水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定

水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定

符合下列具體范圍并達到規(guī)模標準之一的水利工程建設項目必須進行招標：

⑴具體范圍

①關系社會公共利益、公共安全的防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目；

②使用國有資金投資或者國家融資的水利工程建設項目；

③使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的水利工程建設項目。

⑵規(guī)模標準

①施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；

②重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

③勘察設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

④項目總投資額在3000萬元人民幣以上，但分標單項合同估算價低于本項第1、2、3目規(guī)定的標準的項目原則上都必須招標。

招標投標活動原則：應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。建設項目的招標工作由招標人負責，任何單位和個人不得以任何方式非法干涉招標投標活動。

招標形式：招標分為公開招標和邀請招標。

（現(xiàn)在沒有議標這種方式）

水行政主管部門依法對水利工程建設項目的招標投標活動進行行政監(jiān)督，內(nèi)容包括：

⑴接受招標人招標前提交備案的招標報告；

⑵可派員監(jiān)督開標、評標、定標等活動。對發(fā)現(xiàn)的招標投標活動的違法違規(guī)行為，應當立即責令改正，必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結果無效的決定，對違法的中標結果予以否決；

⑶接受招標人提交備案的招標投標情況書面總結報告。

依法必須招標的項目中，國家重點水利項目、地方重點水利項目及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目應當公開招標，但有下列情況之一的，經(jīng)批準后可采用邀請招標：

⑴項目總投資額在3000萬元人民幣以上，但分標單項合同估算價低于本項第1、2、3目規(guī)定的標準的項目

⑵項目技術復雜，有特殊要求或涉及專利權保護，受自然資源或環(huán)境限制，新技術或技術規(guī)格事先難以確定的項目；

⑶應急度汛項目；

⑷其它特殊項目。

符合規(guī)定，采用邀請招標的，招標前招標人必須履行下列批準手續(xù)：

⑴國家重點水利項目經(jīng)水利部初審后，報國家發(fā)展計劃委員會批準；其他中央項目報水利部或其委托的流域管理機構批準；

⑵地方重點水利項目經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門會同同級發(fā)展計劃行政主管部門審核后，報本級人民政府批準；其它地方項目報省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門批準。

