國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)課件

第一節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的概念

一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的概念

二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的概念范圍

四、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的意義

五、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目類(lèi)型

第二節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的費(fèi)用和效益

一、識(shí)別費(fèi)用和效益的原則

二、直接費(fèi)用和直接效益

三、間接費(fèi)用和間接效益（外部效果）

四、轉(zhuǎn)移支付的處理第三節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)

一、社會(huì)折現(xiàn)率

下一頁(yè)回目錄上一頁(yè)第七章投資項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)第一節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的概念下一頁(yè)回目錄上一頁(yè)第七章投資1

二、影子匯率

三、影子工資

四、土地影子價(jià)格第四節(jié)影子價(jià)格

一、影子價(jià)格的起源——線(xiàn)性規(guī)劃

二、以市場(chǎng)均衡價(jià)格為基礎(chǔ)的影子價(jià)格

三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)

四、影子價(jià)格的定價(jià)方法第五節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)及步驟

一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)

二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的步驟

三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本報(bào)表

四、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論

課堂討論

習(xí)題下一頁(yè)回目錄上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄上一頁(yè)2一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的概念1.含義國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從國(guó)家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，分析計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性，為投資決策提供宏觀(guān)依據(jù)。2.國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的必要性主要由于三方面內(nèi)容，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)不能說(shuō)明項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的真實(shí)貢獻(xiàn)。（1）由于企業(yè)和國(guó)家是兩個(gè)不同的評(píng)價(jià)角度，企業(yè)利益并不總是與國(guó)家利益完全一致，因此一個(gè)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家和企業(yè)的費(fèi)用和效益的范圍不完全一致。財(cái)務(wù)盈利效果僅是項(xiàng)目?jī)?nèi)部的直接經(jīng)濟(jì)效果，不包括對(duì)外部的影響。（2）財(cái)務(wù)分析是預(yù)測(cè)價(jià)格。由于種種原因，項(xiàng)目的投入品和產(chǎn)出品財(cái)務(wù)價(jià)格失真，不能正確反映其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的真實(shí)價(jià)值。上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄第一節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的概念一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的概念上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄第一節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)3（3）不同項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析包括了不盡相同的稅收、補(bǔ)貼和貸款條件，使不同項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利失去了公正的效果。

3.國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)在項(xiàng)目決策中的作用（1）能客觀(guān)的估算出項(xiàng)目為社會(huì)做出的貢獻(xiàn)和社會(huì)為其付出的代價(jià)（2）對(duì)資源的合理流動(dòng)起導(dǎo)向作用（3）可以達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的目的。二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)1.共同點(diǎn)（1）都是經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，都使用費(fèi)用與效益比較的理論方法，都要尋求以最小投入獲取最大的產(chǎn)出，都采用現(xiàn)金流量、報(bào)表分析方法，都采用IRR、NPV等指標(biāo)。（2）兩種分析都要在項(xiàng)目完成產(chǎn)品需求預(yù)測(cè)、工藝技術(shù)選擇、設(shè)備選型、投資估算、資金籌措等基礎(chǔ)上進(jìn)行。上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄（3）不同項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析包括了不盡相同的稅收、補(bǔ)貼和貸款條件42.區(qū)別（1）評(píng)價(jià)角度和基本出發(fā)點(diǎn)不同（2）項(xiàng)目的費(fèi)用和效益的含義和范圍劃分不同（3）所使用價(jià)格體系不同（4）使用不同的評(píng)價(jià)參數(shù)（5）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)有兩個(gè)方面，即盈利性評(píng)價(jià)和清償能力分析，而國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)僅僅有盈利性分析而無(wú)清償能力分析。三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的概念范圍參數(shù)P276

1.廣義理解2.狹義理解上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄2.區(qū)別上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄5四、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的意義（作用）1.國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)能客觀(guān)地估算出投資項(xiàng)目為社會(huì)做出的貢獻(xiàn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出的代價(jià)（不計(jì)利益分配）2.運(yùn)用國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)能對(duì)資源和投資的合理流動(dòng)起到導(dǎo)向作用。3.國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可以達(dá)到統(tǒng)一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的目的。（各地不一）五、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目類(lèi)型上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄四、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的意義（作用）上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄6一、識(shí)別費(fèi)用和效益的原則1.基本原則

凡是增加國(guó)民收入的就是經(jīng)濟(jì)收益，凡是減少?lài)?guó)民收入的就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。2.邊界原則

即費(fèi)用和效益以何為邊界來(lái)判斷3.資源變動(dòng)原則4.費(fèi)用或效益的劃分

（1）直接費(fèi)用和直接效益（2）間接費(fèi)用和間接效益二、直接費(fèi)用和直接效益上一頁(yè)下一頁(yè)第二節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的費(fèi)用和效益回目錄一、識(shí)別費(fèi)用和效益的原則上一頁(yè)下一頁(yè)第二節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的71.直接效益

是指由項(xiàng)目產(chǎn)出物產(chǎn)生，并在項(xiàng)目計(jì)算范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益。一般表現(xiàn)為項(xiàng)目為社會(huì)生產(chǎn)提供的滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求產(chǎn)生的效益。2.直接費(fèi)用是指項(xiàng)目使用投入物所產(chǎn)生并在項(xiàng)目范圍內(nèi)用影子價(jià)格計(jì)算的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。一般表現(xiàn)為投入項(xiàng)目的各種物、人、資金、技術(shù)而帶來(lái)的社會(huì)資源的消耗。三、間接費(fèi)用和間接效益（外部效果）外部效果是指由項(xiàng)目引起而在直接效果中沒(méi)有得到體現(xiàn)的那部分效果，包括間接費(fèi)用和間接效果。上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄1.直接效益上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄8外部效果通常要考察以下幾方面：1.技術(shù)性外部效果

