保衛(wèi)師管理與培訓(xùn)課件

保衛(wèi)師職業(yè)資格培訓(xùn)第五單元：管理與宣傳胡訓(xùn)珉2015.11.保衛(wèi)師職業(yè)資格培訓(xùn)第五單元：管理與宣傳前言：管理和培訓(xùn)的重要性當(dāng)前我們正處在:經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期改革發(fā)展的關(guān)鍵期社會矛盾的凸顯期刑事犯罪高發(fā)期前言：管理和培訓(xùn)的重要性當(dāng)前我們正處在:一、管理的基本概念和原理保衛(wèi)管理的概念：管理，是指特定主體，依法運用各種方法、手段，通過決策、計劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)等一系列活動，充分發(fā)揮人、財、物等資源的作用，有效實現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。管理是特定主體所從事的活動；是管理者為達(dá)到組織目標(biāo)而進(jìn)行的活動，組織目標(biāo)是管理的動因與歸宿。是管理者依法運用各種方法和手段去達(dá)標(biāo)的活動，依法管理是現(xiàn)代社會文明的重要標(biāo)志。是管理者充分發(fā)揮人、財、物等資源功能的活動，其中激發(fā)被管理者的積極性是管理成功的關(guān)鍵。又是管理者進(jìn)行的決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等一系列的自覺的活動。一、管理的基本概念和原理保衛(wèi)管理的概念：保衛(wèi)管理包括保衛(wèi)管理機構(gòu)或者保衛(wèi)行業(yè)協(xié)會對保衛(wèi)業(yè)的管理和保衛(wèi)部門對企業(yè)的自我管理兩個方面。從行業(yè)管理的角度來看，我國的保衛(wèi)管理是指國家或者代表國家的主管部門——公安機關(guān)對保衛(wèi)行業(yè)和保衛(wèi)企業(yè)的宏觀管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。從企業(yè)管理的角度來看，保衛(wèi)管理是指保衛(wèi)部門的內(nèi)部管理，是指保衛(wèi)部門為了提高經(jīng)濟效益和社會效益，依據(jù)國家法律和政策，運用現(xiàn)代管理科學(xué)理論、管理方法和管理手段，對保衛(wèi)工作進(jìn)行的決策、計劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)等一系列活動過程。保衛(wèi)管理包括保衛(wèi)管理機構(gòu)或者保衛(wèi)行業(yè)協(xié)會對保衛(wèi)業(yè)的管理和保衛(wèi)一、管理的基本概念和原理管理的概念：西方“科學(xué)管理之父”泰羅主張：“管理就是確切地知道你要別人去干什么，并使他用最好的方法去干?！?/p>

現(xiàn)代管理學(xué)者H·孔茨認(rèn)為：“管理是設(shè)計和維持一種環(huán)境，使集體工作的人們能夠有效地完成預(yù)定目標(biāo)的過程?！币弧⒐芾淼幕靖拍詈驮砉芾淼母拍睿簡挝蝗藛T管理的基本要求：一是盡最大努力保證單位管轄范圍內(nèi)所有人員的人身、生命安全。在保護(hù)人身安全與保護(hù)財產(chǎn)安全相沖突時，優(yōu)先保護(hù)人身安全。二是維護(hù)單位內(nèi)部的生產(chǎn)、工作和治安秩序，維護(hù)個人的財產(chǎn)安全和單位的公共財產(chǎn)的安全。三是創(chuàng)造健康、文明、向上、和諧的工作氛圍和企業(yè)文化。單位人員管理的基本要求：管理保衛(wèi)人員的要求和方法對保衛(wèi)人員的管理具體劃分為對保衛(wèi)管理人員的管理和對一線實戰(zhàn)人員的管理兩個方面。（1）對保衛(wèi)管理人員的管理。這種管理主要抓好以下三個方面的工作：1）從制度上嚴(yán)格管理。2）在工作效率上提出高標(biāo)準(zhǔn)。3）從作風(fēng)上嚴(yán)格要求管理保衛(wèi)人員的要求和方法對保衛(wèi)人員的管理具體劃分為對保衛(wèi)管理2．保衛(wèi)人員崗位職責(zé)的設(shè)定和人員的合理配置（1）保衛(wèi)人員崗位職責(zé)的科學(xué)設(shè)定：基本要求：要充分反映各種保衛(wèi)業(yè)務(wù)工作的特點，符合各崗位勤務(wù)的具體工作內(nèi)容和實際情況，有利于考核和評價，有利于鼓勵保衛(wèi)人員自我約束和發(fā)奮努力。2．保衛(wèi)人員崗位職責(zé)的設(shè)定和人員的合理配置（1）保衛(wèi)人員崗位（2）保衛(wèi)人員的使用1）唯賢使用。2）量才使用。3）獎罰使用。4）放開使用。按需設(shè)崗；量才使用（2）保衛(wèi)人員的使用（2）保衛(wèi)人員的獎懲和處罰1）保衛(wèi)人員的獎勵?？煞譃閭€人獎勵和集體獎勵兩種。個人獎勵，一般可分為表揚、記功、嘉獎、物質(zhì)獎勵和破格晉級等。集體獎勵，主要是嘉獎、記功和物質(zhì)獎勵等。2）保衛(wèi)人員的處分。主要對個人進(jìn)行，處分的種類主要有：責(zé)令檢查、警告、記過、降級、辭退和開除等；如違法情節(jié)嚴(yán)重，給客戶造成重大損失，依法應(yīng)受到法律追究的，要依法追究法律責(zé)任。（2）保衛(wèi)人員的獎懲和處罰1）保衛(wèi)人員的獎勵。2）考核的方法①平時考核與定期考核相結(jié)合。②定性考核與定量考核相結(jié)合。③領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合?？己藰?biāo)準(zhǔn)：堅持公開、統(tǒng)一、合理的原則。