下列項目可不進行招標，但須經(jīng)項目主管部門批準：

⑴涉及國家安全、國家秘密的項目；

⑵應急防汛、抗旱、搶險、救災等項目；

⑶項目中經(jīng)批準使用農(nóng)民投工、投勞施工的部分(不包括該部分中勘察設計、監(jiān)理和重要設備、材料采購)；

⑷不具備招標條件的公益性水利工程建設項目的項目建議書和可行性研究報告；

⑸采用特定專利技術或特有技術的；

⑹其它特殊項目。

水利工程建設項目招標應當具備以下條件：

⑴勘察設計招標應當具備的條件

①勘察設計項目已經(jīng)確定；

②勘察設計所需資金已落實；

③必需的勘察設計基礎資料已收集完成。

⑵監(jiān)理招標應當具備的條件

①初步設計已經(jīng)批準；

②監(jiān)理所需資金已落實；

③項目已列入年度計劃。

⑶施工招標應當具備的條件

①初步設計已經(jīng)批準；

②建設資金來源已落實，年度投資計劃已經(jīng)安排；

③監(jiān)理單位已確定；

④具有能滿足招標要求的設計文件，已與設計單位簽訂適應施工進度要求的圖紙交付合同或協(xié)議；

⑤有關建設項目永久征地、臨時征地和移民搬遷的實施、安置工作已經(jīng)落實或已有明確安排。

對招標標工作作的時時間和和投標人人數(shù)量要要求：：⑴采用用公開開招標標方式式的項項目，，招標標人應應當在在國家家發(fā)展展計劃劃委員員會指指定的的媒介介發(fā)布布招標標公告告，其其中大大型水水利工工程建建設項項目以以及國國家重重點項項目、、中央央項目目、地地方重重點項項目同同時還還應當當在《《中國國水利利報》》發(fā)布布招標標公告告，公公告正正式媒媒介發(fā)發(fā)布至至發(fā)售售資格格預審審文件件(或招標標文件件)的時間間間隔一一般不不少于于10日。招標人人應當當對招招標公公告的的真實實性負負責。。招標標公告告不得得限制制潛在在投標標人的的數(shù)量量。⑵采用用邀請請招標標方式式的，，招標標人應應當向3個以上上有投投標資格格的法法人或或其它它組織織發(fā)出出投標標邀請請書。。⑶投標標人少少于3個的，，招標標人應應當依依照本本規(guī)定定重新新招標標。⑷招標標人對對已發(fā)發(fā)出的的招標標文件件進行行必要要澄清清或者者修改改的，，應當當在招招標文文件要要求提提交投投標文文件截止日日期至至少15日前，以書書面形形式通通知所所有投投標人人。該該澄清清或者者修改改的內(nèi)內(nèi)容為為招標標文件件的組組成部部分。。⑸依法法必須須進行行招標標的項項目，，自招招標文文件開開始發(fā)發(fā)出之之日起起至投投標人人提交交投標標文件件截止止之日日止，，最短不不應當當少于于20日。對投標標人的的要求求⑴投標標人必必須具具備水水利工工程建建設項項目所所需的的資質質(資格)。⑵投標標人應應當按按照招招標文文件的的要求求編寫寫投標標文件件，并并在招招標文文件規(guī)規(guī)定的的投標標截止止時間間之前前密封封送達達招標標人。。在投投標截截止時時間之之前，，投標標人可可以撤撤回已已遞交交的投投標文文件或或進行行更正正和補補充，，但應應當符符合招招標文文件的的要求求。⑶投標標人必必須按按招標標文件件規(guī)定定投標標，也也可附附加提提出“替代方方案”，且應應當在在其封封面上上注明明“替代方方案”字樣，，供招招標人人選用用，但但不作作為評評標的的主要要依據(jù)據(jù)。⑷兩個個或兩兩個以以上單單位聯(lián)聯(lián)合投投標的的，應應當按按資質質等級級較低低的單單位確確定聯(lián)聯(lián)合體體資質質(資格)等級。。招標標人不不得強強制投投標人人組成成聯(lián)合合體共共同投投標。。⑸投標標人在在遞交交投標標文件件的同同時，，應當當遞交交投標標保證證金。。招標標人與與中標標人簽簽訂合合同后后5個工作作日內(nèi)內(nèi)，應應當退退還投投標保保證金金。⑹投標標人應應當對對遞交交的資資質(資格)預審文文件及及投標標文件件中有有關資資料的的真實實性負負責。。施工評評標標標準，，一般般包含含以下下內(nèi)容容：⑴施工工方案案(或施工組組織設設計)與工期期；⑵投標標價格格和評評標價價格；；⑶施工項項目經(jīng)經(jīng)理及技術術負責責人的的經(jīng)歷歷；⑷組織織機構構及主主要管管理人人員；；⑸主要要施工工設備備；⑹質量量標準準、質質量和和安全全管理理措施施；⑺投標標人的的業(yè)績績、類類似工工程經(jīng)經(jīng)歷和和資信信；⑻財務務狀況況。評標方方法：：1、綜合評評分法法；2、綜合最低評評標價價法；3、合理最低投投標價價法；4、綜合評評議法法；5、兩階段段評標標法。。評標方方法及及原則則：評標工工作由由評標標委員員會負負責。。評標標委員員會由由招標標人的的代表表和有有關技技術、、經(jīng)濟濟、合合同管管理等等方面面的專專家組組成，，成員員人數(shù)數(shù)為七七人以以上單單數(shù)，，其中中專家家(不含招招標人人代表表人數(shù)數(shù))不得少少于成成員總總數(shù)的的三分分之二二。評標委委員會會應當當遵循循公平平、公公正、、科學學、擇擇優(yōu)的的原則則，按按照招招標文文件確確定的的評標標標準準和方方法，，水水利建建設項項目的的招標標工作作由招招標人人負責責，任任何單單位和和個人人不得得以任任何方方式非非法干干涉招招標投投標活活動。。招標人對有有下列情況況之一的投投標文件，，可以拒絕絕或按無效效標處理：：⑴投標文件件密封不符符合招標文文件要求的的；⑵逾期送達達的；⑶投標人法法定代表人人或授權代代表人未參參加開標會會議的；⑷未按招標標文件規(guī)定定加蓋單位位公章和法法定代表人人(或其授權人人)的簽字(或印鑒)的；⑸招標文件件規(guī)定不得得標明投標標人名稱，，但投標文文件上標明明投標人名名稱或有任任何可能透透露投標人人名稱的標標記的；⑹未按招標標文件要求求編寫或字字跡模糊導導致無法確確認關鍵技技術方案、、關鍵工期期、關鍵工工程質量保保證措施、、投標價格格的；⑺未按規(guī)定定交納投標標保證金的的；⑻超出招標標文件規(guī)定定，違反國國家有關規(guī)規(guī)定的；⑼投標人提提供虛假資資料的。下列行為均均屬以他人人名義投標標：⑴投標人掛掛靠其它施施工單位；；

