關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作情況報(bào)告???????????????

頭條號(hào)【組織工作日?！?，最新最全最專(zhuān)業(yè)黨建資料庫(kù)，持續(xù)更新。掃碼開(kāi)通頭條號(hào)【組織工作日?！浚钚伦钊顚?zhuān)業(yè)黨建資料庫(kù)，持續(xù)更新。掃碼開(kāi)通根據(jù)黨中央關(guān)于監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作的決策部署，依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》規(guī)定，按照本次會(huì)議安排，市人大常委會(huì)首次聽(tīng)取市監(jiān)委專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。下面，我代表XX市監(jiān)察委員會(huì)報(bào)告整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作情況，請(qǐng)予審議。整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題是習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的大事，是一項(xiàng)關(guān)系到人心向背、關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、關(guān)系到人民福祉的重要工作。黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記趙樂(lè)際同志在傳達(dá)學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神時(shí)指出，要立足于人的現(xiàn)代化，更加突出整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委主任許羅德同志明確要求，要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的集中整治，更加有力推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地，讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義。省紀(jì)委省監(jiān)委連續(xù)三年在全省范圍內(nèi)部署開(kāi)展損害群眾利益突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，并多次對(duì)XX工作情況進(jìn)行指導(dǎo)督導(dǎo)。XX市委認(rèn)真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，通過(guò)市委反腐敗工作協(xié)調(diào)和市委巡察，領(lǐng)導(dǎo)并推動(dòng)查處一批群眾身邊微腐敗。作為行使監(jiān)察職能的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，市監(jiān)委認(rèn)真履行憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé)，堅(jiān)持把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題擺在突出位置，著力構(gòu)建基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督重心下移、力量下沉，堅(jiān)決懲治微腐蠅貪，持續(xù)糾治不正之風(fēng)，以解民憂(yōu)、紓民怨、暖民心的實(shí)際行動(dòng)，讓人民群眾感受到監(jiān)察工作就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。一、整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作的主要情況群眾身邊的一樁樁“小事”，是構(gòu)成國(guó)家、集體“大事”的“細(xì)胞”。小的“細(xì)胞”健康，大的“肌體”才會(huì)充滿(mǎn)生機(jī)與活力。XXXX年X月，XX市監(jiān)察委員會(huì)由市八屆人大一次會(huì)議產(chǎn)生。作為紅船起航地的監(jiān)察機(jī)關(guān)，市監(jiān)委始終堅(jiān)定人民立場(chǎng)、踐行群眾路線(xiàn)，把群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為正風(fēng)反腐的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重點(diǎn)治理民生領(lǐng)域和惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)中的腐敗之蠹和作風(fēng)之弊。XXXX年以來(lái)，全市各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題XXX件XXXX人，通報(bào)曝光典型案例XX起。(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌引領(lǐng)，推動(dòng)監(jiān)察體系“固本強(qiáng)基”一是織密網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)覆蓋。群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題主要發(fā)生在基層。監(jiān)察體制改革后，我市基層監(jiān)察對(duì)象達(dá)到X.X萬(wàn)人，較改革前增加X(jué).X萬(wàn)人，針對(duì)監(jiān)察監(jiān)督在基層可能出現(xiàn)的真空地帶，市監(jiān)委樹(shù)牢“一盤(pán)棋”思想，建立“市指導(dǎo)、縣主抓、鎮(zhèn)落實(shí)”的一體推進(jìn)機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)要求，于XXXX年X月實(shí)現(xiàn)縣級(jí)監(jiān)委向鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察辦公室全覆蓋，XXXX年X月實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站全覆蓋。