中學(xué)建設(shè)項目管理制度

中學(xué)建設(shè)項目管理制度中學(xué)建設(shè)項目管理制度范文中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇1一、項目立項審批。項目建設(shè)單位須在7個工作日內(nèi)編寫項目建議書（代可研）、可研性研究報告、初步設(shè)計方案和招投標(biāo)實施方案，并報市縣發(fā)改部門審批。二、項目前期準(zhǔn)備。建設(shè)單位須在30個工作日內(nèi)進行地質(zhì)勘察和工程設(shè)計，完成施工圖技術(shù)、消防和防雷專項審查，辦理好工程報建手續(xù)。三、工程招投標(biāo)。委托招標(biāo)代理機構(gòu)進行工程招投標(biāo)代理工作。在指定的網(wǎng)站、報刊上同時發(fā)布工程招標(biāo)公告，審查報名企業(yè)資格，在縣監(jiān)察局、建設(shè)局的監(jiān)督下，確定參與競標(biāo)企業(yè)，在30個工作日內(nèi)完成工程的發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、公示、施工合同簽訂、工程監(jiān)理公司確定及質(zhì)量監(jiān)督申報工作。四、工程施工。嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等各項建設(shè)領(lǐng)域管理制度，確保工程質(zhì)量、進度和安全。五、項目資金管理。項目資金管理實行專帳封閉運行，由縣級財政部門將項目資金直接撥付給施工企業(yè)。嚴(yán)禁擠占、挪用、套取、截留建設(shè)資金等違規(guī)行為發(fā)生。六、工程竣工驗收。工程全部完工后，須在15個工作日內(nèi)按照自驗—初驗—專項驗收（消防、防雷和室內(nèi)空氣檢測）—竣工驗收—項目驗收的程序完成工程竣工驗收。七、工程決算與審計。工程竣工驗收結(jié)束后，建設(shè)單位和施工企業(yè)邀請有資質(zhì)的審計部門或單位進行工程決算與審計。做好相關(guān)資料的移交、封存、固定資產(chǎn)入賬工作，并由施工企業(yè)將工程交付建設(shè)單位投入使用。中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇2為進一步規(guī)范教育工程基建程序，保證工程質(zhì)量，落實好建設(shè)項目管理實施中的項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，提高投資效益，健全廉政監(jiān)督制度，根據(jù)《福建省教育廳關(guān)于加強中小學(xué)校基本建設(shè)監(jiān)督工作的通知》（閩教發(fā)〔2014〕29號）文精神，結(jié)合我縣教育實際,制定此管理辦法，請各校認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、加強中小學(xué)建設(shè)工程組織領(lǐng)導(dǎo)項目實行法人責(zé)任制，學(xué)校校長作為項目法人要加強工程項目的領(lǐng)導(dǎo)。項目學(xué)校要指定責(zé)任心強的教師為項目組成員，負(fù)責(zé)學(xué)校工程的全程管理，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的管理機制。項目學(xué)校應(yīng)認(rèn)真做好工程項目申報、前期工作的準(zhǔn)備、項目建設(shè)施工過程、竣工驗收、檔案收集等工作。二、新建、修繕項目的申報（一）學(xué)校申報新建項目，要本著有利于學(xué)校的發(fā)展，有利于提高學(xué)校的辦學(xué)條件，方便師生的原則，不搞重復(fù)建設(shè)，不搞舉債建設(shè)。學(xué)校新建項目需以書面形式向縣教育局提出申請，經(jīng)教育局同意后辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)方可建設(shè)。申請報告中應(yīng)包含如下內(nèi)容：學(xué)?；厩闆r、項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)地點、項目總投資及資金來源、建設(shè)期限。