招標(biāo)管理基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)教材

招標(biāo)管理基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)項(xiàng)目管理分公司合約部:張倩序合約部的主要職責(zé)（招標(biāo)方面）：負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目管理工作中各項(xiàng)政府性招標(biāo)（包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、直接備案以及論證招標(biāo)）的委托招標(biāo)分公司的工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施業(yè)主委托的內(nèi)部招標(biāo)工作；負(fù)責(zé)協(xié)助項(xiàng)目部辦理政府采購(gòu)招標(biāo)的相關(guān)工作。學(xué)習(xí)招標(biāo)管理基礎(chǔ)知識(shí)的目的在項(xiàng)目管理過(guò)程中，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行各類(lèi)招標(biāo)管理工作的實(shí)施，落實(shí)招標(biāo)管理職責(zé)，確保各類(lèi)招標(biāo)工作順利的進(jìn)行，確保業(yè)主的利益，保證工程工期。主要內(nèi)容：一、建設(shè)工程必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)二、建設(shè)工程招標(biāo)的條件及招標(biāo)方式三、項(xiàng)目詳細(xì)招標(biāo)計(jì)劃編制四、招標(biāo)工作流程五、建設(shè)工程招標(biāo)相關(guān)的法律法規(guī)1、建設(shè)工程招標(biāo)：根據(jù)《天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》以及《天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定》確定招標(biāo)范圍?！短旖蚴薪ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定（天津市人民政府第30號(hào)）》中條款約定：本市行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第3號(hào)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的要求，本項(xiàng)目擬對(duì)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)：1、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；2、重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；3、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；4、單項(xiàng)合同估算價(jià)低于上述三條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資在3000萬(wàn)元人民幣以上的。以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的材料、重要設(shè)備和專(zhuān)業(yè)工程應(yīng)當(dāng)依法另行招標(biāo)。一、建設(shè)工程必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)2、政府采購(gòu)招標(biāo)

政府采購(gòu)招標(biāo)應(yīng)依據(jù)天津市各年度政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。目前，天津市依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<天津市2012年政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)>的通知（津財(cái)采〔2010〕24號(hào)）》的規(guī)定執(zhí)行。一、政府集中采購(gòu)目錄（一、貨物類(lèi)）1.辦公自動(dòng)化設(shè)備2.電器設(shè)備3.辦公消耗用品4.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備5.正版軟件6.家具7.電梯8.鍋爐9.中小學(xué)免費(fèi)教科書(shū)10.館藏圖書(shū)一、必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)11.交通工具12.專(zhuān)用車(chē)13.公務(wù)制服14.專(zhuān)用設(shè)備15.專(zhuān)用物資16.節(jié)水產(chǎn)品17.節(jié)能照明產(chǎn)品18.環(huán)保建材產(chǎn)品（二）工程類(lèi)小規(guī)模室內(nèi)裝修（三）服務(wù)類(lèi)1.印刷2.車(chē)輛保險(xiǎn)3.車(chē)輛維修4.機(jī)票代理5.出差和會(huì)議6.物業(yè)服務(wù)7.軟件開(kāi)發(fā)8.系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)工程服務(wù)限額標(biāo)準(zhǔn)：二、政府集中采購(gòu)目錄以外政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)金額在10萬(wàn)元以上的貨物、工程和服務(wù)。三、政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)金額100萬(wàn)元以上的貨物；采購(gòu)金額50萬(wàn)元以上的服務(wù)；工程公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)建設(shè)行政主管部門(mén)管理規(guī)定執(zhí)行。9.建筑工程造價(jià)、決算10.會(huì)展服務(wù)11.課題調(diào)研12.法律服務(wù)四、有關(guān)要求（一）市財(cái)政部門(mén)將對(duì)集中采購(gòu)目錄內(nèi)部分項(xiàng)目實(shí)行協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)，具體范圍及管理要求另行發(fā)文規(guī)定。采購(gòu)人采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)的協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目以及5萬(wàn)元以上的非協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目，必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)；采購(gòu)5萬(wàn)元以下的非協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目，可以自行采購(gòu)。采購(gòu)人采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄以外采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或者經(jīng)省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)認(rèn)定資格的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施采購(gòu)。（二）采購(gòu)項(xiàng)目中含不同采購(gòu)類(lèi)別的復(fù)合采購(gòu)項(xiàng)目，以占項(xiàng)目資金比例最高的采購(gòu)類(lèi)別確定其項(xiàng)目屬性。（三）對(duì)按上述規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人因特殊原因需要自行采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前獲得同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。