即項(xiàng)目的投建和運(yùn)行給項(xiàng)目外部的實(shí)際影響。（1）從屬性效果（2）環(huán)境與生態(tài)效果（3）技術(shù)擴(kuò)散和示范效果（4）上下游企業(yè)相鄰效果2.貨幣性外部效果

由項(xiàng)目引起的相對(duì)價(jià)格的變化，使第三者效益變化。3.乘數(shù)效果它是指項(xiàng)目的實(shí)施使原來(lái)閑置的資源得到利用，從而產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng)，刺激某一地區(qū)或全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4.無(wú)形效果（交大P54頁(yè)）上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄外部效果通常要考察以下幾方面：上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄9四、轉(zhuǎn)移支付的處理1.稅金（交大P54頁(yè)）

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，既不把稅金列為收益，也不能列為費(fèi)用。2.補(bǔ)貼3.國(guó)內(nèi)貸款的還本付息4.國(guó)外貸款的還本付息分三種情況：（1）評(píng)價(jià)國(guó)內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)效益的處理方法（2）國(guó)外貸款不指定用途的處理方法（3）國(guó)外貸款指定用途的處理方法

上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄四、轉(zhuǎn)移支付的處理上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄10一、社會(huì)折現(xiàn)率1.概念參P292

社會(huì)折現(xiàn)率是由政府部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中用以衡量資金時(shí)間價(jià)值的參數(shù)，代表了資金占用所需應(yīng)獲得的最低動(dòng)態(tài)收益率。2.使用范圍（1）社會(huì)折現(xiàn)率是經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的基準(zhǔn)值，用以衡量項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。（2）社會(huì)折現(xiàn)率也是經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)換匯成本、經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本等指標(biāo)計(jì)算時(shí)使用的折現(xiàn)率。3.作用（1）社會(huì)折現(xiàn)率可以用于間接調(diào)控宏觀(guān)投資規(guī)模上一頁(yè)下一頁(yè)第三節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)回目錄一、社會(huì)折現(xiàn)率上一頁(yè)下一頁(yè)第三節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)回目錄11（2）取值高低回影響項(xiàng)目的選優(yōu)和方案的比較參P2934.取值取決于國(guó)內(nèi)一定時(shí)期投資收益水平、資金供求、機(jī)會(huì)成本、合理投資規(guī)模及實(shí)際的項(xiàng)目評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)。我國(guó)87年區(qū)10%，93年公布的社會(huì)折現(xiàn)率為12%，大部分西方國(guó)家i=5%～7%。有時(shí)銀行利率大于12%，但其中包含通貨膨脹。（交大P89）二、影子匯率

1.外匯匯率

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中外匯按預(yù)測(cè)結(jié)算匯率換算為人民幣，但不能反映外匯對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的真實(shí)價(jià)值。

2.影子匯率的概念上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄12

影子匯率是一個(gè)單位外匯折合成國(guó)內(nèi)價(jià)格的實(shí)際經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是不同于國(guó)家外匯價(jià)或官方匯率的能正確反映外匯對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)真實(shí)價(jià)值的匯率。3.影子匯率的形式原因及與官方匯率的差異{見(jiàn)參數(shù)P294，交大P78}外匯短缺是主要原因

有兩條可證明官方匯率低估了外匯價(jià)值（1）對(duì)進(jìn)口貨物征收更高關(guān)稅（2）不允許外匯自由兌換，黑市價(jià)高4.影子匯率的發(fā)布形成及我國(guó)發(fā)布形式（1）直接給出影子匯率（1987：4.7；1990：5.8）（2）間接給出，即給出影子匯率決算系數(shù)我國(guó)發(fā)展進(jìn)程：上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄135.影子匯率對(duì)項(xiàng)目決策的影響對(duì)產(chǎn)出物為外貌貨物的項(xiàng)目，匯率越高，效果越好；引進(jìn)國(guó)外設(shè)備或原材料，匯率越高，越不易通過(guò)三、影子工資1.概念：影子工資是指項(xiàng)目增加一名勞動(dòng)力，社會(huì)為此付出的代價(jià)。與財(cái)務(wù)上工資有一定區(qū)別：財(cái)務(wù)工資是項(xiàng)目的財(cái)務(wù)成本，并非勞動(dòng)力的真實(shí)價(jià)值，工資由勞動(dòng)力得到用于其消費(fèi)及儲(chǔ)蓄，財(cái)務(wù)工資要根據(jù)項(xiàng)目所處地區(qū)、行業(yè)、勞動(dòng)力的種類(lèi)等實(shí)工資。影子工資則要按勞動(dòng)力時(shí)間的潛在社會(huì)價(jià)值計(jì)算，而其潛在價(jià)值則要從分析項(xiàng)目使用勞動(dòng)力會(huì)給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)的影響。2.項(xiàng)目使用勞動(dòng)力，給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)的影響有四個(gè)方面上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄5.影子匯率對(duì)項(xiàng)目決策的影響上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄14（1）項(xiàng)目的實(shí)施給社會(huì)提供了新的就業(yè)機(jī)會(huì)（2）項(xiàng)目使用勞動(dòng)力，社會(huì)損失了勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)出或機(jī)會(huì)成本（3）勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移會(huì)發(fā)生新增的社會(huì)資源消耗（學(xué)校、醫(yī)院、水電、糧食）另外，使用勞動(dòng)力增加就業(yè)人數(shù)和就業(yè)時(shí)間，也會(huì)使勞動(dòng)力減少了閑暇時(shí)間比增加體力消耗和生活資料消耗。3.影子工資的計(jì)算影子工資=財(cái)務(wù)工資×影子工資換算系數(shù)一般情況，影子工資取1.0，在建設(shè)期大量使用民工的項(xiàng)目，可取0.5。87年參數(shù)曾建議中外合資企業(yè)用1.5，因?yàn)榇蟛糠稚弦豁?yè)下一頁(yè)回目錄上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄15

