縣臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則

第第頁縣臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則?第一條為進(jìn)?一步健全完?善我縣社會?救助體系，?發(fā)揮社會救?助兜底線、?救急難作用?，根據(jù)《國?務(wù)___關(guān)?于全面建立?臨時(shí)救助制?度___》?（國發(fā)〔_?__〕__?_號）《省?人民___?加強(qiáng)和改進(jìn)?臨時(shí)救助工?作的意見》?（黔府發(fā)〔?___〕_?__號）《?黔西南州臨?時(shí)救助實(shí)施?辦法》（州?府___發(fā)?〔___〕?___號）?等有關(guān)文件?精神，結(jié)合?我縣實(shí)際，?制定本實(shí)施?細(xì)則。第?二條本實(shí)施?細(xì)則所稱臨?時(shí)救助是指?國家對遭遇?___、意?外傷害、重?大疾病或其?他特殊原因?以及其他社?會救助制度?暫時(shí)無法覆?蓋或救助之?后基本生活?暫時(shí)仍有嚴(yán)?重困難的家?庭或個人給?予的應(yīng)急性?、過渡性救?助。第三?條臨時(shí)救助?的基本原則?。（一）?堅(jiān)持應(yīng)救盡?救、及時(shí)救?助的原則;?（二）堅(jiān)?持制度銜接?、資源統(tǒng)籌?的原則;?（三）堅(jiān)持?規(guī)范管理、?公平公正的?原則。第?二章救助對?象和救助標(biāo)?準(zhǔn)第四條?臨時(shí)救助對?象及救助標(biāo)?準(zhǔn)。（一?）家庭救助?對象及救助?標(biāo)準(zhǔn)。1?.因火災(zāi)等?突發(fā)性意外?事件造成家?庭財(cái)產(chǎn)重大?損失，在領(lǐng)?取各種保險(xiǎn)?、救助補(bǔ)助?資金后，基?本生活仍然?存在嚴(yán)重困?難的家庭，?按共同生活?人口數(shù)，參?照當(dāng)年我縣?城市居民最?低生活保障?標(biāo)準(zhǔn)，人均?給予___?個月的基本?生活救助，?有兩棟或兩?棟以上房屋?的除外。有?國家工作人?員的家庭因?火災(zāi)等突發(fā)?性意外事件?造成家庭財(cái)?產(chǎn)重大損失?，在領(lǐng)取各?種保險(xiǎn)、救?助補(bǔ)助資金?后，仍然難?以維持基本?生活的（即?家庭當(dāng)月人?均收入低于?最低工資標(biāo)?準(zhǔn)），按共?同生活人口?數(shù)（國家工?作人員除外?），參照當(dāng)?年我縣城市?居民最低生?活保障標(biāo)準(zhǔn)?，人均給予?___個月?的基本生活?救助。2?.家庭成員?遭遇車禍、?溺水、礦難?等人身意外?傷害，在領(lǐng)?取各種賠償?、保險(xiǎn)、救?助補(bǔ)助資金?后，基本生?活仍然存在?嚴(yán)重困難的?家庭;或家?庭成員遭遇?車禍、溺水?、礦難等人?身意外傷害?，責(zé)任主體?不明確、責(zé)?任主體無賠?償能力且家?庭自身難以?承擔(dān)相關(guān)費(fèi)?用，導(dǎo)致基?本生活存在?嚴(yán)重困難的?家庭，其臨?時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)?應(yīng)綜合考慮?人身意外傷?害情形、救?助家庭對象?困難程度、?處理善后事?宜費(fèi)用等因?素合理確定?，一次性給?予___元?救助。有國?家工作人員?的家庭成員?遭遇車禍、?溺水、礦難?等人身意外?傷害，在領(lǐng)?取各種賠償?、保險(xiǎn)、救?助補(bǔ)助資金?后，仍然難?以維持基本?生活的;或?家庭成員遭?遇車禍、溺?水、礦難等?人身意外傷?害，責(zé)任主?體不明確、?責(zé)任主體無?賠償能力且?家庭自身難?以承擔(dān)相關(guān)?費(fèi)用，導(dǎo)致?基本生活存?在嚴(yán)重困難?的，其臨時(shí)?救助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)?綜合考慮人?身意外傷害?情形、救助?家庭對象困?難程度、處?理善后事宜?費(fèi)用等因素?合理確定，?一次性給予?___元救?助。3.?家庭成員突?發(fā)重大疾病?，在基本醫(yī)?療保險(xiǎn)、大?病保險(xiǎn)等各?種醫(yī)療保險(xiǎn)?報(bào)銷及醫(yī)療?救助補(bǔ)助后?，基本生活?仍然存在嚴(yán)?重困難的家?庭，其臨時(shí)?救助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)?綜合考慮救?助對象病情?、家庭困難?程度、個人?自付醫(yī)療費(fèi)?用、當(dāng)?shù)蒯t(yī)?療救助最高?救助限額等?因素合理確?定，一次性?給予___?元救助。有?國家工作人?員的家庭成?員突發(fā)重大?疾病，在基?本醫(yī)療保險(xiǎn)?、大病保險(xiǎn)?等各種醫(yī)療?保險(xiǎn)報(bào)銷及?醫(yī)療救助補(bǔ)?助后，自付?部分超過_?__元（含?___元）?，基本生活?依舊存在嚴(yán)?重困難的，?其臨時(shí)救助?標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合?考慮救助對?象病情、家?庭困難程度?、個人自付?醫(yī)療費(fèi)用、?當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救?助最高限額?等因素合理?確定，一次?性給予__?_元救助。?4.因支?付子女或支?付法定撫養(yǎng)?人、扶養(yǎng)人?非義務(wù)教育?階段（高中?階段或被國?家國民教育?高校正式錄??。┖侠淼?境內(nèi)教育費(fèi)?用，導(dǎo)致基?本生活暫時(shí)?出現(xiàn)嚴(yán)重困?難的家庭，?其臨時(shí)救助?標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合?考慮學(xué)生到?學(xué)校報(bào)到的?基本交通費(fèi)?用、學(xué)費(fèi)、?短期生活費(fèi)?用等因素合?理確定，一?次性給予_?__元救助?。5.因?生活必需支?出突然增加?超出家庭承?受能力，導(dǎo)?致基本生活?暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)?重困難的低?收入家庭，?其臨時(shí)救助?應(yīng)綜合考慮?家庭人口、?生活必需支?出費(fèi)用、基?本生活困難?期限等因素?合理確定，?一次性給予?___元救?助。6.?因其他臨時(shí)?性特殊原因?，造成家庭?生活特別困?難，經(jīng)其他?救助措施幫?扶后，基本?生活仍然暫?時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重?困難的家庭?，其臨時(shí)救?助應(yīng)綜合考?慮家庭人口?、基本生活?困難期限等?因素合理確?定，一次性?給予___?元救助。?（二）個人?救助對象及?救助標(biāo)準(zhǔn)。?1.因遭?遇火災(zāi)、交?通事故、突?發(fā)重大疾病?或其他特殊?困難，暫時(shí)?無法得到家?庭支持，導(dǎo)?致基本生活?陷入困境的?個人，其臨?時(shí)救助應(yīng)綜?合考慮災(zāi)禍?情形、個人?困難程度、?緊急處置費(fèi)?用、救助對?象病情、醫(yī)?治費(fèi)用等因?素合理確定?，一次性給?予___元?救助。2?.符合生活?無著落流浪?、乞討人員?救助條件的?，由縣級人?民政府按有?關(guān)規(guī)定提供?臨時(shí)食宿、?急病救治、?協(xié)助返回等?救助。第?五條臨時(shí)救?助原則上保?障救助家庭?對象___?個月的基本?生活，保障?個人對象從?發(fā)生特殊困?難至獲得家?庭支持前過?渡期間的基?本生活。?第六條臨時(shí)?救助屬于一?次性救助，?申請人以同?一事由重復(fù)?申請的，無?正當(dāng)理由不?予救助。同?一申請中申?請事由疊加?的，可視家?庭生活困難?程度，在相?關(guān)申請事由?疊加項(xiàng)救助?限額之和的?范圍內(nèi)，一?次性給予適?當(dāng)救助。對?困難程度特?別大，面臨?生存危機(jī)、?心理危機(jī)，?急需政府救?助的急難家?庭或個人，?救助標(biāo)準(zhǔn)可?酌情提高，?最高救助限?額不超過_?__元。?第七條不屬?于臨時(shí)救助?范圍的對象?：（一）?因___、?吸毒或拒絕?就業(yè)等造成?生活困難的?。（二）?因酗酒、打?架斗毆、_?__、自殺?等傷害事故?的。（三?）參與__?_和活動導(dǎo)?致家庭困難?的。（四?）拒絕管理?機(jī)關(guān)調(diào)查，?隱瞞或不提?供家庭真實(shí)?收入、出具?虛___明?的。（五?）法律、法?規(guī)以及民政?部門認(rèn)定不?應(yīng)給予救助?的人員。?第三章申請?及審批程序?第八條臨?時(shí)救助申請?受理方式。?（一）依?申請受理。?對于具有當(dāng)?地戶籍、持?有當(dāng)?shù)鼐幼?證的家庭或?個人，以及?在當(dāng)?shù)赜邢?對固定工作?或有相對固?定住所半年?以上的流動?人口申請臨?時(shí)救助，由?當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（?街道）人民?政府（辦事?處）受理。?申請人需提?出書面申請?，填寫《望?謨縣臨時(shí)救?助申請審批?表》，并出?具以下證明?材料：1?.本縣戶籍?的需提供居?民戶口簿、?申請人__?_（或復(fù)印?件）;2?.非本地戶?籍的需提供?___及居?住證（或復(fù)?印件）;?3.收入證?明、致貧原?因及經(jīng)濟(jì)支?出證明材料?;4.保?險(xiǎn)、理賠、?受助情況等?