（四）采購(gòu)人采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，凡達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式實(shí)施政府采購(gòu)。因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前獲得同級(jí)財(cái)政部門(mén)的批準(zhǔn)。（五）政府集中采購(gòu)目錄以外的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)委托具有政府采購(gòu)代理資格的機(jī)構(gòu)實(shí)施采購(gòu)，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)適用招標(biāo)投標(biāo)法。具體采購(gòu)程序要求按照市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<天津市財(cái)政性資金建設(shè)項(xiàng)目政府采購(gòu)管理程序>的通知》（津財(cái)采〔2010〕52號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。（六）市教委系統(tǒng)部門(mén)集中采購(gòu)依照市財(cái)政局《關(guān)于市教委教學(xué)儀器設(shè)備供應(yīng)中心開(kāi)展部門(mén)集中采購(gòu)代理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（津財(cái)采〔2007〕14號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。（七）采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門(mén)有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口產(chǎn)品審核事宜。其中采購(gòu)進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品且屬于必須進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)范圍的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托具有國(guó)際招標(biāo)資格的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施采購(gòu)。（八）采購(gòu)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)面向中小企業(yè)實(shí)施優(yōu)先采購(gòu)，執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先、定向購(gòu)買(mǎi)節(jié)能、環(huán)保和經(jīng)財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)頒布的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。（九）各區(qū)縣可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)下調(diào)政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市財(cái)政部門(mén)備案并予以公布。1、招標(biāo)的條件按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第9條規(guī)定：“招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)。”概括來(lái)說(shuō)，即履行項(xiàng)目審批手續(xù)和落實(shí)資金來(lái)源是招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)前必須具備的兩項(xiàng)基本條件。二、招標(biāo)的條件、招標(biāo)方式和組織形式2、招標(biāo)方式2.1建設(shè)工程招標(biāo)根據(jù)《天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定》，第七條第二款規(guī)定在本市行政區(qū)域內(nèi)“全部使用國(guó)有資金投資，以及國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。其他建設(shè)工程可自行選擇招標(biāo)方式，但國(guó)家或者本市對(duì)招標(biāo)方式有特別規(guī)定的，從其規(guī)定”。2.2政府采購(gòu)招標(biāo)

滿足政府采購(gòu)招標(biāo)限額的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行政府采購(gòu)。并按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定，確定招標(biāo)方式。二、招標(biāo)的條件、招標(biāo)方式和組織形式2.3關(guān)于于建建設(shè)設(shè)工工程程的的招招標(biāo)標(biāo)方方式式：：按照照《招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)法法》第10條規(guī)規(guī)定定：：““招招標(biāo)標(biāo)分分為為公開(kāi)開(kāi)招招標(biāo)標(biāo)和邀請(qǐng)請(qǐng)招招標(biāo)標(biāo)。公開(kāi)開(kāi)招招標(biāo)標(biāo)是指指招招標(biāo)標(biāo)人人以以招招標(biāo)標(biāo)公公告告的的方方式式邀邀請(qǐng)請(qǐng)不特特定定的法法人人或或者者其其他他組組織織投投標(biāo)標(biāo)。。邀請(qǐng)請(qǐng)招招標(biāo)標(biāo)是指指招招標(biāo)標(biāo)人人以以投投標(biāo)標(biāo)邀邀請(qǐng)請(qǐng)書(shū)書(shū)的的方方式式邀邀請(qǐng)請(qǐng)?zhí)囟ǘǖ姆ǚㄈ巳嘶蚧蛘哒咂淦渌M組織織投投標(biāo)標(biāo)。。””（1）公公開(kāi)開(kāi)招招標(biāo)標(biāo)招標(biāo)標(biāo)人人按按照照法法定定程程序序，，在在指指定定的的報(bào)報(bào)刊刊、、電電子子網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)和和其其他他媒媒介介上上發(fā)發(fā)布布招標(biāo)標(biāo)公公告告，向向社社會(huì)會(huì)公公眾眾明明示示招招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目目要要求求，，吸吸引引眾眾多多潛潛在在投投標(biāo)標(biāo)人人參參加加投投標(biāo)標(biāo)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)，，招招標(biāo)標(biāo)人人按按事事先先規(guī)規(guī)定定的的程程序序和和辦辦法法從從中中選選擇擇中中標(biāo)標(biāo)人人的的招招標(biāo)標(biāo)方方式式。。（2）邀邀請(qǐng)請(qǐng)招招標(biāo)標(biāo)招標(biāo)標(biāo)人人通通過(guò)過(guò)市市場(chǎng)場(chǎng)調(diào)調(diào)查查，，根根據(jù)據(jù)承承包包商商或或供供應(yīng)應(yīng)商商的的資資信信、、業(yè)業(yè)績(jī)績(jī)等等條條件件，，選選擇擇一一定定數(shù)數(shù)量量法法人人或或其其他他組組織織（（不不少少于于3家）），，向向其其發(fā)發(fā)出出投標(biāo)標(biāo)邀邀請(qǐng)請(qǐng)書(shū)書(shū)，邀邀請(qǐng)請(qǐng)其其參參加加投投標(biāo)標(biāo)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)，，招招標(biāo)標(biāo)人人按按事事先先規(guī)規(guī)定定的的程程序序和和辦辦法法從從中中擇擇優(yōu)優(yōu)選選擇擇中中標(biāo)標(biāo)人人的的招招標(biāo)標(biāo)方方式式。。