⑵投標標人從其它它施工單位位通過轉讓讓或租借的的方式獲取取資格或資資質證書；；

⑶由其其它單位及及法定代表表人在自己己編制的投投標文件上上加蓋印章章或簽字的的行為。下列行為均均屬投標人人串通投標標報價：⑴投標人之之間相互約約定抬高或或壓低投標標報價的；；

⑵投標標人之間相相互約定，，在招標項項目中分別別以高、中中、低價位位報價；⑶⑶投標人人之間先進進行內(nèi)部競競價，內(nèi)定定中標人，，然后再參參加投標；；

⑷投標標人之間其其它串通投投標報價的的行為。投標文件計計算錯誤的的修正方法：評標委員會會將對確定定為實質上上響應招標標文件要求求的投標文文件進行校校核，投標標報價有算算術錯誤的的，評標委委員會按以以下原則對對投標報價價進行修正正，修正的的價格經(jīng)投投標人書面面確認后具具有約束力力。投標人人不接受修修正價格的的，其投標標作廢標處處理，并沒沒收其投標標保證金。。

⑴當數(shù)數(shù)字表示的的金額與文文字表示的的金額有差差異時，以以文字表示示的金額為為準；⑵⑵當單價與與數(shù)量相乘乘不等于合合價時，以以單價為準準。若單價價有明顯的的小數(shù)點錯錯誤，應以以合價為準準，并修改改單價。中標與合同同簽訂：⑴自中標通通知書發(fā)出出之日起30日內(nèi)，招標標人和中標標人應當按按照招標文文件和中標標人的投標標文件訂立立書面合同同，中標人人提交履約約保函。招招標人和中中標人不得得另行訂立立背離招標標文件實質質性內(nèi)容的的其他協(xié)議議。⑵招標人在在確定中標標人后，應應當在15日之內(nèi)按項項目管理權權限向水行行政主管部部門提交招招標投標情情況的書面面報告。浙江省人民民政府浙政發(fā)[2009]22號浙江省人民民政府關于于嚴格規(guī)范范國有投資資工程建設設項目招標標投標活動動的意見頒布時間：：2009-4-2嚴格招標投投標條件和和程序1、依法必須招招標的項目目，招標人人應將招標標范圍、招招標方式報報項目審批批部門核準準。招標事事項一經(jīng)核核準，招標標人不得隨隨意改變。。確需改變變的，須報報原核準部部門批準。。項目審批批部門應依依法核準招招標事項，，并在5個工作日內(nèi)內(nèi)抄送有關關行政監(jiān)督督部門。2、招標人應當當在發(fā)出招招標文件5個工作日前前將招標文文件送有關關行政監(jiān)督督部門備案案。未經(jīng)備備案的，招招標公告、、招標文件件（包括招招標補充文文件）、招招標資格預預審文件（（包括資格格預審補充充文件）等等不得作為為招標、投投標、評標標以及資格格預審的依依據(jù)。3、有關招標投投標行政監(jiān)監(jiān)督部門負負責對招標標的合法性性進行審查查。有關行行業(yè)行政主主管部門負負責對招標標技術方案案及相關標標準的合法法性、合理理性進行審審查。有關關行政監(jiān)督督部門及其其工作人員員應當嚴格格對備案材材料進行審審查，并在在受理之日日起5個工作日內(nèi)內(nèi)完成備案案審查工作作。有關行行政監(jiān)督部部門發(fā)現(xiàn)招招標文件有有違反法律律、法規(guī)、、規(guī)章規(guī)定定或相關標標準以及存存在不公平平條款的，，應當及時時告知招標標人，由招招標人自行行改正后重重新備案。。4、招標人違反反有關備案案規(guī)定造成成不良后果果的，應追追究招標人人及有關人人員的責任任。有關行行政監(jiān)督部部門及其工工作人員審審查不嚴造造成嚴重后后果的，應應追究有關關行政監(jiān)督督部門及其其工作人員員的責任。。嚴格遵守招招投標各階階段時限規(guī)規(guī)定：發(fā)售招標文文件、招標標資格預審審文件時間間不得少于于5個工作日；；發(fā)售招標標資格預審審文件之日日起至遞交交招標資格格預審材料料截止時間間不得少于于10天；發(fā)售招招標文件之之日起至開開標之日止止不得少于于20天；中標候候選人、評評標被廢除除的投標人人及廢標原原因、中標標人應在浙浙江招標投投標網(wǎng)及其其相關的交交易中心、、網(wǎng)站上公公示（公告告），時間間不少于3個工作日；；招標人和和中標人應應當自中標標通知書發(fā)發(fā)出之日起起30日內(nèi)簽訂合合同，并在在合同簽訂訂之日起15日內(nèi)將合同同報有關行行政監(jiān)督部部門備案。。