截至目前，全市XX個(gè)鎮(zhèn)(街道)共配備監(jiān)察辦主任XX人，專(zhuān)職副主任XX人，專(zhuān)職干部總數(shù)XXX名;設(shè)立村(社區(qū))監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站XXXX個(gè)，實(shí)現(xiàn)能設(shè)盡設(shè)，共有監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站人員XXXX人，聘任鎮(zhèn)村兩級(jí)監(jiān)察信息員XXXX人。市縣兩級(jí)監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)縣到鎮(zhèn)進(jìn)村入網(wǎng)格，全市XX個(gè)鎮(zhèn)(街道)均有X名領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系、服務(wù)指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)。全面覆蓋市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)的監(jiān)察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)初步建成。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范。基層監(jiān)察工作的規(guī)范化是保證“家門(mén)口的監(jiān)委”作用得以有效發(fā)揮的關(guān)鍵。監(jiān)察體制改革以來(lái)，市監(jiān)委研究制定鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室履職規(guī)范化指導(dǎo)手冊(cè)，統(tǒng)一規(guī)范鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室工作報(bào)告、調(diào)查研究、安全保密、檔案管理等制度，細(xì)化信訪(fǎng)舉報(bào)辦理、線(xiàn)索處置、談話(huà)函詢(xún)、初步核實(shí)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等業(yè)務(wù)流程，確保基層監(jiān)察組織規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，加快推進(jìn)談話(huà)場(chǎng)所智慧管理信息化建設(shè)，指定XX、XX為全市首批試點(diǎn)，打造動(dòng)態(tài)化、可預(yù)警的自動(dòng)留痕監(jiān)管系統(tǒng)，確保基層監(jiān)察監(jiān)督動(dòng)態(tài)可循。強(qiáng)化干部專(zhuān)職專(zhuān)用，在縣級(jí)層面建立“業(yè)績(jī)由上考核、線(xiàn)索上面管理、業(yè)務(wù)上面指導(dǎo)、審查片區(qū)合作”的“三上一合”機(jī)制，常態(tài)化做好案件協(xié)助審理，對(duì)疑難復(fù)雜案件開(kāi)展聯(lián)合審理，確?；鶎颖O(jiān)察工作有據(jù)可依。三是增進(jìn)協(xié)作提質(zhì)效?；鶎颖O(jiān)察力量薄弱是制約監(jiān)督向基層一線(xiàn)延伸的瓶頸。把法定監(jiān)察對(duì)象全部納入監(jiān)察范圍后，市監(jiān)委通過(guò)建立跨鎮(zhèn)的監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作片區(qū)，實(shí)現(xiàn)了片區(qū)協(xié)作監(jiān)督調(diào)查統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一行動(dòng)，有效整合監(jiān)督力量。暢通問(wèn)題線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)渠道，建立“鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室、鎮(zhèn)(街道)部門(mén)(單位)、村(社區(qū))監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站、村(社區(qū))網(wǎng)格”一級(jí)協(xié)作機(jī)制，探索實(shí)行協(xié)作專(zhuān)班實(shí)體化運(yùn)行，統(tǒng)籌調(diào)配基層監(jiān)察力量，充分發(fā)揮監(jiān)督“前哨”作用。優(yōu)化問(wèn)題線(xiàn)索處置流程，建立“縣級(jí)監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、委機(jī)關(guān)相關(guān)室、鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室”二級(jí)協(xié)作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題線(xiàn)索開(kāi)展定期會(huì)商、聯(lián)合處置。落實(shí)全員培訓(xùn)要求，通過(guò)實(shí)務(wù)培訓(xùn)、掛職鍛煉、以案代訓(xùn)等方式，嚴(yán)格監(jiān)督調(diào)查處置工作規(guī)程，提升鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)法能力。XXXX年以來(lái)，鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室自辦案件數(shù)和處分人數(shù)逐年上升，特別是XXXX年首次實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)自辦案件全覆蓋。其中，XX市已連續(xù)X年實(shí)現(xiàn)自辦案件全覆蓋，XXXX年平均每個(gè)鎮(zhèn)(街道)立案自辦案件達(dá)X.X件。