2）考核的方法（3）保衛(wèi)人員獎懲的原則1）客觀公正的原則。2）民主公開的原則。3）嚴(yán)肅認(rèn)真的原則。4）注重實績的原則。（3）保衛(wèi)人員獎懲的原則思考：企事業(yè)單位外來務(wù)工人員用工和生活管理中應(yīng)該遵循的主要原則是什么？如何通過加強外來務(wù)工人員管理，預(yù)防和減少外來務(wù)工人員犯罪？思考：企事業(yè)單位外來人口管理的原則：依法管理原則：中華人民共和國公民在法律面前人人平等；保障外來務(wù)工人員的基本權(quán)利；反對和禁止各種形式的歧視。新勞動合同法勞動者權(quán)利基本保護(hù)的原則。同等保護(hù)原則：同工同酬、同命同價、同損同賠、同崗?fù)?。?zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度和其他各項法定勞動制度。文明管理原則：提供必要的生活保障條件和勞動保障條件；提倡文明健康的生活方式；加強職業(yè)技能培訓(xùn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。企事業(yè)單位外來人口管理的原則：依法管理原則：中華人民共和國公管理要求：

人口基本信息清楚、準(zhǔn)確與戶籍所在地政府及主要親屬聯(lián)系暢通；掌握員工現(xiàn)實表現(xiàn)、性格習(xí)慣、主要社會關(guān)系、活動規(guī)律、思想動態(tài)；及時發(fā)現(xiàn)和掌握可疑、異常人員和信息；重點對象納入工作視線；建立外來人口信息和現(xiàn)實表現(xiàn)檔案，人口信息完整、齊全；定期檢索更新。管理要求：人口基本信息清楚、準(zhǔn)確與戶籍所在地政府及主要管理方法注重證件管理：強化身份驗證：仔細(xì)核對證照；協(xié)助公安機關(guān)做好《居住證》的申報、登記、發(fā)證、驗證工作，甄別發(fā)現(xiàn)可疑人員；不斷提高發(fā)證率；集中住宿，統(tǒng)一管理：鼓勵外來人口群體逐步融入當(dāng)?shù)厣鐣９芾砼c服務(wù)并重：嚴(yán)格管理和熱情服務(wù)相結(jié)合，提倡人性化管理、依法管理、規(guī)范管理；幫助外來務(wù)工人員解決勞動合同簽訂、工資發(fā)放、保險購買以及子女教育等方面的具體困難；培養(yǎng)和依靠外來務(wù)工人員中的治安積極分子。管理方法注重證件管理：強化身份驗證：仔細(xì)核對證照；協(xié)助公安機五、幫教工作1.幫教工作的性質(zhì)單位履行社會職責(zé)和公民義務(wù)，參與司法機關(guān)、政府行政機關(guān)和社會志愿者組織針對特定對象進(jìn)行社會救助、社會矯正、刑事執(zhí)行活動的特殊的、綜合的管理和教育行為。輔助執(zhí)法機關(guān)執(zhí)行刑事處罰的輔助行刑措施。特殊管理措施。特殊的教育措施。特殊的社會救助措施。五、幫教工作1.幫教工作的性質(zhì)2.幫教對象：主要以下四種對象1）根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定，屬于社區(qū)矯正的對象。主要包括下列五種罪犯：（一）被判處管制的罪犯；（二）被宣告緩刑的罪犯；（三）被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，具體包括：1.有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的；2.懷孕或正在哺乳自己嬰兒的婦女；3.生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的；（四）被裁定假釋的罪犯；（五）被剝奪政治權(quán)利，并在社會上服刑的罪犯。在符合上述條件的情況下，對于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、以及罪行較輕的初犯、過失犯等，應(yīng)作為重點對象，適用非監(jiān)禁措施，實施社區(qū)矯正。2.幫教對象：主要以下四種對象2）刑滿釋放和勞教解教后處于五年或三年觀察期內(nèi)，需要幫助適應(yīng)和回歸社會、提供支持的人員。3）有吸毒等惡習(xí)和嚴(yán)重違法行為，正在自愿戒毒；強制戒毒期滿、勞動教養(yǎng)戒毒期滿處于三年觀察期內(nèi)，需要社會和單位繼續(xù)幫助戒毒、康復(fù)的人員。4）參加邪教組織、參與邪教犯罪活動、情節(jié)輕微免于刑事處分、但仍然具有明顯的犯罪傾向，需要社會予以幫助和控制的邪教組織骨干分子。2）刑滿釋放和勞教解教后處于五年或三年觀察期內(nèi)，需要幫助適應(yīng)3、幫教工作要求方針：堅持教育、感化、挽救的方針。三個“象”：象家長對待子女、教師對待學(xué)生、醫(yī)生對待病人那樣對待幫教對象。目的要求：1）堅持幫助和矯治為主的工作要求：幫助對象消除犯罪惡性，回歸和正常融入社會；2）堅持實事求是、客觀真實的工作方針，加強管理和監(jiān)控：掌握對象的異常情緒和行為；掌握對象與可疑人員和群體的異常密切交往；掌握對象重新犯罪的事實或者涉及違法犯罪活動的線索。提醒執(zhí)法機關(guān)及時采取行動，阻止幫教對象重新犯罪。3）認(rèn)真遵守規(guī)章制度：工作規(guī)范、案卷齊全、手續(xù)清楚、集體協(xié)商決定。3、幫教工作要求4.幫教工作的基本原則和主要方法（1）依法幫教的原則。

幫教人員的幫教措施和方法必須符合法律規(guī)范和道德準(zhǔn)則，必須堅決維護(hù)被幫教人員的合法權(quán)益，不得對幫教對象使用或威脅使用非法的心理強制和暴力體罰措施；對于濫用暴力的幫教人員，應(yīng)立即制止并停止其參加幫教工作的資格，構(gòu)成傷害后果的要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。（2）解決實際問題與教育管理相結(jié)合的原則。

要想方設(shè)法幫助他們解決實際困難，這是促使幫教對象接受教育，向好的方向轉(zhuǎn)化的必要條件。（3）因人施教、一人一策的原則。要針對幫教對象的具體特點制定幫教計劃和方案；要注意隨時了解幫教對象的現(xiàn)實表現(xiàn)、思想動態(tài)和社會交往等情況，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，及時調(diào)整幫教措施。4.幫教工作的基本原則和主要方法（1）依法幫教的原則。（4）正面教育為主的原則。不得隨意訓(xùn)斥、責(zé)罵；不應(yīng)過多采取“以毒攻毒”的教育策略；禁止使用“逆向洗腦”等所謂強制性心理干預(yù)技術(shù)。（5）寬嚴(yán)結(jié)合、區(qū)別對待的原則。

