經濟生活第三單元二輪復習導學案

安宜高中高三2016屆政治二輪復習導學案主備人：李春麗做題人：鄭玉順審核人：房榮生《經濟生活》專題三收入與分配一、【目標詮釋――我來認識】1.個人收入的分配2.國家財政3.征稅與納稅二、【前置性補償――我來溫故】（熟練記憶重點知識）1、收入分配公平是什么？為什么？怎么做？2、效率與公平的關系？3、財政的作用？4、財稅政策在經濟生活中的運用？三、【構建知識框架】四、【核心考點突破與整合】一、個人收入的分配【重點知識遷移整合】1．通過表現(xiàn)形式區(qū)分我國當前分配方式(1)按勞分配的表現(xiàn)形式：（范圍：在公有制經濟中）①國企職工的工資、獎金、津貼；②農村中家庭承包土地所得；③國家機關、事業(yè)單位人員的工資收入；④村辦企業(yè)、街道辦企業(yè)職工工資所得。(2)按生產要素分配的表現(xiàn)形式：①在私營、外資企業(yè)獲得的勞動收入屬按勞動要素分配；②在私營、外資企業(yè)擔任管理職務獲得的收入屬于按管理要素分配；③在公有制經濟、私營和外資經濟中靠資金、技術取得的收入屬于按資金、技術要素分配。2．合法的勞動收入和合法的非勞動收入：（居民收入包括勞動收入和非勞動收入）(1)合法的勞動收入：按勞分配、按勞動要素分配等。(2)合法的非勞動收入：按土地要素分配、按資本要素分配、按技術要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配等。3.國家重視收入分配公平的原因答題要素：社會主義本質＋提高效率＋刺激消費＋共富目標＋科學發(fā)展＋發(fā)展方式①公平的收入分配，是中國特色社會主義的內在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。②公平是提高效率的保障。維護社會公平有利于調動勞動者生產積極性，推動生產力發(fā)展，提高經濟效率，增加社會財富。③收入是消費的前提和基礎。調整收入分配格局，縮小社會收入差距，能夠刺激消費，擴大內需，從而推動經濟發(fā)展。④共同富裕是社會主義市場經濟目標。維護社會公平，調節(jié)收入分配差距有利于實現(xiàn)共同富裕，實現(xiàn)全面小康社會的發(fā)展目標。⑤科學發(fā)展觀是經濟社會發(fā)展的重要指導方針。維護社會公平，體現(xiàn)了“以人為本”的核心要求，能夠推動投資、消費、出口的協(xié)調發(fā)展，從而促進經濟發(fā)展方式的轉變。⑥經濟發(fā)展方式：維護社會公平，有利于協(xié)調投資與消費的關系，促進經濟發(fā)展方式的轉變。4.實現(xiàn)收入分配公平的措施答題要素：根本途徑＋制度保障＋初次分配＋再分配＋財政作用＋科學發(fā)展①從根本上要以經濟建設為中心，大力發(fā)展生產力。②增加居民收入，著重保護勞動所得，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。③再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會保障、轉移交付為主要手段的再分配調節(jié)機制。著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入、擴大中等收入者比重，調節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。④要發(fā)揮好財政的作用，財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。完善社會保障體系，擴大覆蓋面。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策。⑤深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加強宏觀調控，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展?！疽族e點排查】1．公有制經濟的分配方式都是按勞分配。()2．勞動收入就是按勞分配收入，非勞動收入就是非法收入。()3．收入分配的社會公平就是指絕對平均。()4．收入差距擴大具有激勵作用，效率將會提高。()5．初次分配強調效率，再分配注重公平。()6.加大財政轉移支付力度，可以提高勞動報酬在初次分配中的比重。（）【常考點突破】1．中央政治局會議再次強調“讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”。為此，我們要（）①著力提高勞動報酬在再分配中的比重②把按勞分配和按生產要素分配結合起來③肯定非公有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分④堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等，激活市場主體A．①③B．①④C．②③D．②④2．十八屆三中全會指出：賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權，允許農民以承包經營權入股發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。允許農民以承包經營權入股有助于()①完善分配制度②獲得穩(wěn)定收入③促進社會公平④統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展A．①②③ B．①②④C．①③④ D．②③④3.近幾年平均工資保持較快增長，但工資水平的地區(qū)差距、行業(yè)差距、崗位差距仍然較大。