熟練為2。

4.影子工資取值與產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系較低時(shí)，勞動(dòng)密集型項(xiàng)目效益好，勞動(dòng)力多的方案優(yōu)于機(jī)器先進(jìn)的方案，影響進(jìn)步。影子工資與社會(huì)折現(xiàn)率的相關(guān)概念P296四、土地影子價(jià)格參P297

土地的影子費(fèi)用包括項(xiàng)目占用土地而使國(guó)家資源為之損失的收益，土地機(jī)會(huì)成本以及占用土地而引起新資源消耗兩部分費(fèi)用。（土地影子價(jià)格=土地機(jī)會(huì)成本+新增資源消耗）新增資源消耗是指勞動(dòng)力安置、拆遷、交通、水、電、氣。

實(shí)際中往往從征地費(fèi)調(diào)整取得上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄熟練為2。上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄16

引言：

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)難點(diǎn)在于①價(jià)格失真的調(diào)整和②外部效果及無(wú)形效果的處理。如對(duì)價(jià)格進(jìn)行合理調(diào)整，大量外部和無(wú)形效果會(huì)自然消失。影子價(jià)格就是許多學(xué)者在經(jīng)濟(jì)研究中提出的合理價(jià)格體系。它是上世紀(jì)30年代末，40年代初由荷蘭數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)家、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人之一詹恩·丁伯根和原蘇聯(lián)數(shù)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)家、75年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲者康特羅維奇分別提出的。影子價(jià)格經(jīng)過(guò)60年的研究、使用和演變，出現(xiàn)了三種理論及計(jì)算方法：

①以線(xiàn)性規(guī)劃為基礎(chǔ)的最優(yōu)計(jì)劃價(jià)格②以完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)均衡價(jià)格為基礎(chǔ)的影子價(jià)格③以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)經(jīng)調(diào)整形成的影子價(jià)格上一頁(yè)下一頁(yè)第四節(jié)影子價(jià)格回目錄引言：上一頁(yè)下一頁(yè)第四節(jié)影子價(jià)格回目錄17一、影子價(jià)格的起源——線(xiàn)性規(guī)劃1.影子價(jià)格的引入

例交大P70但實(shí)際中不可能將各種資源及各種用途一一列出求影子價(jià)格。2.影子價(jià)格與供求平衡交大P71

Xi=Fj(C)

3.影子價(jià)格的概念與含義（1）概念從上一節(jié)例子可以看出，影子價(jià)格就是商品和生產(chǎn)要素的用量的任何邊際變化對(duì)國(guó)家基本項(xiàng)目的貢獻(xiàn)。（2）含義

上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄18

影子價(jià)格既能反映產(chǎn)品的必要?jiǎng)趧?dòng)消耗，又能反映物品的稀缺程度，從資源高效利用的角度，它比較這真實(shí)的反應(yīng)產(chǎn)品合理經(jīng)濟(jì)價(jià)格與發(fā)展。4.影響影子價(jià)格的因素（1）需求價(jià)格的變化（2）自然資源稀缺程度的變化（3）產(chǎn)品社會(huì)勞動(dòng)消耗的變化二、以市場(chǎng)均衡價(jià)格為基礎(chǔ)的影子價(jià)格1.達(dá)到完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的條件①所有企業(yè)生產(chǎn)的同種產(chǎn)品質(zhì)量相同②買(mǎi)或賣(mài)主的產(chǎn)品數(shù)量相對(duì)市場(chǎng)非常小，企業(yè)以現(xiàn)行價(jià)格出售③資源和技術(shù)對(duì)所有生產(chǎn)者機(jī)會(huì)均等，投資建廠(chǎng)不受限制

上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄影子價(jià)格既能反映產(chǎn)品的必要?jiǎng)趧?dòng)消耗，又能反映物品的稀缺19④價(jià)格完全有市場(chǎng)調(diào)節(jié)⑤市場(chǎng)信息暢通，不存在欺詐⑥不存在外部效果和無(wú)形效果2.對(duì)均衡價(jià)格作出調(diào)整形成影子價(jià)格P76（1）壟斷價(jià)格的修正（2）稅收和補(bǔ)貼的剔除（3）政府價(jià)格控制的影響（4）就業(yè)不充分條件下的工資三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)四、影子價(jià)格的定價(jià)方法（一）幾個(gè)概念1.外貿(mào)貨物上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄20外貿(mào)貨物是指項(xiàng)目使用使用式生產(chǎn)某種貨物將直接或間接影響國(guó)家對(duì)這種貨物的進(jìn)口或出口，包括：項(xiàng)目產(chǎn)出物中直接出口，間接出口和替代出口的產(chǎn)品。項(xiàng)目投入物直接進(jìn)口、間接進(jìn)口和減少出口的項(xiàng)目投入物。直接出口：（直接進(jìn)口）交大P80間接出口：（間接進(jìn)口）替代進(jìn)口：（投入物減少出口）外貿(mào)貨物進(jìn)口：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本>到岸價(jià)格；出口：成本<離岸價(jià)2.非外貿(mào)貨物

