北京控制吸煙條例解讀課件

《北京市控煙吸煙條例》解讀海淀區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所2016年5月《北京市控煙吸煙條例》解讀海淀區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所《北京市控煙吸煙條例》條例概述禁煙場所管理體系及部門職責經(jīng)營者及個人責任其他內(nèi)容解讀內(nèi)容《北京市控煙吸煙條例》條例概述條例概述概述BECDA條例宗旨適用范圍條例特點工作原則立法背景條例概述概述BECDA條例宗旨適用范圍條例特點工作原則立法背立法背景目前，煙草危害已成為當今世界最嚴重的公共衛(wèi)生問題之一。據(jù)世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計，全球目前約有13億煙民，每年約600萬人死于與吸煙有關的疾病。吸煙、被動吸煙已是罹患肺癌最重要的危險因素。在北京，煙草使用對居民的健康也產(chǎn)生了嚴重的影響。近30年間肺癌死亡翻了三番，比經(jīng)濟發(fā)展還多翻了一倍。我市先后于1995年、2008年制定了《北京市公共場所禁止吸煙的規(guī)定》和《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規(guī)定》兩部法規(guī)?？刂莆鼰煿ぷ魅〉昧艘欢ǔ煽?，但顯現(xiàn)出一些新問題。據(jù)統(tǒng)計，伴隨北京城市規(guī)模的擴大和常住人口的迅速增長，15歲以上本市常住人口吸煙率逐年下降，但實際吸煙人數(shù)卻逐年增加。立法背景目前，煙草危害已成為當今世界最嚴重的公共衛(wèi)生問題之一北京市控制吸煙條例2014年11月28日北京市第十四屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過《北京市控制吸煙條例》。這部被稱為“史上最嚴”的北京市控煙條例將于2015年6月1日正式實施，除了所有公共場所、工作場所室內(nèi)區(qū)域及公共交通工具禁止吸煙外，部分室外場所也被列入禁煙范圍。北京市控制吸煙條例2014年11月28日北京市第十四屆人民代宗旨及適用范圍為了減少吸煙造成的危害，維護公眾健康權益，創(chuàng)造良好公共環(huán)境，提高城市文明水平。適用于本市行政區(qū)域內(nèi)控制吸煙工作。但對可能危害公共安全的情況，比如因吸煙引起火災的情況，適用其他相關法律法規(guī)規(guī)定，進行了法規(guī)銜接。宗旨適用范圍宗旨及適用范圍為了減少吸煙造成的危害，維護公眾健康權益，創(chuàng)造工作原則原則政府管理單位負責個人守法社會監(jiān)督“堅持政府與社會共同治理、管理與自律相互結合，實行政府管理、單位負責、個人守法、社會監(jiān)督的原則”

控制吸煙是全社會的任務，不能僅依靠政府、部門監(jiān)管，需要全社會參的參與?！稐l例》重在構建全社會的控煙責任體系，充分調動社會力量開展控制吸煙工作，讓全社會參與到控制吸煙工作中來。發(fā)揮行業(yè)、領域管理優(yōu)勢，切實落實場所經(jīng)營管理者責任，強調個人特別是吸煙者嚴格自律，自覺遵守法規(guī)規(guī)定，不違法吸煙，加強社會監(jiān)督，與政府管理形成良性互動。避免將控制吸煙職責單純定位與政府管理和主管部門執(zhí)法監(jiān)督。工作原則原則政府管理單位負責個人守法社會監(jiān)督“堅持政府與社會突出預防未成年人吸煙，引導未成年人遠離煙草和保護婦女兒童免受二手煙侵擾的立法重點調整了禁止吸煙場所的范圍界定了政府、單位、個人在控制吸煙工作中的責任強調了單位在控制吸煙工作中的責任內(nèi)容構建了政府與社會共同治理的責任體系和管理體系轉變思路，從禁止吸煙變?yōu)榭刂莆鼰煑l例特點規(guī)范了煙草廣告行為特點突出預防未成年人吸煙，引導未成年人遠離煙草和調整了禁止吸煙場《北京市控煙吸煙條例》條例概述