技術特別復復雜或設計計文件有特特別要求的的施工項目目，可以實實行招標資資格預審，，其他的實實行招標資資格后審。。實行招標標資格預審審的，必須須使用“招標資格預預審標準文文件”，并采用明明確的具有有可操作性性的資格條條件標準。。實行招標資資格預審的的招標項目目應組建資資格預審委委員會。招招標人只能能派1名代表進入入招標資格格預審委員員會。招標標資格預審審委員會的的成員除招招標人代表表外必須在在政府指定定的評標專專家?guī)熘须S隨機產(chǎn)生，，并進入相相關交易中中心評審。。推行“標準施工招招標文件和和標準施工工資格預審審文件”。招標人人制作的的“招標文件件”、“招標資格格預審文文件”有與標準準文件不不一致的的內(nèi)容，，確需進進行修改改的，必必須用黑黑體字注注明，由由招標人人自行填填入的內(nèi)內(nèi)容，應應當用斜斜體字寫寫入，備備案審查查部門應應將其作作為重點點審查內(nèi)內(nèi)容。嚴格控制制招標文文件中設設立材料料、設備備的暫估估價。確確需設立立暫估價價的材料料、設備備必須由由業(yè)主方方供應，，估價材材料或設設備的總總價值應應達到規(guī)規(guī)定的必必須進行行依法招招標的額額度，且且保證今今后能夠夠通過依依法招標標的方式式確定供供應商，，否則視視同支解解發(fā)包、、規(guī)避監(jiān)監(jiān)督行為為。原則則上不得得設立專專業(yè)工程程、分部部分項工工程等的的暫估價價。招標項目目實行委委托招標標的，應應當通過過招標競競爭方式式選擇招招標代理理機構。。招標代代理業(yè)務務必須由由注冊于于該代理理機構的的業(yè)務人人員負責責完成。。關于最高高限價與與風險控控制價：：（合理理最低投投標價法法）對技術沒沒有特殊殊要求的的施工招招標項目目應采用用經(jīng)評審審的最低低投標價價法。招招標人應應在招標標文件中中設置專專門條款款明確載載明投標標最高限限價，防防止投標標人圍標標抬價。。投標最最高限價價必須低低于該工工程預算算造價的的一定比比例，下下浮比例例不得低低于8%，且不得得高于批批準的概概算造價價。評標標時按各各投標人人由低至至高的報報價排序序，根據(jù)據(jù)招標文文件明確確的評標標辦法和和標準依依次對投投標文件件進行評評審，評評出合格格的3個投標人人由低至至高順序序排出中中標候選選人。為防止投投標人低低價搶標標，應以以招標文文件中設設置專門門條款明明確載明明的最高高限價的的85%作為風險險控制價價。凡低低于該風風險控制制價中標標的，中中標人在在提交履履約保證證金的同同時必須須額外提提交中標標價凈值值與風險險控制價價之差額額。保證金與與工程款款支付規(guī)規(guī)定：投標保證證金、履履約保證證金必須須通過投投標人或或中標人人的基本本賬戶以以銀行轉賬方式式繳納或或退還。。項目業(yè)業(yè)主支付付的工程程款只能能撥付至至中標人人的基本本賬戶。。評標委員員會產(chǎn)生生原則上招招標人不不派代表表參加評評標委員員會。確確需參加加的，只只允許派派1名代表參參加，并并采用抽抽簽的方方式產(chǎn)生生，且招招標人代代表不得得擔任評評標委員員會主任任。凡與與招標人人存在經(jīng)經(jīng)濟利害害關系或或隸屬關關系的單單位（企企業(yè)）參參加投標標的，招招標人不不得派代代表參加加評標委委員會。。需要重重新評標標的，必必須依法法重新組組建評標標委員會會，原評評標委員員會成員員不得進進入重新新組建的的評標委委員會。。招標人與與中標候候選人應應當嚴格格履行招招標投標標的約定定和承諾諾。招標標人應在在招標文文件中明明確載明明，第一一中標候候選人因因不可抗抗力之外外的原因因放棄中中標權的的，必須須按招標標文件的的規(guī)定沒沒收其投投標保證證金。沒沒收的投投標保證證金不能能彌補由由于其放放棄中標標權而給給招標人人造成報報價的差差額損失失的，由由放棄中中標權的的中標候候選人承承擔。有有關行政政監(jiān)督部部門應將將其放棄棄中標權權的情況況記入其其信用檔檔案。所有中標標候選人人放棄中中標權或或被取消消中標資資格的，，招標人人應當重重新依法法組織招招標。