是指其生產(chǎn)和使用不影響國(guó)家進(jìn)口或出口的貨物，可分為不可外貿(mào)貨物和沒(méi)有外貿(mào)貨物。上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄外貿(mào)貨物是指項(xiàng)目使用使用式生產(chǎn)某種貨物將直接或間接影響國(guó)家對(duì)21（1）不可外貿(mào)貨物：①天然的非外貿(mào)貨物：如果內(nèi)施工、國(guó)內(nèi)運(yùn)輸服務(wù)②不符合成本要求（即上式）的貨物（2）沒(méi)有外貿(mào)貨物本國(guó)家或外國(guó)貿(mào)易政策和法令限制不能外貿(mào)的貨物。3.特殊投入物指勞動(dòng)力、土地和資金4.口岸價(jià)到岸價(jià)：到達(dá)本國(guó)口岸價(jià)，包括貨物成本及貨物運(yùn)到本國(guó)口岸并卸下貨物所需花費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)。離岸價(jià)：指出口貨物離境交貨價(jià)。交大P80

上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄（1）不可外貿(mào)貨物：上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄225.分解成本和成本分解法（二）增值法簡(jiǎn)介（三）影子價(jià)格的定價(jià)方法

1.外貿(mào)貨物的影子價(jià)格（1）產(chǎn)出物交大P152①直接出口產(chǎn)品②間接出口③替代出口（2）投入物①直接進(jìn)口②間接進(jìn)口③減少出口上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄5.分解成本和成本分解法上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄23（3）貿(mào)易費(fèi)用6%交大P153參數(shù)P2992.非外貿(mào)貨物的影子價(jià)格（1）確定的原則和方法交大P154①產(chǎn)出物增加供應(yīng)數(shù)量滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)消費(fèi)的產(chǎn)出物不贈(zèng)加國(guó)內(nèi)供應(yīng)數(shù)量，只替代其它同類(lèi)或類(lèi)似企業(yè)產(chǎn)出物，使其減產(chǎn)、停產(chǎn)如產(chǎn)出品占全國(guó)供應(yīng)量的份額較大，且會(huì)使市場(chǎng)價(jià)格下降，則可用無(wú)該項(xiàng)目的原價(jià)格P0和有該項(xiàng)目后預(yù)測(cè)價(jià)P1的平均值（P0+P1）/2作為影子價(jià)格近似值。按上述原則定價(jià)后，再計(jì)算為出廠(chǎng)價(jià)

上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄（3）貿(mào)易費(fèi)用6%交大P153參數(shù)P2924②投入物可通過(guò)原企業(yè)挖潛增產(chǎn)增加供應(yīng)的，找可變成本分解。需通過(guò)擴(kuò)大投資擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模滿(mǎn)足擬建項(xiàng)目的，找全部成本分解定價(jià)，否則參照國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格。無(wú)法擴(kuò)大規(guī)模增加供應(yīng)，減少使用戶(hù)供應(yīng)量的，參照國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)，國(guó)家統(tǒng)一價(jià)加補(bǔ)貼中較高者。（2）非外貿(mào)貨物的成本分解

①原則原則對(duì)邊際成本分解，如缺乏資料，也可分解平均成本需要新增投資增加投入的貨物，按全部成本分解挖潛增加供應(yīng)的，分解可變成本上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄②投入物上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄25②分解步驟交大P155找費(fèi)用要素列出某非外貿(mào)貨物的財(cái)務(wù)成本表，固定資產(chǎn)投資及占用流動(dòng)資金，并列出該貨物生產(chǎn)廠(chǎng)建設(shè)期、投資比例。剔除稅金及補(bǔ)貼按《項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法參數(shù)》規(guī)定，對(duì)外購(gòu)原材料、燃料和動(dòng)力等投入物的費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。工資及福利費(fèi)和其他費(fèi)用原則上不調(diào)整。計(jì)算單位貨物總投資的資金回收費(fèi)用，對(duì)折現(xiàn)和流動(dòng)資金利息進(jìn)行調(diào)整。必要時(shí)對(duì)重要非外貿(mào)貨物進(jìn)行第二輪分解。（四）特殊投入物的影子價(jià)格

（１）土地影子價(jià)格（２）影子價(jià)格

上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄②分解步驟交大P155上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄26一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析

1.經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率2.經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（二）外匯效果分析

1.經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值2.經(jīng)濟(jì)換匯成本3.經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的步驟交大P158１．在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的步驟（１）效益和費(fèi)用范圍的調(diào)整上一頁(yè)下一頁(yè)第五節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)及步驟回目錄一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)上一頁(yè)下一頁(yè)第五節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的指27①剔除轉(zhuǎn)移支付②識(shí)別項(xiàng)目間接費(fèi)用和間接效益，可定量的計(jì)算，不能定量的定性。（2）效益和費(fèi)用數(shù)值的調(diào)整P159①固定資產(chǎn)投資的調(diào)整②流動(dòng)資金調(diào)整③經(jīng)營(yíng)類(lèi)（外購(gòu)材料、燃料、工資福利修理費(fèi)）費(fèi)用的調(diào)整④銷(xiāo)售收入的調(diào)整⑤外匯（3）編制效益費(fèi)用流量表，計(jì)算各評(píng)價(jià)指標(biāo)（4）對(duì)于產(chǎn)出物出口或替代進(jìn)口的項(xiàng)目，編制經(jīng)濟(jì)外匯流量表，國(guó)內(nèi)資源流量表。

2.直接做國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的步驟

上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄①剔除轉(zhuǎn)移支付上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄28