對積極接受幫教，表現(xiàn)好的，要給予表揚、獎勵，在安排工作等方面優(yōu)先予以照顧。對表現(xiàn)不好的，應(yīng)給予批評，并加強紀(jì)律方面的約束。對拒絕接受教育，繼續(xù)進(jìn)行違法犯罪活動的，要提請有關(guān)方面依法查處。

（4）正面教育為主的原則。5.幫教程序和具體措施1）確定幫教對象：嚴(yán)格依法確定幫教對象；了解幫教對象的個人情況、現(xiàn)實表現(xiàn)和思想動態(tài)。2）組建幫教小組：選擇適當(dāng)人選組織幫教小組。人選條件：思想品質(zhì)好；文化理論水平較高，說服表達(dá)能力強；熱心幫教工作。幫教小組：3－4人為好。建立幫教責(zé)任制：建立幫教制度。應(yīng)由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭；3）接茬幫教：本單位在職人員受行政處分后回單位復(fù)職前應(yīng)與原處分執(zhí)行單位接洽聯(lián)系；刑釋人員在有關(guān)單位或社區(qū)安排就業(yè)時，應(yīng)與有關(guān)單位及社區(qū)接洽聯(lián)系。接茬內(nèi)容：了解對象案情及在執(zhí)行場所的表現(xiàn)；存在問題；思想動態(tài)。5.幫教程序和具體措施4）開展常規(guī)幫教工作：制定幫教方案和工作制度；針對對象的不同特點，采取不同的幫教措施，包括目標(biāo)、重點、主要方法等。常規(guī)幫教：開展多種形式的教育；要善于抓住關(guān)鍵時期，促使思想轉(zhuǎn)化；要做好打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的思想和工作準(zhǔn)備。5）建立幫教檔案：定期記錄。應(yīng)該歸檔的全部檔案；6）建立定期檢查考核評估和撤銷幫教制度：定期考核評估和隨機考評相結(jié)合；對于確實轉(zhuǎn)化的對象應(yīng)適時解除（撤銷）幫教；對于重新犯罪的人員則及時查處，予以重新入監(jiān)服刑。4）開展常規(guī)幫教工作：制定幫教方案和工作制度；針對對象的不同第二節(jié)：安全防范宣傳一、重新認(rèn)識宣傳二、宣傳在保衛(wèi)工作中的價值和意義三、保衛(wèi)宣傳的內(nèi)容四、保衛(wèi)宣傳的方法與要點第二節(jié)：安全防范宣傳一、重新認(rèn)識宣傳二、宣傳在保衛(wèi)工作中的價值和意義1、投入少、收益大社會的進(jìn)步在很大程度上取決于觀念的進(jìn)步；解放思想是中國改革開放的核心口號；宣傳的本質(zhì)就是傳播觀念。如果這個觀念是有價值的，因此它實際上是實現(xiàn)效益最有利的手段。2、爭取社會和單位內(nèi)部支持的必要條件保衛(wèi)工作范圍的擴大和性質(zhì)的轉(zhuǎn)變是二、宣傳在保衛(wèi)工作中的價值和意義1、投入少、收益大2.安全形勢和保衛(wèi)工作的任務(wù)全面介紹治安和犯罪形勢，實現(xiàn)社會治安狀態(tài)的公開化管理：消除恐慌情緒和過度防衛(wèi)反應(yīng)；爭取適當(dāng)?shù)纳鐣度?；宣傳工作的重點是傳播防范預(yù)防犯罪的意識和方法；根本是：化解社會矛盾和個體之間的矛盾沖突，減少犯罪的具體原因。2.安全形勢和保衛(wèi)工作的任務(wù)3.普及安全防范和保衛(wèi)工作知識、方法：預(yù)防犯罪的技術(shù)、技能和方法；自我防衛(wèi)的知識和方法；控制社會矛盾和群體矛盾、個體矛盾的方法；化解社會矛盾的戰(zhàn)略、技術(shù)和方法。3.普及安全防范和保衛(wèi)工作知識、方法：4.表彰維護(hù)治安積極分子先進(jìn)事跡，弘揚見義勇為精神宣傳弘揚見義勇為的精神和突出個人事跡，提高社會的精神、價值品味；宣傳尊重生命的意識和特殊價值，介紹個人自我防衛(wèi)的技術(shù)、技能和方法——需要強調(diào)的是，不僅是尊重公民和合法權(quán)利，也應(yīng)該尊重違法犯罪人員的生命價值和合法權(quán)益——這是從根本上減少犯罪的重要措施之一；肯定違法犯罪分子自我控制和防止犯罪后果惡化的行為的積極意義，鼓勵那些偶然或受激情刺激涉及犯罪活動的人員內(nèi)心有所顧忌和約束，在關(guān)鍵時刻采取中止犯罪的行動，培育社會和公民的理性精神。4.表彰維護(hù)治安積極分子先進(jìn)事跡，弘揚見義勇為精神四、保衛(wèi)宣傳的方法與要點1.適應(yīng)宣傳工具的多樣化，發(fā)揮各種媒體的最大效益平面媒體：包括報刊、雜志。平面媒體的特點是可以長期保存，但是信息量較少；視聽媒體：包括電視、廣播。瞬間信息量非常大、多樣化，感染力非常強，但是難以保存、難以重復(fù)檢索；四、保衛(wèi)宣傳的方法與要點1.適應(yīng)宣傳工具的多樣化，發(fā)揮各種媒網(wǎng)絡(luò)媒體：這是新興媒體，隨著網(wǎng)絡(luò)的普及以及網(wǎng)絡(luò)傳播方式的無限擴張，特別是“博客”今后必將成為媒體的主流。特點是：即可以長期保存，也非常豐富，但是目前豐富性和感染力不如電視，保存的方便不如平面媒體。但是可以預(yù)期，這些問題很快可以克服。民間媒體：黑板報、小廣播等基層傳媒。特點是：簡單、原始但是最貼近生活。網(wǎng)絡(luò)媒體：這是新興媒體，隨著網(wǎng)絡(luò)的普及以及網(wǎng)絡(luò)傳播方式的無限2.傳播方式的回歸傳統(tǒng)觀點認(rèn)為，宣傳的本質(zhì)是：灌輸；保衛(wèi)宣傳的本質(zhì)：傳播溝通；傳播的本質(zhì)：真相的傳達(dá)與重現(xiàn)在平面媒體盛行的時代，由于條件的限制，事物的狀態(tài)必須通過文字的轉(zhuǎn)換，長期以往，造成掌握文字也就掌握了說明真相的權(quán)利，解釋真相成為文化人的特權(quán)。視聽媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體的興起，使得真相的直接表達(dá)成為可能，因此，網(wǎng)絡(luò)時代宣傳的核心就是掌握和解釋真相。2.傳播方式的回歸3.保衛(wèi)宣傳的基本原則：第一時間原則：尊重事實原則：反對歪曲、曲解事實；人民立場原則：一方面決不預(yù)設(shè)立場，堅持態(tài)度中立；另一方面，堅持站在最大多數(shù)人的立場，維護(hù)最大多數(shù)人的利益；凝聚共識原則：凝聚民族的、世界的民主、文明、進(jìn)步的價值觀。3.保衛(wèi)宣傳的基本原則：4、宣傳工作要點1）口頭宣傳：口頭宣傳是運用最為廣泛的宣傳方法。1）充分了解對象。2）尋找共同興趣點。3）用事實闡明觀點。4）重視外表和舉止。4、宣傳工作要點（2）視聽資料傳播。視聽資料是有組織制作的，能夠集中對某一問題進(jìn)行宣傳、教育，有很強的針對性。1）內(nèi)容選擇、結(jié)構(gòu)安排、表達(dá)方式和文字、圖像等，都要緊緊圍繞保衛(wèi)工作的目標(biāo)，防止出現(xiàn)偏離目標(biāo)，迎合低級趣味和追求營利的傾向；2）避免粗制濫造；3）視聽資料的材質(zhì)、裝幀、封面設(shè)計等都應(yīng)具備專業(yè)水準(zhǔn)，（2）視聽資料傳播。（3）新聞媒體。大眾傳媒對人們?nèi)粘Ｉ詈托袨榈挠绊懹鷣碛鷱V泛和深刻。要取得保衛(wèi)工作宣傳的良好效果，必須積極主動運用新聞媒體。1）將社會責(zé)任和公眾利益放在首位。以正面報道為主，多宣傳保衛(wèi)工作的先進(jìn)典型事跡和行之有效的防范手段，少渲染犯罪分子的作案手法；多用事實說話，少作空洞說教。同時，要注意宣傳的藝術(shù)性，力求接近群眾，貼近生活，為群眾所接受。2）尊重事實。宣傳者在堅持正確方向的同時，善于發(fā)現(xiàn)事實，把握事實，通過事實來宣傳保衛(wèi)工作。3）正確處理主動報道與被動報道的關(guān)系。要做好主動報道工作，也要積極配合新聞媒體，對被動報道工作予以大力支持。（3）新聞媒體。（5）黑板報與宣傳櫥窗等傳統(tǒng)簡單工具是面向人民群眾進(jìn)行宣傳的重要窗口。