（二）學(xué)校確實需修繕項目，由學(xué)校班子研究確定需修繕項目，按《壽寧縣教育系統(tǒng)財務(wù)支出補充規(guī)定》（壽教〔2013〕95號）精神，學(xué)校對項目進行預(yù)（估）算后，投資資金達1萬元以上的項目，填寫《壽寧縣學(xué)校大宗物資采購及大型修繕審批表》報教育局計財股和教育分管領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)教育局局務(wù)會議通過，辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)后方可修繕。并將《壽寧縣學(xué)校大宗物資采購及大型修繕審批表》報基建股備案一份。、項目前期工作的準(zhǔn)備（一）項目前期手續(xù)的辦理。學(xué)校項目負(fù)責(zé)人應(yīng)指定項目組成員按基建手續(xù)流程辦理相關(guān)手續(xù)。組織辦理新建項目用地規(guī)劃許可證、初步設(shè)計方案的審定、環(huán)境保護審核、可研批復(fù)、立項批復(fù)、選址意見書、地質(zhì)勘察、施工圖紙設(shè)計、施工圖紙審查、工程預(yù)算書編制、工程預(yù)算書編制審核、工程招標(biāo)方式核準(zhǔn)、消防設(shè)計審核、招投標(biāo)、簽定施工合同、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工許可證等環(huán)節(jié)工作。對于零星修繕項目按有關(guān)規(guī)定確定選擇公開或邀請有資質(zhì)的施工單位，雙方簽定合同（協(xié)議），明確各自的權(quán)力和義務(wù)，選擇施工單位的過程和合同主要內(nèi)容必做到公開透明，校長不得指定施工單位。（二）施工場地的整理。在辦理完施工許可證前，項目學(xué)校應(yīng)及時做好施工場所的“三通一平”（通路、通電、通水，場地平整），保證工程項目按時開工。（三）施工措施的準(zhǔn)備。在確定監(jiān)理單位后，項目學(xué)校配合監(jiān)理安排施工組織，組織相關(guān)單位對施工圖進行會審，協(xié)助施工單位作好開工前各項準(zhǔn)備工作。、項目建設(shè)施工過程的管理學(xué)校建設(shè)項目組成人員應(yīng)加強施工過程的監(jiān)督，認(rèn)真落實質(zhì)量管理責(zé)任制。（一）對監(jiān)理單位的管理。新建項目實行監(jiān)理制，督促監(jiān)理在工程重點部位（基礎(chǔ)驗槽、鋼筋檢查、砼的澆搗、主體驗收）施工過程中能到達現(xiàn)場監(jiān)督檢查指導(dǎo)，做到事前控制;檢查監(jiān)理對基礎(chǔ)、主體、裝飾工程的記錄，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān);配合監(jiān)理人員要共同做好材料的現(xiàn)場取樣見證和工程設(shè)計變更的有關(guān)簽證工作，同時檢查現(xiàn)場原材料進場見證記錄情況;檢查監(jiān)理人員到位情況及施工隊施工情況，并做好有關(guān)記錄;學(xué)校要對項目監(jiān)理單位履職情況進行跟蹤，檢查監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。（二）對施工單位的管理。協(xié)助施工單位及時開工建設(shè)，監(jiān)督施工場地安全規(guī)范，做到安全施工、文明施工;加強工地安全管理，督促施工隊按《安全文明施工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)》進行施工;加強與施工單位協(xié)調(diào)，處理好學(xué)校校園與周邊安全工作，確保學(xué)校師生與財產(chǎn)安全;檢查施工管理、技術(shù)人員到位情況并做好有關(guān)記錄;檢查施工單位施工日記記錄情況與現(xiàn)場是否一致。項目擴大規(guī)模、改變功能、提高標(biāo)準(zhǔn)、變更設(shè)計和增加施工現(xiàn)場簽證需按規(guī)定向縣教育局、縣分管領(lǐng)導(dǎo)、縣建設(shè)工程項目監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報告。項目建設(shè)學(xué)校在建設(shè)過程中要及時與基建股保持聯(lián)系。（三）對零星修繕項目的管理。