(二)整合基層力量，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察監(jiān)督“形神兼?zhèn)洹币皇菈簩?shí)鎮(zhèn)街主責(zé)，構(gòu)建責(zé)任鏈條。通過(guò)建立“清單制”、落實(shí)“報(bào)告制”、嚴(yán)格“問(wèn)責(zé)制”，持續(xù)深化“四責(zé)協(xié)同”，推動(dòng)責(zé)任從主要領(lǐng)導(dǎo)向班子成員傳導(dǎo)，從市縣向鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸，從上級(jí)單位向下屬單位傳遞，構(gòu)建主體明晰、有機(jī)協(xié)同、層層傳導(dǎo)的責(zé)任落實(shí)格局。推動(dòng)鎮(zhèn)街主體依托“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”工作機(jī)制，健全落實(shí)基層組織分工分責(zé)、日常運(yùn)行、激勵(lì)保障的制度機(jī)制，整合運(yùn)用村(社區(qū))務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、監(jiān)察信息員等監(jiān)督力量，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)對(duì)村的零距離、全方位監(jiān)督。XX縣XX鎮(zhèn)構(gòu)建鎮(zhèn)村“明責(zé)、履責(zé)、評(píng)責(zé)、督責(zé)、追責(zé)”的“五位一體”閉環(huán)責(zé)任體系;XX橋街道對(duì)原有村(社區(qū))網(wǎng)格進(jìn)行再劃分，形成“信息員+聯(lián)絡(luò)員+網(wǎng)格長(zhǎng)”的“小網(wǎng)格、大廉盟”監(jiān)督體系。XXXX年以來(lái)，全市各級(jí)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題信息XXXX條，監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站“前哨”作用得到有效發(fā)揮。二是督促部門(mén)履職，優(yōu)化協(xié)同機(jī)制。推動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)形成“跨領(lǐng)域、跨部門(mén)、跨層級(jí)”協(xié)同治理機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整小微權(quán)力監(jiān)管重點(diǎn)和監(jiān)管方式，壓減權(quán)力尋租空間。督促組織、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)履行業(yè)務(wù)主管職責(zé)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)。探索運(yùn)用改革的思路和辦法，進(jìn)一步明晰權(quán)力邊界，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化權(quán)力制約，破除影響保障和改善民生的體制機(jī)制障礙。近期，市監(jiān)委從“小切口”入手，緊盯“大民生”，會(huì)同XX家市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)確定校外培訓(xùn)、電信詐騙、惠民殯葬、勞資糾紛、房地產(chǎn)、保健品等XX個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，同步公開(kāi)部門(mén)職能處室電話(huà)，暢通“行風(fēng)熱線(xiàn)”、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等訴求渠道，查堵點(diǎn)、連斷點(diǎn)、疏淤點(diǎn)，嚴(yán)查對(duì)損害群眾切身利益問(wèn)題漠然處之、空頭承諾、推諉扯皮等問(wèn)題。三是建設(shè)清廉村居，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。制定出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化清廉村居建設(shè)有力推動(dòng)基層治理專(zhuān)項(xiàng)工作方案》和《關(guān)于發(fā)展運(yùn)用好“楓橋經(jīng)驗(yàn)+后陳經(jīng)驗(yàn)”推動(dòng)基層監(jiān)督制度化規(guī)范化常態(tài)化切實(shí)提升治理效能的工作方案》，建立“項(xiàng)目化”推進(jìn)、“銷(xiāo)賬式”管理機(jī)制，推動(dòng)清廉理念、清廉規(guī)則、清廉文化融入村居建設(shè)各方面全過(guò)程。XXXX年X月，在XX市召開(kāi)全市清廉村居建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，明確市統(tǒng)籌、縣主抓、鎮(zhèn)直管、村執(zhí)行的責(zé)任體系，通過(guò)打造一批可看、可學(xué)、可復(fù)制的“清廉村居”樣板，以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。XX縣推行村級(jí)財(cái)務(wù)網(wǎng)上監(jiān)管，獲評(píng)全國(guó)新時(shí)代清廉鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀案例;XX市推行“股份分紅+善治積分”治理模式，獲評(píng)省基層清廉建設(shè)十大經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新提名獎(jiǎng)。同時(shí)，全市深入開(kāi)展信訪(fǎng)舉報(bào)“三清三提升”活動(dòng)，抓住信訪(fǎng)舉報(bào)處置這個(gè)切入點(diǎn)，對(duì)村級(jí)“多年、多層、多頭”信訪(fǎng)舉報(bào)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切、化解基層矛盾，XXXX年全市受理反映鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員干部和村(社區(qū))干部的檢舉控告數(shù)量同比下降XX.X%。