huì)議。供應(yīng)商/投標(biāo)人預(yù)選會(huì)議確定預(yù)選供應(yīng)商/招標(biāo)會(huì)議時(shí)間等，并經(jīng)各部門會(huì)簽后，由招投標(biāo)管理委員會(huì)主任批準(zhǔn)。招標(biāo)文件編制技術(shù)招標(biāo)文件編制兼容形式、安全系數(shù)、特殊許可證、備案方式、交貨期保證、質(zhì)量保證、服務(wù)保證、入網(wǎng)方式、容量、能效、功率、防護(hù)等級(jí)、介質(zhì)狀態(tài)、材質(zhì)要求、要求精度等級(jí)、加工范圍、工裝容量、潤(rùn)滑方式、傳動(dòng)方式、海拔要求、性能穩(wěn)定要求、工藝要求和品牌要求等，根據(jù)需求的實(shí)際狀況進(jìn)行細(xì)化要求。土建/（規(guī)劃、效果和結(jié)構(gòu)要求、工期和相關(guān)許可證等內(nèi)容。物流類招標(biāo)的技術(shù)文件應(yīng)主要包括：用統(tǒng)一平臺(tái)（QQ地圖等；（以高速路線和時(shí)間最短為標(biāo)準(zhǔn)年度校核原則、特殊路線和新增路線原則。IT/監(jiān)控新能源汽車遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)①IT雙核或單核）ERP/ECM等系統(tǒng)模塊數(shù)量、優(yōu)先等級(jí)、可擴(kuò)展性與兼容性、穩(wěn)定性、模擬演算速度等。②監(jiān)控系統(tǒng)：監(jiān)控的距離、光束集成效果、遠(yuǎn)程傳送失真度、集成處理速度、聲控與傳送效果、穩(wěn)定性、中控系統(tǒng)的容量與穩(wěn)定性等。③辦公軟件、技術(shù)專業(yè)軟件、控制軟件、安全軟件等的具體要求。④新能源汽車遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)適用車型、車載狀態(tài)、擴(kuò)展與兼容性、容量、支持網(wǎng)絡(luò)、集成平臺(tái)的車輛點(diǎn)容量、定位精度、信息儲(chǔ)存量與時(shí)間期限、定位區(qū)域、適應(yīng)環(huán)境（車內(nèi)與外界/信息傳送方式、微波接入與傳送頻率等。術(shù)協(xié)議//負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。及商務(wù)重要條款等。生重大變化。/資料/行定模（或稱定型。商務(wù)招標(biāo)文件的編制業(yè)務(wù)//編制商務(wù)招標(biāo)文件。業(yè)務(wù)/需求部/招標(biāo)采購(gòu)部可對(duì)所對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的商務(wù)招標(biāo)文件進(jìn)行匯/求部門的將其進(jìn)行完善。業(yè)務(wù)/需求部/付款方式延遲情況下供方的交貨期可以順延。招標(biāo)文件審核發(fā)放業(yè)務(wù)/需求部/招標(biāo)采購(gòu)部對(duì)招標(biāo)文件編制完成后，招標(biāo)采購(gòu)部將文件上傳到ECM系統(tǒng)進(jìn)行公示，并由財(cái)務(wù)部、法務(wù)部、審計(jì)部、成本部等相關(guān)部門及公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核。各部門無異議并進(jìn)行會(huì)簽，將招標(biāo)文件發(fā)給確定的預(yù)選供應(yīng)商/投標(biāo)人，發(fā)送時(shí)抄送控股財(cái)務(wù)中心的成本控制部。招標(biāo)文件答疑/需求部門安排對(duì)接時(shí)間，供方對(duì)溝/需求部門用書面形式回復(fù)供方和招標(biāo)采購(gòu)部的對(duì)接結(jié)果。業(yè)務(wù)/新材料、或新方案等進(jìn)行交流與回復(fù)，并對(duì)原招標(biāo)文件進(jìn)行修正后，提報(bào)招標(biāo)采購(gòu)部進(jìn)行公示和發(fā)送至投標(biāo)方?；貥?biāo)或具體情況，要求供方在一定時(shí)間內(nèi)回標(biāo)。回標(biāo)的具體時(shí)間按項(xiàng)目：10（不含郵寄。5（不含郵寄。5（不含郵寄。10（不含郵寄。3（不含郵寄。供應(yīng)商在回標(biāo)時(shí)，須用正式公函（蓋供方公司章、法定代表人或授權(quán)人簽字確認(rèn)購(gòu)部負(fù)責(zé)人授權(quán)后開啟此郵箱。并書面匯總后上報(bào)。須重新選擇供應(yīng)商并延長(zhǎng)回標(biāo)時(shí)間，并將此情況匯總與編制說明后上報(bào)。