禁煙場所管理體系及部門職責經(jīng)營者及個人責任其他內(nèi)容解讀內(nèi)容《北京市控煙吸煙條例》條例概述禁煙場所《條例》強化對婦女兒童的保護，明確本市禁止吸煙場所范圍：一是室內(nèi)禁止吸煙場所：公共場所、工作場所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)。二是室外禁止吸煙場所：1.幼兒園、中小學校、少年宮、兒童福利機構等以未成年人為主要活動人群的場所；2.對社會開放的文物保護單位；體育場、健身場的比賽區(qū)和坐席區(qū)；3.婦幼保健機構、兒童醫(yī)院。三是市政府根據(jù)舉辦大型活動需要，臨時劃定禁止吸煙的室外區(qū)域。禁煙場所《條例》強化對婦女兒童的保護，明確本市禁止吸煙場所范室內(nèi)外全部禁煙場所(一)幼兒園、中小學校、少年宮、兒童福利機構等以未成年人為主要活動人群的場所；(二)對社會開放的文物保護單位；(三)體育場、健身場的比賽區(qū)和坐席區(qū)；(四)婦幼保健機構、兒童醫(yī)院。室內(nèi)外全部禁煙場所(一)幼兒園、中小學校、少年宮、兒童福利機室內(nèi)全面禁煙，室外可吸煙區(qū)吸煙區(qū)的劃定應當遵守下列規(guī)定：(一)設置明顯的指示標志和吸煙有害健康的警示標識；(二)遠離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道；(三)符合消防安全要求。室內(nèi)全面禁煙，室外可吸煙區(qū)吸煙區(qū)的劃定應當遵守下列規(guī)定：《北京市控煙吸煙條例》條例概述禁煙場所管理體系及部門職責經(jīng)營者及個人責任其他內(nèi)容解讀內(nèi)容《北京市控煙吸煙條例》條例概述管理體系1、在明確政府領導控制吸煙工作的基礎上，強化了愛國衛(wèi)生運動委員會在組織、協(xié)調、指導、宣傳、教育、培訓等方面的議事協(xié)調作用，將執(zhí)法權從愛國衛(wèi)生運動委員會調整給了政府組成部門。2、明確了衛(wèi)生計生部門是控制吸煙工作的主管部門，具有開展控制吸煙衛(wèi)生監(jiān)督管理，受理違法吸煙投訴舉報等職責。與教育、文化、體育、旅游、交通、工商、公安、園林綠化、食品藥品監(jiān)督、市政市容、城市管理綜合執(zhí)法、煙草專賣等相關行政部門依托本行業(yè)和本領域，共同開展控制吸煙管理工作。3、強調了基層組織按照屬地管理的原則發(fā)揮作用。管理體系1、在明確政府領導控制吸煙工作的基礎上，強化了愛國衛(wèi)部門職責愛國衛(wèi)生運動委員會衛(wèi)生計生行政部門相關職責部門市和區(qū)、縣人民政府加強對控制吸煙工作的領導，將控制吸煙工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障控制吸煙工作的財政投入，推進控制吸煙工作體系建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照屬地管理原則做好轄區(qū)內(nèi)的控制吸煙工作。