(三)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，解決群眾企業(yè)“急難愁盼”一是緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。聚焦村級(jí)決策、村級(jí)工程、村級(jí)資產(chǎn)、村級(jí)服務(wù)，構(gòu)建覆蓋微權(quán)力、微工程、微資產(chǎn)、微服務(wù)的廉政“防護(hù)網(wǎng)”和“監(jiān)督網(wǎng)”，強(qiáng)化基層監(jiān)督提升治理水平。各縣(市、區(qū))定期選取村情復(fù)雜、“三資”體量大、問(wèn)題突出的村(社區(qū))，將其主要負(fù)責(zé)人作為縣(市、區(qū))監(jiān)委提級(jí)監(jiān)督對(duì)象，有重點(diǎn)地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范“微權(quán)力”運(yùn)行。XX縣打造“工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期智慧云管家平臺(tái)”，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目管理體系，通過(guò)消除“微工程”監(jiān)管盲區(qū)打通工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目監(jiān)管全覆蓋的“最后一公里”。XX市建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)測(cè)中心，對(duì)賬務(wù)處理、經(jīng)營(yíng)出租合同等X方面XX項(xiàng)“微資產(chǎn)”管理實(shí)行“紅”“黃”“藍(lán)”三級(jí)預(yù)警，實(shí)時(shí)督促整改。XX市開(kāi)展“你點(diǎn)單，我監(jiān)督”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，圍繞便民事項(xiàng)辦理、獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放、政策法規(guī)咨詢(xún)等村級(jí)“微服務(wù)”落實(shí)情況，做到監(jiān)督內(nèi)容群眾決定、監(jiān)督過(guò)程群眾參與、監(jiān)督結(jié)果群眾評(píng)判。二是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展集中整治。聚焦教育、環(huán)保、建設(shè)、扶貧等領(lǐng)域，回應(yīng)“熱點(diǎn)”、紓解“痛點(diǎn)”、打通“堵點(diǎn)”，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益。針對(duì)我市部分初中學(xué)校平板電腦應(yīng)用問(wèn)題，組建專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組圍繞教育行政主管部門(mén)教育信息化工作履職情況和“平板教學(xué)”利益輸送問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查，對(duì)存在敷衍應(yīng)付群眾、行業(yè)監(jiān)管缺位等問(wèn)題的XX名責(zé)任人員進(jìn)行了追責(zé)問(wèn)責(zé)，并督促各縣(市、區(qū))清退平板相關(guān)費(fèi)用XXXX.XX萬(wàn)元;聚焦兩輪中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，重點(diǎn)查處在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題，對(duì)XX名責(zé)任人員進(jìn)行了追責(zé)問(wèn)責(zé)，其中縣處級(jí)干部X人;推進(jìn)人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，排摸起底問(wèn)題線(xiàn)索XX條，問(wèn)責(zé)追究XX人，移送司法機(jī)關(guān)X人，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失X.XX億元;制定扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理三年行動(dòng)計(jì)劃，市縣鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)走訪(fǎng)低收入農(nóng)戶(hù)XXXXX戶(hù)，查看扶貧資金項(xiàng)目XXXX個(gè)，督促主管部門(mén)糾正違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼XXXX人，取消違規(guī)認(rèn)定的XXX戶(hù)低保家庭資格。三是緊盯作風(fēng)問(wèn)題開(kāi)展系列糾治。聚焦黨員干部不作為、慢作為、假作為、亂作為等問(wèn)題，通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)監(jiān)督的開(kāi)展、一次次問(wèn)題的整頓、一個(gè)個(gè)案件的查辦，清除妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”。XXXX年以來(lái)，全市共對(duì)XXX名執(zhí)行不力、作風(fēng)不實(shí)的黨員干部、公職人員進(jìn)行責(zé)任追究，通報(bào)曝光典型案例XX起。向疫情防控中的不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題亮劍，開(kāi)展靶向監(jiān)督、全程糾偏、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，及時(shí)防范糾治“表格抗疫”“數(shù)據(jù)抗疫”、多頭報(bào)送等形式主義頑疾。向統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域數(shù)字造假問(wèn)題亮劍，嚴(yán)厲整治數(shù)字“注水”、數(shù)字出政績(jī)、瞞報(bào)虛報(bào)等問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查XXX次，問(wèn)責(zé)追究XX人。