1）能及時有效地宣傳黨的路線、方針和政策，反映政治、經(jīng)濟、安全形勢，2）能及時傳播、講解科學(xué)文化知識、生活常識和安全知識。3）能表揚好人好事，揭露保衛(wèi)工作中的不足和缺點，提供保衛(wèi)工作中的各種信息。4）能將保衛(wèi)工作的有關(guān)政策、任務(wù)和要求等方面的保衛(wèi)宣傳信息及時公布，幫助群眾增加對保衛(wèi)工作的了解和認(rèn)識，爭取群眾對保衛(wèi)工作的理解和支持。（5）黑板報與宣傳櫥窗等傳統(tǒng)簡單工具（1）公共關(guān)系的概念公共關(guān)系是指社會組織為了塑造良好形象，通過與相關(guān)公眾之間的信息傳播和雙向溝通達(dá)到相互了解、互相信任、互相支持、共同發(fā)展的一種科學(xué)與藝術(shù)。（2）公共關(guān)系的要素包括社會組織、公眾、傳播。1）社會組織指人類社會生活組合的基本形式，是人們有目的、有計劃地組建起來的一種社會機構(gòu)或社會單元。2）公眾指因面臨共同問題而形成的與公關(guān)主體發(fā)生聯(lián)系、相互影響、相互作用的群體。3）傳播指信息在時間或空間上的移動和變化，是一種社會性的信息傳遞行為。（1）公共關(guān)系的概念（3）公共關(guān)系的特征基本目標(biāo)：提高自身美譽度；基本原則：真誠合作，互利互惠；基本方法：雙向溝通、內(nèi)外結(jié)合；基本方針：著眼于長遠(yuǎn)，著手于平時；（4）職能：形象管理、危機管理；（5）工作程序：調(diào)查、策劃、實施、評估。“四步工作法”（3）公共關(guān)系的特征2.保衛(wèi)工作公共關(guān)系：A.概念：是指保衛(wèi)部門與其相關(guān)的社會公眾之間的相互關(guān)系，它通過保衛(wèi)部門和保衛(wèi)人員創(chuàng)造性的工作，樹立良好形象，不斷密切保衛(wèi)人員與交往對象的關(guān)系，達(dá)到與交往對象的良性互動，達(dá)到內(nèi)求團結(jié)、外求發(fā)展的目標(biāo)。B.基本要素：公眾關(guān)系、傳播活動、信息交流關(guān)系、有目的的自覺行動、自身提高的有效方法C.主要功能：協(xié)調(diào)功能：預(yù)先協(xié)調(diào)保衛(wèi)部門在運行走程中和公眾可能產(chǎn)生的各種不和諧，甚至摩擦；在摩擦和矛盾發(fā)生之后，保衛(wèi)人員公共關(guān)系主要是通過各類傳播活動來爭取公眾的諒解，事后協(xié)調(diào)；監(jiān)測功能：通過信息采集、處理和反饋對公共關(guān)系主體和客體的行為態(tài)度作出監(jiān)視和預(yù)測。2.保衛(wèi)工作公共關(guān)系：凝聚功能：以信息交流為手段，通過各種方法來溝通廣大保衛(wèi)人員的心理情感，協(xié)調(diào)保衛(wèi)部門內(nèi)部成員的關(guān)系，為保衛(wèi)部門正常運行掃除內(nèi)部障礙。