識(shí)別或計(jì)算直接、間接效益和費(fèi)用，然后以影子價(jià)格工資、匯率計(jì)算固定資產(chǎn)投資、流動(dòng)資金、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、銷(xiāo)售收入，計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)。三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本報(bào)表四、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論1.項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)交大P162①站在整個(gè)社會(huì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體立場(chǎng)上，是決定項(xiàng)目方案取舍的主要依據(jù)，其結(jié)論應(yīng)既包括經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)，又包括社會(huì)效益，還涉及技術(shù)問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目的區(qū)位效益。②項(xiàng)目取舍還取決于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要（如生態(tài)環(huán)境）。③取決于技術(shù)和其他社會(huì)效益。（如性能）2.項(xiàng)目的區(qū)位效應(yīng)3.國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論交大P164上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄識(shí)別或計(jì)算直接、間接效益和費(fèi)用，然后以影子價(jià)格工資、匯率29什么是項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，他與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)有什么異同？在國(guó)民評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)中，識(shí)別費(fèi)用收益的原則是什么？與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的原則有什么不同？項(xiàng)目的外部效果分為哪幾種類(lèi)型？哪些外部效果需要列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的現(xiàn)金流量表中？在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的主要原因是什么？外貿(mào)物品，非外貿(mào)物品和特殊投入物的條家原理分別是什么？課堂討論回目錄上一頁(yè)下一頁(yè)什么是項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，他與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)有什么異同？課堂討論回目30某一進(jìn)口產(chǎn)品，其影子價(jià)格為945元/t，國(guó)內(nèi)現(xiàn)行價(jià)格為598/t，求其價(jià)格換算系數(shù)。某進(jìn)口產(chǎn)品，其國(guó)內(nèi)現(xiàn)行價(jià)格是216元/t,其價(jià)格系數(shù)位.2.36，國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)及貿(mào)易費(fèi)為38元，影子匯率為6.0元，求該進(jìn)口產(chǎn)品的到岸價(jià)格c.i.f.某項(xiàng)目M的投入物為G廠(chǎng)生產(chǎn)的A產(chǎn)品，由于項(xiàng)目M的建成使原用戶(hù)W廠(chǎng)供應(yīng)的投入物減少，一部分要靠進(jìn)口，已知條件如下：M距W130km;W距港口200km,進(jìn)口到岸價(jià)為300美元/t,影子匯率9元人民幣/美元，貿(mào)易費(fèi)按采購(gòu)價(jià)的6%計(jì)算，國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)為0.05元/tkm，求項(xiàng)目M投入物到廠(chǎng)價(jià)的影子價(jià)格。習(xí)題回目錄上一頁(yè)下一頁(yè)習(xí)題回目錄上一頁(yè)下一頁(yè)31第一節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的概念

一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的概念

二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的概念范圍

四、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的意義

五、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目類(lèi)型

第二節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的費(fèi)用和效益

一、識(shí)別費(fèi)用和效益的原則

二、直接費(fèi)用和直接效益

三、間接費(fèi)用和間接效益（外部效果）

四、轉(zhuǎn)移支付的處理第三節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)

一、社會(huì)折現(xiàn)率

下一頁(yè)回目錄上一頁(yè)第七章投資項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)第一節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的概念下一頁(yè)回目錄上一頁(yè)第七章投資32

二、影子匯率

三、影子工資

四、土地影子價(jià)格第四節(jié)影子價(jià)格

一、影子價(jià)格的起源——線(xiàn)性規(guī)劃

二、以市場(chǎng)均衡價(jià)格為基礎(chǔ)的影子價(jià)格

三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)

四、影子價(jià)格的定價(jià)方法第五節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)及步驟

一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)

二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的步驟

三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本報(bào)表

四、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論

課堂討論

習(xí)題下一頁(yè)回目錄上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄上一頁(yè)33一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的概念1.含義國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從國(guó)家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，分析計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性，為投資決策提供宏觀(guān)依據(jù)。2.國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的必要性主要由于三方面內(nèi)容，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)不能說(shuō)明項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的真實(shí)貢獻(xiàn)。（1）由于企業(yè)和國(guó)家是兩個(gè)不同的評(píng)價(jià)角度，企業(yè)利益并不總是與國(guó)家利益完全一致，因此一個(gè)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家和企業(yè)的費(fèi)用和效益的范圍不完全一致。財(cái)務(wù)盈利效果僅是項(xiàng)目?jī)?nèi)部的直接經(jīng)濟(jì)效果，不包括對(duì)外部的影響。（2）財(cái)務(wù)分析是預(yù)測(cè)價(jià)格。由于種種原因，項(xiàng)目的投入品和產(chǎn)出品財(cái)務(wù)價(jià)格失真，不能正確反映其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的真實(shí)價(jià)值。上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄第一節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的概念一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的概念上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄第一節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)34（3）不同項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析包括了不盡相同的稅收、補(bǔ)貼和貸款條件，使不同項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利失去了公正的效果。

3.國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)在項(xiàng)目決策中的作用（1）能客觀(guān)的估算出項(xiàng)目為社會(huì)做出的貢獻(xiàn)和社會(huì)為其付出的代價(jià)（2）對(duì)資源的合理流動(dòng)起導(dǎo)向作用（3）可以達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的目的。二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)1.共同點(diǎn)（1）都是經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，都使用費(fèi)用與效益比較的理論方法，都要尋求以最小投入獲取最大的產(chǎn)出，都采用現(xiàn)金流量、報(bào)表分析方法，都采用IRR、NPV等指標(biāo)。（2）兩種分析都要在項(xiàng)目完成產(chǎn)品需求預(yù)測(cè)、工藝技術(shù)選擇、設(shè)備選型、投資估算、資金籌措等基礎(chǔ)上進(jìn)行。上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄（3）不同項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析包括了不盡相同的稅收、補(bǔ)貼和貸款條件352.區(qū)別（1）評(píng)價(jià)角度和基本出發(fā)點(diǎn)不同（2）項(xiàng)目的費(fèi)用和效益的含義和范圍劃分不同（3）所使用價(jià)格體系不同（4）使用不同的評(píng)價(jià)參數(shù)（5）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)有兩個(gè)方面，即盈利性評(píng)價(jià)和清償能力分析，而國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)僅僅有盈利性分析而無(wú)清償能力分析。三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的概念范圍參數(shù)P276

