應(yīng)急安全教育切忌再開“空頭支票”

應(yīng)急安全教育切忌再開“空頭支票”近一段時間，全國各地自然災(zāi)難不斷，地震、臺風(fēng)、暴雨輪番作祟，給人民群眾造成的人身損害和經(jīng)濟(jì)損失無不觸目驚心。各級政府在災(zāi)后也盡職盡責(zé)，馬不停蹄地忙著救援、募捐，災(zāi)后重建。毋庸置疑，災(zāi)難過后，我們應(yīng)當(dāng)傾盡一切力氣搶救?？墒窃囅胍幌拢覀?yōu)槭裁床荒茉跒?zāi)難來臨之前未雨綢繆，進(jìn)行強(qiáng)制性應(yīng)急平安訓(xùn)練，普及應(yīng)急學(xué)問，從而將災(zāi)難造成的人身損害和財產(chǎn)損失削減到最低，這樣不但降低了受災(zāi)群眾的損失，還削減了我們應(yīng)急救援的難度和復(fù)雜性，何樂而不為呢？

當(dāng)前的應(yīng)急學(xué)問訓(xùn)練形式不容樂觀，據(jù)了解，目前我國每年應(yīng)急學(xué)問普及人群約1000多萬，應(yīng)急訓(xùn)練普及率僅為1%，與發(fā)達(dá)國家50%的平均普及率相差甚遠(yuǎn)。之所以出現(xiàn)這樣的狀況至少有三方面的緣由：一是政府決策者方面的緣由。個別政府官員特殊是決策者缺乏戰(zhàn)略眼光，急功近利，認(rèn)為平安訓(xùn)練既不能帶來政績，也不能帶來經(jīng)濟(jì)效益，所以，往往是開會時講平安，談重視，會后講經(jīng)濟(jì)，談發(fā)展，將平安訓(xùn)練拋之腦后。思想上的不重視反映在實(shí)際行動中就是平安訓(xùn)練資金不落實(shí)，應(yīng)急救援培訓(xùn)或者演練往往停留在發(fā)發(fā)宣傳材料，拿個滅火器做做樣子等方面。

二是應(yīng)急平安訓(xùn)練缺乏政策支持，隨便性強(qiáng)。雖然平安文化建設(shè)是十七屆六中全會所確立的文化興國戰(zhàn)略方針的一個重要部分，但是應(yīng)急平安訓(xùn)練目前還不是強(qiáng)制性訓(xùn)練，還沒有上升到國家戰(zhàn)略的程度。雖然許多學(xué)校已將平安訓(xùn)練列為學(xué)校的一堂課，但是當(dāng)前的升學(xué)訓(xùn)練模式已經(jīng)打算了平安訓(xùn)練課在學(xué)校的必定夭折，許多學(xué)生的平安訓(xùn)練課本從一發(fā)放就被家長撂在一邊。學(xué)校尚且如此，就更不用說以追求經(jīng)濟(jì)利益為目的的企業(yè)和人員比較分散的社區(qū)了。

三是全社會平安意識普遍淡薄?！安灰姽撞牟坏魷I”就是許多人平安意識觀的真實(shí)寫照，在北京“7·21”特大暴雨來臨之前，北京市氣象臺已經(jīng)連發(fā)了多道暴雨警報，暴雨級別最高上升到橙色，但是在這種狀況下仍有許多人開車上街，體育場還有足球競賽，各種補(bǔ)習(xí)班的學(xué)生照舊照常上課，在平安和各種現(xiàn)實(shí)利益的選擇面前，許多人的天平幾乎毫不遲疑地倒向了后者。

“生命平安高于天”，我們許多人已經(jīng)熟悉到這一點(diǎn)，可是，真正將之付諸行動，我們還有很長的路要走。

一是政府的各級決策者要充分熟悉到應(yīng)急平安訓(xùn)練的重要性，不能再讓它束之高閣。應(yīng)急平安訓(xùn)練的資金要優(yōu)先保障到位，切實(shí)保證其“優(yōu)先權(quán)”。各級政府要制定行之有效的平安文化建設(shè)方案，設(shè)定時間表，逐步建立和完善能夠遂行平安訓(xùn)練任務(wù)的平安文化建設(shè)多媒體培訓(xùn)中心，應(yīng)急逃命演練模擬訓(xùn)練中心等平安文化訓(xùn)練設(shè)施和場所。

二是國家要加快制定和出臺能夠有力推動應(yīng)急平安訓(xùn)練的相關(guān)政策。在升學(xué)考試和各種求職考試中將基本平安學(xué)問和逃命技能納入必考科目，社區(qū)居民的應(yīng)急平安訓(xùn)練由各級政府負(fù)責(zé)并納入政府考核。在各種優(yōu)秀社區(qū)和優(yōu)秀家庭評選中將應(yīng)急平安訓(xùn)練納為前置條件。鼓舞和引導(dǎo)科研單位和從事平安產(chǎn)業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)研發(fā)高仿真，可操作性強(qiáng)的應(yīng)急逃命演練設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品。劃撥專項(xiàng)資金用于應(yīng)急逃命演練和急救演練的日常開展并最終達(dá)到人人參訓(xùn)，年年參訓(xùn)。

三是各級黨政宣傳部門和報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體要大力開展平安文化公益宣傳，不斷創(chuàng)新宣傳訓(xùn)練的方式和手段，從而讓平安文化更接近群眾，更簡單為廣闊人民群眾所接受。當(dāng)前國家安監(jiān)總局提出的建設(shè)平安文化主題公園，平安文化示范社區(qū)，平安文化示范企業(yè)就是一個很好的宣傳訓(xùn)練促進(jìn)手段。我們要逐步將平安文化和公園文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化等文化相互融合，讓它們水乳交融、相得益彰。從而不斷提高人們的平安意識。

應(yīng)對自然災(zāi)難將是我