針對這一問題，可采取的合理措施有()①提高勞動報酬在再分配中的比重②創(chuàng)新扶貧方式，推進特殊困難地區(qū)的發(fā)展③禁止非法壟斷及非法競爭行為④逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務平均化A.①③ B.①④C.②③ D.②④4.初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平，從而實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。下列舉措中能體現(xiàn)再分配更加注重公平的是()①某市企業(yè)最低工資標準由每月1260元調整為1400元②某公司建立根據(jù)經營管理績效、風險和責任確定薪酬的制度③某地民政局免費為60歲以上的低保對象購買意外傷害保險④某省給予社會辦托老所的床位每張每月300元的財政補貼A.①② B.①③C.②④ D.③④5.財政轉移支付制度是由于中央和地方財政之間的縱向不平衡和各區(qū)域之間的橫向不平衡而產生和發(fā)展的，是國家為了實現(xiàn)區(qū)域間各項社會經濟事業(yè)的協(xié)調發(fā)展而采取的財政政策。財政轉移支付()①旨在提高勞動報酬在初次分配中的比重②能讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流③是國家宏觀調控的重要經濟手段④可以促進再分配公平A.①③ B.②③C.②④ D.③④二、國家財政【重點知識的遷移整合】1、如何判斷財政的作用凡是國家在民生方面的投入都說明財政是促進。凡是國家在基礎設施工程建設，支持三農，支持“西部”，新能源與高科研的投入說明財政具有。凡是增加或減少稅收、刺激消費等材料說明財政具有。2．擴張性財政政策、緊縮性財政政策、穩(wěn)健的財政政策擴張性財政政策緊縮性財政政策穩(wěn)健的財政政策區(qū)別原因經濟增長滯緩，一部分經濟資源未被利用，經濟運行主要受需求不足制約經濟過熱，經濟的正常運行受供給能力制約，物價上漲經濟平穩(wěn)運行，沒有明顯的通脹和通縮跡象對策增加經濟建設支出和減少稅收，增發(fā)國債，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經濟增長減少財政支出，增加稅收，抑制總需求，降低通貨膨脹率，給經濟“降溫”控制赤字，調整結構，推進改革，增收節(jié)支聯(lián)系采取哪種財政政策，都必須依據(jù)客觀的經濟運行狀況，使社會總需求與社會總供給保持基本平衡。3.經濟形勢與財政、貨幣政策的運用①通貨膨脹時，采用貨幣政策，具體措施有采用財政政策，具體措施有②通貨緊縮時，采用貨幣政策，具體措施有采用財政政策，具體措施有【易錯點排查】1．財政收入越多越好。（）2．適度的財政赤字可以增加社會總供給，擴大居民消費。（）3．為有效控制通貨膨脹，政府應增加財政支出，刺激需求增長。（）4．國家財政用于支持“三農”發(fā)展，體現(xiàn)財政促進社會公平，改善人民生活的物質保障。（）【?？键c突破】1．財政對國家的政治、經濟和文化建設以及人民群眾生活發(fā)揮著重大作用。中央經濟工作會議強調，2014年繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。下列措施中屬于積極的財政政策的是()A．調整財政支出結構，提高資金使用效率B．完善結構性減稅政策，擴大營改增試點行業(yè)C．推進利率市場化，加快人民幣匯率形成機制改革D．加強風險防范，防控地方政府債務風險2．在我國繼續(xù)實施積極的財政政策背景下，財政部部長指出要牢固樹立過“緊日子”的思想，嚴控政府一般性支出。對此，認識正確的是()A．嚴控政府一般性支出是實施積極財政政策的重要舉措B．積極的財政政策要求減少財政支出，減少國債的發(fā)行C．財政部有權獨立決定財政支出預算，任何機關不得干涉D．財政政策既要關注財政支出數(shù)量，也要關注支出結構3.要加大對民族省區(qū)的財政轉移支付力度，關鍵是要增加財政收入。在我國當前情況下，增加財政收入的合理措施是()A.大幅度提高稅率B.大力發(fā)展實體經濟C.提高職工工資水平D.擴大資本市場規(guī)模4.結合下圖，下列說法正確的是()A.目標價格制度違背了市場供求規(guī)律B.補貼生產者避免了農產品價格的下跌C.補貼低收入消費者發(fā)揮了財政改善民生的功能D.目標價格制度使農產品價格在目標區(qū)間內波動5．2013年10月14日，國家統(tǒng)計局公布9月份全國各項經濟數(shù)據(jù)：9月，CPI(居民消費價格指數(shù))同比上漲3.1%；1～9月平均，全國居民消費價格總水平比去年同期上漲2.5%。下列能實現(xiàn)①實施穩(wěn)健的貨幣政策，提高利率，回籠貨幣②實施積極的財政政策，增發(fā)國債，擴大投資③實施緊縮性財政政策，增加稅收，減少支出④調節(jié)外匯的供求關系，外幣升值，增加出口A．①②B．②④C．①③D．③④三、征稅與納稅【易錯點排查】1．稅收的征收主體都是國家，稅款取之于民、用之于民。（）2．稅收具有固定性，一旦確定就不能改變。（）3.降低企業(yè)增值稅和營業(yè)稅的起征點，有利于解決小微企業(yè)面臨的成本高、融資難、用工荒問題。（）4.推行刮獎發(fā)票的主要目的是促進消費。（）5．增值稅的征稅對象是在我國境內銷售貨物或提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人。6．納稅人是最終承擔稅款的單位和個人，人人都是納稅人。（）7.某企業(yè)為了少繳稅收偽造賬冊是騙稅行為。（）【?？键c突破】1．稅收乘數(shù)效應是指稅收的增減會對國民收入的增減產生放大效應。2013年我國繼續(xù)實施了結構性減稅政策，將交通運輸業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改增值稅的試點范圍擴大至全國。