部門職責愛國衛(wèi)生運動委員會衛(wèi)生計生行政部門相關職責部門市和區(qū)愛衛(wèi)會職責組織協(xié)調指導控煙工作組織社會組織個人開展社會監(jiān)督宣傳教育培訓監(jiān)測評估單位控煙并向社會公布表彰獎勵部門職責愛衛(wèi)會組織協(xié)調指導控煙工作組織社會組織宣傳教育培訓監(jiān)測評估單公安消防工商煙草城管衛(wèi)生計生委控煙監(jiān)督執(zhí)法部門職責公安工商煙草城管衛(wèi)生計生委控煙監(jiān)督部門職責衛(wèi)生計生部門職責衛(wèi)計委干預吸煙行為、設立咨詢熱線開展控煙咨詢服務和指導醫(yī)療機構開展戒煙服務對本行業(yè)或領域內(nèi)的控煙工作進行監(jiān)督管理對禁煙場所進行監(jiān)督檢查查處違法吸煙行為衛(wèi)生計生部門職責衛(wèi)計委干預吸煙行為、設立咨詢熱線對本行業(yè)或領衛(wèi)生監(jiān)督控煙執(zhí)法權利1有權進入相關場所并向有關單位和個人進行調查核實2有權查看相關場所的監(jiān)控、監(jiān)測、公共安全圖像信息等證據(jù)材料3有關單位和個人應當協(xié)助配合并如實反映情況衛(wèi)生監(jiān)督控煙執(zhí)法權利1有權進入相關場所并向有關單位和個人進行行業(yè)監(jiān)管2.開展宣傳培訓1.制定管理制度3.組織監(jiān)督檢查教育、文化、體育、旅游、交通、工商、公安、園林綠化、食品藥品監(jiān)督、市政市容、城市管理綜合執(zhí)法、煙草專賣等部門部門職責行業(yè)監(jiān)管2.開展宣傳培訓1.制定管理制度3.組織監(jiān)督檢查教育法條中涉及處罰的部門職責職責部門第十一條、二十三條,劃定吸煙區(qū)應符合消防安全要求公安機關消防機構第十四條、第二十五條，個人在非禁止吸煙場所亂扔煙頭城市管理綜合執(zhí)法部門第二十條、第二十六條，煙草銷售醒目位置設置吸煙有害健康和不向未成年人出售煙草的明顯標示；不向未成年人出售煙草，煙草專賣部門第二十條，第二十六條，幼兒園、中小學，少年宮及周邊100米禁止銷售煙草；通過自動售貨機或者移動通信、互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡非法銷售煙草制品。第二十一條，第二十七條，違法設置煙草廣告工商行政管理部門第二十八條，在禁止吸煙場所吸煙不聽勸阻，構成擾亂社會秩序或者阻礙有關部門依法執(zhí)行職務公安部門法條中涉及處罰的部門職責職責部門第十一條、二十三條,劃定吸煙1、控煙環(huán)境營造2、宣講培訓3、督導檢查街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責部門職責1、控煙環(huán)境營造2、宣講培訓3、督導檢查街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門職責執(zhí)法屬地化原則鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照屬地管理原則，做好本轄區(qū)內(nèi)的控制吸煙工作。包括屬地上的國家中央單位、部隊單位及其他單位。執(zhí)法屬地化原則鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照屬地管理原則，做好控煙工作納入本單位日常管理依法劃定禁止吸煙區(qū)，制止違法吸煙和不文明吸煙鼓勵各單位自行全面禁煙第一責任人部門職責國家機關、企事業(yè)單位、社會團體和其他社會組織控煙工作納入本單位日常管理依法劃定禁止吸煙區(qū)，制止違法吸煙和工作職責四有一無一勸阻工作職責四有一無一勸阻《北京市控煙吸煙條例》條例概述禁煙場所管理體系及部門職責經(jīng)營者及個人責任其他內(nèi)容解讀內(nèi)容《北京市控煙吸煙條例》條例概述經(jīng)營者及個人責任Page