形象塑造功能：是指保衛(wèi)部門在運行過程中顯示的保衛(wèi)人員的行為特征和精神面貌，包括內(nèi)在氣質(zhì)和外觀形象兩個方面。

凝聚功能：以信息交流為手段，通過各種方法來溝通廣大保衛(wèi)人員的D.保衛(wèi)人員公關(guān)意識：

形象觀念；公眾意識；責(zé)任感；溝通意識；合作意識；誠信意識。D.保衛(wèi)人員公關(guān)意識：二、保衛(wèi)部門內(nèi)部公共關(guān)系的處理1、加強內(nèi)部溝通，建立團隊共識機構(gòu)內(nèi)部關(guān)系的7種指標(biāo)：上下級之間的信任與信心；自由坦誠地交流；每人都能展現(xiàn)自己的價值；相互銜接順利；人際關(guān)系健康；實績突出；前途樂觀。推進(jìn)公共關(guān)系的途徑：正式溝通：會議（上下，左右）、文件（上對下）、意見反映（下對上）非正式溝通：非正式交談；聯(lián)誼活動（員工之間、眷屬）二、保衛(wèi)部門內(nèi)部公共關(guān)系的處理1、加強內(nèi)部溝通，建立團隊共識2、規(guī)劃訓(xùn)練課程，推動全員公關(guān)理念。身份認(rèn)同；目標(biāo)認(rèn)同；組織歸屬感3、爭取領(lǐng)導(dǎo)重視與支持。爭取領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)；爭取社會支持4、協(xié)調(diào)同級關(guān)系。觀念：待人以誠、待人寬、對己嚴(yán)方法：分清職責(zé)、掌握分寸、情理兼顧2、規(guī)劃訓(xùn)練課程，推動全員公關(guān)理念。三、與公眾交往的原則與技巧1、重要性社會組織在社會中生存，正確處理公共關(guān)系是組織存在的基本條件。2、處理保衛(wèi)部門公共關(guān)系的主要對象直接服務(wù)對象；受業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理的群眾組織；存在聯(lián)系或間接關(guān)系的社會組織；新聞媒體及其工作人員三、與公眾交往的原則與技巧1、重要性3、保衛(wèi)部門與公眾交往的原則A.為所屬單位服務(wù)與為人民服務(wù)相統(tǒng)一原則；B.平等互益原則；C.全員公關(guān)原則；D.主動公關(guān)原則；E.持久原則。3、保衛(wèi)部門與公眾交往的原則3.基本技巧A.正確掌握公眾心理；B.幫助群眾解決實際困難；C.真心尊重群眾；D.換位思考，以心換心3.基本技巧演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！保衛(wèi)師職業(yè)資格培訓(xùn)第五單元：管理與宣傳胡訓(xùn)珉2015.11.保衛(wèi)師職業(yè)資格培訓(xùn)第五單元：管理與宣傳前言：管理和培訓(xùn)的重要性當(dāng)前我們正處在:經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期改革發(fā)展的關(guān)鍵期社會矛盾的凸顯期刑事犯罪高發(fā)期前言：管理和培訓(xùn)的重要性當(dāng)前我們正處在:一、管理的基本概念和原理保衛(wèi)管理的概念：管理，是指特定主體，依法運用各種方法、手段，通過決策、計劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)等一系列活動，充分發(fā)揮人、財、物等資源的作用，有效實現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。管理是特定主體所從事的活動；是管理者為達(dá)到組織目標(biāo)而進(jìn)行的活動，組織目標(biāo)是管理的動因與歸宿。是管理者依法運用各種方法和手段去達(dá)標(biāo)的活動，依法管理是現(xiàn)代社會文明的重要標(biāo)志。是管理者充分發(fā)揮人、財、物等資源功能的活動，其中激發(fā)被管理者的積極性是管理成功的關(guān)鍵。又是管理者進(jìn)行的決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等一系列的自覺的活動。一、管理的基本概念和原理保衛(wèi)管理的概念：保衛(wèi)管理包括保衛(wèi)管理機構(gòu)或者保衛(wèi)行業(yè)協(xié)會對保衛(wèi)業(yè)的管理和保衛(wèi)部門對企業(yè)的自我管理兩個方面。從行業(yè)管理的角度來看，我國的保衛(wèi)管理是指國家或者代表國家的主管部門——公安機關(guān)對保衛(wèi)行業(yè)和保衛(wèi)企業(yè)的宏觀管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。從企業(yè)管理的角度來看，保衛(wèi)管理是指保衛(wèi)部門的內(nèi)部管理，是指保衛(wèi)部門為了提高經(jīng)濟效益和社會效益，依據(jù)國家法律和政策，運用現(xiàn)代管理科學(xué)理論、管理方法和管理手段，對保衛(wèi)工作進(jìn)行的決策、計劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)等一系列活動過程。保衛(wèi)管理包括保衛(wèi)管理機構(gòu)或者保衛(wèi)行業(yè)協(xié)會對保衛(wèi)業(yè)的管理和保衛(wèi)一、管理的基本概念和原理管理的概念：西方“科學(xué)管理之父”泰羅主張：“管理就是確切地知道你要別人去干什么，并使他用最好的方法去干?！?/p>