向公職人員涉及“一戶(hù)多宅”及違建等問(wèn)題亮劍，XX市監(jiān)委對(duì)公職人員涉及違建和“一戶(hù)多宅”問(wèn)題開(kāi)展全面排查，推動(dòng)涉及違法建設(shè)的XXX戶(hù)實(shí)現(xiàn)XXX%拆除，對(duì)XX名涉及違建不如實(shí)報(bào)告的公職人員以及XX家履責(zé)不力的部門(mén)(單位)進(jìn)行通報(bào)。(四)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，整肅群眾身邊“微腐蠅貪”一是嚴(yán)糾基層“吃喝風(fēng)”。常態(tài)化開(kāi)展面上檢查，嚴(yán)查“酒局牌局”、違規(guī)吃請(qǐng)、公款吃喝(餐飲浪費(fèi))、違規(guī)收送禮品禮金等問(wèn)題。開(kāi)展“片區(qū)協(xié)查”，組建聯(lián)合檢查組，打破行政區(qū)劃界限，形成信息互通、資源共享、快速反應(yīng)的跨區(qū)域合作模式，嚴(yán)查黨員干部違規(guī)出入高檔娛樂(lè)場(chǎng)所、接受有償陪侍等問(wèn)題;實(shí)施“禁酒駕反醉駕”行動(dòng)，嚴(yán)查黨員干部酒駕醉駕問(wèn)題，健全通報(bào)抄告機(jī)制，對(duì)“酒駕醉駕”案件中是否存在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行“一崗雙責(zé)”不到位等問(wèn)題實(shí)施倒查，全市黨員干部酒駕醉駕數(shù)連續(xù)X年下降;狠剎“會(huì)所中的歪風(fēng)”，對(duì)占用公共資源的會(huì)所問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，全市共排摸經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所XXX家、非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所XX家，發(fā)現(xiàn)疑似場(chǎng)所XX家，關(guān)停整頓X家。二是嚴(yán)查基層“微腐敗”。持續(xù)懲治“蟻腐蠅貪”，緊盯土地征收流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)政策資金、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域，堅(jiān)持“年年有謀劃、年年有重點(diǎn)”，深挖嚴(yán)查基層漠視侵害群眾利益問(wèn)題。XXXX年，組織開(kāi)展農(nóng)村基層“通報(bào)一批‘微腐敗’典型案例”“深化一批關(guān)鍵領(lǐng)域作風(fēng)巡查”“列出一批廉潔問(wèn)題清單”“進(jìn)行一次基層信訪(fǎng)問(wèn)題線(xiàn)索大起底”等“十個(gè)一”系列活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題XXXX個(gè)，問(wèn)責(zé)追責(zé)基層干部XX人，對(duì)XX起漠視侵害群眾利益的典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光。XXXX年，深化農(nóng)村基層“十個(gè)一”系列活動(dòng)，對(duì)XX個(gè)村開(kāi)展農(nóng)村審計(jì)巡查，查處漠視侵害群眾利益問(wèn)題XXX起XXX人。XXXX年，會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查，在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展清理檢查，累計(jì)收回欠款XXXX筆，涉及金額X.X億元。XXXX年以來(lái)，全市共查處鎮(zhèn)村干部漠視侵害群眾利益問(wèn)題XXX起XXX人。三是嚴(yán)辦基層“保護(hù)傘”。將掃黑除惡與反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)定不移“打傘破網(wǎng)”，深挖細(xì)查基層涉黑涉惡及其“保護(hù)傘”，集中力量深挖徹查欺壓群眾、強(qiáng)攬工程、破壞選舉等黑惡勢(shì)力背后的腐敗及“保護(hù)傘”問(wèn)題。實(shí)行聯(lián)點(diǎn)包案制度，對(duì)案情復(fù)雜的實(shí)行提級(jí)辦理，市監(jiān)委重點(diǎn)對(duì)XX件省級(jí)掛牌督辦黑惡案件的推進(jìn)情況及“一案三查”情況開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)，持續(xù)強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，層層壓實(shí)工作責(zé)任。強(qiáng)化與政法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，全面落實(shí)通報(bào)、會(huì)商、案件線(xiàn)索雙向快速移送、同步對(duì)接介入等工作制度，實(shí)現(xiàn)信息共享、同頻共振，確保“打早打小”“露頭就打”的快速查處機(jī)制落地落實(shí)。自?huà)吆诔龕簩?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，全市監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)XX件涉黑案件、XX件涉惡集團(tuán)案件介入核查，共累計(jì)查辦涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”XXX人，其中涉黑涉惡鎮(zhèn)村干部及工作人員XXX人。(五)注重標(biāo)本兼治，構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”機(jī)制一是法治保障更有力，強(qiáng)化不敢的震懾。始終保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察業(yè)務(wù)運(yùn)行工作規(guī)程，全要素規(guī)范使用“XX+X”種監(jiān)察措施。