對建設(shè)規(guī)模小、沒有聘請監(jiān)理的零星修繕項目，學(xué)校建設(shè)項目組成人員負(fù)責(zé)工程的全程監(jiān)督工作。特別對隱蔽工程部分，要及時做好簽證記錄、拍攝照片，必要時邀請設(shè)計、住建局等相關(guān)專家，核查后方可隱蔽。學(xué)校不得隨意增加變更建設(shè)項目，確實需增加變更的建設(shè)項目由學(xué)校提出書面申請，經(jīng)教育局同意后方可施工，申請內(nèi)容中應(yīng)注明增加變更項目名稱、原因分析、資金控制。、項目竣工驗收管理工程竣工驗收要嚴(yán)格按照建設(shè)部頒布的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》并參照壽寧縣教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于全省校安工程竣工驗收及備案注意事項的通知》的（壽教〔2011〕298號）精神執(zhí)行。工程完工后，施工單位應(yīng)向?qū)W校提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。符合竣工驗收要求的工程學(xué)校及時上報縣教育局,并組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組，制定驗收方案組織驗收。工程驗收后學(xué)校應(yīng)及時辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，在工程竣工驗收合格后，應(yīng)將項目前期準(zhǔn)備、施工過程、竣工驗收等基建檔案材料，按《學(xué)校建設(shè)項目竣工基建檔案驗收材料目錄》整理歸檔，同時將檔案材料制成電子文檔（與紙質(zhì)文檔一致），將原件檔案送基建股備案。對修繕零星項目的驗收，項目需在學(xué)校項目組成人員（兩人以上）監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，先由施工單位向?qū)W校提交項目建設(shè)過程中的具體工程量清單和簽證單，報學(xué)校審核后。再經(jīng)縣教育局、財政局或有資質(zhì)的造價咨詢有限公司一同到現(xiàn)場復(fù)核工程量清單和簽證單的內(nèi)容，最后由有資質(zhì)的造價咨詢有限公司編制工程結(jié)算報六、項目資金管理對工程資金撥付的管理。實行按工程進度撥款制度，施工單位提出申請，經(jīng)學(xué)校項目組成人員、項目監(jiān)理、校長核實，報教育局、財政局審批撥款，學(xué)校不得超進度付款。各項目參照《壽寧縣中小學(xué)校舍安全工程專項資金撥付管理辦法的通知》（壽校安辦〔2010〕14號）精神執(zhí)行。七、工程建設(shè)的監(jiān)督管理（一）施工、監(jiān)理單位，代理機構(gòu)的確定管理。所有學(xué)校建設(shè)項目的'可研編制、地質(zhì)勘察、圖紙設(shè)計、招標(biāo)代理、造價咨詢、監(jiān)理、施工單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格的機構(gòu)或單位來承擔(dān)，校長不得指定代理機構(gòu)，應(yīng)根據(jù)縣發(fā)展和改革局的招標(biāo)方式批準(zhǔn)來確定，如果沒注明招標(biāo)方式的項目，代理機構(gòu)的選擇應(yīng)通過縣教育局局務(wù)會議、學(xué)校班子會議商討或利用教育工程代理機構(gòu)資質(zhì)庫中隨機抽取后來確定。項目不得發(fā)包給個人和沒有相應(yīng)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格的單位，在沒有簽訂合同（協(xié)議）前不得對工程進行開工建設(shè)。（二）施工過程的監(jiān)督管理。項目學(xué)校應(yīng)加強施工、監(jiān)理合同履約管理，提高合同履約質(zhì)量，抓好項目的簽證工作，做到“隨做隨簽、一項一簽、一事一簽、工完簽完”，確實需做增加變更的工程項目，由施工單位提出書面申請，經(jīng)設(shè)計單位、監(jiān)理單位、項目學(xué)校同意增加變更后方可施工。有聘請監(jiān)理單位監(jiān)理的項目要做好核實工作，沒有聘請監(jiān)理單位監(jiān)理的項目由項目組成員做好簽證工作。