建設工程程招標投投標活動動中有下下列情形形之一的的，應認認定為串串通投標標行為：：1招標人（（或招標標代理機機構）在在規(guī)定的的提交投投標文件件截止時時間后，，協(xié)助投投標人撤撤換投標標文件、、更改報報價；2招標人（（或招標標代理機機構）泄泄露投標標人名稱稱、數(shù)量量或聯(lián)系系方式等等應當保保密的事事項；3不同投標標人的投投標文件件由同一一單位（（或個人人）編制制或提供供投標咨詢服務；4不同投標標人使用用同一人人或者同同一單位位的資金金交納投投標保證證金；5不同投標標人委托托同一人人辦理投投標事宜宜的或不不同投標標人與同同一投標標人聯(lián)合合投標的的；6不同投標標人的投投標文件件內(nèi)容出出現(xiàn)非正正常一致致，或者者報價細細目呈明明顯規(guī)律律性變化化；7不同投標標人的投投標文件件載明的的項目管管理人員員出現(xiàn)同同一人的的情況；；8不同投標標人的投投標文件件相互混混裝；9法律、法法規(guī)或規(guī)規(guī)章規(guī)定定的其他他串通投投標行為為。關于項目負責責人、項項目總監(jiān)監(jiān)理工程程師、主主要技術術負責人人更換：除因管理理原因發(fā)發(fā)生重大大質量安安全事故故不適合合再任，，因生病病住院、、終止勞勞動合同同關系（（需提供供相關部部門或單單位的證證明材料料）等無無法繼續(xù)續(xù)履行合合同責任任和義務務，被責責令停止止執(zhí)業(yè)、、羈押或或判刑外外，項目目負責人人、項目目總監(jiān)理理工程師師、主要要技術負負責人不不得更換換。符合合規(guī)定確確需更換換的，應應征得建建設單位位同意，，并經(jīng)有有關行業(yè)業(yè)行政主主管部門門備案，，且更換換后的人人員不得得低于原原投標承承諾人員員所具有有的資格格和業(yè)績績條件。。其中被被更換的的項目經(jīng)經(jīng)理和項項目總監(jiān)監(jiān)理工程程師在原原承擔的的合同工工程項目目未通過過驗收前前不得參參加依法法進行招招標的其其他國有有投資工工程建設設項目的的投標活活動。投資控制制與合同同調價：：嚴格執(zhí)行行設計變變更管理理的有關關規(guī)定。。由于設設計變更更導致突突破原批批準的初初步設計計概算工工程造價價10%的，或超過金金額在500萬元以上的，，必須報原項項目審批部門門重新審批。。工程建設合同同工期超過1年的應采用可可調價差的固固定單價合同同，由發(fā)、承承包雙方合理理分擔人工、、主要材料、、機械等市場場價格風險，，并在招標文文件或合同中中明確風險、、范圍（幅度度）及價差調調整的方法。。項目業(yè)主在在履行合同時時按照合同約約定的價格和和方式支付工工程款。招標投標工作作紀律：各項目管理、、招標代理等等中介機構和和評標專家、、招標人、投投標人在招標標投標活動中中違法、違規(guī)規(guī)、違紀的，，由有關行政政監(jiān)督部門依依法處罰，記記入不良信用用檔案并在媒媒體公開曝光光。對在招標標投標活動中中串標、圍標標的企業(yè)，限限制其1—2年參于國有投投資工程建設設項目的投標標。招標投標行政政監(jiān)督部門要要認真履行監(jiān)監(jiān)督執(zhí)法職責責，在監(jiān)督執(zhí)執(zhí)法過程中涉涉及其他部門門管轄的事項項，應及時移移交其他部門門處理或聯(lián)合合處理。建立由監(jiān)察機機關、招投標標綜合管理部部門和行政監(jiān)監(jiān)督部門等單單位參加的招招標投標行政政監(jiān)督執(zhí)法協(xié)協(xié)調機制，具具體負責協(xié)調調招標投標活活動中的監(jiān)督督執(zhí)法工作。。監(jiān)察機關負責責對招標投標標行政監(jiān)督部部門履行監(jiān)督督執(zhí)法職責情情況的行政監(jiān)監(jiān)察，調查處理行政主管管部門越權履履職、行政不不作為及亂作作為等行為，，嚴肅查處非非法干預和插插手招投標活活動的國家行行政機關和國國有企、事業(yè)業(yè)單位的工作作人員。題例例：1、水行政主管管部門依法對對水利工程建建設項目的招招標投標活動動進行行政監(jiān)監(jiān)督，行政監(jiān)監(jiān)督的主要內(nèi)內(nèi)容包括（ACD）。