（3）另另外外，，還還有有一一種種論證證招招標(biāo)標(biāo)方式式，，此此方方式式類(lèi)類(lèi)似似于于公公開(kāi)開(kāi)招招標(biāo)標(biāo)，，即即公公開(kāi)開(kāi)招招標(biāo)標(biāo)發(fā)發(fā)布布兩兩輪輪公公告告后后投投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)名名家家數(shù)數(shù)仍仍不不滿滿足足3家的的，，可可進(jìn)進(jìn)行行論論證證招招標(biāo)標(biāo)，，招招標(biāo)標(biāo)流流程程與與公公開(kāi)開(kāi)招招標(biāo)標(biāo)的的一一般般流流程程一一致致。。（4）在在要要求求的的招招標(biāo)標(biāo)范范圍圍及及標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)規(guī)定定以以外外的的項(xiàng)項(xiàng)目目，，以以及及通通過(guò)過(guò)兩兩輪輪公公告告后后投投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)名名家家數(shù)數(shù)僅僅為為1家的的情情況況下下可可采采取取直接接備備案案方式式。。二、、招招標(biāo)標(biāo)的的條條件件、、招招標(biāo)標(biāo)方方式式和和組組織織形形式式由項(xiàng)目目部部提提出出招招標(biāo)標(biāo)計(jì)計(jì)劃劃，并并在在專(zhuān)專(zhuān)業(yè)業(yè)招招標(biāo)標(biāo)實(shí)實(shí)施施前前提提出出具具體體的的招招標(biāo)標(biāo)實(shí)實(shí)施施建建議議。。項(xiàng)項(xiàng)目目部部制制定定完完招招標(biāo)標(biāo)計(jì)計(jì)劃劃，，報(bào)報(bào)合約約部部審審核核確確定定后提交交業(yè)主主審核核。由由項(xiàng)目目部具具體負(fù)負(fù)責(zé)按按計(jì)劃劃提前前通知知及配配合合合約部部工作作，合約部部負(fù)責(zé)責(zé)具體體實(shí)施施。專(zhuān)業(yè)招招標(biāo)實(shí)實(shí)施前前由項(xiàng)目部部綜合項(xiàng)項(xiàng)目情情況提出具體的的招標(biāo)標(biāo)實(shí)施施建議議，分分公司司合約部部牽頭頭各主主管部部門(mén)審審核，項(xiàng)目目部將將審核核確定定的招招標(biāo)實(shí)實(shí)施建建議報(bào)報(bào)業(yè)主主審定定后委委托合合約部部實(shí)施施。三、項(xiàng)項(xiàng)目詳詳細(xì)招招標(biāo)計(jì)計(jì)劃編編制1、公開(kāi)開(kāi)招標(biāo)標(biāo)的一一般流流程2、邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)的一一般流流程3、直接接備案案的一一般流流程4、內(nèi)部部邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)的一一般流流程四、招招標(biāo)工工作流流程1.1公開(kāi)招招標(biāo)需需具備備的條條件及及資料料勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)須須具備備的條條件及及資料料：1）條件件：按照國(guó)國(guó)家有有關(guān)規(guī)規(guī)定需需要履履行項(xiàng)項(xiàng)目審審批手手續(xù)的的，已已履行行審批批手續(xù)續(xù)，取取得批批準(zhǔn)；；勘察、、設(shè)計(jì)計(jì)所需需資金金已經(jīng)經(jīng)落實(shí)實(shí)；所必需需的勘勘察設(shè)設(shè)計(jì)基基礎(chǔ)資資料已已經(jīng)收收集完完成；；法律法法規(guī)規(guī)規(guī)定的的其他他條件件。2）資料料：項(xiàng)目管管理合合同或或招標(biāo)標(biāo)代理理合同同（原原件））；用地規(guī)規(guī)劃許許可證證或土土地合合同（（復(fù)印印件蓋蓋公章章）；；工程項(xiàng)項(xiàng)目投投資計(jì)計(jì)劃或或立項(xiàng)項(xiàng)批復(fù)復(fù)（復(fù)復(fù)印件件蓋公公章））；建設(shè)單單位營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照、、法人人代碼碼證（（副本本復(fù)印印件蓋蓋公章章）；；房產(chǎn)開(kāi)開(kāi)發(fā)資資質(zhì)（（適用用于房房地產(chǎn)產(chǎn)開(kāi)發(fā)發(fā)項(xiàng)目目，副副本復(fù)復(fù)印件件蓋公公章））。1、公開(kāi)開(kāi)招標(biāo)標(biāo)的一一般流流程監(jiān)理招標(biāo)須須具備備的條條件及及資料料：1）條件件：按照國(guó)國(guó)家和和地方方有關(guān)關(guān)規(guī)定定需要要履行行項(xiàng)目目審批批手續(xù)續(xù)的，，已經(jīng)經(jīng)履行行審批批手續(xù)續(xù)；已辦理理報(bào)建建備案案手續(xù)續(xù)；建設(shè)工工程資資金或或者資資金來(lái)來(lái)源已已經(jīng)落落實(shí)；；有滿足足施工工招標(biāo)標(biāo)要求求的設(shè)設(shè)計(jì)文文件及及其他他技術(shù)術(shù)資料料；法律、、法規(guī)規(guī)、規(guī)規(guī)章規(guī)規(guī)定的的其他他條件件。2）資料料：項(xiàng)目管管理合合同或或招標(biāo)標(biāo)代理理合同同（原原件））；用地規(guī)規(guī)劃許許可證證或土土地合合同（（復(fù)印印件蓋蓋公章章）；；工程項(xiàng)項(xiàng)目投投資計(jì)計(jì)劃或或立項(xiàng)項(xiàng)批復(fù)復(fù)（復(fù)復(fù)印件件蓋公公章））；建設(shè)單單位營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照、、法人人代碼碼證（（復(fù)印印件蓋蓋公章章）；；房產(chǎn)開(kāi)開(kāi)發(fā)資資質(zhì)（（適用用于房房地產(chǎn)產(chǎn)開(kāi)發(fā)發(fā)項(xiàng)目目，副副本復(fù)復(fù)印件件蓋公公章））。1、公開(kāi)開(kāi)招標(biāo)標(biāo)的一一般流流程施工招標(biāo)須須具備備的條條件及及資料料：1）條件件：（1）按照照國(guó)家家和地地方有有關(guān)規(guī)規(guī)定需需要履履行項(xiàng)項(xiàng)目審審批手手續(xù)的的，已已經(jīng)履履行審審批手手續(xù)；；（2）已辦辦理報(bào)報(bào)建備備案手手續(xù)；；（3）建設(shè)設(shè)工程程資金金或者者資金金來(lái)源源已經(jīng)經(jīng)落實(shí)實(shí)；（4）有滿滿足施施工招招標(biāo)要要求的的設(shè)計(jì)計(jì)文件件及其其他技技術(shù)資資料；；（5）法律律、法法規(guī)、、規(guī)章章規(guī)定定的其其他條條件。。2）資料料：項(xiàng)目管管理合合同或或招標(biāo)標(biāo)代理理合同同（原原件））；工程項(xiàng)項(xiàng)目投投資計(jì)計(jì)劃或或立項(xiàng)項(xiàng)批復(fù)復(fù)（復(fù)復(fù)印件件蓋公公章））；圖審合合格證證或進(jìn)進(jìn)件單單（復(fù)復(fù)印件件蓋公公章））；工程規(guī)規(guī)劃許許可證證（復(fù)復(fù)印件件蓋公公章））；滿足招招標(biāo)要要求的的施工工圖紙紙（在在發(fā)放放招標(biāo)標(biāo)文件件前提提供））；滿足招招標(biāo)要要求的的工程程量清清單（（在發(fā)發(fā)放招招標(biāo)文文件前前提供供）；；房產(chǎn)開(kāi)開(kāi)發(fā)資資質(zhì)（（適用用于房房產(chǎn)開(kāi)開(kāi)發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目，，副本本復(fù)印印件蓋蓋公章章）；；建設(shè)單單位施施工付付款承承諾書(shū)書(shū)（蓋蓋公章章，僅僅適用用于濱濱海新新區(qū)塘塘沽政政府類(lèi)類(lèi)投資資項(xiàng)目目）；；招標(biāo)代代理單單位節(jié)節(jié)能承承諾書(shū)書(shū)（蓋蓋公章章，僅僅適用用于濱濱海新新區(qū)塘塘沽政政府類(lèi)類(lèi)投資資項(xiàng)目目）。。