1.廣義理解2.狹義理解上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄2.區(qū)別上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄36四、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的意義（作用）1.國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)能客觀(guān)地估算出投資項(xiàng)目為社會(huì)做出的貢獻(xiàn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出的代價(jià)（不計(jì)利益分配）2.運(yùn)用國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)能對(duì)資源和投資的合理流動(dòng)起到導(dǎo)向作用。3.國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可以達(dá)到統(tǒng)一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的目的。（各地不一）五、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目類(lèi)型上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄四、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的意義（作用）上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄37一、識(shí)別費(fèi)用和效益的原則1.基本原則

凡是增加國(guó)民收入的就是經(jīng)濟(jì)收益，凡是減少?lài)?guó)民收入的就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。2.邊界原則

即費(fèi)用和效益以何為邊界來(lái)判斷3.資源變動(dòng)原則4.費(fèi)用或效益的劃分

（1）直接費(fèi)用和直接效益（2）間接費(fèi)用和間接效益二、直接費(fèi)用和直接效益上一頁(yè)下一頁(yè)第二節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的費(fèi)用和效益回目錄一、識(shí)別費(fèi)用和效益的原則上一頁(yè)下一頁(yè)第二節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的381.直接效益

是指由項(xiàng)目產(chǎn)出物產(chǎn)生，并在項(xiàng)目計(jì)算范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益。一般表現(xiàn)為項(xiàng)目為社會(huì)生產(chǎn)提供的滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求產(chǎn)生的效益。2.直接費(fèi)用是指項(xiàng)目使用投入物所產(chǎn)生并在項(xiàng)目范圍內(nèi)用影子價(jià)格計(jì)算的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。一般表現(xiàn)為投入項(xiàng)目的各種物、人、資金、技術(shù)而帶來(lái)的社會(huì)資源的消耗。三、間接費(fèi)用和間接效益（外部效果）外部效果是指由項(xiàng)目引起而在直接效果中沒(méi)有得到體現(xiàn)的那部分效果，包括間接費(fèi)用和間接效果。上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄1.直接效益上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄39外部效果通常要考察以下幾方面：1.技術(shù)性外部效果

即項(xiàng)目的投建和運(yùn)行給項(xiàng)目外部的實(shí)際影響。（1）從屬性效果（2）環(huán)境與生態(tài)效果（3）技術(shù)擴(kuò)散和示范效果（4）上下游企業(yè)相鄰效果2.貨幣性外部效果

由項(xiàng)目引起的相對(duì)價(jià)格的變化，使第三者效益變化。3.乘數(shù)效果它是指項(xiàng)目的實(shí)施使原來(lái)閑置的資源得到利用，從而產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng)，刺激某一地區(qū)或全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4.無(wú)形效果（交大P54頁(yè)）上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄外部效果通常要考察以下幾方面：上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄40四、轉(zhuǎn)移支付的處理1.稅金（交大P54頁(yè)）

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，既不把稅金列為收益，也不能列為費(fèi)用。2.補(bǔ)貼3.國(guó)內(nèi)貸款的還本付息4.國(guó)外貸款的還本付息分三種情況：（1）評(píng)價(jià)國(guó)內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)效益的處理方法（2）國(guó)外貸款不指定用途的處理方法（3）國(guó)外貸款指定用途的處理方法

上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄四、轉(zhuǎn)移支付的處理上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄41一、社會(huì)折現(xiàn)率1.概念參P292

社會(huì)折現(xiàn)率是由政府部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中用以衡量資金時(shí)間價(jià)值的參數(shù)，代表了資金占用所需應(yīng)獲得的最低動(dòng)態(tài)收益率。2.使用范圍（1）社會(huì)折現(xiàn)率是經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的基準(zhǔn)值，用以衡量項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。（2）社會(huì)折現(xiàn)率也是經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)換匯成本、經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本等指標(biāo)計(jì)算時(shí)使用的折現(xiàn)率。3.作用（1）社會(huì)折現(xiàn)率可以用于間接調(diào)控宏觀(guān)投資規(guī)模上一頁(yè)下一頁(yè)第三節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)回目錄一、社會(huì)折現(xiàn)率上一頁(yè)下一頁(yè)第三節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)回目錄42（2）取值高低回影響項(xiàng)目的選優(yōu)和方案的比較參P2934.取值取決于國(guó)內(nèi)一定時(shí)期投資收益水平、資金供求、機(jī)會(huì)成本、合理投資規(guī)模及實(shí)際的項(xiàng)目評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)。我國(guó)87年區(qū)10%，93年公布的社會(huì)折現(xiàn)率為12%，大部分西方國(guó)家i=5%～7%。有時(shí)銀行利率大于12%，但其中包含通貨膨脹。（交大P89）二、影子匯率

1.外匯匯率

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中外匯按預(yù)測(cè)結(jié)算匯率換算為人民幣，但不能反映外匯對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的真實(shí)價(jià)值。

2.影子匯率的概念上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄43

影子匯率是一個(gè)單位外匯折合成國(guó)內(nèi)價(jià)格的實(shí)際經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是不同于國(guó)家外匯價(jià)或官方匯率的能正確反映外匯對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)真實(shí)價(jià)值的匯率。3.影子匯率的形式原因及與官方匯率的差異{見(jiàn)參數(shù)P294，交大P78}外匯短缺是主要原因