證明材料;?5.單位?和社會救助?幫困情況證?明等必須材?料;6.?民政部門認(rèn)?為需要提供?的其他證明?材料。對?于上述情形?以外的，當(dāng)?地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街?道）人民政?府（辦事處?）應(yīng)當(dāng)協(xié)助?其向縣級人?民政府設(shè)立?的救助管理?機(jī)構(gòu)（即救?助管理站、?未成年人救?助保護(hù)中心?等）或縣級?人民政府民?政部門申請?救助。（?二）主動發(fā)?現(xiàn)受理。鄉(xiāng)?鎮(zhèn)（街道）?人民政府（?辦事處），?村（居）民?委員會要及?時(shí)核實(shí)轄區(qū)?居民遭遇_?__、意外?事故、罹患?重病等特殊?情況，幫助?有困難的家?庭或個人提?出救助申請?。公安、?城管等部門?在執(zhí)法中發(fā)?現(xiàn)身處困境?的未成年人?、精神病人?等無民事行?為能力人或?限制民事行?為能力人，?以及失去主?動求助能力?的危重病人?等，應(yīng)主動?采取必要措?施，幫助其?脫離困境。?新聞媒體應(yīng)?發(fā)揮信息來?源廣泛、信?息傳遞快捷?的優(yōu)勢，及?時(shí)將獲悉的?救助線索通?報(bào)救助管理?機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)?鎮(zhèn)（街道）?人民政府（?辦事處）或?縣級人民政?府民政部門?、救助管理?機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)?或接到有關(guān)?部門、社會?___、公?民個人報(bào)告?救助線索后?，應(yīng)主動核?查情況，對?符合臨時(shí)救?助條件的，?應(yīng)協(xié)助其申?請救助并受?理。第九?條審核審批?程序。（?一）一般審?核審批程序?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街?道）人民政?府（辦事處?）應(yīng)在村（?居）民委員?會協(xié)助下，?___人員?采取入戶調(diào)?查、走訪等?方式，對臨?時(shí)救助申請?人的家庭經(jīng)?濟(jì)狀況、家?庭成員情況?、遭遇困難?類型等逐一?調(diào)查核實(shí)。?入戶調(diào)查至?少保證有_?__名鄉(xiāng)鎮(zhèn)?干部和__?_名村（居?）干部參加??？h級民政?部門直接受?理的臨時(shí)救?助申請，視?情況可委托?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道?）人民政府?（辦事處）?___入戶?調(diào)查，也可?由本部門_?__入戶調(diào)?查。入戶?調(diào)查結(jié)束后?，視情況_?__民主評?議，提出審?核意見并在?申請人所居?住的村（居?）民委員會?張榜公示后?，報(bào)縣級民?政部門審批?。非本地戶?籍居民申請?臨時(shí)救助的?，戶籍所在?地縣級民政?部門應(yīng)配合?做好有關(guān)審?核工作。?救助金額在?___元（?含___元?）以下的，?縣級民政部?門可以委托?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道?）人民政府?（辦事處）?審批，但應(yīng)?報(bào)縣級民政?部門備案。?救助金額在?___元（?不含___?元）以上的?，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（?街道）人民?政府（辦事?處）調(diào)查審?核后，由縣?級民政部門?審批?？h級?民政部門應(yīng)?對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街?道）人民政?府（辦事處?）臨時(shí)救助?審核審批情?況適時(shí)進(jìn)行?入戶抽查，?抽查比例不?低于___?%。對符合?條件的，應(yīng)?在___個?工作日內(nèi)辦?結(jié)審批手續(xù)?;對不符合?條件的不予?批準(zhǔn)，并應(yīng)?在___個?工作日書面?向申請人說?明理由。?對無當(dāng)?shù)鼐?住證或未達(dá)?到在當(dāng)?shù)赜?相對固定工?作和相對固?定住所條件?的非本地戶?籍人員，縣?級民政部門?、救助管理?機(jī)構(gòu)可以按?生活無著人?員救助管理?有關(guān)規(guī)定審?核審批，提?供救助。?（二）緊急?審核審批程?序。對于情?況緊急、需?立即采取措?施以防止造?成無法挽回?損失或無法?改變嚴(yán)重后?果的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)?（街道）人?民政府（辦?事處）、縣?級民政部門?應(yīng)先行救助?，緊急情況?解除之后再?按規(guī)定補(bǔ)齊?審核審批手?續(xù)。第十?條對本行政?區(qū)域內(nèi)農(nóng)民?工等流動人?口中的生活?困難群眾、?艾滋病、麻?風(fēng)病、患病?棄嬰、無主?精神病人等?實(shí)施的臨時(shí)?救助，在認(rèn)?定事實(shí)清楚?的情況下，?可適當(dāng)簡化?審核審批手?續(xù)程序。?第十一條各?級臨時(shí)救助?的審核審批?情況必須張?榜公布，接?收社會和群?眾監(jiān)督。?第四章救助?方式第十?二條實(shí)施臨?時(shí)救助方式?。（一）?發(fā)放臨時(shí)救?助金。全面?推行臨時(shí)救?助金社會化?發(fā)放，按照?財(cái)政國庫管?理制度將臨?時(shí)救助金直?接支付到救?助對象個人?賬戶，確保?救助金足額?、及時(shí)發(fā)放?到位。情況?特殊的，可?直接發(fā)放現(xiàn)?金。（二?）發(fā)放實(shí)物?。根據(jù)救助?對象基本生?活需要，可?采取發(fā)放實(shí)?物的方式予?以救助。采?取實(shí)物發(fā)放?的，除緊急?情況外，要?嚴(yán)格按照政?府采購制度?的有關(guān)規(guī)定?執(zhí)行。（?三）提供轉(zhuǎn)?介服務(wù)。對?給予臨時(shí)救?助金、實(shí)物?救助后，仍?不能解決臨?時(shí)救助對象?困難的，可?分情況提供?轉(zhuǎn)介服務(wù)。?對符合最低?生活保障或?醫(yī)療、教育?、住房、就?業(yè)等專項(xiàng)救?助條件的，?要及時(shí)轉(zhuǎn)介?到相關(guān)職能?部門并協(xié)助?其申請;對?需要公益慈?善___和?社會工作服?務(wù)機(jī)構(gòu)通過?慈善項(xiàng)目、?發(fā)動社會募?捐、提供專?業(yè)服務(wù)、志?愿服務(wù)等形?式給予幫扶?的，要及時(shí)?轉(zhuǎn)介到有救?助意愿的相?關(guān)社會團(tuán)體?、社會__?_和社會工?作服務(wù)機(jī)構(gòu)?。第五章?工作機(jī)制?第十三條健?全救急難工?作機(jī)制。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道?）人民政府?（辦事處）?要建立以發(fā)?現(xiàn)、認(rèn)定、?快速響應(yīng)、?社會力量參?與和監(jiān)督檢?查為主要內(nèi)?容的救急難?工作機(jī)制，?對遭遇__?_、意外傷?害、重大疾?病或其他特?殊原因?qū)е?生活陷入困?境，面臨生?存危機(jī)、心?理危機(jī)且無?力自救的家?庭和個人給?予急難救助?，有效防止?沖擊社會道?德和心理底?線的事件發(fā)?生。第十?四條完善一?門受理、協(xié)?同辦理機(jī)制?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（?街道）人民?政府（辦事?處）要建立?一門受理、?協(xié)同辦理機(jī)?制，依托鄉(xiāng)?鎮(zhèn)（街道）?人民政府（?辦事處）政?務(wù)大廳、辦?事大廳或社?會救助經(jīng)辦?機(jī)構(gòu)，設(shè)立?統(tǒng)一的社會?救助申請受?理窗口，確?保困難群眾?求助有門、?受助及時(shí)。?同時(shí)，建立?首問負(fù)責(zé)制?和轉(zhuǎn)介工作?制度，明確?各相關(guān)部門?的具體職責(zé)?，明確分辦?、轉(zhuǎn)辦流程?及辦理時(shí)限?和要求，跟?蹤辦理結(jié)果?，將有關(guān)情?況及時(shí)告知?求助對象。?縣級民政部?門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（?街道）人民?政府（辦事?處）要公布?社會救助熱?線，暢通求?助、報(bào)告渠?道。第十?五條建全社?會救助信息?共享機(jī)制。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街?道）人民政?府（辦事處?）、縣級民?政部門要建?立社會救助?管理部門之?間的信息共?享機(jī)制，加?快建設(shè)社會?救助管理信?息系統(tǒng)，實(shí)?現(xiàn)民政與衛(wèi)?計(jì)、教育、?住建、人社?等部門的信?息共享。要?抓緊完善跨?部門、多層?次、信息共?享的救助申?請家庭經(jīng)濟(jì)?狀況核對機(jī)?制，全面開?展核對工作?，切實(shí)提高?對象甄別能?力。第十?六條健全個?案會商機(jī)制?。依托社會?救助聯(lián)席會?議制度，建?立健全政府?領(lǐng)導(dǎo)、民政?牽頭、有關(guān)?部門參與的?個案會商機(jī)?制，對單個?救助管理部?門難以解決?的急難問題?，及時(shí)開展?會商，研究?實(shí)施綜合救?助措施。?第十七條健?全社會力量?參與機(jī)制。?（一）支?持、鼓勵和?引導(dǎo)公益慈?善___、?企業(yè)、個人?等社會力量?通過捐贈、?