落實質(zhì)量管理責(zé)任制，確保項目施工做到安全施工、文明施工。對于工程預(yù)、結(jié)算造價在100萬元及以上的建設(shè)項目，嚴(yán)格按照中共壽寧縣委、壽寧縣人民政府關(guān)于印發(fā)《壽寧縣建設(shè)工程項目監(jiān)督管理規(guī)定》的通知（壽委〔2012〕52號文）精神執(zhí)行。中學(xué)建設(shè)項目管理制度篇3第一章總則第一條為進一步加強專項資金項目管理，規(guī)范預(yù)算支出審批程序，提高資金使用效益，防范財務(wù)風(fēng)險，明確經(jīng)濟責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》和《滑縣留固鎮(zhèn)第一初級中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子落實“三重一大”制度的實施辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。第二條專項資金項目以“集體決策、分級負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、跟蹤問效”為原則進行申報、管理、使用、監(jiān)督和評價。第三條本辦法所稱專項資金項目，是指學(xué)校計劃外和超計劃、因各種經(jīng)濟活動而支付經(jīng)費總額達到5萬元以上的項目，包括基建修繕、設(shè)備采購、教職工培訓(xùn)、專業(yè)和課程建設(shè)、教學(xué)資源建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、各類合作、購買服務(wù)和其他應(yīng)納入本辦法管理的項目。事業(yè)經(jīng)費中的人員經(jīng)費、日常公用經(jīng)費、常規(guī)辦學(xué)經(jīng)費等不納入此辦法管理。上級財政撥入大額專項資金項目的管理辦法，依據(jù)上級文件規(guī)定執(zhí)行。第四條專項資金的管理程序步驟包括：資金申請、評估論證、審批立項、管理監(jiān)督、效益評價、獎懲問責(zé)。第五條學(xué)校成立專項資金項目管理工作小組，由分管財務(wù)工作校領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)處長分別擔(dān)任組長和副組長，成員由財務(wù)處、紀(jì)監(jiān)審室，以及規(guī)劃、后勤、教學(xué)、教務(wù)、資源、技術(shù)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成;工作小組負(fù)責(zé)規(guī)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)學(xué)校專項資金項目。成立專項資金項目專家評估組，成員根據(jù)項目內(nèi)容由相關(guān)學(xué)術(shù)委員、財務(wù)處和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人，必要時聘請校外專家組成;評估組負(fù)責(zé)專項資金項目的科學(xué)性、必要性、可行性和預(yù)期效益的評估。專項資金項目管理職能歸口財務(wù)處，負(fù)責(zé)組織專項資金項目論證、日常管理協(xié)調(diào)、會計原始憑證歸類整理入檔、效益評價、獎懲責(zé)任落實等。紀(jì)監(jiān)審室負(fù)責(zé)項目合同審計、財務(wù)審計、效益審計等事宜。后勤處負(fù)責(zé)招投標(biāo)管理、資產(chǎn)處置等事宜。以上各部門在專項資金項目管理工作小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下明確分工、各司其職、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。第六條各部門根據(jù)實際情況就所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)專項資金項目進行申報，申報人為項目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)項目申報、可行性論證、項目預(yù)算、提出預(yù)期效益和目標(biāo)、項目實施、撰寫結(jié)項報告、參與項目驗收和效益評價、項目運行及后期維護管理等。