有兩條可證明官方匯率低估了外匯價(jià)值（1）對(duì)進(jìn)口貨物征收更高關(guān)稅（2）不允許外匯自由兌換，黑市價(jià)高4.影子匯率的發(fā)布形成及我國(guó)發(fā)布形式（1）直接給出影子匯率（1987：4.7；1990：5.8）（2）間接給出，即給出影子匯率決算系數(shù)我國(guó)發(fā)展進(jìn)程：上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄445.影子匯率對(duì)項(xiàng)目決策的影響對(duì)產(chǎn)出物為外貌貨物的項(xiàng)目，匯率越高，效果越好；引進(jìn)國(guó)外設(shè)備或原材料，匯率越高，越不易通過(guò)三、影子工資1.概念：影子工資是指項(xiàng)目增加一名勞動(dòng)力，社會(huì)為此付出的代價(jià)。與財(cái)務(wù)上工資有一定區(qū)別：財(cái)務(wù)工資是項(xiàng)目的財(cái)務(wù)成本，并非勞動(dòng)力的真實(shí)價(jià)值，工資由勞動(dòng)力得到用于其消費(fèi)及儲(chǔ)蓄，財(cái)務(wù)工資要根據(jù)項(xiàng)目所處地區(qū)、行業(yè)、勞動(dòng)力的種類(lèi)等實(shí)工資。影子工資則要按勞動(dòng)力時(shí)間的潛在社會(huì)價(jià)值計(jì)算，而其潛在價(jià)值則要從分析項(xiàng)目使用勞動(dòng)力會(huì)給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)的影響。2.項(xiàng)目使用勞動(dòng)力，給國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)的影響有四個(gè)方面上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄5.影子匯率對(duì)項(xiàng)目決策的影響上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄45（1）項(xiàng)目的實(shí)施給社會(huì)提供了新的就業(yè)機(jī)會(huì)（2）項(xiàng)目使用勞動(dòng)力，社會(huì)損失了勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)出或機(jī)會(huì)成本（3）勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移會(huì)發(fā)生新增的社會(huì)資源消耗（學(xué)校、醫(yī)院、水電、糧食）另外，使用勞動(dòng)力增加就業(yè)人數(shù)和就業(yè)時(shí)間，也會(huì)使勞動(dòng)力減少了閑暇時(shí)間比增加體力消耗和生活資料消耗。3.影子工資的計(jì)算影子工資=財(cái)務(wù)工資×影子工資換算系數(shù)一般情況，影子工資取1.0，在建設(shè)期大量使用民工的項(xiàng)目，可取0.5。87年參數(shù)曾建議中外合資企業(yè)用1.5，因?yàn)榇蟛糠稚弦豁?yè)下一頁(yè)回目錄上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄46

熟練為2。

4.影子工資取值與產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系較低時(shí)，勞動(dòng)密集型項(xiàng)目效益好，勞動(dòng)力多的方案優(yōu)于機(jī)器先進(jìn)的方案，影響進(jìn)步。影子工資與社會(huì)折現(xiàn)率的相關(guān)概念P296四、土地影子價(jià)格參P297

土地的影子費(fèi)用包括項(xiàng)目占用土地而使國(guó)家資源為之損失的收益，土地機(jī)會(huì)成本以及占用土地而引起新資源消耗兩部分費(fèi)用。（土地影子價(jià)格=土地機(jī)會(huì)成本+新增資源消耗）新增資源消耗是指勞動(dòng)力安置、拆遷、交通、水、電、氣。

實(shí)際中往往從征地費(fèi)調(diào)整取得上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄熟練為2。上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄47

引言：

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)難點(diǎn)在于①價(jià)格失真的調(diào)整和②外部效果及無(wú)形效果的處理。如對(duì)價(jià)格進(jìn)行合理調(diào)整，大量外部和無(wú)形效果會(huì)自然消失。影子價(jià)格就是許多學(xué)者在經(jīng)濟(jì)研究中提出的合理價(jià)格體系。它是上世紀(jì)30年代末，40年代初由荷蘭數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)家、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人之一詹恩·丁伯根和原蘇聯(lián)數(shù)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)家、75年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲者康特羅維奇分別提出的。影子價(jià)格經(jīng)過(guò)60年的研究、使用和演變，出現(xiàn)了三種理論及計(jì)算方法：

①以線(xiàn)性規(guī)劃為基礎(chǔ)的最優(yōu)計(jì)劃價(jià)格②以完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)均衡價(jià)格為基礎(chǔ)的影子價(jià)格③以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)經(jīng)調(diào)整形成的影子價(jià)格上一頁(yè)下一頁(yè)第四節(jié)影子價(jià)格回目錄引言：上一頁(yè)下一頁(yè)第四節(jié)影子價(jià)格回目錄48一、影子價(jià)格的起源——線(xiàn)性規(guī)劃1.影子價(jià)格的引入

例交大P70但實(shí)際中不可能將各種資源及各種用途一一列出求影子價(jià)格。2.影子價(jià)格與供求平衡交大P71

Xi=Fj(C)

3.影子價(jià)格的概念與含義（1）概念從上一節(jié)例子可以看出，影子價(jià)格就是商品和生產(chǎn)要素的用量的任何邊際變化對(duì)國(guó)家基本項(xiàng)目的貢獻(xiàn)。（2）含義