27經(jīng)營者

個人遵守法律法規(guī)規(guī)定，正確行使個人權利四有一無一勸阻經(jīng)營者及個人責任Page27經(jīng)營者個人四有一無一勸阻經(jīng)營者責任四有一無一勸阻經(jīng)營者責任四有一無一勸阻個人責任第十四條個人應當遵守法律法規(guī)的規(guī)定，不得在禁止吸煙場所和排隊等候隊伍中吸煙；在非禁止吸煙場所吸煙的，應當合理避讓不吸煙者，不亂彈煙灰，不亂扔煙頭。個人責任第十四條個人應當遵守法律法規(guī)的規(guī)定，不得在禁止吸個人權利個人在禁止吸煙場所內(nèi)發(fā)現(xiàn)吸煙行為的，可以行使下列權利：(一)勸阻吸煙者停止吸煙；(二)要求該場所的經(jīng)營者、管理者勸阻吸煙者停止吸煙；(三)向衛(wèi)生計生行政部門投訴舉報(12320)。個人權利個人在禁止吸煙場所內(nèi)發(fā)現(xiàn)吸煙行為的，可以行使下列權利《北京市控煙吸煙條例》條例概述禁煙場所管理體系及部門職責經(jīng)營者及個人責任其他內(nèi)容解讀內(nèi)容《北京市控煙吸煙條例》條例概述1、學校應當采取措施預防學生吸煙，對學生開展吸煙有害健康的宣傳教育，幫助吸煙的學生戒煙；2、教師不得在中小學生面前吸煙；3、煙草制品銷售者應當在銷售場所的明顯位置設置吸煙有害健康和不向未成年人出售煙草制品的明顯標識；4、禁止煙草制品銷售者向未成年人出售煙草制品；在幼兒園、中小學校、少年宮及其周邊100米內(nèi)銷售煙草制品。預防青少年吸煙1、學校應當采取措施預防學生吸煙，預防青少年吸煙3362煙草廣告1、禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物、移動通信、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介發(fā)布或者變相發(fā)布煙草廣告；2、禁止在公共場所和公共

交通工具設置煙草廣告；3、禁止設置戶外煙草廣告；4、禁止各種形式的煙草促銷、

冠名贊助活動。3362煙草廣告1、禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期謝謝！謝謝！《北京市控煙吸煙條例》解讀海淀區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所2016年5月《北京市控煙吸煙條例》解讀海淀區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所《北京市控煙吸煙條例》條例概述禁煙場所管理體系及部門職責經(jīng)營者及個人責任其他內(nèi)容解讀內(nèi)容《北京市控煙吸煙條例》條例概述條例概述概述BECDA條例宗旨適用范圍條例特點工作原則立法背景條例概述概述BECDA條例宗旨適用范圍條例特點工作原則立法背立法背景目前，煙草危害已成為當今世界最嚴重的公共衛(wèi)生問題之一。據(jù)世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計，全球目前約有13億煙民，每年約600萬人死于與吸煙有關的疾病。吸煙、被動吸煙已是罹患肺癌最重要的危險因素。在北京，煙草使用對居民的健康也產(chǎn)生了嚴重的影響。近30年間肺癌死亡翻了三番，比經(jīng)濟發(fā)展還多翻了一倍。我市先后于1995年、2008年制定了《北京市公共場所禁止吸煙的規(guī)定》和《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規(guī)定》兩部法規(guī)?？刂莆鼰煿ぷ魅〉昧艘欢ǔ煽?，但顯現(xiàn)出一些新問題。據(jù)統(tǒng)計，伴隨北京城市規(guī)模的擴大和常住人口的迅速增長，15歲以上本市常住人口吸煙率逐年下降，但實際吸煙人數(shù)卻逐年增加。立法背景目前，煙草危害已成為當今世界最嚴重的公共衛(wèi)生問題之一北京市控制吸煙條例2014年11月28日北京市第十四屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過《北京市控制吸煙條例》。這部被稱為“史上最嚴”的北京市控煙條例將于2015年6月1日正式實施，除了所有公共場所、工作場所室內(nèi)區(qū)域及公共交通工具禁止吸煙外，部分室外場所也被列入禁煙范圍。北京市控制吸煙條例2014年11月28日北京市第十四屆人民代宗旨及適用范圍為了減少吸煙造成的危害，維護公眾健康權益，創(chuàng)造良好公共環(huán)境，提高城市文明水平。適用于本市行政區(qū)域內(nèi)控制吸煙工作。但對可能危害公共安全的情況，比如因吸煙引起火災的情況，適用其他相關法律法規(guī)規(guī)定，進行了法規(guī)銜接。宗旨適用范圍宗旨及適用范圍為了減少吸煙造成的危害，維護公眾健康權益，創(chuàng)造工作原則原則政府管理單位負責個人守法社會監(jiān)督“堅持政府與社會共同治理、管理與自律相互結合，實行政府管理、單位負責、個人守法、社會監(jiān)督的原則”