第二章項目申報第七條專項資金項目申報應(yīng)以滿足學(xué)校事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的實際需要為依據(jù)，以創(chuàng)收增效、達到預(yù)期目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)。第八條項目申報，申報人須認(rèn)真填寫《XX學(xué)校專項資金項目申報書》（附件）。申報書內(nèi)容包括項目名稱、項目實施背景和意義、項目必要性和可行性分析、項目預(yù)期目標(biāo)和效益、項目效益實現(xiàn)周期、項目的主要內(nèi)容和實施方案、項目的資金來源和支出預(yù)算、其他特殊要求等（項目含有大型設(shè)備購置的要有設(shè)備選型說明）。第九條專項資金項目申報應(yīng)經(jīng)申報部門領(lǐng)導(dǎo)班子研究和分管校領(lǐng)導(dǎo)審定后,報財務(wù)處。第三章項目論證與審批第十條財務(wù)處接到項目申報后，應(yīng)組織專家評估組、項目成果應(yīng)用部門等對項目的可行性，以及項目的預(yù)期效益和預(yù)期目標(biāo)進行論證和評價，并提出“同意立項”、“不同意立項”等意見和建議。專業(yè)性較強或投入較大的項目，可引進第三方機構(gòu)進行評估。第十一條財務(wù)處匯總論證意見，上報專項資金項目管理工作小組審議，通過后報學(xué)校研究決定。專家評估組提出“不同意立項”的項目，無特殊原因一般不得立項。第十二條學(xué)校研究通過后，批準(zhǔn)立項，列入學(xué)校年度財務(wù)專項支出計劃。第十三條專項資金項目中的基建工程、政府采購等項目，須嚴(yán)格執(zhí)行國家和學(xué)校相關(guān)規(guī)定。第四章項目管理與監(jiān)督第十四條專項資金項目一經(jīng)批復(fù)，項目負(fù)責(zé)人須制定項目經(jīng)費使用計劃報財務(wù)處審批備案，并按計劃使用資金，不得擅自調(diào)整、改變資金使用方向。財務(wù)處應(yīng)建立專用賬戶，確保?？顚Ｓ谩ｍ椯Y金項目經(jīng)費使用須嚴(yán)格按照學(xué)校相關(guān)財務(wù)管理制度辦理。第十五條項目負(fù)責(zé)人須按照項目實施方案組織完成項目建設(shè)和管理，為確保專項資金使用公開、透明、安全、規(guī)范，專項資金項目必須自覺接受監(jiān)督。財務(wù)處負(fù)責(zé)對專項資金日常借支、使用事項進行監(jiān)督。紀(jì)監(jiān)審室負(fù)責(zé)進行定期專項檢查監(jiān)督，包括:各項經(jīng)濟活動的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全，項目資金使用是否存在擅自調(diào)整、改變資金使用方向及擠占挪用現(xiàn)象，是否存在越權(quán)審批及其他違規(guī)行為。第十六條項目實施周期在一年內(nèi)的短期項目，項目負(fù)責(zé)人須在項目進行中期向財務(wù)處提交項目進展情況報告和財務(wù)支出情況報告各一份;項目實施周期一年以上的項目，負(fù)責(zé)人應(yīng)以自然年為單位提交相應(yīng)項目報告。項目報告作為學(xué)?！靶畔⒐_”內(nèi)容予以公示，接受群眾監(jiān)督。第五章項目驗收與效益評價第十七條建立專項資金項目驗收和效益評價制度。對項目的立項、實施、完成情況、資金管理等進行驗收，對項目投入使用產(chǎn)生的效益進行評價。項目完成后，負(fù)責(zé)人須向財務(wù)處報送項目專題報告、資金支出決算報告和項目效益報第十八條財務(wù)處負(fù)責(zé)項目驗收和效益評價的具體組織實施。包括驗收項目的認(rèn)定、驗收的時間安排與組織、驗收指標(biāo)和方案的確定、驗收結(jié)果的上報等。第十九條項目效益評價主要以項目申報書中填報的相關(guān)內(nèi)容為依據(jù)進行。由專家評估組對產(chǎn)生經(jīng)濟效益的項目，以效益實現(xiàn)周期為時間依據(jù)，以預(yù)期效益為標(biāo)準(zhǔn)進行效益評價;對不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益的項目