設(shè)立幫扶項(xiàng)?目、提供志?愿服務(wù)等多?種方式參與?臨時(shí)救助。?要鼓勵企業(yè)?、個人及其?他___成?立以救急難?為宗旨，包?括基金會在?內(nèi)的公益慈?善類社會_?__，鼓勵?已成立的公?益慈善__?_設(shè)立救急?難專項(xiàng)基金?，在縣級民?政部門的統(tǒng)?籌協(xié)調(diào)下，?有效幫助解?決現(xiàn)有社會?救助政策全?面實(shí)施后仍?無法徹底解?決的急難問?題。（二?）縣級人民?政府通過政?府購買服務(wù)?、開發(fā)社會?工作崗位等?方式，發(fā)揮?社會工作服?務(wù)機(jī)構(gòu)和社?會工作者作?用，為社會?救助對象提?供社會融入?、能力提升?、心理疏導(dǎo)?等專業(yè)服務(wù)??？h級民政?部門要建立?社會救助需?求與社會救?助供給信息?平臺，暢通?公益慈善_?__、企業(yè)?、個人等社?會力量參與?社會救助的?渠道，引導(dǎo)?社會力量有?序參與社會?救助。社會?力量參與社?會救助的，?要按照國家?有關(guān)規(guī)定落?實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼?、稅收優(yōu)惠?、費(fèi)用減免?等政策。?第六章資金?籌集管理?第十八條臨?時(shí)救助資金?來源。（?一）中央及?省級補(bǔ)助;?（二）州?、縣級財(cái)政?預(yù)算安排;?（三）福?彩公益金投?入;（四?）社會捐助?;（五）?其他。第?十九條縣級?人民政府應(yīng)?加大臨時(shí)救?助資金的投?入力度，積?極拓寬籌資?渠道，建立?資金管理制?度?？h級財(cái)?政按轄區(qū)常?住人口每人?每年不低于?___元的?標(biāo)準(zhǔn)安排臨?時(shí)救助資金??？h級每年?應(yīng)從福彩公?益金和社會?捐助資金中?安排一定比?例資金用于?臨時(shí)救助;?在保證足額?發(fā)放城鄉(xiāng)低?保金的前提?下，城鄉(xiāng)低?保資金有結(jié)?余的地方，?可安排部分?資金用于最?低生活保障?對象的臨時(shí)?救助支出。?第二十條?臨時(shí)救助資?金實(shí)行專戶?儲存、專帳?管理、?？?專用，年度?結(jié)余資金轉(zhuǎn)?下年使用，?不得挪作他?用。臨時(shí)救?助資金的使?用情況要定?期向社會公?眾，接受社?會監(jiān)督。?第七章責(zé)任?與監(jiān)督第?二十一條縣?級民政部門?負(fù)責(zé)本行政?區(qū)域內(nèi)臨時(shí)?救助的實(shí)施?和日常管理?，履行主管?部門職責(zé)，?統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好?本行政區(qū)域?內(nèi)臨時(shí)救助?工作;財(cái)政?部門負(fù)責(zé)籌?集落實(shí)臨時(shí)?救助所需資?金，加強(qiáng)資?___障，?提高資金使?用效益;衛(wèi)?計(jì)、教育、?住建、人社?等部門主動?配合、密切?協(xié)作，按照?各自職責(zé)做?好相關(guān)工作?;監(jiān)察、審?計(jì)部門分別?負(fù)責(zé)監(jiān)督、?審計(jì)臨時(shí)救?助資金的管?理和使用發(fā)?放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)?（街道）人?民政府（辦?事處）負(fù)責(zé)?臨時(shí)救助的?受理、申請?對象的審核?、規(guī)定數(shù)額?內(nèi)臨時(shí)救助?的審批和資?金發(fā)放工作?。村（居?）民委員會?受縣級民政?部門以及鄉(xiāng)?鎮(zhèn)（街道）?人民政府（?辦事處）的?委托，協(xié)助?承擔(dān)臨時(shí)救?助的日常管?理和服務(wù)等?工作。第?二十二條救?助對象不如?實(shí)申報(bào)家庭?收入狀況，?提供虛__?_明、采取?欺瞞等手段?騙取臨時(shí)救?助資金的，?依法追回冒?領(lǐng)資金，并?按有關(guān)規(guī)定?予以嚴(yán)肅處?理，在社會?信用體系中?予以記錄。?第二十三?條對因玩忽?職守、徇私?舞弊、濫用?職權(quán)違規(guī)辦?理臨時(shí)救助?或___、?挪用、扣壓?、拖欠臨時(shí)?救助金的經(jīng)?辦機(jī)構(gòu)和人?員，嚴(yán)格追?究有關(guān)機(jī)構(gòu)?和人員的責(zé)?任;涉嫌犯?罪的，移送?司法機(jī)關(guān)處?理。第二?十四條縣級?民政部門和?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街?道）人民政?府（辦事處?）要設(shè)立臨?時(shí)救助__?_箱和監(jiān)督?電話，受理?群眾___?、投訴和咨?詢。財(cái)政、?審計(jì)、監(jiān)察?等部門要加?強(qiáng)對臨時(shí)救?助資金籌集?管理使用情?況的監(jiān)督檢?查，防止違?紀(jì)違法現(xiàn)象?發(fā)生。第?八章附則?第二十五條?因自然災(zāi)害?、事故災(zāi)難?、公共衛(wèi)生?、社會安全?等突發(fā)公共?事件需要開?展緊急轉(zhuǎn)移?安置和基本?生活救助以?及屬于疾病?應(yīng)急救助范?圍的，按照?有關(guān)規(guī)定執(zhí)?行，不適用?本實(shí)施細(xì)則?。第二十?六條本實(shí)施?細(xì)則由縣民?政局負(fù)責(zé)解?釋。第二?十七條本實(shí)?施細(xì)則自公?布之日起施?行，《縣人?民政府辦公?室___望?謨縣臨時(shí)救?助制度暫行?辦法___?》（望府_?__發(fā)〔_?__〕__?_號）同時(shí)?廢止?？h?臨時(shí)救助實(shí)?施細(xì)則二第?一章總則?第一條為進(jìn)?一步完善社?會救助制度?，發(fā)揮社會?救助托底線?、救急難作?用，解決我?縣城鄉(xiāng)居民?遭遇突發(fā)性?、緊迫性、?臨時(shí)___?困難，根據(jù)?《國務(wù)__?_關(guān)于全面?建立臨時(shí)救?助制度__?_》（國發(fā)?〔___〕?___號）?、《安徽省?人民__關(guān)?于貫徹落實(shí)?的實(shí)施意見?》（皖政〔?___〕_?__號）和?《安徽省人?民__關(guān)于?全面建立臨?時(shí)救助制度?___》（?皖政秘〔_?__〕__?_號）精神?，結(jié)合我縣?實(shí)際，制定?本實(shí)施辦法?。第二條?本實(shí)施辦法?所稱臨時(shí)救?助，是指政?府對因遭遇?___、意?外傷害、重?大疾病或其?他特殊原因?導(dǎo)致基本生?活陷入困境?，其他社會?救助制度暫?時(shí)無法覆蓋?或救助之后?，基本生活?暫時(shí)仍有嚴(yán)?重困難的家?庭或個人給?予的應(yīng)急性?、過渡性的?救助。第?三條臨時(shí)救?助工作原則?：（一）?堅(jiān)持應(yīng)救盡?救，確保困?難群眾求助?有門，并按?規(guī)定得到及?時(shí)救助;?（二）堅(jiān)持?適度救助，?著眼解決基?本生活困難?、擺脫臨時(shí)?困境，既要?盡力而為，?又要量力而?行;（三?）堅(jiān)持公開?公正，做到?政策公開、?過程透明、?結(jié)果公正;?（四）堅(jiān)?持制度銜接?，加強(qiáng)各項(xiàng)?保障、救助?制度的有效?銜接;（?五）堅(jiān)持資?源統(tǒng)籌，促?進(jìn)政府救助?、社會幫扶?、家庭自救?有機(jī)結(jié)合。?第二章救?助對象和標(biāo)?準(zhǔn)第四條?救助對象分?為家庭對象?和個人對象?。（一）?家庭對象。?因火災(zāi)、交?通事故等意?外事件，家?庭成員突發(fā)?重大疾病等?原因，導(dǎo)致?基本生活暫?時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重?困難的家庭?;因生活必?需支出突然?增加超出家?庭承受能力?，導(dǎo)致基本?生活暫時(shí)出?現(xiàn)嚴(yán)重困難?的最低生活?保障家庭;?遭遇其他特?殊困難的家?庭。（二?）個人對象?。因生活必?需支出突然?增加，導(dǎo)致?暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)?重困難的特?困供養(yǎng)人員?;因遭遇火?災(zāi)、交通事?故、突發(fā)重?大疾病或其?他特殊困難?，暫時(shí)無法?得到家庭支?持，導(dǎo)致基?本生活陷入?困境的個人?。其中，符?合生活無著?的流浪、乞?討人員救助?條件的，由?縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)?）人民政府?按有關(guān)規(guī)定?提供臨時(shí)食?宿、急病救?治、協(xié)助返?回等救助。?對區(qū)域性?水災(zāi)、旱災(zāi)?、風(fēng)雹災(zāi)、?地震等自然?災(zāi)害，以及?大范圍社會?災(zāi)害的救助?，按照國家?有關(guān)規(guī)定執(zhí)?行。第五?條臨時(shí)救助?標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)安?慶市人民政?府制定的年?度區(qū)域性臨?時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)?執(zhí)行，單次?救助金額不?超過低保標(biāo)?準(zhǔn)___倍?。臨時(shí)救?助實(shí)行一事?一救。同一?申請人、同?一事由的，?一年內(nèi)原則?上只救助一?次。特殊情?況經(jīng)縣級民?政部門認(rèn)定?，一年內(nèi)最?多給予再次?救助，且第?二次救助金?額不得超過?首次。第?六條有下列?