控制吸煙是全社會的任務，不能僅依靠政府、部門監(jiān)管，需要全社會參的參與?！稐l例》重在構建全社會的控煙責任體系，充分調動社會力量開展控制吸煙工作，讓全社會參與到控制吸煙工作中來。發(fā)揮行業(yè)、領域管理優(yōu)勢，切實落實場所經(jīng)營管理者責任，強調個人特別是吸煙者嚴格自律，自覺遵守法規(guī)規(guī)定，不違法吸煙，加強社會監(jiān)督，與政府管理形成良性互動。避免將控制吸煙職責單純定位與政府管理和主管部門執(zhí)法監(jiān)督。工作原則原則政府管理單位負責個人守法社會監(jiān)督“堅持政府與社會突出預防未成年人吸煙，引導未成年人遠離煙草和保護婦女兒童免受二手煙侵擾的立法重點調整了禁止吸煙場所的范圍界定了政府、單位、個人在控制吸煙工作中的責任強調了單位在控制吸煙工作中的責任內(nèi)容構建了政府與社會共同治理的責任體系和管理體系轉變思路，從禁止吸煙變?yōu)榭刂莆鼰煑l例特點規(guī)范了煙草廣告行為特點突出預防未成年人吸煙，引導未成年人遠離煙草和調整了禁止吸煙場《北京市控煙吸煙條例》條例概述

禁煙場所管理體系及部門職責經(jīng)營者及個人責任其他內(nèi)容解讀內(nèi)容《北京市控煙吸煙條例》條例概述禁煙場所《條例》強化對婦女兒童的保護，明確本市禁止吸煙場所范圍：一是室內(nèi)禁止吸煙場所：公共場所、工作場所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)。二是室外禁止吸煙場所：1.幼兒園、中小學校、少年宮、兒童福利機構等以未成年人為主要活動人群的場所；2.對社會開放的文物保護單位；體育場、健身場的比賽區(qū)和坐席區(qū)；3.婦幼保健機構、兒童醫(yī)院。三是市政府根據(jù)舉辦大型活動需要，臨時劃定禁止吸煙的室外區(qū)域。禁煙場所《條例》強化對婦女兒童的保護，明確本市禁止吸煙場所范室內(nèi)外全部禁煙場所(一)幼兒園、中小學校、少年宮、兒童福利機構等以未成年人為主要活動人群的場所；(二)對社會開放的文物保護單位；(三)體育場、健身場的比賽區(qū)和坐席區(qū)；(四)婦幼保健機構、兒童醫(yī)院。室內(nèi)外全部禁煙場所(一)幼兒園、中小學校、少年宮、兒童福利機室內(nèi)全面禁煙，室外可吸煙區(qū)吸煙區(qū)的劃定應當遵守下列規(guī)定：(一)設置明顯的指示標志和吸煙有害健康的警示標識；(二)遠離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道；(三)符合消防安全要求。室內(nèi)全面禁煙，室外可吸煙區(qū)吸煙區(qū)的劃定應當遵守下列規(guī)定：《北京市控煙吸煙條例》條例概述禁煙場所管理體系及部門職責經(jīng)營者及個人責任其他內(nèi)容解讀內(nèi)容《北京市控煙吸煙條例》條例概述管理體系1、在明確政府領導控制吸煙工作的基礎上，強化了愛國衛(wèi)生運動委員會在組織、協(xié)調、指導、宣傳、教育、培訓等方面的議事協(xié)調作用，將執(zhí)法權從愛國衛(wèi)生運動委員會調整給了政府組成部門。2、明確了衛(wèi)生計生部門是控制吸煙工作的主管部門，具有開展控制吸煙衛(wèi)生監(jiān)督管理，受理違法吸煙投訴舉報等職責。與教育、文化、體育、旅游、交通、工商、公安、園林綠化、食品藥品監(jiān)督、市政市容、城市管理綜合執(zhí)法、煙草專賣等相關行政部門依托本行業(yè)和本領域，共同開展控制吸煙管理工作。3、強調了基層組織按照屬地管理的原則發(fā)揮作用。管理體系1、在明確政府領導控制吸煙工作的基礎上，強化了愛國衛(wèi)部門職責愛國衛(wèi)生運動委員會衛(wèi)生計生行政部門相關職責部門市和區(qū)、縣人民政府加強對控制吸煙工作的領導，將控制吸煙工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障控制吸煙工作的財政投入，推進控制吸煙工作體系建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照屬地管理原則做好轄區(qū)內(nèi)的控制吸煙工作。