現(xiàn)代管理學(xué)者H·孔茨認(rèn)為：“管理是設(shè)計和維持一種環(huán)境，使集體工作的人們能夠有效地完成預(yù)定目標(biāo)的過程?！币?、管理的基本概念和原理管理的概念：單位人員管理的基本要求：一是盡最大努力保證單位管轄范圍內(nèi)所有人員的人身、生命安全。在保護(hù)人身安全與保護(hù)財產(chǎn)安全相沖突時，優(yōu)先保護(hù)人身安全。二是維護(hù)單位內(nèi)部的生產(chǎn)、工作和治安秩序，維護(hù)個人的財產(chǎn)安全和單位的公共財產(chǎn)的安全。三是創(chuàng)造健康、文明、向上、和諧的工作氛圍和企業(yè)文化。單位人員管理的基本要求：管理保衛(wèi)人員的要求和方法對保衛(wèi)人員的管理具體劃分為對保衛(wèi)管理人員的管理和對一線實戰(zhàn)人員的管理兩個方面。（1）對保衛(wèi)管理人員的管理。這種管理主要抓好以下三個方面的工作：1）從制度上嚴(yán)格管理。2）在工作效率上提出高標(biāo)準(zhǔn)。3）從作風(fēng)上嚴(yán)格要求管理保衛(wèi)人員的要求和方法對保衛(wèi)人員的管理具體劃分為對保衛(wèi)管理2．保衛(wèi)人員崗位職責(zé)的設(shè)定和人員的合理配置（1）保衛(wèi)人員崗位職責(zé)的科學(xué)設(shè)定：基本要求：要充分反映各種保衛(wèi)業(yè)務(wù)工作的特點，符合各崗位勤務(wù)的具體工作內(nèi)容和實際情況，有利于考核和評價，有利于鼓勵保衛(wèi)人員自我約束和發(fā)奮努力。2．保衛(wèi)人員崗位職責(zé)的設(shè)定和人員的合理配置（1）保衛(wèi)人員崗位（2）保衛(wèi)人員的使用1）唯賢使用。2）量才使用。3）獎罰使用。4）放開使用。按需設(shè)崗；量才使用（2）保衛(wèi)人員的使用（2）保衛(wèi)人員的獎懲和處罰1）保衛(wèi)人員的獎勵?？煞譃閭€人獎勵和集體獎勵兩種。個人獎勵，一般可分為表揚、記功、嘉獎、物質(zhì)獎勵和破格晉級等。集體獎勵，主要是嘉獎、記功和物質(zhì)獎勵等。2）保衛(wèi)人員的處分。主要對個人進(jìn)行，處分的種類主要有：責(zé)令檢查、警告、記過、降級、辭退和開除等；如違法情節(jié)嚴(yán)重，給客戶造成重大損失，依法應(yīng)受到法律追究的，要依法追究法律責(zé)任。（2）保衛(wèi)人員的獎懲和處罰1）保衛(wèi)人員的獎勵。2）考核的方法①平時考核與定期考核相結(jié)合。②定性考核與定量考核相結(jié)合。③領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合?？己藰?biāo)準(zhǔn)：堅持公開、統(tǒng)一、合理的原則。

2）考核的方法（3）保衛(wèi)人員獎懲的原則1）客觀公正的原則。2）民主公開的原則。3）嚴(yán)肅認(rèn)真的原則。4）注重實績的原則。（3）保衛(wèi)人員獎懲的原則思考：企事業(yè)單位外來務(wù)工人員用工和生活管理中應(yīng)該遵循的主要原則是什么？如何通過加強外來務(wù)工人員管理，預(yù)防和減少外來務(wù)工人員犯罪？思考：企事業(yè)單位外來人口管理的原則：依法管理原則：中華人民共和國公民在法律面前人人平等；保障外來務(wù)工人員的基本權(quán)利；反對和禁止各種形式的歧視。新勞動合同法勞動者權(quán)利基本保護(hù)的原則。同等保護(hù)原則：同工同酬、同命同價、同損同賠、同崗?fù)！?zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度和其他各項法定勞動制度。文明管理原則：提供必要的生活保障條件和勞動保障條件；提倡文明健康的生活方式；加強職業(yè)技能培訓(xùn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。企事業(yè)單位外來人口管理的原則：依法管理原則：中華人民共和國公管理要求：

人口基本信息清楚、準(zhǔn)確與戶籍所在地政府及主要親屬聯(lián)系暢通；掌握員工現(xiàn)實表現(xiàn)、性格習(xí)慣、主要社會關(guān)系、活動規(guī)律、思想動態(tài)；及時發(fā)現(xiàn)和掌握可疑、異常人員和信息；重點對象納入工作視線；建立外來人口信息和現(xiàn)實表現(xiàn)檔案，人口信息完整、齊全；定期檢索更新。管理要求：人口基本信息清楚、準(zhǔn)確與戶籍所在地政府及主要管理方法注重證件管理：強化身份驗證：仔細(xì)核對證照；協(xié)助公安機關(guān)做好《居住證》的申報、登記、發(fā)證、驗證工作，甄別發(fā)現(xiàn)可疑人員；不斷提高發(fā)證率；集中住宿，統(tǒng)一管理：鼓勵外來人口群體逐步融入當(dāng)?shù)厣鐣?。管理與服務(wù)并重：嚴(yán)格管理和熱情服務(wù)相結(jié)合，提倡人性化管理、依法管理、規(guī)范管理；幫助外來務(wù)工人員解決勞動合同簽訂、工資發(fā)放、保險購買以及子女教育等方面的具體困難；培養(yǎng)和依靠外來務(wù)工人員中的治安積極分子。管理方法注重證件管理：強化身份驗證：仔細(xì)核對證照；協(xié)助公安機五、幫教工作1.幫教工作的性質(zhì)單位履行社會職責(zé)和公民義務(wù)，參與司法機關(guān)、政府行政機關(guān)和社會志愿者組織針對特定對象進(jìn)行社會救助、社會矯正、刑事執(zhí)行活動的特殊的、綜合的管理和教育行為。輔助執(zhí)法機關(guān)執(zhí)行刑事處罰的輔助行刑措施。特殊管理措施。特殊的教育措施。特殊的社會救助措施。五、幫教工作1.幫教工作的性質(zhì)2.幫教對象：主要以下四種對象1）根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定，屬于社區(qū)矯正的對象。主要包括下列五種罪犯：（一）被判處管制的罪犯；（二）被宣告緩刑的罪犯；（三）被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，具體包括：1.有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的；2.懷孕或正在哺乳自己嬰兒的婦女；3.生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的；（四）被裁定假釋的罪犯；（五）被剝奪政治權(quán)利，并在社會上服刑的罪犯。在符合上述條件的情況下，對于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、以及罪行較輕的初犯、過失犯等，應(yīng)作為重點對象，適用非監(jiān)禁措施，實施社區(qū)矯正。2.幫教對象：主要以下四種對象2）刑滿釋放和勞教解教后處于五年或三年觀察期內(nèi)，需要幫助適應(yīng)和回歸社會、提供支持的人員。3）有吸毒等惡習(xí)和嚴(yán)重違法行為，正在自愿戒毒；強制戒毒期滿、勞動教養(yǎng)戒毒期滿處于三年觀察期內(nèi)，需要社會和單位繼續(xù)幫助戒毒、康復(fù)的人員。4）參加邪教組織、參與邪教犯罪活動、情節(jié)輕微免于刑事處分、但仍然具有明顯的犯罪傾向，需要社會予以幫助和控制的邪教組織骨干分子。2）刑滿釋放和勞教解教后處于五年或三年觀察期內(nèi)，需要幫助適應(yīng)3、幫教工作要求方針：堅持教育、感化、挽救的方針。三個“象”：象家長對待子女、教師對待學(xué)生、醫(yī)生對待病人那樣對待幫教對象。目的要求：1）堅持幫助和矯治為主的工作要求：幫助對象消除犯罪惡性，回歸和正常融入社會；2）堅持實事求是、客觀真實的工作方針，加強管理和監(jiān)控：掌握對象的異常情緒和行為；掌握對象與可疑人員和群體的異常密切交往；掌握對象重新犯罪的事實或者涉及違法犯罪活動的線索。提醒執(zhí)法機關(guān)及時采取行動，阻止幫教對象重新犯罪。3）認(rèn)真遵守規(guī)章制度：工作規(guī)范、案卷齊全、手續(xù)清楚、集體協(xié)商決定。3、幫教工作要求4.幫教工作的基本原則和主要方法（1）依法幫教的原則。