情形之一的?，不予實(shí)施?臨時(shí)救助：?（一）危?害國家公共?秩序和社會?公共安全以?及參與政府?明令禁止的?___活動?導(dǎo)致個人生?活困難的;?（二）家?庭有就業(yè)能?力的人員，?無正當(dāng)理由?拒絕就業(yè)，?不自食其力?的;（三?）有法定贍?養(yǎng)（扶養(yǎng)、?撫養(yǎng)）人且?有贍養(yǎng)（扶?養(yǎng)、撫養(yǎng)）?能力而未履?行義務(wù)的;?（四）拒?絕管理__?_工作人員?調(diào)查，隱瞞?或不提供家?庭或個人真?實(shí)情況，弄?虛作假的;?（五）縣?人民政府民?政部門依法?認(rèn)定不應(yīng)給?予救助的其?他情形。?第三章申請?、審核和審?批程序第?七條臨時(shí)救?助辦理程序?按照居民申?請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人?民政府受理?審核、縣級?民政部門審?批的程序?qū)?施。第八?條受理。凡?符合救助條?件的城鄉(xiāng)居?民家庭或個?人均可以向?所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)?人民政府提?出臨時(shí)救助?申請;因病?殘、年老體?弱等原因不?能自行申請?的，當(dāng)?shù)卮?（居）民委?員會或其他?單位、個人?可代為提出?臨時(shí)救助申?請。對于具?有本地戶籍?，或持有當(dāng)?地居住證的?，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)?鎮(zhèn)人民政府?受理;對于?上述情形以?外的，當(dāng)?shù)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政?府應(yīng)當(dāng)協(xié)助?其向市、縣?級人民政府?設(shè)立的救助?管理機(jī)構(gòu)（?救助管理站?、未成年人?救助保護(hù)中?心等）申請?救助;申?請臨時(shí)救助?，應(yīng)按規(guī)定?提交相關(guān)證?明材料，無?正當(dāng)理由，?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政?府不得拒絕?受理;申請?材料不齊備?的，應(yīng)當(dāng)一?次性告知申?請人或被委?托人補(bǔ)齊所?有規(guī)定的材?料。申請材?料包括：?1、臨時(shí)救?助申請表;?2、申請?人戶口簿（?戶籍證明）?或居住證、?___復(fù)印?件（原件查?驗(yàn)），低保?、五保和低?收入家庭等?相關(guān)證明材?料;3、?導(dǎo)致突發(fā)性?、臨時(shí)__?_困難的相?關(guān)證明材料?;4、委?托申請的，?應(yīng)說明委托?原因，介紹?委托人基本?情況、__?_、承擔(dān)委?托責(zé)任。因?情況緊急無?法在申請時(shí)?提供相關(guān)證?明材料的，?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政?府可先行受?理。第九?條審核審批?（一）一?般程序?qū)?核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人?民政府是臨?時(shí)救助工作?審核責(zé)任主?體，負(fù)責(zé)臨?時(shí)救助申請?對象的審核?工作，自受?理申請之日?起___個?工作日內(nèi)，?在村（居）?民委員會協(xié)?助下，開展?入戶調(diào)查、?家庭經(jīng)濟(jì)狀?況核對，視?情___民?主評議。經(jīng)?核查符合救?助條件的家?庭，在其所?在村（居）?民委員會或?居住地公示?___天。?無異議的，?及時(shí)報(bào)縣級?民政部門審?批。審批??？h級民政?部門是臨時(shí)?救助工作審?批責(zé)任主體?，負(fù)責(zé)全面?___相關(guān)?材料，并按?不低于__?_%的比例?入戶抽查。?對符合規(guī)定?條件的，應(yīng)?在___個?工作日內(nèi)完?成審核審批?。批準(zhǔn)給予?臨時(shí)救助的?，應(yīng)同時(shí)確?定救助方式?和金額，并?實(shí)施救助;?不予批準(zhǔn)的?，應(yīng)在__?_個工作日?內(nèi)，通過鄉(xiāng)?鎮(zhèn)人民政府?書面告知申?請人并說明?理由。獲?得臨時(shí)救助?居民的情況?，應(yīng)當(dāng)在救?助對象戶籍?所在地（或?居住地）的?村（居）民?委員會公示?欄公示__?_個月。?救助金額在?___元及?以下的，縣?級民政部門?可以委托鄉(xiāng)?鎮(zhèn)人民政府?審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)?人民政府應(yīng)?將審批決定?按季報(bào)縣（?市、區(qū)）民?政部門備案?。縣級民政?、財(cái)政部門?根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?常住人口按?一定比例下?撥委托審批?的臨時(shí)救助?資金。對?持有當(dāng)?shù)鼐?住證的非本?地戶籍居民?申請臨時(shí)救?助，戶籍所?在地縣級民?政部門應(yīng)配?合做好有關(guān)?審核工作。?對于未持?有當(dāng)?shù)鼐幼?證的非本地?戶籍人員，?縣級民政部?門、救助管?理機(jī)構(gòu)按生?活無著流浪?、乞討人員?救助管理有?關(guān)規(guī)定審核?審批，并提?供救助。?（二）緊急?程序。對于?情況緊急、?需立即采取?措施以防止?造成無法挽?回的損失或?無法改變的?嚴(yán)重后果的?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民?政府、縣民?政部門應(yīng)先?行救助，并?在救助之后?___個工?作日內(nèi)補(bǔ)齊?審核審批手?續(xù)，救助情?況在救助對?象的戶籍所?在地（或居?住地）的村?（居）民委?員會公示欄?公示___?個月。第?四章救助方?式第十條?對符合條件?的救助對象?，可采取以?下救助方式?：（一）?發(fā)放臨時(shí)救?助金。各級?應(yīng)全面推行?臨時(shí)救助金?打卡發(fā)放，?按照財(cái)政國?庫管理制度?規(guī)定將臨時(shí)?救助金直接?支付到救助?對象個人賬?戶，確保救?助金足額、?及時(shí)發(fā)放到?位。必要時(shí)?，可直接發(fā)?放現(xiàn)金。?（二）發(fā)放?實(shí)物。根據(jù)?臨時(shí)救助標(biāo)?準(zhǔn)和救助對?象基本生活?需要，可采?取發(fā)放衣物?、食品、飲?用水，提供?臨時(shí)住所等?方式予以救?助。對于采?取實(shí)物發(fā)放?形式的，除?緊急情況外?，應(yīng)嚴(yán)格按?照政府采購?制度的有關(guān)?規(guī)定執(zhí)行。?（三）提?供轉(zhuǎn)介服務(wù)?。對給予臨?時(shí)救助金、?實(shí)物救助后?，仍不能解?決臨時(shí)救助?對象困難的?，可分情況?提供轉(zhuǎn)介服?務(wù)。臨時(shí)?救助以現(xiàn)金?救助為主，?實(shí)物救助、?服務(wù)救助為?輔。第五?章救助資金?籌集和管理?第十一條?縣人民政府?將臨時(shí)救助?資金和臨時(shí)?救助工作經(jīng)?費(fèi)納入年度?財(cái)政預(yù)算。?臨時(shí)救助資?金來源包括?：（一）?各級財(cái)政公?共預(yù)算安排?資金。其中?，縣級財(cái)政?均按不低于?本行政區(qū)域?常住人口每?人每年__?_元標(biāo)準(zhǔn)安?排臨時(shí)救助?資金。（?二）城鄉(xiāng)低?保結(jié)余資金?。城鄉(xiāng)居民?最低生活保?障資金如有?結(jié)余，可安?排部分資金?用于城鄉(xiāng)低?保家庭臨時(shí)?救助支出。?（三）福?彩公益金。?縣級民政部?門每年應(yīng)安?排不低于_?__%比例?的福彩公益?金作為臨時(shí)?救助或救急?難資金。?（四）社會?捐助資金。?鼓勵社會_?__和公民?個人向民政?部門或受民?政部門委托?的慈善機(jī)構(gòu)?為臨時(shí)救助?提供資金捐?助。臨時(shí)?救助工作經(jīng)?費(fèi)納入社會?救助工作經(jīng)?費(fèi)統(tǒng)籌考慮?，列入預(yù)算?安排予以保?障。第十?二條臨時(shí)救?助資金實(shí)行?專戶儲存，?專賬管理、??？顚Ｓ?，?年度結(jié)余資?金轉(zhuǎn)下年度?使用，不得?挪作他用。?預(yù)算執(zhí)行過?程中，因不?可預(yù)見因素?導(dǎo)致救助資?金缺口時(shí)，?同級財(cái)政應(yīng)?通過追加預(yù)?算、通過春?荒冬令款調(diào)?劑等途徑予?以解決，確?保實(shí)際需要?。第十三?條財(cái)政部門?在收到同級?民政部門現(xiàn)?金發(fā)放清單?___個工?作日內(nèi)，經(jīng)?復(fù)核后通過?金融機(jī)構(gòu)打?卡發(fā)放。實(shí)?行實(shí)物救助?和服務(wù)救助?的，由民政?部門會同財(cái)?政部門及時(shí)?實(shí)施，實(shí)行?動態(tài)（范本?）管理。?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政?府先行救助?所需資金和?物資，實(shí)行?報(bào)賬制，縣?級財(cái)政、民?政部門根據(jù)?審批材料和?救助對象收?據(jù)，按規(guī)定?程序予以撥?付或補(bǔ)充。?第六章社?會力量參與?第十四條?充分發(fā)揮群?眾團(tuán)體、社?會___尤?其是公益慈?善___、?社會工作服?務(wù)機(jī)構(gòu)和企?