推動(dòng)紀(jì)法貫通、法法銜接，加強(qiáng)與公安、監(jiān)察、審判等機(jī)關(guān)的聯(lián)系溝通，健全案件移送管轄、審查起訴、審判及協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，增強(qiáng)反腐敗工作合力。高質(zhì)量推進(jìn)留置場(chǎng)所智慧管理全國(guó)試點(diǎn)建設(shè)，建立了“智慧看護(hù)”“辦案指揮”“安全監(jiān)督”和“后勤保障”的“一網(wǎng)四平臺(tái)”管理模式，建成留置場(chǎng)所指揮研判中心。嚴(yán)守審查調(diào)查安全底線(xiàn)，常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)督檢查，多次組織安全應(yīng)急演練，確?！傲闶鹿省?。二是自治基礎(chǔ)更穩(wěn)固，扎牢不能的籠子。充分發(fā)揮“三治融合”發(fā)源地的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，厘清權(quán)力清單、履職清單，發(fā)揮村民參與、基層自治的力量，明確基層權(quán)力事項(xiàng)、責(zé)任主體、運(yùn)行流程。用好監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督，強(qiáng)化紀(jì)律約束和法治約束，使監(jiān)察對(duì)象知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。XX市堅(jiān)持“百姓事百姓議”，依托百姓議事會(huì)、鄉(xiāng)賢參事會(huì)，建立民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)“五議兩公開(kāi)”，運(yùn)用媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏、手機(jī)移動(dòng)端等多種形式規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，使村民不僅能看得到，更能看得懂、看得透，防范“一肩挑”變“一言堂”。同時(shí)，嚴(yán)明村(社區(qū))組織換屆“十嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”要求，開(kāi)展選風(fēng)選紀(jì)定期督查和候選人資格聯(lián)審，XXXX年全市村社組織換屆期間，快查快辦涉及換屆的信訪(fǎng)反映XX件次，處理XX人，澄清X(qián)人。三是德治引領(lǐng)更凸顯，增強(qiáng)不想的自覺(jué)。加強(qiáng)廉政宣傳教育，把清廉文化與德治建設(shè)緊密融合，使廉潔自律成為基層黨員干部的價(jià)值追求、道德觀(guān)念和行為準(zhǔn)則，筑牢不想腐的思想道德堤壩。XXXX年以來(lái)，市監(jiān)委先后編印了十八大以來(lái)、十九大以來(lái)嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄，攝制了《初心丟了》《“微腐敗”的大危害》《一念之欲千里之潰》等警示教育片，在網(wǎng)站、微信公眾號(hào)推出紀(jì)法解讀專(zhuān)欄，推動(dòng)以案警醒;深入挖掘和展示本地清廉文化，編印《XX清廉文化地圖活頁(yè)冊(cè)》，推出清廉XX印象片及XX清廉人物系列動(dòng)漫片，編印出版《追尋·記憶里的家規(guī)故事》《XX歷代清廉人物故事“廉”環(huán)畫(huà)》等書(shū)籍，舉辦中國(guó)·XX廉政漫畫(huà)大展、中國(guó)·XX廉政農(nóng)民畫(huà)大賽、“南湖紅船杯”全國(guó)清廉詩(shī)歌征文大賽等賽事活動(dòng)，推動(dòng)以文化人。在高壓震懾和政策感召下，XXXX年以來(lái)，全市共有XX人主動(dòng)向監(jiān)察機(jī)關(guān)說(shuō)清問(wèn)題。二、工作中的初步體會(huì)和存在的主要問(wèn)題我市整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作取得的階段性成果，離不開(kāi)省監(jiān)委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)市縣兩級(jí)監(jiān)委和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生、住建、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、監(jiān)察、法院等職能單位的齊心協(xié)力，離不開(kāi)全市各級(jí)人大、社會(huì)團(tuán)體和廣大人民群眾的大力支持。工作實(shí)踐中，我們有以下初步認(rèn)識(shí)和體會(huì)：一是必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是建立健全國(guó)家監(jiān)察體系的根本保障和政治遵循。扶貧攻堅(jiān)、掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”等各項(xiàng)工作中取得顯著成效，其根本得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。必須一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的重要講話(huà)精神，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，把“兩個(gè)維護(hù)”貫穿監(jiān)察工作全過(guò)程，統(tǒng)籌各方力量資源形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。二是必須堅(jiān)持人民立場(chǎng)。監(jiān)察工作是政治工作，不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往是監(jiān)察工作的基本工作導(dǎo)向，也是做好監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題擺到更加突出位置，檢驗(yàn)著監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察干部的人民立場(chǎng)、初心使命和工作質(zhì)量。