下圖是增值稅改革的稅收乘數(shù)效應傳導示意圖。根據(jù)所學知識，圖中a、b、c處應依次填入()①擴大消費需求、促進相關產業(yè)發(fā)展②相關企業(yè)稅負減輕、生產經營成本下降③企業(yè)利潤增加、商品價格下降A．①②③ B．②①③C．③②① D．②③①2．目前，交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改增值稅試點已經在全國范圍內推開。據(jù)測算，全部試點地區(qū)2013年企業(yè)將減輕負擔約1200億元。如果一兩年內全國所有服務業(yè)全部實現(xiàn)營業(yè)稅改增值稅，再加上把不動產納入抵扣范圍，則未來一兩年預計減稅9000億元。關于營業(yè)稅改征增值稅，下列理解正確的是()①減少稅收種類，完善國家財稅制度②減輕企業(yè)負擔，增強企業(yè)發(fā)展能力③助推第三產業(yè)，形成良好產業(yè)導向④減少財政收入，最大限度還利于民A．①②B．②③C．③④D．①④3．對下圖漫畫理解正確的是()商家的行為是騙稅行為②商家違反了稅收的無償性③國家應加強稅收征管④顧客應增強權利意識A．①②B．②③C．①④D．③④4．為破解漫畫《砸不開》反映的經濟困境，政府可實施的有效舉措是()A．保持社會總供給和總需求基本平衡B．發(fā)展生產，增加供給，滿足消費需求C．完善醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等社會保障體系D．實現(xiàn)勞動報酬增長速度高于經濟增長速度5.財政是國家治理的基礎和重要支柱。為深化財稅體制改革，國家將采取一系列措施，改革稅收制度，優(yōu)化稅制結構。以下改革措施與其帶來的影響對應正確的是()①把高耗能產品納入消費稅征收范圍——調節(jié)產品結構——引導居民消費方向②擴大資源稅征收范圍——實現(xiàn)資源優(yōu)化配置——促進社會總供給與總需求平衡③健全完善個人所得稅制度——縮小收入差距——提高社會總體消費水平④擴大“營改增”試點范圍——增加國家財政收入——促使公民依法納稅A.①②B.①③C.②④ D.③④【熱點鏈接】精準扶貧（一）熱點背景：中央扶貧開發(fā)工作會議2015年11月27日至28日在北京召開。1、為何扶？

消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命?！敖涍^改革開放30多年來的不懈努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻”。當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻。截至去年底，全國仍有7000多萬農村貧困人口?！笆濉逼陂g脫貧攻堅的目標是，到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農村貧困人口不愁吃、不愁穿，農村貧困人口義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；同時實現(xiàn)貧困地區(qū)農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。2、

如何扶？一是發(fā)展生產脫貧一批，引導和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天，立足當?shù)刭Y源，實現(xiàn)就地脫貧。二是易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實現(xiàn)就地脫貧的要實施易地搬遷，按規(guī)劃、分年度、有計劃組織實施，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。三是生態(tài)補償脫貧一批，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復力度，增加重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付，擴大政策實施范圍，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員等生態(tài)保護人員。四是發(fā)展教育脫貧一批，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經費要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，幫助貧困地區(qū)改善辦學條件，對農村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關愛。五是社會保障兜底一批，對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，統(tǒng)籌協(xié)調農村扶貧標準和農村低保標準，加大其他形式的社會救助力度。要加強醫(yī)療保險和醫(yī)療救助，新型農村合作醫(yī)療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅工作。

同時，加大扶貧開發(fā)投入力度，要同打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的要求相匹配。譬如，中央財政一般性轉移支付、各類涉及民生的專項轉移支付，要進一步向貧困地區(qū)傾斜，要做好金融扶貧這篇文章，加快農村金融改革創(chuàng)新步伐。要加強扶貧資金陽光化管理，集中整治和查處扶貧領域的職務犯罪，對擠占挪用、層層截留、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金的要從嚴懲處。