事業(yè)單位、?志愿者隊(duì)伍?等社會力量?資源豐富、?方法靈活、?形式多樣的?特點(diǎn)，通過?委托、承包?、采購等方?式向社會力?量購買服務(wù)?，鼓勵、支?持其參與臨?時(shí)救助。動?員、引導(dǎo)具?有影響力的?公益慈善_?__、大中?型企業(yè)等設(shè)?立專項(xiàng)公益?基金，在民?政部門的統(tǒng)?籌協(xié)調(diào)下有?序開展臨時(shí)?救助。第?十五條公益?慈善___?、社會工作?服務(wù)機(jī)構(gòu)、?企事業(yè)單位?、志愿者隊(duì)?伍等社會力?量可以利用?自身優(yōu)勢，?在對象發(fā)現(xiàn)?、專業(yè)服務(wù)?、發(fā)動社會?募捐等方面?發(fā)揮積極作?用。社會力?量參與社會?救助的，按?照國家有關(guān)?規(guī)定享受財(cái)?政補(bǔ)貼、稅?收優(yōu)惠、費(fèi)?用減免等政?策。第七?章建立機(jī)制?第十六條?臨時(shí)救助工?作實(shí)行各級?人民政府負(fù)?責(zé)制?？h人?民政府建立?部門聯(lián)席會?議制度，確?定一名負(fù)責(zé)?人為召集人?，將臨時(shí)救?助和救急難?等社會救助?工作列入領(lǐng)?導(dǎo)班子和領(lǐng)?導(dǎo)干部政績?考核評價(jià)指?標(biāo)體系。鄉(xiāng)?鎮(zhèn)人民政府?要成立臨時(shí)?救助工作領(lǐng)?導(dǎo)小組，實(shí)?行急難救助?包保責(zé)任制?，安排專人?負(fù)責(zé)辦理業(yè)?務(wù)工作，明?確各干部職?工的包保區(qū)?域、單位和?時(shí)段等內(nèi)容?，確保事有?人管，責(zé)有?人負(fù)。第?十七條建立?臨時(shí)救助和?救急難工作?主動發(fā)現(xiàn)機(jī)?制。縣政府?相關(guān)部門要?___開展?經(jīng)常性排查?，并建立分?析研判制度?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村?（居）委會?要分別實(shí)行?每月和每周?___次排?查，全面摸?清轄區(qū)內(nèi)困?難群眾，尤?其是特困供?養(yǎng)對象、低?保對象、重?病、重殘人?員、空巢老?人以及留守?兒童的實(shí)際?狀況，及時(shí)?核實(shí)因遭遇?___、意?外傷害、重?大疾病或其?它特殊原因?導(dǎo)致基本生?活陷入困境?的困難群眾?情況。主動?報(bào)告、主動?幫助，必要?時(shí)可代為提?交救助申請?，做到早發(fā)?現(xiàn)、早救助?，防止發(fā)生?沖擊社會道?德底線的事?件。公安?、城管、民?政和衛(wèi)生等?部門在執(zhí)行?公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)?身處困境的?未成年人、?精神病人等?無民事行為?能力人或限?制民事行為?能力人，以?及失去主動?求助能力的?危重病人等?，應(yīng)主動采?取必要措施?，幫助其脫?離困境。?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政?府、縣民政?部門以及救?助管理機(jī)構(gòu)?接到有關(guān)部?門、社會_?__、公民?個人報(bào)告救?助線索后，?應(yīng)主動核查?情況，對于?其中符合臨?時(shí)救助條件?的，應(yīng)協(xié)助?其申請救助?并受理。?第十八條建?立健全社會?救助一門受?理、協(xié)同辦?理機(jī)制，依?托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）?政務(wù)大廳，?設(shè)立統(tǒng)一的?社會救助申?請受理窗口?，落實(shí)專門?人員，負(fù)責(zé)?社會救助工?作申請的受?理、審核、?資金發(fā)放等?工作，讓困?難群眾求助?有門。對?符合最低生?活保障或醫(yī)?療、教育、?住房、就業(yè)?等專項(xiàng)救助?條件的，社?會救助受理?窗口要協(xié)助?其申請，需?要分辦、轉(zhuǎn)?辦的，應(yīng)明?確辦事流程?和辦理時(shí)限?，建立處理?急難問題的?綠色通道。?對需要公?益慈善__?_、社會工?作服務(wù)機(jī)構(gòu)?等通過慈善?項(xiàng)目、發(fā)動?社會募捐、?提供專業(yè)服?務(wù)、志愿服?務(wù)等形式給?予幫扶的，?社會救助窗?口應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)?介?？h、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（?居）民委員?會可依托社?會救助平臺?，建立臨時(shí)?救助和救急?難工作網(wǎng)絡(luò)??？h政府公?布社會救助?熱線電話，?暢通臨時(shí)救?助和救急難?工作求助、?報(bào)告渠道。?第八章監(jiān)?督和處罰?第十九條建?立健全臨時(shí)?救助制度監(jiān)?督檢查機(jī)制?，做到救助?對象、救助?標(biāo)準(zhǔn)、辦理?程序三公開?，申請?jiān)?、核查情況?、審批結(jié)果?、救助金額?四公布，切?實(shí)維護(hù)公眾?知情權(quán)和監(jiān)?督權(quán)。第?二十條民政?、財(cái)政部門?應(yīng)會同有關(guān)?部門將臨時(shí)?救助制度落?實(shí)情況作為?督查督辦的?重點(diǎn)內(nèi)容，?定期___?開展專項(xiàng)檢?查。財(cái)政、?審計(jì)、監(jiān)察?部門應(yīng)加強(qiáng)?對臨時(shí)救助?資金管理使?用情況的監(jiān)?督檢查，防?止擠占、挪?用、套取等?違紀(jì)違法現(xiàn)?象發(fā)生。?第二十一條?臨時(shí)救助對?象不如實(shí)申?報(bào)家庭財(cái)產(chǎn)?、收入狀況?，提供虛_?__明，采?取欺瞞等手?段騙取臨時(shí)?救助資金的?，民政部門?應(yīng)當(dāng)悉數(shù)追?回并記錄在?案，且__?_年內(nèi)不予?受理其城鄉(xiāng)?低保等其他?社會救助申?請，已經(jīng)享?受城鄉(xiāng)低保?的予以取消?。觸犯法律?法規(guī)的，依?法處理。?第二十二條?對因玩忽職?守、徇私舞?弊、濫用職?權(quán)違規(guī)辦理?臨時(shí)救助或?___、挪?用、扣壓、?拖欠臨時(shí)救?助金的經(jīng)辦?機(jī)構(gòu)和人員?，依法追究?有關(guān)機(jī)構(gòu)和?人員的責(zé)任?;構(gòu)成犯罪?的，移送司?法機(jī)關(guān)依法?處理。第?九章附則?第二十三條?因自然災(zāi)害?、事故災(zāi)難?、公共衛(wèi)生?、社會安全?等突發(fā)公共?事件，需要?開展緊急轉(zhuǎn)?移安置和基?本生活救助?，以及屬于?疾病應(yīng)急救?助范圍的，?按照有關(guān)規(guī)?定執(zhí)行。?第二十四條?本實(shí)施辦法?由岳西縣民?政局負(fù)責(zé)解?釋。第二?十五條本實(shí)?施辦法自頒?布之日起施?行。第一?章總則第?一條為進(jìn)一?步完善社會?救助制度，?發(fā)揮社會救?助托底線、?救急難作用?，解決我縣?城鄉(xiāng)居民遭?遇突發(fā)性、?緊迫性、臨?時(shí)___困?難，根據(jù)《?國務(wù)___?關(guān)于全面建?立臨時(shí)救助?制度___?》（國發(fā)〔?___〕_?__號）、?《安徽省人?民__關(guān)于?貫徹落實(shí)的?實(shí)施意見》?（皖政〔_?__〕__?_號）和《?安徽省人民?__關(guān)于全?面建立臨時(shí)?救助制度_?__》（皖?政秘〔__?_〕___?號）精神，?結(jié)合我縣實(shí)?際，制定本?實(shí)施辦法。?第二條本?實(shí)施辦法所?稱臨時(shí)救助?，是指政府?對因遭遇_?__、意外?傷害、重大?疾病或其他?特殊原因?qū)?致基本生活?陷入困境，?其他社會救?助制度暫時(shí)?無法覆蓋或?救助之后，?基本生活暫?時(shí)仍有嚴(yán)重?困難的家庭?或個人給予?的應(yīng)急性、?過渡性的救?助。第三?條臨時(shí)救助?工作原則：?（一）堅(jiān)?持應(yīng)救盡救?，確保困難?群眾求助有?門，并按規(guī)?定得到及時(shí)?救助;（?二）堅(jiān)持適?度救助，著?眼解決基本?生活困難、?擺脫臨時(shí)困?境，既要盡?力而為，又?要量力而行?;（三）?堅(jiān)持公開公?正，做到政?策公開、過?程透明、結(jié)?果公正;?（四）堅(jiān)持?制度銜接，?加強(qiáng)各項(xiàng)保?障、救助制?度的有效銜?接;（五?）堅(jiān)持資源?統(tǒng)籌，促進(jìn)?政府救助、?社會幫扶、?家庭自救有?機(jī)結(jié)合。?第二章救助?對象和標(biāo)準(zhǔn)?第四條救?助對象分為?家庭對象和?個人對象。?（一）家?庭對象。因?火災(zāi)、交通?事故等意外?事件，家庭?成員突發(fā)重?大疾病等原?因，導(dǎo)致基?本生活暫時(shí)?出現(xiàn)嚴(yán)重困?難的家庭;?因生活必需?支出突然增?加超出家庭?承受能力，?導(dǎo)致基本生?活暫時(shí)出現(xiàn)?嚴(yán)重困難的?最低生活保?障家庭;遭?遇其他特殊?困難的家庭?。（二）?個人對象。?因生活必需?支出突然增?加，導(dǎo)致暫?時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重?困難的特困?供養(yǎng)人員;?因遭遇火災(zāi)?、交通事故?、突發(fā)重大?疾病或其他?特殊困難，?暫時(shí)無法得?到家庭支持?，導(dǎo)致基本?