幫教人員的幫教措施和方法必須符合法律規(guī)范和道德準(zhǔn)則，必須堅決維護(hù)被幫教人員的合法權(quán)益，不得對幫教對象使用或威脅使用非法的心理強制和暴力體罰措施；對于濫用暴力的幫教人員，應(yīng)立即制止并停止其參加幫教工作的資格，構(gòu)成傷害后果的要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。（2）解決實際問題與教育管理相結(jié)合的原則。

要想方設(shè)法幫助他們解決實際困難，這是促使幫教對象接受教育，向好的方向轉(zhuǎn)化的必要條件。（3）因人施教、一人一策的原則。要針對幫教對象的具體特點制定幫教計劃和方案；要注意隨時了解幫教對象的現(xiàn)實表現(xiàn)、思想動態(tài)和社會交往等情況，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，及時調(diào)整幫教措施。4.幫教工作的基本原則和主要方法（1）依法幫教的原則。（4）正面教育為主的原則。不得隨意訓(xùn)斥、責(zé)罵；不應(yīng)過多采取“以毒攻毒”的教育策略；禁止使用“逆向洗腦”等所謂強制性心理干預(yù)技術(shù)。（5）寬嚴(yán)結(jié)合、區(qū)別對待的原則。

對積極接受幫教，表現(xiàn)好的，要給予表揚、獎勵，在安排工作等方面優(yōu)先予以照顧。對表現(xiàn)不好的，應(yīng)給予批評，并加強紀(jì)律方面的約束。對拒絕接受教育，繼續(xù)進(jìn)行違法犯罪活動的，要提請有關(guān)方面依法查處。