1、公開(kāi)開(kāi)招標(biāo)標(biāo)的一一般流流程1.2公開(kāi)招招標(biāo)的的一般般流程程：項(xiàng)目報(bào)報(bào)建→→招招標(biāo)標(biāo)公告告→→編編制招招標(biāo)文文件→招招標(biāo)文文件備備案后后的發(fā)發(fā)放→→投投標(biāo)階階段→開(kāi)開(kāi)標(biāo)→→中中標(biāo)標(biāo)結(jié)果果公示示→→中中標(biāo)通通知書(shū)書(shū)備案案1、公開(kāi)開(kāi)招標(biāo)標(biāo)的一一般流流程項(xiàng)目報(bào)報(bào)建進(jìn)行項(xiàng)項(xiàng)目招招投標(biāo)標(biāo)前須須首先先進(jìn)行行項(xiàng)目目報(bào)建建，項(xiàng)項(xiàng)目報(bào)報(bào)建即即完成成《天津市市工程程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目報(bào)建建備案案表》的填寫(xiě)寫(xiě)與備備案。?！短旖蚴惺泄こ坛探ㄔO(shè)設(shè)項(xiàng)目目報(bào)建建備案案表》由招標(biāo)標(biāo)負(fù)責(zé)責(zé)人完完成填填寫(xiě)并并遞交交合約約部及及項(xiàng)目目部負(fù)負(fù)責(zé)人人審核核無(wú)誤誤后，，至業(yè)業(yè)主處處蓋章章并確確認(rèn)，，最終終由招招標(biāo)負(fù)負(fù)責(zé)人人至招招標(biāo)辦辦完成成備案案手續(xù)續(xù)。報(bào)建所所需資資料：：立項(xiàng)文文件（（原件件）；；建設(shè)單單位的的驗(yàn)資資報(bào)告告；建設(shè)單單位營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照復(fù)復(fù)印件件；組織機(jī)機(jī)構(gòu)代代碼證證復(fù)印印件；；注：先先網(wǎng)上上錄入入報(bào)建建備案案表并并加蓋蓋建設(shè)設(shè)單位位公章章（蓋蓋6份），，再帶帶以上上資料料去建建委報(bào)報(bào)建。。完成時(shí)時(shí)限為為1-2個(gè)工作作日。。1、公開(kāi)開(kāi)招標(biāo)標(biāo)的一一般流流程招標(biāo)公公告項(xiàng)目部部負(fù)責(zé)責(zé)信息息、資資料的的搜集集，與與業(yè)主主的協(xié)協(xié)調(diào)溝溝通招招標(biāo)相相關(guān)要要求，，并負(fù)負(fù)責(zé)將將業(yè)主主意圖圖告知知合約約部，，由招招標(biāo)負(fù)負(fù)責(zé)人人按照照所委委托招招標(biāo)的的事項(xiàng)項(xiàng)草擬擬招標(biāo)標(biāo)公告告并遞遞交合合約部部及項(xiàng)項(xiàng)目部部負(fù)責(zé)責(zé)人審審核無(wú)無(wú)誤后后，至至業(yè)主主處蓋蓋章并并確認(rèn)認(rèn)，最最終由由招標(biāo)標(biāo)負(fù)責(zé)責(zé)人完完成招招標(biāo)信信息網(wǎng)網(wǎng)上錄錄入，，并至至招標(biāo)標(biāo)辦完完成備備案手手續(xù)。。招標(biāo)范范圍、、工期期要求求：由由項(xiàng)目目部與與業(yè)主主協(xié)商商確定定，技技術(shù)部部可參參與確確定。。資質(zhì)要要求：：由招招標(biāo)負(fù)負(fù)責(zé)人人根據(jù)據(jù)招標(biāo)標(biāo)的規(guī)規(guī)模參參照勘勘察、、設(shè)計(jì)計(jì)、監(jiān)監(jiān)理及及施工工等資資質(zhì)管管理辦辦法以以及項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理配配備規(guī)規(guī)定，，對(duì)招招標(biāo)公公告要要求的的投標(biāo)標(biāo)人資資質(zhì)進(jìn)進(jìn)行約約定，，合約約部進(jìn)進(jìn)行核核實(shí)確確認(rèn)。。完成時(shí)時(shí)限為為5個(gè)工作作日（（一個(gè)個(gè)公告告期內(nèi)內(nèi)招標(biāo)標(biāo)公告告發(fā)布布時(shí)間間為5個(gè)工作作日））。當(dāng)一個(gè)公告告期內(nèi)報(bào)名名家數(shù)不足足3家則須發(fā)布布延期公告告，延期公公告發(fā)布時(shí)時(shí)間仍未5個(gè)工作日。。備注：1、公告期結(jié)結(jié)束后，可可與招標(biāo)辦辦協(xié)調(diào)開(kāi)標(biāo)標(biāo)時(shí)間。開(kāi)開(kāi)標(biāo)日期應(yīng)應(yīng)滿足招標(biāo)標(biāo)文件開(kāi)始始發(fā)出之日日起至投標(biāo)標(biāo)人提交投投標(biāo)文件截截止之日止止，不得少少于20日之規(guī)定。。2、天津港的的項(xiàng)目要在在招標(biāo)報(bào)名名時(shí)交投標(biāo)標(biāo)保證金。。1、公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)的一般流流程編制招標(biāo)文文件（1）項(xiàng)目部負(fù)負(fù)責(zé)信息、、資料的搜搜集，與業(yè)業(yè)主的協(xié)調(diào)調(diào)溝通招標(biāo)標(biāo)相關(guān)要求求，并負(fù)責(zé)責(zé)將業(yè)主意意圖告知合合約部、技技術(shù)部及成成本部，由由招標(biāo)負(fù)責(zé)責(zé)人完成招招標(biāo)文件的的草擬，技技術(shù)部、成成本部、工工程部和項(xiàng)項(xiàng)目部配合合編制完成成招標(biāo)文件件中的“報(bào)報(bào)價(jià)相關(guān)說(shuō)說(shuō)明”、““合同條款款”、“評(píng)評(píng)標(biāo)方法及及標(biāo)準(zhǔn)”及及技術(shù)要求求等相關(guān)內(nèi)內(nèi)容，合約約部負(fù)責(zé)招招標(biāo)文件最最終的匯總總、審核、、修改及完完善。經(jīng)合合約部審核核完成的招招標(biāo)文件需需經(jīng)合約副副經(jīng)理審批批后，遞交交業(yè)主最終終確認(rèn)并履履行蓋章手手續(xù)，由招招標(biāo)負(fù)責(zé)人人負(fù)責(zé)完成成招標(biāo)文件件的備案工工作。（2）招標(biāo)文件件的組成招招標(biāo)文件件包括下列列內(nèi)容：第第一，投投標(biāo)須知及及投標(biāo)須知知前附表；；第二，，合同條款款；第三三，合同文文件格式；；第四，，工程建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；第第五，圖圖紙；第第六，工程程量清單；；第七，，投標(biāo)文件件投標(biāo)函部部分格式；；第八，，投標(biāo)文文件商務(wù)部部分格式；；第九，，投標(biāo)文件件技術(shù)部分分格式；；第十，投投標(biāo)文件綜綜合部分格格式；第第十一，評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及及方法。1、公開(kāi)招招標(biāo)的一一般流程程工程量清清單：全部使用用國(guó)有資資金投資資或國(guó)有有資金投投資為主主的工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，必必須采用用工程量量清單計(jì)計(jì)價(jià)。采用工程程量清單單方式招招標(biāo)，工工程量清清單必須須作為招招標(biāo)文件件的組成成部分，，其準(zhǔn)確確性和完完整性由由招標(biāo)人人負(fù)責(zé)。。屬于政府府投資類(lèi)類(lèi)項(xiàng)目招招標(biāo)所需需的工程程量清單單應(yīng)由財(cái)財(cái)政部門(mén)門(mén)委托相相關(guān)機(jī)構(gòu)構(gòu)完成，，故需在在確定招招標(biāo)文件件發(fā)放前前至少7個(gè)工作日日前將此此事項(xiàng)上上報(bào)至財(cái)財(cái)政局，，以保證證工程量量清單的的編制進(jìn)進(jìn)度符合合招標(biāo)進(jìn)進(jìn)度的需需求。