收取投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金額度：①投標(biāo)項(xiàng)目總額在1億元（含）以上的，交納500—1000萬元。②投標(biāo)項(xiàng)目總額度在1000萬元（含）—1億元（不含）的，交納50—300萬元。③投標(biāo)項(xiàng)目總額度在30萬元（含）—1000萬元（不含）的，交納2—50萬元。10（含（不含25（含（不含15（不含）以下的，屬一般性采購(gòu)，招標(biāo)采購(gòu)部采取綜合性比價(jià)方式處理。⑦整車物流招標(biāo)項(xiàng)目，對(duì)中標(biāo)方收取風(fēng)險(xiǎn)保證金20—100萬元。⑧零擔(dān)物流運(yùn)輸招標(biāo)項(xiàng)目，對(duì)中標(biāo)方收取風(fēng)險(xiǎn)保證金10—20萬元。⑨臨時(shí)性物流遠(yuǎn)輸?shù)?，依?jù)實(shí)際情況處理。投標(biāo)保證金的退還①招標(biāo)采購(gòu)部項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)未中標(biāo)方或棄標(biāo)方保證金退還的申請(qǐng)工作。/的條款要求，申請(qǐng)退還乙方投標(biāo)保證金的工作。①招標(biāo)采購(gòu)部項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)未中標(biāo)方或棄標(biāo)方保證金退還的申請(qǐng)工作。/的條款要求，申請(qǐng)退還乙方投標(biāo)保證金的工作。③控股和各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)部門，負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)保證金的審核和支付。④具體的退還審核與批準(zhǔn)流程按控股財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。會(huì)議組織、開標(biāo)和清標(biāo)會(huì)前準(zhǔn)備投標(biāo)保證金收取情況、打印會(huì)議相關(guān)材料、準(zhǔn)備會(huì)議設(shè)備等；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)準(zhǔn)備投標(biāo)保證金收據(jù)。招標(biāo)會(huì)議主持招標(biāo)采購(gòu)部主持招標(biāo)會(huì)議，組織簽到，介紹招標(biāo)情況、參與供應(yīng)商/投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)、招標(biāo)流程、投標(biāo)保證金退還流程，安排答疑順序，收取商務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書，并立即將商務(wù)標(biāo)書送至董辦。技術(shù)答疑會(huì)議主持業(yè)務(wù)/需求部門組織技術(shù)答疑會(huì)議，逐家進(jìn)行技術(shù)評(píng)選，并在《技術(shù)標(biāo)評(píng)審意見表》進(jìn)行打分。對(duì)于標(biāo)書中遺漏事項(xiàng)進(jìn)行澄清。技術(shù)評(píng)標(biāo)報(bào)告編寫業(yè)務(wù)/需求部門根據(jù)技術(shù)評(píng)標(biāo)情況編制技術(shù)評(píng)標(biāo)報(bào)告，對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行。編制招標(biāo)結(jié)果匯報(bào)封面/投標(biāo)/人、招標(biāo)管理委員會(huì)主任簽批后，匯同技術(shù)評(píng)標(biāo)報(bào)告呈報(bào)董事辦?？珊怂銟?biāo)底項(xiàng)目的編制由控股財(cái)務(wù)成本控制中心成本部自收到招標(biāo)文件后開始編制標(biāo)底，并在招標(biāo)會(huì)之前報(bào)董事長(zhǎng)處。商務(wù)標(biāo)個(gè)工作日內(nèi)完成。董事辦指定人員開標(biāo)后，編制開標(biāo)匯總表，并呈送董事長(zhǎng)批示。/權(quán)限組織議價(jià)（5.7.1。技術(shù)標(biāo)業(yè)務(wù)/上在二個(gè)工作日內(nèi)完成，并對(duì)供應(yīng)商的技術(shù)方案組織技術(shù)人員進(jìn)行匯審。業(yè)務(wù)/供應(yīng)商技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)對(duì)接與交流，對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)審。