只有把群眾利益與監(jiān)察工作緊密結(jié)合起來(lái)，秉持群眾觀(guān)點(diǎn)，踐行群眾路線(xiàn)，回應(yīng)群眾關(guān)切，才能找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，才能贏得人民群眾的信賴(lài)和擁護(hù)，才能厚植黨的執(zhí)政根基和群眾基礎(chǔ)。三是必須堅(jiān)持法治思維。新時(shí)代要實(shí)現(xiàn)監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要把依法治國(guó)理念落實(shí)到監(jiān)察工作全過(guò)程，不斷增強(qiáng)紀(jì)法貫通、法法銜接的能力，善于通過(guò)法律手段來(lái)維護(hù)和保障人民群眾合法權(quán)益，凡事做到依法監(jiān)督、依法調(diào)查、依法處置，把“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)”的要求落實(shí)到監(jiān)督調(diào)查處置工作中去，確保每一個(gè)案件都經(jīng)得起法律、人民和歷史的檢驗(yàn)。四是必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。一些群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題積習(xí)甚深、屢禁不止，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，必須保持政治定力和戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確把握“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系，注重堅(jiān)定與穩(wěn)妥的有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)治理工作往深里抓、實(shí)里做。既要在實(shí)踐工作中把握規(guī)律，精準(zhǔn)施策，又要鍥而不舍，久久為功，堅(jiān)持一錘接著一錘敲，一年接著一年干，“抓反復(fù)、反復(fù)抓”，才能積小勝為大勝，積跬步至千里，做到以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。五是必須堅(jiān)持發(fā)揮XX優(yōu)勢(shì)推進(jìn)治理工作。XX是革命紅船起航地，又是全省乃至全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展最均衡的地方，全域列入國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。XXXX年X月X日，XX同志在參加X(jué)X市委常委會(huì)民主生活會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“XX有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，又在獨(dú)特的節(jié)點(diǎn)上，是最佳窗口，不要喪失這個(gè)機(jī)會(huì)”。因此，必須結(jié)合XX實(shí)際，充分發(fā)揮XX城鄉(xiāng)發(fā)展均衡，文化底蘊(yùn)深厚，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，發(fā)展?jié)摿薮蟮膬?yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，始終秉持開(kāi)天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，對(duì)標(biāo)走在前列、勇立潮頭的目標(biāo)要求，與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)監(jiān)察工作理念、思路舉措、方式方法創(chuàng)新，集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，保障各項(xiàng)惠民富民政策落實(shí)到位，助力打造均衡富庶城鄉(xiāng)融合發(fā)展的典范，為打造“重要窗口”和“共同富裕示范區(qū)”提供更多的XX實(shí)踐、XX經(jīng)驗(yàn)。我們也清醒地看到，盡管一些領(lǐng)域群眾反映和查處的問(wèn)題數(shù)量有所下降，但問(wèn)題仍然易發(fā)多發(fā)，一些老問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決，新情況、新問(wèn)題又不斷出現(xiàn)，減少存量、遏制增量任務(wù)仍然艱巨繁重，形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。一是民生領(lǐng)域問(wèn)題積弊仍存。群眾對(duì)教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全、執(zhí)法司法、村級(jí)集體“三資”管理、征遷安置和房地產(chǎn)銷(xiāo)售等重點(diǎn)民生領(lǐng)域問(wèn)題的反映依然集中，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙多發(fā)、房地產(chǎn)銷(xiāo)售不規(guī)范、侵占農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源等損害群眾利益的行為時(shí)有發(fā)生，群眾普遍關(guān)切，社會(huì)關(guān)注度較高。二是主體責(zé)任落實(shí)尚有落差。各級(jí)黨委、政府和職能部門(mén)是整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的主體，雖然近年來(lái)不斷強(qiáng)化“四責(zé)協(xié)同”，各地各部門(mén)的責(zé)任意識(shí)有所增強(qiáng)，但在實(shí)際工作中，一些地方和職能部門(mén)仍然存在重審批分配、輕監(jiān)督管理，主動(dòng)發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)管職能作用不夠的問(wèn)題，有的派駐監(jiān)察和鎮(zhèn)村監(jiān)察干部存在“多栽花少挑刺”的思想，顧慮多、壓力大、動(dòng)力不足，“熟人社會(huì)”監(jiān)督難的問(wèn)題依然存在。