A接受招標人招招標前提交備備的招標報告告B參加開標、評評標、定標等等活動C可派員監(jiān)督開開標、評標、、定標等活動動D接受招標人提提交備案的招招標投標情況況書面總結報報告E批準中標通知知書2、依法必須招招標的項目類類型，其規(guī)模模達到（ABCD），必須通過過招標方式選選擇單位。A施工單項合同同估算價在200萬元人民幣以以上的B重要設備、材材料等貨物的的采購，單項項合同估算在在100萬元人民幣以以上C勘察設計、監(jiān)監(jiān)理等服務的的采購，單項項合同估算價價在50萬元人民幣以以上D項目總投資額額在3000萬元人民幣以以上，但分標標單項合同估估算價低于A、B、C規(guī)定的標準項項目E施工單項合同同估算價在100萬元人民幣以以上的3、《招標投標標法》規(guī)定，，招標投標活活動應當遵循循（ACDE）原則。A公開B科學C公正D公平E誠實信用4、根據(jù)《水利利工程建設項項目招標投標標管理規(guī)定》》，評標方法法可采用（ABCD）。A綜合評分法B綜合最低評標標價法C合理最低投標標價法D綜合評議法E三階段評標法法5、水利建設工工程施工招標標評標標準包包含（ACDE）、組織機構構主要人員、、主要施工設設備、財務狀狀況。A施工方案（或或施工組織設設計）與工期期B投標價格和標標底價格C施工項目經(jīng)理理及技術負責責人的經(jīng)歷D質量標準、質質量和安全管管理措施E投標人的業(yè)績績、類似工程程經(jīng)理和資信信6、下列將被拒拒絕或按無效效標處理的是是（ABCD）。A投標文件密封封不符合招標標文件要求的的B投標人法定代代表人或授權權代表人未參參加開標會議議的C未按招標文件件規(guī)定加蓋單單位公章和法法定(代表人或其授授權人)的簽字（或印印章）的D投標人提供虛虛假資料的E評標委員會認認定的其他情情況7、下列屬于投投標人以他人人名義投標的的是（ABCE）。A投標人掛靠其其他施工單位位B從其他單位通通過轉讓或租租借的方式獲獲取資格或資資質證書C由其他單位在在自己編制的的投標文件加加蓋印章D投標人與其他他單位聯(lián)合投投標的E由其他單位的的法定代表人人在自己編制制的投標文件件上簽字8、下列行為屬屬于投標人串串通投標報價價的是（ABCE）。A投標人之間互互相約定抬高高或壓低投標標報價B投標人之間約約定，在招標標項目中分別別以高、中、、低價位報價價C投標人之間先先進行內(nèi)部競競價，內(nèi)定中中標人，然后后再參加投標標D招標人想投標標人泄露標底底E投標人之間其其他串通投標標報價的行為為9、按規(guī)定公告告正式媒介發(fā)發(fā)布至發(fā)售資資格預審文件件（或招標文文件）的時間間間隔應不小小于（C）日。A5B7C10D1210、招標人對已已發(fā)出的招標標文件進行必必要澄清或者者修改的，應應當在招標文文件要求提交交投標文件截截止日期至少少（C）日前，以書書面形式同志志所有投標人人。A7B10C15D2011、依法必須進進行招標的項項目，自招標標文件開始出出發(fā)之日起至至投標人提交交文件截止之之日止，最短短不應少于(D)日。A7B10C15D2012、水利建設項項目的招標工工作由（C）負責，任何何單位和個人人不得以任何何方式非法干干涉招標投標標活動。A招標領導小組組B評標委員會C招標人D水行政主管部部門13、評標委員會在在對實質上響響應招標文件件要求的投標標進行報價評評估時，用數(shù)數(shù)字表示的數(shù)數(shù)額與文字表表示的數(shù)額不不一致時，以以（Ｂ））為準。A．數(shù)字數(shù)額B．文字數(shù)額C．視具體情況況而定D．以上均不對對14、評標委員會在在對實質上響響應招標文件件要求的投標標進行報價評評估時，單價價與工程的乘乘積與總價不不一致時，以以（Ａ）為為準A．單價B．總價C．是具體情況況而定D．以上均不對對15、甲、乙、丙丙三個單位擬擬組成聯(lián)合體體參加某泵站站土建標投標標，并授權甲甲單位作為牽牽頭人代表所所有聯(lián)合體成成員負責投標標和合同實施施階段的工作作，那么該聯(lián)聯(lián)合體向招標標人提交的授授權書應由(D)的法定代表人人簽署。A、甲B、甲，乙C、乙，丙D、甲，乙，丙丙16、根據(jù)《水利利工程建設項項目招標投標標管理規(guī)定》》（水利部令令第14號），評標委委員會工作報報告須在評標標委員會至少少(B)委員同意并簽簽字的情況下下方可通過，，然后報招標標人。