業(yè)務(wù)/法等進(jìn)行確認(rèn)后，重新修正原技術(shù)規(guī)范或技術(shù)指標(biāo)，對(duì)修正后的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行簽字確認(rèn)、傳送至招標(biāo)采購(gòu)部門，由招標(biāo)采購(gòu)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程師統(tǒng)一在ECM上公示并傳送至投標(biāo)的供應(yīng)商。重大土建或裝備項(xiàng)目，由業(yè)務(wù)/地產(chǎn)項(xiàng)目的技術(shù)部門由其產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的總裁或副總裁擔(dān)任。采取第三方招標(biāo)的項(xiàng)目除外。清標(biāo)參數(shù)、圖紙、方案等進(jìn)行定型或定數(shù)模后，由控股財(cái)務(wù)成本部在議價(jià)之前組織進(jìn)行清標(biāo)工作。超過五個(gè)工作日；控股成本部可依據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況確定完成清標(biāo)時(shí)間。按控股財(cái)務(wù)的成本控制部頒發(fā)的“清標(biāo)管理細(xì)則”執(zhí)行。議價(jià)、中標(biāo)、未中標(biāo)通知和內(nèi)/外審計(jì)議價(jià)組織議價(jià)的范圍界定①項(xiàng)目總額在100萬元（不含）以內(nèi)的，由招標(biāo)采購(gòu)部門組織議價(jià)。②項(xiàng)目總額在100萬元（含）以上的，由招標(biāo)采購(gòu)部或董事長(zhǎng)指定人員組織議價(jià)。③在組織議價(jià)時(shí)，由招標(biāo)采購(gòu)部所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程師作會(huì)議紀(jì)要，并將結(jié)果匯總后上報(bào)董事辦。④除控股直屬及各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)采購(gòu)權(quán)限外的一般性采購(gòu)業(yè)務(wù)，由招標(biāo)采購(gòu)組織議價(jià)。⑤經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)或安排的重大投資或具體項(xiàng)目，由控股項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)組織議價(jià)，控股招標(biāo)采購(gòu)部不參與此類專項(xiàng)項(xiàng)目（除外。⑥由招標(biāo)采購(gòu)部組織或董事長(zhǎng)指定人員組織議價(jià)時(shí)，業(yè)務(wù)/需求部門全程參與，必要時(shí)審計(jì)人員參與并出具審計(jì)意見書?？?，議價(jià)結(jié)束后，招標(biāo)采購(gòu)部編制議價(jià)報(bào)告，經(jīng)審核后報(bào)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。由審計(jì)部出具審計(jì)報(bào)告，經(jīng)董事長(zhǎng)批示后執(zhí)行。經(jīng)招標(biāo)管理委員會(huì)審核后上報(bào)。議價(jià)過程的會(huì)議紀(jì)要編寫完成后，須經(jīng)參會(huì)人員會(huì)簽后存檔。中標(biāo)、未中標(biāo)通知招標(biāo)采購(gòu)部根據(jù)批準(zhǔn)的中標(biāo)單位及洽商的合同條款編制中標(biāo)通知/開始辦理未中標(biāo)單位的退投標(biāo)保證金，未中標(biāo)單位投標(biāo)保證金應(yīng)在中標(biāo)結(jié)151515清標(biāo)相關(guān)部門進(jìn)行清理工作?？毓梢槍?duì)以下項(xiàng)目：①土建類：依據(jù)國(guó)家和地區(qū)的相應(yīng)定額，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行核查與清標(biāo)；②裝備類：依據(jù)同行業(yè)、同品牌、市場(chǎng)狀態(tài)等進(jìn)行核查與清標(biāo)；③通用類：常規(guī)物質(zhì)的各種品類，在同行業(yè)、同品牌、市場(chǎng)狀態(tài)、批量次大小等進(jìn)行核查與清標(biāo)。