另外，需需注意工工程量清清單和技技術(shù)要求求的委托托時(shí)間，，建議提提前委托托，以保保證招標(biāo)標(biāo)整體進(jìn)進(jìn)度。工程量清清單的委委托時(shí)限限以投資資部或造造價(jià)咨詢?cè)儐挝灰鬄闇?zhǔn)準(zhǔn)；技術(shù)術(shù)要求的的委托時(shí)時(shí)限以技技術(shù)部要要求為準(zhǔn)準(zhǔn)。招標(biāo)人在在提交投投標(biāo)文件件截止時(shí)時(shí)間15天前，以以書(shū)面形形式發(fā)出出的對(duì)招招標(biāo)文件件的澄清清或修改改內(nèi)容，，均為招招標(biāo)文件件的組成成部分，，對(duì)招標(biāo)標(biāo)人和投投標(biāo)人均均起約束束作用。。招標(biāo)人人將在提提交投標(biāo)標(biāo)文件截截止時(shí)間間5天前公布布工程報(bào)報(bào)價(jià)的最最高限價(jià)價(jià)。所有有投標(biāo)人人的投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)均均應(yīng)在此此范圍內(nèi)內(nèi)，否則則為無(wú)效效投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)。1、公開(kāi)招招標(biāo)的一一般流程程招標(biāo)文件件備案后后發(fā)放招標(biāo)用圖圖紙由項(xiàng)項(xiàng)目部與與業(yè)主溝溝通，提提前準(zhǔn)備備并提供供合約部部。由招標(biāo)負(fù)負(fù)責(zé)人負(fù)負(fù)責(zé)招標(biāo)標(biāo)文件的的蓋章（（必要時(shí)時(shí)由項(xiàng)目目部提供供支持））、備案案及發(fā)放放工作，，并完成成相關(guān)表表格的填填寫(xiě)。自招標(biāo)文文件發(fā)售售之日起起至停止止發(fā)售之之日止，，最短不得少于于5個(gè)工作日日。招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)確確定投標(biāo)標(biāo)人編制制投標(biāo)文文件所需需要的合合理時(shí)間間；依法法必須招招標(biāo)的建建設(shè)工程程，自招標(biāo)文文件開(kāi)始始發(fā)出之之日起至至投標(biāo)人人提交投投標(biāo)文件件截止之之日止，，不得少少于20日。1、公開(kāi)招招標(biāo)的一一般流程程招標(biāo)補(bǔ)充充文件（（如有時(shí)時(shí)）如需發(fā)布布補(bǔ)充文文件對(duì)照照表相關(guān)關(guān)事宜進(jìn)進(jìn)行闡述述的，須須由招標(biāo)標(biāo)負(fù)責(zé)人人負(fù)責(zé)起起草。合約部審審核確認(rèn)認(rèn)后，由由項(xiàng)目部部遞交業(yè)業(yè)主審批批確認(rèn)，，并由招招標(biāo)負(fù)責(zé)責(zé)人負(fù)責(zé)責(zé)完成相相關(guān)文件件的蓋章章、備案案及發(fā)放放工作。。招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)確定定投標(biāo)人人編制投投標(biāo)文件件所需要要的合理理時(shí)間；；依法必必須招標(biāo)標(biāo)的建設(shè)設(shè)工程，，自招標(biāo)補(bǔ)補(bǔ)充文件件開(kāi)始發(fā)發(fā)出之日日起至投投標(biāo)人提提交投標(biāo)標(biāo)文件截截止之日日止，不不得少于于15日。1、公開(kāi)招招標(biāo)的一一般流程程投標(biāo)保證證金投標(biāo)保證證金是約約束投標(biāo)標(biāo)單位行行為的一一種經(jīng)濟(jì)濟(jì)制約措措施，防防止中標(biāo)標(biāo)單位因因非不可可抗力放放棄中標(biāo)標(biāo)，如果果中標(biāo)后后不簽合合同就可可以沒(méi)收收投標(biāo)保保證金。。投標(biāo)保保證金的的有效期期一般到到簽訂合合同完為為止?？辈臁⒃O(shè)設(shè)計(jì)：保證金金數(shù)額一一般不超過(guò)勘察設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)的的2%，最多不超過(guò)10萬(wàn)元人民幣。。施工：投標(biāo)保保證金一一般不超過(guò)投標(biāo)總價(jià)價(jià)的2%，最高不超過(guò)人民幣80萬(wàn)元人民幣。。投標(biāo)保證證金應(yīng)無(wú)息返還還。通常投投標(biāo)保證證金返還還時(shí)限為為：中標(biāo)單位位的投標(biāo)保保證金在在其與招招標(biāo)人簽簽訂合同并履行備案手續(xù)后退還；非中標(biāo)單單位且屬屬于中標(biāo)標(biāo)候選人人的，其投投標(biāo)保證證金應(yīng)于于中標(biāo)單單位與招招標(biāo)人簽簽訂合同并履行備案手續(xù)后退還；非中標(biāo)單單位且不不屬于中中標(biāo)候選選人的，其投投標(biāo)保證證金應(yīng)于于確定中標(biāo)標(biāo)單位后后退還。1、公開(kāi)招招標(biāo)的一一般流程程踏勘現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)與答疑疑招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)組織投投標(biāo)申請(qǐng)請(qǐng)人對(duì)工工程現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)場(chǎng)地和和周?chē)h(huán)環(huán)境等客客觀條件件進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)勘察察，可進(jìn)進(jìn)一步了了解招標(biāo)標(biāo)人的意意圖和周周?chē)沫h(huán)環(huán)境情況況，投標(biāo)標(biāo)人在踏踏勘現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)中如發(fā)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題題，可在在答疑會(huì)會(huì)上提出出。由招標(biāo)負(fù)負(fù)責(zé)人組組織招標(biāo)標(biāo)答疑會(huì)會(huì)，業(yè)主主、設(shè)計(jì)計(jì)人、項(xiàng)項(xiàng)目部、、合約部部、技術(shù)術(shù)部、投投資部、、列席參參加，項(xiàng)項(xiàng)目部和和合約部部負(fù)責(zé)進(jìn)進(jìn)行答疑疑會(huì)提出出問(wèn)題的的匯總，，會(huì)后由由各相關(guān)關(guān)部門(mén)分分別負(fù)責(zé)責(zé)回復(fù)、、解釋所所提疑問(wèn)問(wèn)，并形形成書(shū)面面文字提提供合約約部統(tǒng)一一匯總。。針對(duì)需需設(shè)計(jì)回回復(fù)的問(wèn)問(wèn)題由技技術(shù)部統(tǒng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)溝通并并匯總。。答疑可采采取書(shū)面形式或召召開(kāi)答疑會(huì)，有關(guān)答答疑的問(wèn)問(wèn)題應(yīng)以以書(shū)面形形式發(fā)放放給投標(biāo)標(biāo)人。采用書(shū)面面形式對(duì)對(duì)答疑會(huì)會(huì)提出問(wèn)問(wèn)題進(jìn)行行回復(fù)的的，招標(biāo)標(biāo)負(fù)責(zé)人人負(fù)責(zé)根根據(jù)合約約部整理理匯總的的內(nèi)容，，完成補(bǔ)充文件件的起草及及編制，，經(jīng)合約約部審核核無(wú)誤后后，由項(xiàng)項(xiàng)目部遞遞交業(yè)主主審批確確認(rèn)，并并由招標(biāo)標(biāo)負(fù)責(zé)人人負(fù)責(zé)完完成相關(guān)關(guān)文件的的蓋章、備案及發(fā)放工作。