A、1／2以上B、2／3以上C、3／4以上D、全部17、某水閘加固固改造工程土土建標共有甲甲、乙、丙、、丁四家潛在在投標人購買買了資格預審審文件，經(jīng)審審查乙、丙、、丁三個投標標人通過了資資格預審；在在規(guī)定時間內(nèi)內(nèi)乙向招標人人書面提出了了在閱讀招標標文件和現(xiàn)場場踏勘中的疑疑問，招標人人確認后應在在規(guī)定時間內(nèi)內(nèi)將招標文件件的答疑書面面形式發(fā)給(C)。A、甲B、乙C、乙，丙，丁丁D、甲，乙，丙丙，丁18、水利工程施施工招標項目目中，招標人人應當對接受受的投標文件件出具接受憑憑證，其內(nèi)容容不包括(A)。A、投標保證金金形式B、接受地點C、接受時間D、投標文件的的密封情況19、根據(jù)水利工工程施工項目目招標投標有有關規(guī)定，資資格預審是指指在(A)對潛在投標人人進行的資格格審查。A、投標前B、開標期間C、評標期間D、合同談判時時20、根據(jù)水利工工程施工項目目招標投標有有關規(guī)定，排排名第一的中中標候選人在在規(guī)定的期限限內(nèi)未能提交交履約保證金金提交的，招招標人(A)。A、可以確定排排名第二的中中標候選人為為中標人B、可以重招C、可以延長履履約保證金提提交期限D、可以重新評評標21、根據(jù)水利工工程施工項目目招標投標有有關規(guī)定，若若評標委員會會成員拒絕在在評標報告上上簽字且不陳陳述其不同意意見和理由的的，則(B)。A、視為不同意意評標結論B、視為同意評評標結論C、可向相關水水行政主管部部門闡述意見見和理由D、視為放棄本本次評標22、根據(jù)《水利利水電工程標標準施工招標標文件》，投投標人派代表表購買招標文文件必須持有有的材料有(A)。A、單位介紹信信B、資質證書C、營業(yè)執(zhí)照D、業(yè)績材料23、根據(jù)《水利利水電工程標標準施工招標標文件》，在在綜合評估法法初步評審和和詳細評審中中均需評審的的因素包括(C)。A、營業(yè)執(zhí)照B、項目經(jīng)理資資格C、投標人業(yè)績績D、施工組織設設計24、根據(jù)《水利利水電工程標標準施工招標標文件》，招招標文件對分分包的要求不不包括(D)。A、分包內(nèi)容B、分包金額C、接受分包的的第三人資質質要求D、接受分包的的第三人項目目組織機構25、某水閘加固固改造工程土土建標共有甲甲、乙、丙、、?。ㄆ渲卸《槎挝慌c戌單位位組成的聯(lián)合合體）四家潛潛在投標人購購買了資格預預審文件，經(jīng)經(jīng)審查乙、丙丙、丁三個投投標人通過了了資格預審，，那么可以參參加該土建標標投標的單位位包括(BC)等。A、甲B、乙C、丁D、戊E、戌、26、屬于水利工工程施工項目目招標程序的的有(ABCD)。A、組織踏勘現(xiàn)現(xiàn)場和投標預預備會（若組組織）B、對問題進行行澄清C、組織成立評評標委員會D、組織開標、、評標E、購買招標文文件前報名27、水利工程施施工招標資格格審查應主要要審查潛在投投標人或者投投標人是否符符合(ABCD)等。A、具有獨立訂訂立合同的權權利B、具有履行合合同的能力C、沒有處于被被責令停業(yè)，，投標資格被被取消D、在最近三年年內(nèi)沒有騙取取中標和嚴重重違約及重大大工程質量問問題E、在職職工超超過100人28、根據(jù)《評標標委員會和評評標方法暫行行規(guī)定》，評評標委員會成成員應當主動動提出回避的的情形包括(ABCD)等。A、評委委是投投標人人或其其代理理人的的近親親屬B、評委委是項項目主主管部部門或或者行行政監(jiān)監(jiān)督部部門的的人員員C、評委委與投投標人人有經(jīng)經(jīng)濟利利益關關系，，可能能影響響對投投標公公正評評審的的D、評委委曾在在其他他招標標投標標活動動中從從事違違法行行為而而受過過行政政處罰罰的E、評委委在近近10年內(nèi)與與投標標人曾曾有工工作關關系29、根據(jù)據(jù)《水水利水水電工工程標標準施施工招招標文文件》》，發(fā)發(fā)包人人的一一般義義務和和責任任包括括(ACDE)等。A、按合合同規(guī)規(guī)定支支付價價款B、提供供施工工用地地及生生產(chǎn)生生活用用房C、提供供現(xiàn)場場測量量基準準資料料D、及時時提供供施工工圖紙紙E、主持持和組組織工工程完完工驗驗收30、《水水利水水電工工程標標準施施工招招標文文件》》中必必須不不加修修改引引用的的部分分有(ACE)。