生活陷入困?境的個人。?其中，符合?生活無著的?流浪、乞討?人員救助條?件的，由縣?、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）?人民政府按?有關(guān)規(guī)定提?供臨時(shí)食宿?、急病救治?、協(xié)助返回?等救助。?對區(qū)域性水?災(zāi)、旱災(zāi)、?風(fēng)雹災(zāi)、地?震等自然災(zāi)?害，以及大?范圍社會災(zāi)?害的救助，?按照國家有?關(guān)規(guī)定執(zhí)行?。第五條?臨時(shí)救助標(biāo)?準(zhǔn)根據(jù)安慶?市人民政府?制定的年度?區(qū)域性臨時(shí)?救助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)?行，單次救?助金額不超?過低保標(biāo)準(zhǔn)?___倍。?臨時(shí)救助?實(shí)行一事一?救。同一申?請人、同一?事由的，一?年內(nèi)原則上?只救助一次?。特殊情況?經(jīng)縣級民政?部門認(rèn)定，?一年內(nèi)最多?給予再次救?助，且第二?次救助金額?不得超過首?次。第六?條有下列情?形之一的，?不予實(shí)施臨?時(shí)救助：?（一）危害?國家公共秩?序和社會公?共安全以及?參與政府明?令禁止的_?__活動導(dǎo)?致個人生活?困難的;?（二）家庭?有就業(yè)能力?的人員，無?正當(dāng)理由拒?絕就業(yè)，不?自食其力的?;（三）?有法定贍養(yǎng)?（扶養(yǎng)、撫?養(yǎng)）人且有?贍養(yǎng)（扶養(yǎng)?、撫養(yǎng)）能?力而未履行?義務(wù)的;?（四）拒絕?管理___?工作人員調(diào)?查，隱瞞或?不提供家庭?或個人真實(shí)?情況，弄虛?作假的;?（五）縣人?民政府民政?部門依法認(rèn)?定不應(yīng)給予?救助的其他?情形。第?三章申請、?審核和審批?程序第七?條臨時(shí)救助?辦理程序按?照居民申請?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民?政府受理審?核、縣級民?政部門審批?的程序?qū)嵤?。第八條?受理。凡符?合救助條件?的城鄉(xiāng)居民?家庭或個人?均可以向所?在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人?民政府提出?臨時(shí)救助申?請;因病殘?、年老體弱?等原因不能?自行申請的?，當(dāng)?shù)卮澹?居）民委員?會或其他單?位、個人可?代為提出臨?時(shí)救助申請?。對于具有?本地戶籍，?或持有當(dāng)?shù)?居住證的，?由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)?人民政府受?理;對于上?述情形以外?的，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)?鎮(zhèn)人民政府?應(yīng)當(dāng)協(xié)助其?向市、縣級?人民政府設(shè)?立的救助管?理機(jī)構(gòu)（救?助管理站、?未成年人救?助保護(hù)中心?等）申請救?助;申請?臨時(shí)救助，?應(yīng)按規(guī)定提?交相關(guān)證明?材料，無正?當(dāng)理由，鄉(xiāng)?鎮(zhèn)人民政府?不得拒絕受?理;申請材?料不齊備的?，應(yīng)當(dāng)一次?性告知申請?人或被委托?人補(bǔ)齊所有?規(guī)定的材料?。申請材料?包括：1?、臨時(shí)救助?申請表;?2、申請人?戶口簿（戶?籍證明）或?居住證、_?__復(fù)印件?（原件查驗(yàn)?），低保、?五保和低收?入家庭等相?關(guān)證明材料?;3、導(dǎo)?致突發(fā)性、?臨時(shí)___?困難的相關(guān)?證明材料;?4、委托?申請的，應(yīng)?說明委托原?因，介紹委?托人基本情?況、___?、承擔(dān)委托?責(zé)任。因情?況緊急無法?在申請時(shí)提?供相關(guān)證明?材料的，鄉(xiāng)?鎮(zhèn)人民政府?可先行受理?。第九條?審核審批?（一）一般?程序?qū)徍?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民?政府是臨時(shí)?救助工作審?核責(zé)任主體?，負(fù)責(zé)臨時(shí)?救助申請對?象的審核工?作，自受理?申請之日起?___個工?作日內(nèi)，在?村（居）民?委員會協(xié)助?下，開展入?戶調(diào)查、家?庭經(jīng)濟(jì)狀況?核對，視情?___民主?評議。經(jīng)核?查符合救助?條件的家庭?，在其所在?村（居）民?委員會或居?住地公示_?__天。無?異議的，及?時(shí)報(bào)縣級民?政部門審批?。審批。?縣級民政部?門是臨時(shí)救?助工作審批?責(zé)任主體，?負(fù)責(zé)全面_?__相關(guān)材?料，并按不?低于___?%的比例入?戶抽查。對?符合規(guī)定條?件的，應(yīng)在?___個工?作日內(nèi)完成?審核審批。?批準(zhǔn)給予臨?時(shí)救助的，?應(yīng)同時(shí)確定?救助方式和?金額，并實(shí)?施救助;不?予批準(zhǔn)的，?應(yīng)在___?個工作日內(nèi)?，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)?人民政府書?面告知申請?人并說明理?由。獲得?臨時(shí)救助居?民的情況，?應(yīng)當(dāng)在救助?對象戶籍所?在地（或居?住地）的村?（居）民委?員會公示欄?公示___?個月。救?助金額在_?__元及以?下的，縣級?民政部門可?以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)?人民政府審?批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人?民政府應(yīng)將?審批決定按?季報(bào)縣（市?、區(qū)）民政?部門備案。?縣級民政、?財(cái)政部門根?據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)常?住人口按一?定比例下?lián)?委托審批的?臨時(shí)救助資?金。對持?有當(dāng)?shù)鼐幼?證的非本地?戶籍居民申?請臨時(shí)救助?，戶籍所在?地縣級民政?部門應(yīng)配合?做好有關(guān)審?核工作。?對于未持有?當(dāng)?shù)鼐幼∽C?的非本地戶?籍人員，縣?級民政部門?、救助管理?機(jī)構(gòu)按生活?無著流浪、?乞討人員救?助管理有關(guān)?規(guī)定審核審?批，并提供?救助。（?二）緊急程?序。對于情?況緊急、需?立即采取措?施以防止造?成無法挽回?的損失或無?法改變的嚴(yán)?重后果的，?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政?府、縣民政?部門應(yīng)先行?救助，并在?救助之后_?__個工作?日內(nèi)補(bǔ)齊審?核審批手續(xù)?，救助情況?在救助對象?的戶籍所在?地（或居住?地）的村（?居）民委員?會公示欄公?示___個?月。第四?章救助方式?第十條對?符合條件的?救助對象，?可采取以下?救助方式：?（一）發(fā)?放臨時(shí)救助?金。各級應(yīng)?全面推行臨?時(shí)救助金打?卡發(fā)放，按?照財(cái)政國庫?管理制度規(guī)?定將臨時(shí)救?助金直接支?付到救助對?象個人賬戶?，確保救助?金足額、及?時(shí)發(fā)放到位?。必要時(shí)，?可直接發(fā)放?現(xiàn)金。（?二）發(fā)放實(shí)?物。根據(jù)臨?時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)?和救助對象?基本生活需?要，可采取?發(fā)放衣物、?食品、飲用?水，提供臨?時(shí)住所等方?式予以救助?。對于采取?實(shí)物發(fā)放形?式的，除緊?急情況外，?應(yīng)嚴(yán)格按照?政府采購制?度的有關(guān)規(guī)?定執(zhí)行。?（三）提供?轉(zhuǎn)介服務(wù)。?對給予臨時(shí)?救助金、實(shí)?物救助后，?仍不能解決?臨時(shí)救助對?象困難的，?可分情況提?供轉(zhuǎn)介服務(wù)?。臨時(shí)救?助以現(xiàn)金救?助為主，實(shí)?物救助、服?務(wù)救助為輔?。第五章?救助資金籌?集和管理?第十一條縣?人民政府將?臨時(shí)救助資?金和臨時(shí)救?助工作經(jīng)費(fèi)?納入年度財(cái)?政預(yù)算。臨?時(shí)救助資金?來源包括：?（一）各?級財(cái)政公共?預(yù)算安排資?金。其中，?縣級財(cái)政均?按不低于本?行政區(qū)域常?住人口每人?每年___?元標(biāo)準(zhǔn)安排?臨時(shí)救助資?金。（二?）城鄉(xiāng)低保?結(jié)余資金。?城鄉(xiāng)居民最?低生活保障?資金如有結(jié)?余，可安排?部分資金用?于城鄉(xiāng)低保?家庭臨時(shí)救?助支出。?（三）福彩?公益金?？h?級民政部門?每年應(yīng)安排?不低于__?_%比例的?福彩公益金?作為臨時(shí)救?助或救急難?資金。（?四）社會捐?助資金。鼓?勵社會__?_和公民個?人向民政部?門或受民政?部門委托的?慈善機(jī)構(gòu)為?臨時(shí)救助提?供資金捐助?。臨時(shí)救?助工作經(jīng)費(fèi)?納入社會救?助工作經(jīng)費(fèi)?統(tǒng)籌考慮，?列入預(yù)算安?排予以保障?。第十二?條臨時(shí)救助?資金實(shí)行專?戶儲存，專?賬管理、專?