④審計(jì)部門或董事辦要求清標(biāo)的項(xiàng)目。廢標(biāo)部門評(píng)審后，由招標(biāo)采購(gòu)部門發(fā)布《廢標(biāo)通知書人員進(jìn)行評(píng)審，并由招標(biāo)采購(gòu)部以書面形式宣布廢除投標(biāo)無效且重新組織投標(biāo)。棄標(biāo)原投標(biāo)單位以書面形式（蓋章或簽字確認(rèn)）招標(biāo)管理委員會(huì)重新進(jìn)行評(píng)審，招標(biāo)采購(gòu)部門依據(jù)評(píng)審結(jié)果執(zhí)行。5.1.7.2100辦批準(zhǔn)后執(zhí)行。一般采購(gòu)事項(xiàng)上對(duì)比與議價(jià)流程處理；如簽訂“協(xié)利供應(yīng)商、核心供應(yīng)商或合作性框架性質(zhì)”的，每次按議價(jià)方式處理。非采取邀標(biāo)或招標(biāo)的特殊項(xiàng)目①董事長(zhǎng)指定性的項(xiàng)目，原則上按標(biāo)底價(jià)進(jìn)行協(xié)商。②唯一性或?qū)Ｒ恍缘捻?xiàng)目，按實(shí)際情況進(jìn)行協(xié)商。③政府行為服務(wù)我司的項(xiàng)目，按實(shí)際情況進(jìn)行協(xié)商。/外審計(jì)公司要求對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的，由審計(jì)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。工作，并由審計(jì)部門委托第三方進(jìn)行外審，必要時(shí)可由招標(biāo)采購(gòu)部對(duì)第三方審計(jì)單位進(jìn)行招標(biāo)確定外審單位。協(xié)議/合同審核與簽訂/簽訂業(yè)務(wù)/條款（技術(shù)文件包含內(nèi)容檢查表投標(biāo)人及業(yè)務(wù)部門/需求部門技術(shù)負(fù)責(zé)人逐頁(yè)角簽，并經(jīng)其部門的全權(quán)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。關(guān)財(cái)務(wù)相關(guān)信息或涉及商務(wù)重要條款等。生重大變化。門出具審計(jì)報(bào)告。85（不含郵寄5（含郵寄。超出審核時(shí)間要求時(shí)，由超出時(shí)間的審核人須出具說明。合同審核/簽訂（/需求部門依據(jù)招標(biāo)采購(gòu)部發(fā)出的《中標(biāo)通知書》和已變更的條款，與中標(biāo)方簽訂商務(wù)合同。項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行修訂相關(guān)條款。同，由合同主體方簽訂。審計(jì)報(bào)告。810（含郵寄8（郵寄。具說明。合同執(zhí)行業(yè)務(wù)/款、驗(yàn)收、進(jìn)度、質(zhì)量、安全管控，履約保證金或履約保函退回等。（/需求簽訂的合同歸檔等工作。報(bào)董事辦。序報(bào)批，未履行報(bào)批手續(xù)的設(shè)計(jì)變更一律視為無效。重大設(shè)計(jì)變更是指工程建設(shè)過程中，在工程的開發(fā)任務(wù)、工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、總體布局、工程布置、主要建筑物結(jié)構(gòu)型式、重要機(jī)電設(shè)備、重大技術(shù)問題的處理措施等方面，對(duì)工程的工期、安全、投資、效益產(chǎn)生重大影響的設(shè)計(jì)變更。其他變更為一般設(shè)計(jì)變更。同，由合同主體方履行。及技術(shù)部門須報(bào)董事辦批準(zhǔn)。紀(jì)律要求公司追究其相關(guān)人員的責(zé)任。造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法賠償；情節(jié)嚴(yán)重、違反國(guó)家法律的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。弄虛作假、以權(quán)謀私的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法賠償；情節(jié)嚴(yán)重、違反法律的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。管理委員會(huì)可宣布投標(biāo)結(jié)果無效。會(huì)有權(quán)取消其投標(biāo)資格。出現(xiàn)私自或變相式改變，若造成公司相關(guān)損失的，公司對(duì)其作相應(yīng)的處理及追究相關(guān)的法律責(zé)任。技術(shù)協(xié)議或商務(wù)合同在審核過