（4）正面教育為主的原則。5.幫教程序和具體措施1）確定幫教對象：嚴(yán)格依法確定幫教對象；了解幫教對象的個人情況、現(xiàn)實表現(xiàn)和思想動態(tài)。2）組建幫教小組：選擇適當(dāng)人選組織幫教小組。人選條件：思想品質(zhì)好；文化理論水平較高，說服表達(dá)能力強；熱心幫教工作。幫教小組：3－4人為好。建立幫教責(zé)任制：建立幫教制度。應(yīng)由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭；3）接茬幫教：本單位在職人員受行政處分后回單位復(fù)職前應(yīng)與原處分執(zhí)行單位接洽聯(lián)系；刑釋人員在有關(guān)單位或社區(qū)安排就業(yè)時，應(yīng)與有關(guān)單位及社區(qū)接洽聯(lián)系。接茬內(nèi)容：了解對象案情及在執(zhí)行場所的表現(xiàn)；存在問題；思想動態(tài)。5.幫教程序和具體措施4）開展常規(guī)幫教工作：制定幫教方案和工作制度；針對對象的不同特點，采取不同的幫教措施，包括目標(biāo)、重點、主要方法等。常規(guī)幫教：開展多種形式的教育；要善于抓住關(guān)鍵時期，促使思想轉(zhuǎn)化；要做好打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的思想和工作準(zhǔn)備。5）建立幫教檔案：定期記錄。應(yīng)該歸檔的全部檔案；6）建立定期檢查考核評估和撤銷幫教制度：定期考核評估和隨機考評相結(jié)合；對于確實轉(zhuǎn)化的對象應(yīng)適時解除（撤銷）幫教；對于重新犯罪的人員則及時查處，予以重新入監(jiān)服刑。4）開展常規(guī)幫教工作：制定幫教方案和工作制度；針對對象的不同第二節(jié)：安全防范宣傳一、重新認(rèn)識宣傳二、宣傳在保衛(wèi)工作中的價值和意義三、保衛(wèi)宣傳的內(nèi)容四、保衛(wèi)宣傳的方法與要點第二節(jié)：安全防范宣傳一、重新認(rèn)識宣傳二、宣傳在保衛(wèi)工作中的價值和意義1、投入少、收益大社會的進(jìn)步在很大程度上取決于觀念的進(jìn)步；解放思想是中國改革開放的核心口號；宣傳的本質(zhì)就是傳播觀念。如果這個觀念是有價值的，因此它實際上是實現(xiàn)效益最有利的手段。2、爭取社會和單位內(nèi)部支持的必要條件保衛(wèi)工作范圍的擴大和性質(zhì)的轉(zhuǎn)變是二、宣傳在保衛(wèi)工作中的價值和意義1、投入少、收益大2.安全形勢和保衛(wèi)工作的任務(wù)全面介紹治安和犯罪形勢，實現(xiàn)社會治安狀態(tài)的公開化管理：消除恐慌情緒和過度防衛(wèi)反應(yīng)；爭取適當(dāng)?shù)纳鐣度?；宣傳工作的重點是傳播防范預(yù)防犯罪的意識和方法；根本是：化解社會矛盾和個體之間的矛盾沖突，減少犯罪的具體原因。2.安全形勢和保衛(wèi)工作的任務(wù)3.普及安全防范和保衛(wèi)工作知識、方法：預(yù)防犯罪的技術(shù)、技能和方法；自我防衛(wèi)的知識和方法；控制社會矛盾和群體矛盾、個體矛盾的方法；化解社會矛盾的戰(zhàn)略、技術(shù)和方法。3.普及安全防范和保衛(wèi)工作知識、方法：4.表彰維護(hù)治安積極分子先進(jìn)事跡，弘揚見義勇為精神宣傳弘揚見義勇為的精神和突出個人事跡，提高社會的精神、價值品味；宣傳尊重生命的意識和特殊價值，介紹個人自我防衛(wèi)的技術(shù)、技能和方法——需要強調(diào)的是，不僅是尊重公民和合法權(quán)利，也應(yīng)該尊重違法犯罪人員的生命價值和合法權(quán)益——這是從根本上減少犯罪的重要措施之一；肯定違法犯罪分子自我控制和防止犯罪后果惡化的行為的積極意義，鼓勵那些偶然或受激情刺激涉及犯罪活動的人員內(nèi)心有所顧忌和約束，在關(guān)鍵時刻采取中止犯罪的行動，培育社會和公民的理性精神。4.表彰維護(hù)治安積極分子先進(jìn)事跡，弘揚見義勇為精神四、保衛(wèi)宣傳的方法與要點1.適應(yīng)宣傳工具的多樣化，發(fā)揮各種媒體的最大效益平面媒體：包括報刊、雜志。平面媒體的特點是可以長期保存，但是信息量較少；視聽媒體：包括電視、廣播。瞬間信息量非常大、多樣化，感染力非常強，但是難以保存、難以重復(fù)檢索；四、保衛(wèi)宣傳的方法與要點1.適應(yīng)宣傳工具的多樣化，發(fā)揮各種媒網(wǎng)絡(luò)媒體：這是新興媒體，隨著網(wǎng)絡(luò)的普及以及網(wǎng)絡(luò)傳播方式的無限擴張，特別是“博客”今后必將成為媒體的主流。特點是：即可以長期保存，也非常豐富，但是目前豐富性和感染力不如電視，保存的方便不如平面媒體。但是可以預(yù)期，這些問題很快可以克服。民間媒體：黑板報、小廣播等基層傳媒。特點是：簡單、原始但是最貼近生活。網(wǎng)絡(luò)媒體：這是新興媒體，隨著網(wǎng)絡(luò)的普及以及網(wǎng)絡(luò)傳播方式的無限2.傳播方式的回歸傳統(tǒng)觀點認(rèn)為，宣傳的本質(zhì)是：灌輸；保衛(wèi)宣傳的本質(zhì)：傳播溝通；傳播的本質(zhì)：真相的傳達(dá)與重現(xiàn)在平面媒體盛行的時代，由于條件的限制，事物的狀態(tài)必須通過文字的轉(zhuǎn)換，長期以往，造成掌握文字也就掌握了說明真相的權(quán)利，解釋真相成為文化人的特權(quán)。視聽媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體的興起，使得真相的直接表達(dá)成為可能，因此，網(wǎng)絡(luò)時代宣傳的核心就是掌握和解釋真相。2.傳播方式的回歸3.保衛(wèi)宣傳的基本原則：第一時間原則：尊重事實原則：反對歪曲、曲解事實；人民立場原則：一方面決不預(yù)設(shè)立場，堅持態(tài)度中立；另一方面，堅持站在最大多數(shù)人的立場，維護(hù)最大多數(shù)人的利益；凝聚共識原則：凝聚民族的、世界的民主、文明、進(jìn)步的價值觀。3.保衛(wèi)宣傳的基本原則：4、宣傳工作要點1）口頭宣傳：口頭宣傳是運用最為廣泛的宣傳方法。1）充分了解對象。2）尋找共同興趣點。3）用事實闡明觀點。4）重視外表和舉止。4、宣傳工作要點（2）視聽資料傳播。視聽資料是有組織制作的，能夠集中對某一問題進(jìn)行宣傳、教育，有很強的針對性。1）內(nèi)容選擇、結(jié)構(gòu)安排、表達(dá)方式和文字、圖像等，都要緊緊圍繞保衛(wèi)工作的目標(biāo)，防止出現(xiàn)偏離目標(biāo)，迎合低級趣味和追求營利的傾向；2）避免粗制濫造；3）視聽資料的材質(zhì)、裝幀、封面設(shè)計等都應(yīng)具備專業(yè)水準(zhǔn)，（2）視聽資料傳播。（3）新聞媒體。大眾傳媒對人們?nèi)粘Ｉ詈托袨榈挠绊懹鷣碛鷱V泛和深刻。要取得保衛(wèi)工作宣傳的良好效果，必須積極主動運用新聞媒體。1）將社會責(zé)任和公眾利益放在首位。以正面報道為主，多宣傳保衛(wèi)工作的先進(jìn)典型事跡和行之有效的防范手段，少渲染犯罪分子的作案手法；多用事實說話，少作空洞說教。同時，要注意宣傳的藝術(shù)性，力求接近群眾，貼近生活，為群眾所接受。2）尊重事實。宣傳者在堅持正確方向的同時，善于發(fā)現(xiàn)事實，把握事實，通過事實來宣傳保衛(wèi)工作。3）正確處理主動報道與被動報道的關(guān)系。要做好主動報道工作，也要積極配合新聞媒體，對被動報道工作予以大力支持。（3）新聞媒體。（5）黑板報與宣傳櫥窗等傳統(tǒng)簡單工具是面向人民群眾進(jìn)行宣傳的重要窗口。

1）能及時有效地宣傳黨的路線、方針和政策，反映政治、經(jīng)濟、安全形勢，2）能及時傳播、講解科學(xué)文化知識、生活常識和安全知識。3）能表揚好人好事，揭露保衛(wèi)工作中的不足和缺點，提供保衛(wèi)工作中的各種信息。4）能將保衛(wèi)工作的有關(guān)政策、任務(wù)和要求等方面的保衛(wèi)宣傳信息及時公布，幫助群眾增加對保衛(wèi)工作的了解和認(rèn)識，爭取群眾對保衛(wèi)工作的理解和支持。（5）黑板報與宣傳櫥窗等傳統(tǒng)簡單工具（1）公共關(guān)系的概念公共關(guān)系是指社會組