三是治理體制機(jī)制亟待加強(qiáng)。整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合治理。但在實(shí)際工作中，有的單位缺乏主動(dòng)意識(shí)，消極等待，推一步動(dòng)一步;有的缺乏系統(tǒng)思維，把握政策不精準(zhǔn)，搞“一刀切式”落實(shí)，方法簡(jiǎn)單粗糙;有的缺乏創(chuàng)新思維，習(xí)慣于傳統(tǒng)路徑和慣性思維，運(yùn)用大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、數(shù)字賦能監(jiān)督的能力還不夠強(qiáng)，探索還不夠多。四是基層規(guī)范履職猶存短板?；鶎痈刹孔黠L(fēng)好壞，直接影響國(guó)家惠民富民政策能否落地。從歷年查處的情況看，一些基層干部和公職人員在服務(wù)管理中對(duì)待群眾態(tài)度生硬、簡(jiǎn)單粗暴，有的甚至把公權(quán)當(dāng)成私器;一些村(社區(qū))干部利用職務(wù)之便優(yōu)親厚友、損共肥私，有的甚至貪污侵占集體資財(cái)和補(bǔ)助資金，特別是換屆后村(社區(qū))主職干部實(shí)行了“一肩挑”，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督又面臨著新情況和新特點(diǎn)。三、下一步工作考慮發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題涉及面廣、政策性強(qiáng)，表現(xiàn)多樣、成因復(fù)雜，既有干部思想觀(guān)念、能力素質(zhì)等方面的原因，也涉及基層治理水平、利益分配調(diào)整、法規(guī)制度缺失等深層次原因。當(dāng)前整治工作正處于從面上糾正到深入治理的關(guān)鍵階段，必須立足“兩個(gè)大局”，胸懷“國(guó)之大者”，從國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化高度來(lái)思考和謀劃。就監(jiān)察機(jī)關(guān)而言，主要是準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對(duì)監(jiān)察工作提出的新要求，強(qiáng)化監(jiān)督調(diào)查處置，特別是做實(shí)做細(xì)監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，以更高標(biāo)準(zhǔn)做深做實(shí)治理工作。(一)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以“強(qiáng)監(jiān)督”推進(jìn)系統(tǒng)治理。市監(jiān)委將持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的主體責(zé)任，建立健全前瞻性思考、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)、精準(zhǔn)性落實(shí)、清單式管理、量化式考核的工作閉環(huán)，充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職責(zé)，用好督查督辦、直查直辦和通報(bào)曝光等行之有效的方法，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)必監(jiān)督，濫權(quán)必追究。主動(dòng)適應(yīng)村(社區(qū))換屆后“一肩挑”和任期變化對(duì)基層權(quán)力運(yùn)行帶來(lái)的變革，扎實(shí)推進(jìn)基層監(jiān)督“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，推動(dòng)基層監(jiān)察監(jiān)督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”全面轉(zhuǎn)化，加快構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、數(shù)字監(jiān)督相結(jié)合的基層監(jiān)督體系，確保一把手思想“不跑偏”，行為“不越軌”，精力“不分散”。(二)自覺(jué)接受人大監(jiān)督，以“法治化”強(qiáng)化依法履職。市監(jiān)委將加強(qiáng)與市人大及其常委會(huì)的溝通，主動(dòng)接受監(jiān)督，認(rèn)真辦理代表議案提議。堅(jiān)持以人民為中心，建立多層次聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、多渠道解決群眾訴求的工作機(jī)制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，健全完善問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制、處置機(jī)制、銜接機(jī)制、制約機(jī)制，規(guī)范工作流程，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，自覺(jué)接受監(jiān)督。堅(jiān)持懲處與教育并重，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和基層一線(xiàn)干部的警示教育，定期對(duì)民生行業(yè)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估。堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法，強(qiáng)化紀(jì)法思維、制度意識(shí)，堅(jiān)持紀(jì)法貫通、法法銜接，精準(zhǔn)把握政策、紀(jì)律和法律，嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置，持續(xù)提高監(jiān)察工作法治化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平。(三)加快建設(shè)“智慧監(jiān)察”，以“一張網(wǎng)”做實(shí)精密智控。市監(jiān)委將積極探索數(shù)字賦能監(jiān)督的有效途徑，選取農(nóng)經(jīng)、民政等部門(mén)為