上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄49

影子價(jià)格既能反映產(chǎn)品的必要?jiǎng)趧?dòng)消耗，又能反映物品的稀缺程度，從資源高效利用的角度，它比較這真實(shí)的反應(yīng)產(chǎn)品合理經(jīng)濟(jì)價(jià)格與發(fā)展。4.影響影子價(jià)格的因素（1）需求價(jià)格的變化（2）自然資源稀缺程度的變化（3）產(chǎn)品社會(huì)勞動(dòng)消耗的變化二、以市場(chǎng)均衡價(jià)格為基礎(chǔ)的影子價(jià)格1.達(dá)到完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的條件①所有企業(yè)生產(chǎn)的同種產(chǎn)品質(zhì)量相同②買(mǎi)或賣(mài)主的產(chǎn)品數(shù)量相對(duì)市場(chǎng)非常小，企業(yè)以現(xiàn)行價(jià)格出售③資源和技術(shù)對(duì)所有生產(chǎn)者機(jī)會(huì)均等，投資建廠(chǎng)不受限制

上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄影子價(jià)格既能反映產(chǎn)品的必要?jiǎng)趧?dòng)消耗，又能反映物品的稀缺50④價(jià)格完全有市場(chǎng)調(diào)節(jié)⑤市場(chǎng)信息暢通，不存在欺詐⑥不存在外部效果和無(wú)形效果2.對(duì)均衡價(jià)格作出調(diào)整形成影子價(jià)格P76（1）壟斷價(jià)格的修正（2）稅收和補(bǔ)貼的剔除（3）政府價(jià)格控制的影響（4）就業(yè)不充分條件下的工資三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)四、影子價(jià)格的定價(jià)方法（一）幾個(gè)概念1.外貿(mào)貨物上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄51外貿(mào)貨物是指項(xiàng)目使用使用式生產(chǎn)某種貨物將直接或間接影響國(guó)家對(duì)這種貨物的進(jìn)口或出口，包括：項(xiàng)目產(chǎn)出物中直接出口，間接出口和替代出口的產(chǎn)品。項(xiàng)目投入物直接進(jìn)口、間接進(jìn)口和減少出口的項(xiàng)目投入物。直接出口：（直接進(jìn)口）交大P80間接出口：（間接進(jìn)口）替代進(jìn)口：（投入物減少出口）外貿(mào)貨物進(jìn)口：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本>到岸價(jià)格；出口：成本<離岸價(jià)2.非外貿(mào)貨物

是指其生產(chǎn)和使用不影響國(guó)家進(jìn)口或出口的貨物，可分為不可外貿(mào)貨物和沒(méi)有外貿(mào)貨物。上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄外貿(mào)貨物是指項(xiàng)目使用使用式生產(chǎn)某種貨物將直接或間接影響國(guó)家對(duì)52（1）不可外貿(mào)貨物：①天然的非外貿(mào)貨物：如果內(nèi)施工、國(guó)內(nèi)運(yùn)輸服務(wù)②不符合成本要求（即上式）的貨物（2）沒(méi)有外貿(mào)貨物本國(guó)家或外國(guó)貿(mào)易政策和法令限制不能外貿(mào)的貨物。3.特殊投入物指勞動(dòng)力、土地和資金4.口岸價(jià)到岸價(jià)：到達(dá)本國(guó)口岸價(jià)，包括貨物成本及貨物運(yùn)到本國(guó)口岸并卸下貨物所需花費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)。離岸價(jià)：指出口貨物離境交貨價(jià)。交大P80

上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄（1）不可外貿(mào)貨物：上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄535.分解成本和成本分解法（二）增值法簡(jiǎn)介（三）影子價(jià)格的定價(jià)方法

1.外貿(mào)貨物的影子價(jià)格（1）產(chǎn)出物交大P152①直接出口產(chǎn)品②間接出口③替代出口（2）投入物①直接進(jìn)口②間接進(jìn)口③減少出口上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄5.分解成本和成本分解法上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄54（3）貿(mào)易費(fèi)用6%交大P153參數(shù)P2992.非外貿(mào)貨物的影子價(jià)格（1）確定的原則和方法交大P154①產(chǎn)出物增加供應(yīng)數(shù)量滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)消費(fèi)的產(chǎn)出物不贈(zèng)加國(guó)內(nèi)供應(yīng)數(shù)量，只替代其它同類(lèi)或類(lèi)似企業(yè)產(chǎn)出物，使其減產(chǎn)、停產(chǎn)如產(chǎn)出品占全國(guó)供應(yīng)量的份額較大，且會(huì)使市場(chǎng)價(jià)格下降，則可用無(wú)該項(xiàng)目的原價(jià)格P0和有該項(xiàng)目后預(yù)測(cè)價(jià)P1的平均值（P0+P1）/2作為影子價(jià)格近似值。按上述原則定價(jià)后，再計(jì)算為出廠(chǎng)價(jià)

上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄（3）貿(mào)易費(fèi)用6%交大P153參數(shù)P2955②投入物可通過(guò)原企業(yè)挖潛增產(chǎn)增加供應(yīng)的，找可變成本分解。需通過(guò)擴(kuò)大投資擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模滿(mǎn)足擬建項(xiàng)目的，找全部成本分解定價(jià)，否則參照國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格。無(wú)法擴(kuò)大規(guī)模增加供應(yīng)，減少使用戶(hù)供應(yīng)量的，參照國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)，國(guó)家統(tǒng)一價(jià)加補(bǔ)貼中較高者。（2）非外貿(mào)貨物的成本分解

①原則原則對(duì)邊際成本分解，如缺乏資料，也可分解平均成本需要新增投資增加投入的貨物，按全部成本分解挖潛增加供應(yīng)的，分解可變成本上一頁(yè)下一頁(yè)回目錄②投入物