1、公開(kāi)招招標(biāo)的一一般流程程招標(biāo)控制制價(jià)建設(shè)工程程施工招招標(biāo)的招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照招標(biāo)文文件和本本市計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)定編編制招標(biāo)標(biāo)控制價(jià)價(jià)，并在在投標(biāo)截止止時(shí)間5日前公布。投投標(biāo)人對(duì)對(duì)招標(biāo)控控制價(jià)有有異議的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在投標(biāo)標(biāo)截止時(shí)時(shí)間3日前向市市建設(shè)工工程造價(jià)價(jià)管理機(jī)機(jī)構(gòu)提出出復(fù)核申申請(qǐng)。經(jīng)復(fù)核確確有錯(cuò)誤誤的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)責(zé)成成招標(biāo)人人修改后后重新公公布，并并依法重重新確定定開(kāi)標(biāo)日日期。屬于政府府投資類(lèi)類(lèi)項(xiàng)目招招標(biāo)所需需的招標(biāo)標(biāo)控制價(jià)價(jià)應(yīng)由財(cái)財(cái)政部門(mén)門(mén)委托相相關(guān)機(jī)構(gòu)構(gòu)完成，，故需在在開(kāi)標(biāo)前前10個(gè)工作日日前將此此事項(xiàng)上上報(bào)至財(cái)財(cái)政局，，并于開(kāi)開(kāi)標(biāo)5日前，由業(yè)主主、財(cái)政政局及采采購(gòu)辦共共同協(xié)商商確定最最終的招招標(biāo)控制制價(jià)，以以保證招招標(biāo)進(jìn)度度的需求求。1、公開(kāi)招招標(biāo)的一一般流程程抽評(píng)委依法必須須公開(kāi)招招標(biāo)的建建設(shè)工程程，評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)由招標(biāo)標(biāo)人依法法負(fù)責(zé)組組建。評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)由招標(biāo)標(biāo)人的代代表和有有關(guān)技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)等方面面的專(zhuān)家家組成，，成員人人數(shù)為五人以上上單數(shù)，其中招標(biāo)人代代表不得得超過(guò)三三分之一一。招標(biāo)人人代表應(yīng)當(dāng)具有有中級(jí)以以上職稱(chēng)稱(chēng)或者建建設(shè)工程程類(lèi)執(zhí)業(yè)業(yè)資格。評(píng)標(biāo)委員員會(huì)的評(píng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家家應(yīng)在開(kāi)開(kāi)標(biāo)前24小時(shí)內(nèi)，，由招標(biāo)標(biāo)負(fù)責(zé)人人統(tǒng)一在在天津市市建設(shè)工工程評(píng)標(biāo)標(biāo)專(zhuān)家?guī)鞄?kù)中隨機(jī)機(jī)抽取，，業(yè)主方方專(zhuān)家評(píng)評(píng)委由項(xiàng)項(xiàng)目部負(fù)負(fù)責(zé)與業(yè)業(yè)主溝通通并確認(rèn)認(rèn)。中標(biāo)通知知書(shū)發(fā)出出前，評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)成員員的名單單應(yīng)當(dāng)保保密。1、公開(kāi)招標(biāo)的的一般流程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、、定標(biāo)由招標(biāo)負(fù)責(zé)人人組織開(kāi)標(biāo)、、評(píng)標(biāo)，最終終由評(píng)標(biāo)委員員會(huì)推薦中標(biāo)標(biāo)候選人及中中標(biāo)人。中標(biāo)結(jié)果公示示由招標(biāo)負(fù)責(zé)人人按確定的預(yù)預(yù)中標(biāo)人，在在原招標(biāo)公告告發(fā)布媒體上上予以公示，，公示時(shí)間不得得少于3個(gè)工作日，合約部負(fù)責(zé)責(zé)督促執(zhí)行。。在公示期內(nèi)未未收到實(shí)名舉舉報(bào)，或者預(yù)預(yù)中標(biāo)人沒(méi)有有出現(xiàn)法定的的不能中標(biāo)情情形的，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自公公示結(jié)束之日日起3日內(nèi)向預(yù)中標(biāo)標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)標(biāo)通知書(shū)并確確定其為中標(biāo)標(biāo)人，同時(shí)將將中標(biāo)結(jié)果通通知所有未中中標(biāo)的投標(biāo)人人。1、公開(kāi)招標(biāo)的的一般流程中標(biāo)通知書(shū)備備案由招標(biāo)負(fù)責(zé)人人按中標(biāo)結(jié)果果公示的結(jié)果果完成中標(biāo)通通知書(shū)的編制制，經(jīng)合約部部及項(xiàng)目部確確認(rèn)后，由招招標(biāo)負(fù)責(zé)人遞遞交業(yè)主蓋章章確認(rèn)后，由由招標(biāo)負(fù)責(zé)人人完成中標(biāo)通通知書(shū)的備案案工作。施工中標(biāo)通知知書(shū)完成備案案后，須至招招標(biāo)辦將招標(biāo)標(biāo)所需繳納費(fèi)費(fèi)用清單進(jìn)行行打印，清單單打印后由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)督督促相關(guān)方繳繳納相關(guān)費(fèi)用用。（塘沽招標(biāo)辦要要求：必須將將之前所有未未繳納的交易易服務(wù)費(fèi)全部部繳清才能備備中標(biāo)通知書(shū)書(shū)）。1、公開(kāi)招標(biāo)的的一般流程公開(kāi)招標(biāo)時(shí)限限要求一般項(xiàng)目：應(yīng)應(yīng)提前45天委托，并提提供齊全的資資料；一般緊急項(xiàng)目目：應(yīng)提前35天委托，并提提供齊全的資資料；特別緊急項(xiàng)目目：須與招標(biāo)標(biāo)站溝通后確確定（必要時(shí)時(shí)須業(yè)主出面面協(xié)調(diào)），并并提供齊全的的資料。備注：1）工程量清單單及招標(biāo)控制制價(jià)的編制應(yīng)應(yīng)由項(xiàng)目部提提前委托相應(yīng)應(yīng)部門(mén)（如投投資部或財(cái)政政局），時(shí)限限執(zhí)行所屬部部門(mén)要求。2）技術(shù)要求的的編制應(yīng)由項(xiàng)項(xiàng)目部提前委委托技術(shù)部進(jìn)進(jìn)行編制，時(shí)時(shí)限執(zhí)行技術(shù)術(shù)部要求。1、公開(kāi)招標(biāo)的的一般流程1、公開(kāi)招標(biāo)的的一般流程公開(kāi)招標(biāo)流程程圖2.1邀請(qǐng)招標(biāo)與公公開(kāi)招標(biāo)的差差別邀請(qǐng)招標(biāo)流程程類(lèi)似于公開(kāi)開(kāi)招標(biāo)流程，，此處不再加加以贅述，僅僅從差別的角角度予以分析析，二者的主主要差別如下下：（1）在公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)中需發(fā)布招招標(biāo)公告，邀邀請(qǐng)招標(biāo)則為為發(fā)放投標(biāo)邀邀請(qǐng)函，此時(shí)時(shí)對(duì)應(yīng)的投標(biāo)標(biāo)人為特定投標(biāo)人。（2）公開(kāi)招標(biāo)需需對(duì)中標(biāo)結(jié)果果予以公示，，邀請(qǐng)招標(biāo)則則直接發(fā)放中中標(biāo)通知書(shū)。。