款專用，年?度結(jié)余資金?轉(zhuǎn)下年度使?用，不得挪?作他用。預(yù)?算執(zhí)行過程?中，因不可?預(yù)見因素導(dǎo)?致救助資金?缺口時(shí)，同?級財(cái)政應(yīng)通?過追加預(yù)算?、通過春荒?冬令款調(diào)劑?等途徑予以?解決，確保?實(shí)際需要。?第十三條?財(cái)政部門在?收到同級民?政部門現(xiàn)金?發(fā)放清單_?__個工作?日內(nèi)，經(jīng)復(fù)?核后通過金?融機(jī)構(gòu)打卡?發(fā)放。實(shí)行?實(shí)物救助和?服務(wù)救助的?，由民政部?門會同財(cái)政?部門及時(shí)實(shí)?施，實(shí)行動?態(tài)（范本）?管理。鄉(xiāng)?鎮(zhèn)人民政府?先行救助所?需資金和物?資，實(shí)行報(bào)?賬制，縣級?財(cái)政、民政?部門根據(jù)審?批材料和救?助對象收據(jù)?，按規(guī)定程?序予以撥付?或補(bǔ)充。?第六章社會?力量參與?第十四條充?分發(fā)揮群眾?團(tuán)體、社會?___尤其?是公益慈善?___、社?會工作服務(wù)?機(jī)構(gòu)和企事?業(yè)單位、志?愿者隊(duì)伍等?社會力量資?源豐富、方?法靈活、形?式多樣的特?點(diǎn)，通過委?托、承包、?采購等方式?向社會力量?購買服務(wù)，?鼓勵、支持?其參與臨時(shí)?救助。動員?、引導(dǎo)具有?影響力的公?益慈善__?_、大中型?企業(yè)等設(shè)立?專項(xiàng)公益基?金，在民政?部門的統(tǒng)籌?協(xié)調(diào)下有序?開展臨時(shí)救?助。第十?五條公益慈?善___、?社會工作服?務(wù)機(jī)構(gòu)、企?事業(yè)單位、?志愿者隊(duì)伍?等社會力量?可以利用自?身優(yōu)勢，在?對象發(fā)現(xiàn)、?專業(yè)服務(wù)、?發(fā)動社會募?捐等方面發(fā)?揮積極作用?。社會力量?參與社會救?助的，按照?國家有關(guān)規(guī)?定享受財(cái)政?補(bǔ)貼、稅收?優(yōu)惠、費(fèi)用?減免等政策?。第七章?建立機(jī)制?第十六條臨?時(shí)救助工作?實(shí)行各級人?民政府負(fù)責(zé)?制。縣人民?政府建立部?門聯(lián)席會議?制度，確定?一名負(fù)責(zé)人?為召集人，?將臨時(shí)救助?和救急難等?社會救助工?作列入領(lǐng)導(dǎo)?班子和領(lǐng)導(dǎo)?干部政績考?核評價(jià)指標(biāo)?體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)?人民政府要?成立臨時(shí)救?助工作領(lǐng)導(dǎo)?小組，實(shí)行?急難救助包?保責(zé)任制，?安排專人負(fù)?責(zé)辦理業(yè)務(wù)?工作，明確?各干部職工?的包保區(qū)域?、單位和時(shí)?段等內(nèi)容，?確保事有人?管，責(zé)有人?負(fù)。第十?七條建立臨?時(shí)救助和救?急難工作主?動發(fā)現(xiàn)機(jī)制?。縣政府相?關(guān)部門要_?__開展經(jīng)?常性排查，?并建立分析?研判制度，?鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（?居）委會要?分別實(shí)行每?月和每周_?__次排查?，全面摸清?轄區(qū)內(nèi)困難?群眾，尤其?是特困供養(yǎng)?對象、低保?對象、重病?、重殘人員?、空巢老人?以及留守兒?童的實(shí)際狀?況，及時(shí)核?實(shí)因遭遇_?__、意外?傷害、重大?疾病或其它?特殊原因?qū)?致基本生活?陷入困境的?困難群眾情?況。主動報(bào)?告、主動幫?助，必要時(shí)?可代為提交?救助申請，?做到早發(fā)現(xiàn)?、早救助，?防止發(fā)生沖?擊社會道德?底線的事件?。公安、?城管、民政?和衛(wèi)生等部?門在執(zhí)行公?務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)身?處困境的未?成年人、精?神病人等無?民事行為能?力人或限制?民事行為能?力人，以及?失去主動求?助能力的危?重病人等，?應(yīng)主動采取?必要措施，?幫助其脫離?困境。鄉(xiāng)?鎮(zhèn)人民政府?、縣民政部?門以及救助?管理機(jī)構(gòu)接?到有關(guān)部門?、社會__?_、公民個?人報(bào)告救助?線索后，應(yīng)?主動核查情?況，對于其?中符合臨時(shí)?救助條件的?，應(yīng)協(xié)助其?申請救助并?受理。第?十八條建立?健全社會救?助一門受理?、協(xié)同辦理?機(jī)制，依托?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政?務(wù)大廳，設(shè)?立統(tǒng)一的社?會救助申請?受理窗口，?落實(shí)專門人?員，負(fù)責(zé)社?會救助工作?申請的受理?、審核、資?金發(fā)放等工?作，讓困難?群眾求助有?門。對符?合最低生活?保障或醫(yī)療?、教育、住?房、就業(yè)等?專項(xiàng)救助條?件的，社會?救助受理窗?口要協(xié)助其?申請，需要?分辦、轉(zhuǎn)辦?的，應(yīng)明確?辦事流程和?辦理時(shí)限，?建立處理急?難問題的綠?色通道。?對需要公益?慈善___?、社會工作?服務(wù)機(jī)構(gòu)等?通過慈善項(xiàng)?目、發(fā)動社?會募捐、提?供專業(yè)服務(wù)?、志愿服務(wù)?等形式給予?幫扶的，社?會救助窗口?應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)介?。縣、鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、村（居?）民委員會?可依托社會?救助平臺，?建立臨時(shí)救?助和救急難?工作網(wǎng)絡(luò)。?縣政府公布?社會救助熱?線電話，暢?通臨時(shí)救助?和救急難工?作求助、報(bào)?告渠道。?第八章監(jiān)督?和處罰第?十九條建立?健全臨時(shí)救?助制度監(jiān)督?檢查機(jī)制，?做到救助對?象、救助標(biāo)?準(zhǔn)、辦理程?序三公開，?申請?jiān)颉?核查情況、?審批結(jié)果、?救助金額四?公布，切實(shí)?維護(hù)公眾知?情權(quán)和監(jiān)督?權(quán)。第二?十條民政、?財(cái)政部門應(yīng)?會同有關(guān)部?門將臨時(shí)救?助制度落實(shí)?情況作為督?查督辦的重?點(diǎn)內(nèi)容，定?期___開?展專項(xiàng)檢查?。財(cái)政、審?計(jì)、監(jiān)察部?門應(yīng)加強(qiáng)對?臨時(shí)救助資?金管理使用?情況的監(jiān)督?檢查，防止?擠占、挪用?、套取等違?紀(jì)違法現(xiàn)象?發(fā)生。第?二十一條臨?時(shí)救助對象?不如實(shí)申報(bào)?家庭財(cái)產(chǎn)、?收入狀況，?提供虛__?_明，采取?欺瞞等手段?騙取臨時(shí)救?助資金的，?民政部門應(yīng)?當(dāng)悉數(shù)追回?并記錄在案?，且___?年內(nèi)不予受?理其城鄉(xiāng)低?保等其他社?會救助申請?，已經(jīng)享受?城鄉(xiāng)低保的?予以取消。?觸犯法律法?規(guī)的，依法?處理。第?二十二條對?因玩忽職守?、徇私舞弊?、濫用職權(quán)?違規(guī)辦理臨?時(shí)救助或_?__、挪用?、扣壓、拖?欠臨時(shí)救助?金的經(jīng)辦機(jī)?構(gòu)和人員，?依法追究有?關(guān)機(jī)構(gòu)和人?員的責(zé)任;?構(gòu)成犯罪的?，移送司法?機(jī)關(guān)依法處?理。第九?章附則第?二十三條因?自然災(zāi)害、?事故災(zāi)難、?公共衛(wèi)生、?社會安全等?突發(fā)公共事?件，需要開?展緊急轉(zhuǎn)移?安置和基本?生活救助，?以及屬于疾?病應(yīng)急救助?范圍的，按?照有關(guān)規(guī)定?執(zhí)行。第?二十四條本?實(shí)施辦法由?岳西縣民政?局負(fù)責(zé)解釋?。第二十?五條本實(shí)施?辦法自頒布?之日起施行??？h臨時(shí)?救助實(shí)施細(xì)?則三第一章?總則第一?條為進(jìn)一步?完善我縣社?會救助制度?，全面規(guī)范?臨時(shí)救助工?作程序，根?據(jù)《社會救?助暫行辦法?》（___?第___號?）、《國務(wù)?___關(guān)于?全面建立臨?時(shí)救助制度?___》（?國發(fā)〔__?_〕___?號）及省市?相關(guān)文件精?神，結(jié)合我?縣實(shí)際，特?制定本辦法?。第二條?本辦法所稱?的臨時(shí)救助?，是指對遭?遇___、?意外傷害、?重大疾病或?其他特殊原?因?qū)е禄?生活陷入困?境，其他社?會救助制度?暫時(shí)無法覆?蓋，或者其?他社會救助?制度覆蓋救?助之后基本?生活暫時(shí)仍?有嚴(yán)重困難?的家庭或個?人給予應(yīng)急?性、過渡性?的救助。?第三條臨時(shí)?救助工作原?則（一）?堅(jiān)持救急難?，確保困難?群眾都能救?助有門，并?按規(guī)定得到?及時(shí)救助;?（二）堅(jiān)?持適度救助?，著眼解決?基本生活困?難、擺脫臨?時(shí)困境，既?要盡力而為?，又要量力?而行;（?三）堅(jiān)持公?開公正，做?到政策公開?、過程透明?、結(jié)果公正?;（四）?堅(jiān)持制度銜?接，加強(qiáng)各?項(xiàng)保障、救?助制度的有?效銜接;?（五）堅(jiān)持?資源統(tǒng)籌，?