A、投標標人須須知B、專用用合同同條款款C、通用用合同同條款款D、工程程量清清單E、評標標辦法法案例分分析題題［背背景材材料］］某引水水工程程隧洞洞施工工招標標。招招標文文件中中的規(guī)規(guī)定的的中標標條件件是：：能滿滿足招招標文文件的的實質質性要要求，，并且且經(jīng)評評審的的投標標價格格最低低（但但是投投標價價格低低于成成本的的除外外）。。經(jīng)過過評標標委員員會的的審評評，滿滿足招招標文文件實實質性性要求求的投投標由由6家，按按評審審后的的報價價由低低到高高排序序如下下表所所示：該招標標項目目的標標底為為66060萬元。。［問題題］1、評委委委員會會認為為投標標人A的報價價遠遠遠低于于招標標項目目標底底，屬屬于投投標價價格低低于成成本情情形，，應予予拒絕絕。你你認為為評標標委員員會的的觀點點是否否正確確（）。A、正確確B錯誤2、評標委委員會會在對對投標標人A的投標標報價價進行行合理理性分分析時時，認認為其其投標標價格格偏低低的原原因主主要是是所需需人，，材，，機的的數(shù)量量明顯顯低于于現(xiàn)行行預算算定額額，應應予拒拒絕。。你認認為評評標委委員會會是觀觀點是是否正正確（（）。A、正確確B錯誤3、經(jīng)評審審委員員會評評審，，認為為上述述6家投標標人的的投標標均應應滿足足投標標文件件的實實質性性要求求，且且投標標報價價合理理，均均未低低于其其成本本價，，按照照規(guī)定定的中中標條條件，，推薦薦的候候選中中標人人及其其先后后順序序為投投標人人A,B,C。在招招標人人與第第一順順序候候選中中標人人合同同談判判時，，要求求將中中標價價格降降為47900萬元，，若投投標人人A拒絕，，即認認為其其放棄棄中標標，依依次與與候選選中標標人B進行談談判。。你認認為招招標人人的做做法是是否正正確（（）。A、正確確B錯誤［參考考答案案］1、評標委委員會會的觀觀點不不正確確。根根據(jù)招招標投投標法法的原原則：：招標標人設設有底底標，，標底底只能能作為為分析析投標標報價價合理理性參參考依依據(jù)，，但不不能直直接作作為決決定廢廢標的的條件件。2、評標委委員會會的觀觀點不不正確確?，F(xiàn)現(xiàn)行預預算定定額可可以作作為編編制標標底和和投標標報價價的參參考依依據(jù)，，但決決不是是確定定投標標報價價不可可調整整標準準。承承包人人的投投標報報價要要綜合合考慮慮多種種實際際要素素，如如：承承包人人的技技術與與管理理水平平以及及工程程的工工期要要求，，作業(yè)業(yè)條件件，質質量標標準高高低等等多種種因素素。3、招標人人的做做法不不合法法。招招標投投標法法規(guī)定定：在在確定定中標標人前前，招招標人人不得得與投投標人人就投投標價價格，，投標標方案案等實實質性性內(nèi)容容進行行談判判。另一個個案例例另一個個與建建設程程序相相關的的案例例謝謝大大家9、靜靜夜夜四四無無鄰鄰，，荒荒居居舊舊業(yè)業(yè)貧貧。。。。12月月-2212月月-22Sunday,December25,202210、雨雨中中黃黃葉葉樹樹，，燈燈下下白白頭頭人人。。。。01:48:1101:48:1101:4812/25/20221:48:11AM11、以我獨沈久久，愧君相見見頻。。12月-2201:48:1101:48Dec-2225-Dec-2212、故人江海別別，幾度隔山山川。。01:48:1101:48:1101:48Sunday,December25,202213、乍見見翻疑疑夢，，相悲悲各問問年。。。12月月-2212月月-2201:48:1101:48:11December25,202214、他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生白白發(fā)，，舊國國見青青山。。。25十十二二月20221:48:11上上午01:48:1112月月-2215、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。。十二月月221:48上上午午12月月-2201:48December25,202216、行動