2.2邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)限限要求一般項(xiàng)目：應(yīng)應(yīng)提前40天委托，并提提供齊全的資資料；一般緊急項(xiàng)目目：應(yīng)提前30天委托，并提提供齊全的資資料；特別緊急項(xiàng)目目：須與招標(biāo)標(biāo)站溝通后確確定（必要時(shí)時(shí)須業(yè)主出面面協(xié)調(diào)），并并提供齊全的的資料。2、邀請(qǐng)招標(biāo)的的一般流程3.1直接備案所需需資料勘察直接備案案所需資料招標(biāo)代理合同同或項(xiàng)目管理理合同（原件件）；用地規(guī)劃許可可證或土地合合同（復(fù)印件件加蓋公章））；工程項(xiàng)目投資資計(jì)劃或立項(xiàng)項(xiàng)批復(fù)（復(fù)印印件加蓋公章章）；建設(shè)單位營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照、法人人代碼證（副副本復(fù)印件加加蓋公章）；；建設(shè)單位法人人資質(zhì)證明、、授權(quán)委托書(shū)書(shū)（加蓋公章章、法人章））；勘察單位營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)質(zhì)證書(shū)（副本本復(fù)印件加蓋蓋公章）；勘察單位法人人資格證明、、授權(quán)委托書(shū)書(shū)（加蓋公章章、法人章））；單位外地進(jìn)津津備案書(shū)（適適用于外地企企業(yè)，復(fù)印件件加蓋公章））；勘察協(xié)議書(shū)（（加蓋公章、、法人章）；；勘察未招標(biāo)直直接備案通知知書(shū)（加蓋公公章、法人章章）；勘察取費(fèi)明細(xì)細(xì)及勘察方案案；房產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)質(zhì)（適用于房房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目目，副本復(fù)印印件加蓋公章章）。備注：塘沽地地區(qū)如無(wú)工程程項(xiàng)目投資計(jì)計(jì)劃或立項(xiàng)批批復(fù)可提供情情況說(shuō)明代替替。3、直接備案的的一般流程設(shè)計(jì)直接備案案所需資料招標(biāo)代理合同同或項(xiàng)目管理理合同（原件件）；用地規(guī)劃許可可證或土地合合同（復(fù)印件件加蓋公章））；工程項(xiàng)目投資資計(jì)劃或立項(xiàng)項(xiàng)批復(fù)（復(fù)印印件加蓋公章章）；建設(shè)單位營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照、法人人代碼證（副副本復(fù)印件加加蓋公章）；；建設(shè)單位法人人資質(zhì)證明、、授權(quán)委托書(shū)書(shū)（加蓋公章章、法人章））；設(shè)計(jì)單位營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)質(zhì)證書(shū)（副本本復(fù)印件加蓋蓋公章）；設(shè)計(jì)單位法人人資格證明、、授權(quán)委托書(shū)書(shū)（加蓋公章章、法人章））；設(shè)計(jì)單位的注注冊(cè)建筑師和和結(jié)構(gòu)師的執(zhí)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)書(shū)（適用于設(shè)設(shè)計(jì)未招標(biāo)直直接備案，復(fù)復(fù)印件加蓋公公章及建筑師師和結(jié)構(gòu)師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格的注注冊(cè)印章）；；設(shè)計(jì)單位外地地進(jìn)津備案書(shū)書(shū)（適用于外外地企業(yè)，復(fù)復(fù)印件加蓋公公章）；設(shè)計(jì)協(xié)議書(shū)（（加蓋公章、、法人章）；；設(shè)計(jì)未招標(biāo)直直接備案通知知書(shū)（加蓋公公章、法人章章）；房產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)質(zhì)（適用于房房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目目，副本復(fù)印印件加蓋公章章）。備注：塘沽地地區(qū)如無(wú)工程程項(xiàng)目投資計(jì)計(jì)劃或立項(xiàng)批批復(fù)，可提供供情況說(shuō)明代代替。3、直接備案的的一般流程監(jiān)理直接備案案所需資料招標(biāo)代理合同同或項(xiàng)目管理理合同（原件件）；用地規(guī)劃許可可證或土地合合同（復(fù)印件件加蓋公章））；工程項(xiàng)目投資資計(jì)劃或立項(xiàng)項(xiàng)批復(fù)（復(fù)印印件加蓋公章章）；建設(shè)單位營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照、法人人代碼證（副副本復(fù)印件加加蓋公章）；；建設(shè)單位法人人資質(zhì)證明、、授權(quán)委托書(shū)書(shū)（加蓋公章章）；監(jiān)理單位營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)質(zhì)證書(shū)（副本本復(fù)印件加蓋蓋公章）；監(jiān)理單位法人人資格證明、、授權(quán)委托書(shū)書(shū)（加蓋公章章）；監(jiān)理大綱（加加蓋公章）；；注冊(cè)監(jiān)理工程程師執(zhí)業(yè)資格格證書(shū)（復(fù)印印件加蓋公章章及監(jiān)理工程程師執(zhí)業(yè)資格格的注冊(cè)印章章）；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員員簡(jiǎn)歷及名單單（加蓋公章章）；監(jiān)理單位外地地進(jìn)津備案書(shū)書(shū)（適用于外外地企業(yè)，復(fù)復(fù)印件加蓋公公章）；房產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)質(zhì)（適用于房房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目目，副本復(fù)印印件加蓋公章章）。3、直接備案的的一般流程施工直接備案案所需資料招標(biāo)代理合同同或項(xiàng)目管理理合同（原件件）；用地規(guī)劃許可可證或土地合合同（復(fù)印件件加蓋公章））；工程項(xiàng)目投資資計(jì)劃或立項(xiàng)項(xiàng)批復(fù)（復(fù)印印件加蓋公章章）；圖審合格證（（復(fù)印件加蓋蓋公章）；建設(shè)單位營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照、法人人代碼證（副副本復(fù)印件加加蓋公章）；；建設(shè)單位法人人資質(zhì)證明、、授權(quán)委托書(shū)書(shū)（加蓋公章章）；施工單位營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)質(zhì)證書(shū)、安全全生產(chǎn)許可證證（副本復(fù)印印件加蓋公章章）；施工單位法人人資格證明、、授權(quán)委托書(shū)書(shū)（加蓋公章章）；施工組織設(shè)計(jì)計(jì)或施工方案案（加蓋公章章）；項(xiàng)目經(jīng)理國(guó)家家注冊(cè)一級(jí)建建造師或二級(jí)級(jí)建造師執(zhí)業(yè)業(yè)資格證書(shū)原原件；現(xiàn)場(chǎng)施工人員員簡(jiǎn)歷及名單單（加蓋公章章）；監(jiān)理單位外地地進(jìn)津備案書(shū)書(shū)（適用于外外地企業(yè)，復(fù)復(fù)印件加蓋公公章）；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資資質(zhì)證書(shū)（適適用于房開(kāi)發(fā)發(fā)項(xiàng)目，副本本復(fù)印件加蓋蓋公章）。3、直接備案的的一般流程3.2直接備案所需需時(shí)限要求一般項(xiàng)目：應(yīng)應(yīng)提前7個(gè)工作日委托托，并提供齊齊全的資料；；一般緊急項(xiàng)目目：應(yīng)提前5個(gè)工作委托，，并提供齊全全的資料；特別緊急項(xiàng)目目：須與招標(biāo)標(biāo)站溝通后確確定（必要時(shí)時(shí)須業(yè)主出面面協(xié)調(diào)），并并提供齊全的的資料。