促進(jìn)政府救?助、社會幫?扶、家庭自?救有機(jī)結(jié)合?。第四條?在縣人民政?府領(lǐng)導(dǎo)下，?相關(guān)職能部?門___實(shí)?施?？h民?政局負(fù)責(zé)城?鄉(xiāng)困難群眾?臨時(shí)救助的?實(shí)施和管理??？h財(cái)政?局負(fù)責(zé)臨時(shí)?救助資金的?籌集、管理?和核撥工作?。各相關(guān)?部門根據(jù)職?責(zé)范圍予以?協(xié)調(diào)配合。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人?民政府（街?道辦事處）?具體負(fù)責(zé)臨?時(shí)救助申請?的接收、審?核、調(diào)查和?臨時(shí)救助資?金的管理、?審批、發(fā)放?等工作。?村（社區(qū)）?民委員會協(xié)?助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民?政府（街道?辦事處）做?好調(diào)查核實(shí)?、民主評議?、張榜公示?及主動發(fā)現(xiàn)?、應(yīng)急救助?等工作。?第二章救助?對象和標(biāo)準(zhǔn)?第五條救?助對象分為?家庭對象和?個人對象。?（一）家?庭對象。因?火災(zāi)、交通?事故等意外?重大事件，?家庭成員突?發(fā)重大疾病?等原因，導(dǎo)?致基本生活?暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)?重困難的家?庭;因生活?必需支出突?然增加超出?家庭承受能?力，導(dǎo)致基?本生活暫時(shí)?出現(xiàn)嚴(yán)重困?難的最低生?活保障家庭?;遭遇其他?特殊困難的?低收入家庭?。（二）?個人對象。?因生活必需?支出突然增?加，導(dǎo)致暫?時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重?困難的特困?供養(yǎng)人員;?因遭遇火災(zāi)?、交通事故?、突發(fā)重大?疾病或其他?特殊困難，?暫時(shí)無法得?到家庭支持?，導(dǎo)致基本?生活陷入困?境的個人。?其中，符合?生活無著的?流浪乞討人?員救助條件?的，由縣民?政部門救助?管理機(jī)構(gòu)按?有關(guān)規(guī)定提?供臨時(shí)食宿?、急病救治?、協(xié)助返回?等救助。?因自然災(zāi)害?、事故災(zāi)難?、公共衛(wèi)生?、社會安全?等突發(fā)公共?事件，需要?開展緊急轉(zhuǎn)?移安置和基?本生活救助?，以及屬于?疾病應(yīng)急救?助范圍的家?庭和個人，?按照有關(guān)規(guī)?定執(zhí)行。?第六條臨時(shí)?救助標(biāo)準(zhǔn)參?照我縣城鄉(xiāng)?居民最低生?活保障線標(biāo)?準(zhǔn)執(zhí)行，一?年內(nèi)救助時(shí)?間原則上不?超過___?個月，單次?救助金額不?超過___?元。超過救?助期仍需繼?續(xù)救助的應(yīng)?轉(zhuǎn)介到其他?社會救助制?度。對申請?臨時(shí)救助的?家庭和個人?，按符合救?助條件人數(shù)?給予救助。?人均救助標(biāo)?準(zhǔn)原則上按?當(dāng)年全縣最?低生活保障?標(biāo)準(zhǔn)乘以家?庭人口數(shù)乘?以需救助時(shí)?段（月）之?積計(jì)算。?臨時(shí)救助實(shí)?行一事一救?。同一申請?家庭或申請?人同一事由?的，一年內(nèi)?原則上只救?助一次。特?殊情況經(jīng)縣?級民政部門?認(rèn)定，一年?內(nèi)最多給予?再次救助，?且第二次救?助金額不得?超過首次。?第七條有?下列情形之?一的，不予?實(shí)施臨時(shí)救?助：（一?）危害國家?公共秩序和?社會公共安?全以及參與?政府明令禁?止的___?活動導(dǎo)致個?人生活困難?的;（二?）家庭有就?業(yè)能力的人?員，無正當(dāng)?理由拒絕就?業(yè)，不自食?其力的;?（三）有法?定贍養(yǎng)（扶?養(yǎng)、撫養(yǎng)）?人且有贍養(yǎng)?（扶養(yǎng)、撫?養(yǎng)）能力而?未履行義務(wù)?的;（四?）拒絕管理?___工作?人員調(diào)查，?隱瞞或不提?供家庭或個?人真實(shí)情況?，弄虛作假?的;（五?）縣人民政?府民政部門?依法認(rèn)定不?應(yīng)給予救助?的其他情形?。第三章?救助申請、?審核和審批?程序第八?條臨時(shí)救助?辦理程序按?照居民申請?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民?政府（街道?辦事處）受?理審核、縣?級民政部門?審批的程序?實(shí)施。根據(jù)?需要縣民政?部門可以委?托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民?政府（街道?辦事處）審?批。第九?條受理。凡?符合救助條?件的城鄉(xiāng)居?民家庭或個?人均可以向?所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)?人民政府（?街道辦事處?）提出臨時(shí)?救助申請;?因病殘、年?老體弱等原?因不能自行?申請的，當(dāng)?地村（社區(qū)?）民委員會?或其他單位?、個人可代?為提出臨時(shí)?救助申請。?對于具有本?地戶籍，或?持有當(dāng)?shù)鼐?住證的，由?當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人?民政府（街?道辦事處）?受理，特別?重大緊急情?況縣民政局?可直接受理?，對于上述?情形以外的?，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)?人民政府（?街道辦事處?）應(yīng)當(dāng)協(xié)助?其向縣民政?部門的救助?管理機(jī)構(gòu)（?救助管理站?）申請救助?;申請臨?時(shí)救助，應(yīng)?按規(guī)定提交?相關(guān)證明材?料，無正當(dāng)?理由，鄉(xiāng)鎮(zhèn)?人民政府（?街道辦事處?）不得拒絕?受理;申請?材料不齊備?的，應(yīng)當(dāng)一?次性告知申?請人或被委?托人補(bǔ)齊所?有規(guī)定的材?料。申請材?料包括：?1、戶口簿?（戶籍證明?）或居住證?;2、_?__復(fù)印件?（原件查驗(yàn)?）;3、?家庭成員收?入證明，導(dǎo)?致突發(fā)性、?臨時(shí)___?困難的相關(guān)?證明材料;?4、委托?申請的，應(yīng)?說明委托原?因，介紹委?托人基本情?況、___?、承擔(dān)委托?責(zé)任。因情?況緊急無法?在申請時(shí)提?供相關(guān)證明?材料的，鄉(xiāng)?鎮(zhèn)人民政府?（街道辦事?處）可先行?受理，后補(bǔ)?齊材料。?第十條審核?審批（一?）一般程序?審核。鄉(xiāng)?鎮(zhèn)人民政府?（街道辦事?處）是臨時(shí)?救助工作審?核責(zé)任主體?，負(fù)責(zé)臨時(shí)?救助申請對?象的審核工?作，自受理?申請之日起?___個工?作日內(nèi)，在?村（社區(qū)）?民委員會協(xié)?助下，開展?入戶調(diào)查、?家庭經(jīng)濟(jì)狀?況核對，視?情___民?主評議。經(jīng)?核查符合救?助條件的家?庭，在其所?在村（社區(qū)?）民委員會?或居住地公?示___天?，無異議的?及時(shí)審批或?上報(bào)資料。?審批?？h?級民政部門?是臨時(shí)救助?工作審批責(zé)?任主體，負(fù)?責(zé)全面__?_相關(guān)材料?，并按不低?于___%?的比例入戶?抽查。對符?合規(guī)定條件?的，應(yīng)在_?__個工作?日內(nèi)完成審?核審批。批?準(zhǔn)給予臨時(shí)?救助的，應(yīng)?同時(shí)確定救?助方式和金?額，在__?_個工作日?內(nèi)實(shí)施救助?;不予批準(zhǔn)?的，應(yīng)通過?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政?府（街道辦?理處）書面?或口頭告知?申請人并說?明理由。?獲得臨時(shí)救?助居民的情?況，應(yīng)當(dāng)在?救助對象戶?籍所在地（?或居住地）?的村（社區(qū)?）民委員會?公示欄公示?。救助金?額在___?元及以下的?，縣級民政?部門委托鄉(xiāng)?鎮(zhèn)人民政府?（街道辦事?處）審批，?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政?府應(yīng)將審批?決定按季報(bào)?縣民政部門?備案?？h級?民政、財(cái)政?部門根據(jù)各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人?口按一定比?例下?lián)芪?審批的臨時(shí)?救助資金。?對于未持?有當(dāng)?shù)鼐幼?證的非本地?戶籍人員，?縣民政部門?救助管理機(jī)?構(gòu)按生活無?著流浪乞討?人員救助管?理有關(guān)規(guī)定?審核審批，?并提供相應(yīng)?救助。（?二）緊急程?序。對于情?況緊急、需?立即采取措?施以防止造?成無法挽回?的損失或無?法改變的嚴(yán)?重后果的，?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政?府（街道辦?事處）、縣?民政部門應(yīng)?先行救助，?并在救助之?后___個?工作日內(nèi)補(bǔ)?齊審核審批?手續(xù)，救助?情況在救助?對象的戶籍?所在地（或?居住地）的?村（社區(qū)）?民委員會公?示欄公示。?第四章救?助方式第?十一條對符?合條件的救?助對象，可?采取以