部門職責愛國衛(wèi)生運動委員會衛(wèi)生計生行政部門相關職責部門市和區(qū)愛衛(wèi)會職責組織協(xié)調指導控煙工作組織社會組織個人開展社會監(jiān)督宣傳教育培訓監(jiān)測評估單位控煙并向社會公布表彰獎勵部門職責愛衛(wèi)會組織協(xié)調指導控煙工作組織社會組織宣傳教育培訓監(jiān)測評估單公安消防工商煙草城管衛(wèi)生計生委控煙監(jiān)督執(zhí)法部門職責公安工商煙草城管衛(wèi)生計生委控煙監(jiān)督部門職責衛(wèi)生計生部門職責衛(wèi)計委干預吸煙行為、設立咨詢熱線開展控煙咨詢服務和指導醫(yī)療機構開展戒煙服務對本行業(yè)或領域內(nèi)的控煙工作進行監(jiān)督管理對禁煙場所進行監(jiān)督檢查查處違法吸煙行為衛(wèi)生計生部門職責衛(wèi)計委干預吸煙行為、設立咨詢熱線對本行業(yè)或領衛(wèi)生監(jiān)督控煙執(zhí)法權利1有權進入相關場所并向有關單位和個人進行調查核實2有權查看相關場所的監(jiān)控、監(jiān)測、公共安全圖像信息等證據(jù)材料3有關單位和個人應當協(xié)助配合并如實反映情況衛(wèi)生監(jiān)督控煙執(zhí)法權利1有權進入相關場所并向有關單位和個人進行行業(yè)監(jiān)管2.開展宣傳培訓1.制定管理制度3.組織監(jiān)督檢查教育、文化、體育、旅游、交通、工商、公安、園林綠化、食品藥品監(jiān)督、市政市容、城市管理綜合執(zhí)法、煙草專賣等部門部門職責行業(yè)監(jiān)管2.開展宣傳培訓1.制定管理制度3.組織監(jiān)督檢查教育法條中涉及處罰的部門職責職責部門第十一條、二十三條,劃定吸煙區(qū)應符合消防安全要求公安機關消防機構第十四條、第二十五條，個人在非禁止吸煙場所亂扔煙頭城市管理綜合執(zhí)法部門第二十條、第二十六條，煙草銷售醒目位置設置吸煙有害健康和不向未成年人出售煙草的明顯標示；不向未成年人出售煙草，煙草專賣部門第二十條，第二十六條，幼兒園、中小學，少年宮及周邊100米禁止銷售煙草；通過自動售貨機或者移動通信、互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡非法銷售煙草制品。第二十一條，第二十七條，違法設置煙草廣告工商行政管理部門第二十八條，在禁止吸煙場所吸煙不聽勸阻，構成擾亂社會秩序或者阻礙有關部門依法執(zhí)行職務公安部門法條中涉及處罰的部門職責職責部門第十一條、二十三條,劃定吸煙1、控煙環(huán)境營造2、宣講培訓3、督導檢查街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責部門職責1、控煙環(huán)境營造2、宣講培訓3、督導檢查街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門職責執(zhí)法屬地化原則鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照屬地管理原則，做好本轄區(qū)內(nèi)的控制吸煙工作。包括屬地上的國家中央單位、部隊單位及其他單位。執(zhí)法屬地化原則鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照屬地管理原則，做好控煙工作納入本單位日常管理依法劃定禁止吸煙區(qū)，制止違法吸煙和不文明吸煙鼓勵各單位自行全面禁煙第一責任人部門職責國家機關、企事業(yè)單位、社會團體和其他社會組織控煙工作納入本單位日常管理依法劃定禁止吸煙區(qū)，制止違法吸煙和工作職責四有一無一勸阻工作職責四有一無一勸阻《北京市控煙吸煙條例》條例概述禁煙場所