（二）熱點解析（1）社會主義的本質是解放生產力，發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質要求。（2）社會主義市場經濟的正常運行與發(fā)展，既要充分發(fā)揮市場調節(jié)的作用，有需要科學的宏觀調控。堅持精準扶貧、精準脫貧，是社會主義市場經濟的內在要求，有利于發(fā)揮宏觀調控的總體功能，實現(xiàn)宏觀調控的主要目標——促進經濟增長，為解決民生問題奠定堅實的物質基礎。（3）共同富裕是中國特色社會主義的根本原則，精準扶貧、精準脫貧有利于實現(xiàn)共同富裕的根本目標。（4）國家財政有促進資源合理配置，促進社會公平、改善人民生活的物質保障作用。通過中央財政一般性轉移支付、各類涉及民生的專項轉移支付，進一步向貧困地區(qū)傾斜，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距。（5）建立健全社會保障制度，加快教育、醫(yī)療等社會事業(yè)發(fā)展，保障人民最基本的生活需要。對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，統(tǒng)籌協(xié)調農村扶貧標準和農村低保標準，加大其他形式的社會救助力度有利于維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會。（6）精準扶貧、精準脫貧是落實落實以人為本的科學發(fā)展觀的體現(xiàn)，有利于轉變經濟發(fā)展方式，實現(xiàn)國民經濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，也體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性。（7）商業(yè)銀行為國家經濟建設籌集和分配資金，是社會再生產順利進行的紐帶。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)還要做好金融扶貧這篇文章，加快農村金融改革創(chuàng)新步伐。（三）熱點訓練中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中央扶貧開發(fā)工作會議發(fā)表重要講話強調，消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。全面建成小康社會，是我們對全國人民的莊嚴承諾。脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。.我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。運用所學知識，談談發(fā)展扶貧開發(fā)事業(yè)，有何重要意義?答案(1)經濟生活角度：①有助于發(fā)展經濟，消除貧困、改善民生、縮小收入差距、實現(xiàn)共同富裕，體現(xiàn)社會主義的本質。②有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化進程、建設社會主義新農村，促進生態(tài)環(huán)境保護，促進經濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調。③有利于轉變經濟發(fā)展方式，增強扶貧對象自我發(fā)展能力，實現(xiàn)基本公共服務均等化，努力推動貧困地區(qū)經濟社會更好更快發(fā)展。④有利于增加貧困地區(qū)農民人均純收入，提高消費水平，促進經濟發(fā)展?！眷柟烫嵘?.材料一美國經濟學家?guī)炱澞奶岢鍪杖敕峙錉顩r隨經濟發(fā)展過程而變化的曲線。在經濟發(fā)展過程開始的時候，尤其是在人均GDP從最低上升到中等水平時，收入分配狀況先趨于惡化，繼而隨著經濟發(fā)展，逐步改善，最后達到比較公平的收入分配狀況。材料二為堅持發(fā)展成果由人民共享，“十三五”規(guī)劃明確了扶貧目標：在現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困?？梢灶A見，為堅決打贏確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會的脫貧攻堅戰(zhàn)，扶貧將成為“十三五”時期的重要任務。閱讀材料，運用經濟生活知識回答下列問題：(1)請根據(jù)材料一中的信息，在圖6中繪制收入差距與經濟發(fā)展之間的關系曲線。(作圖時請用2B鉛筆)并從扶貧角度簡要分析效率與公平的一致性。(6分)答案1.(1)作圖。(2分)①效率是公平的前提，(1分)只有在發(fā)展生產提高效率的基礎上，才能為扶貧打下物質基礎。(1分)②公平是效率的保證，(1分)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，有助于縮小收入差距，做到收入分配相對公平，有利于更好地調動全社會的積極性。(1分)圖6(2)下列哪些措施有利于促進收入分配公平，并分別分析其為什么有利于促進收入分配公平，實現(xiàn)共享發(fā)展。(6分)①提高勞動報酬在初次分配中的比重；②健全生產要素按貢獻參與分配的制度：③中央財政加大對貧困地區(qū)的轉移支付力度④調整再分配政策增加社會各階層的收入。答案：(2)(只能選①③)①提高勞動報酬在初次分配中的比重，(1分)通過理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關系，實現(xiàn)