3.3直接備案招標(biāo)標(biāo)管理流程直接備案所需需資料由合約約部提供所需需資料明細(xì)，，項(xiàng)目部督促促相關(guān)單位進(jìn)進(jìn)行匯總整理理，將所需資資料提供合約約部，合約部部督促執(zhí)行，，待資料提供供齊全后，由由合約部監(jiān)督督招標(biāo)負(fù)責(zé)人人進(jìn)行備案。。3、直接備案的的一般流程4.1內(nèi)部邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)需具備的資資料工程概況（包包含工程名稱(chēng)稱(chēng)、工程規(guī)模模、投資額、、資金來(lái)源等等）；招標(biāo)范圍；計(jì)劃工期；滿足招標(biāo)要求求的施工圖紙紙；招標(biāo)技術(shù)要求求；擬參投單位（（須具備承攬攬本工程的相相應(yīng)資質(zhì)）明明細(xì)及聯(lián)系方方式；業(yè)主對(duì)招標(biāo)工工程的特殊要要求；其他需明確的的事項(xiàng)。4、內(nèi)部邀請(qǐng)招招標(biāo)的一般流流程4.2確定招標(biāo)事項(xiàng)項(xiàng)，編制招標(biāo)標(biāo)計(jì)劃需進(jìn)行內(nèi)部邀邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)目或?qū)I(yè)工工程，由項(xiàng)目目部按照業(yè)主主需求，并根根據(jù)工程工期期，提前通知知合約部并一一同制定招、、投標(biāo)計(jì)劃，，并報(bào)送業(yè)主主審核確認(rèn)。。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)配配合合約部在在招、投標(biāo)全全過(guò)程中的組組織工作，負(fù)負(fù)責(zé)與業(yè)主之之間的溝通與與協(xié)調(diào)，并履履行監(jiān)督職責(zé)責(zé)。按照招標(biāo)計(jì)劃劃在招標(biāo)文件件編制前，由由項(xiàng)目部提前前向合約部、、技術(shù)部及相相關(guān)責(zé)任部門(mén)門(mén)提供項(xiàng)目的的具體情況、、需在招標(biāo)文文件中單獨(dú)說(shuō)說(shuō)明的特殊情情況、圖紙資資料及特別要要求等編制招招標(biāo)文件所需需的項(xiàng)目資料料。4、內(nèi)部邀請(qǐng)招招標(biāo)的一般流流程4.3投標(biāo)人的確定定內(nèi)部邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)的參投單位位應(yīng)由業(yè)主確確定，原則上上分公司任何何人員不得以以任何方式推推薦參投單位位。業(yè)主如要要求推薦參投投單位的，需需由業(yè)主發(fā)出出書(shū)面要求，，由分公司管管理團(tuán)隊(duì)商議議后以書(shū)面形形式推薦參投投單位，且推推薦參投單位不得得少于3家。合約部發(fā)放放招標(biāo)邀請(qǐng)函函前需重點(diǎn)核核實(shí)參投單位位的來(lái)源，且且參投單位名名單必需經(jīng)業(yè)業(yè)主書(shū)面確認(rèn)認(rèn)。必要時(shí)技術(shù)部部需配合業(yè)主主進(jìn)行擬邀請(qǐng)請(qǐng)投標(biāo)人的考考察工作。4、內(nèi)部邀請(qǐng)招招標(biāo)的一般流流程4.4招標(biāo)文件合約部牽頭組組織編制招標(biāo)標(biāo)文件，工程程部、技術(shù)部部、投資部按按各自職責(zé)范范圍編制招標(biāo)標(biāo)文件中的相相關(guān)章節(jié)并提提供配合工作作。技術(shù)部負(fù)負(fù)責(zé)招標(biāo)文件件中技術(shù)要求求的編制及相相關(guān)配合工作作。投資部負(fù)負(fù)責(zé)招標(biāo)文件件中報(bào)價(jià)相關(guān)關(guān)說(shuō)明、工程程量清單、招招標(biāo)控制價(jià)的的編制及相關(guān)關(guān)配合工作。。工程部配合合合約部、技技術(shù)部、投資資部完成招標(biāo)標(biāo)文件的編制制工作。招標(biāo)文件中的的評(píng)標(biāo)辦法除除業(yè)主有特殊殊要求的，原原則上必須采采用合理最低低投標(biāo)報(bào)價(jià)法法，或在投標(biāo)標(biāo)文件中給出出常用的多種種評(píng)標(biāo)辦法供供業(yè)主選擇確確定，不允許許擅自確定評(píng)評(píng)標(biāo)辦法。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)審審核招標(biāo)文件件初稿，協(xié)助助合約部修改改，并負(fù)責(zé)與與業(yè)主之間的的溝通與協(xié)調(diào)調(diào)工作。合約部調(diào)整完完成招標(biāo)文件件初稿后，報(bào)報(bào)分公司主管管副經(jīng)理審核核。審核后的招標(biāo)標(biāo)文件初稿由由主管項(xiàng)目部部遞交業(yè)主并并征詢意見(jiàn)，，必要時(shí)由合合約部前往業(yè)業(yè)主辦公地點(diǎn)點(diǎn)當(dāng)面匯報(bào)并并征詢意見(jiàn)。。按業(yè)主意見(jiàn)調(diào)調(diào)整并定稿招招標(biāo)文件，由由項(xiàng)目部報(bào)業(yè)業(yè)主最終確認(rèn)認(rèn)。按照業(yè)主確認(rèn)認(rèn)的投標(biāo)單位位邀請(qǐng)名單，，由合約部負(fù)負(fù)責(zé)發(fā)放投標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)函及招招標(biāo)文件，由由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)責(zé)組織踏勘現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)。4、內(nèi)部邀請(qǐng)招招標(biāo)的一般流流程4.5踏勘現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)與與答疑疑由合約約部負(fù)負(fù)責(zé)按按招標(biāo)標(biāo)文件件約定定組織織召開(kāi)開(kāi)招標(biāo)標(biāo)答疑疑會(huì)，，并負(fù)負(fù)責(zé)組組織匯匯總答答疑回回復(fù)文文件（（或招招標(biāo)補(bǔ)補(bǔ)充文文件）），技技術(shù)部部、投投資部部就專(zhuān)專(zhuān)業(yè)問(wèn)問(wèn)題提提供支支持及及配合合，項(xiàng)項(xiàng)目部部為招招標(biāo)答答疑會(huì)會(huì)提供供配合合。4.6開(kāi)標(biāo)、、評(píng)標(biāo)標(biāo)、定定標(biāo)由合約約部負(fù)負(fù)責(zé)按按招標(biāo)標(biāo)文件件約定定組織織開(kāi)標(biāo)標(biāo)，由由業(yè)主主組成成的評(píng)評(píng)標(biāo)委委員會(huì)會(huì)進(jìn)行行評(píng)標(biāo)標(biāo)。評(píng)標(biāo)、、定標(biāo)標(biāo)工作作應(yīng)由由業(yè)主主操作作完成成，項(xiàng)項(xiàng)目管管理公公司人人員原原則上上不參參加評(píng)評(píng)標(biāo)、、定標(biāo)標(biāo)工作作。業(yè)業(yè)主無(wú)無(wú)評(píng)標(biāo)標(biāo)人員員或人人員不不夠并并要求求項(xiàng)目目管理理公司司派人人協(xié)助助評(píng)標(biāo)標(biāo)時(shí)，，需由由業(yè)主主發(fā)出出書(shū)面面要求求或由由業(yè)主主本項(xiàng)項(xiàng)目的的最高高管理理者向向分公公司經(jīng)經(jīng)理或或以上上級(jí)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)提提出，，由分分公司司管理理團(tuán)隊(duì)隊(duì)商議議后確確定派派遣人人員參參加，，且不不應(yīng)低低于兩兩人。。評(píng)標(biāo)、、定標(biāo)標(biāo)工作作如當(dāng)當(dāng)天未未能完完成，，經(jīng)歷歷時(shí)間間超過(guò)過(guò)3天的，，合約約部應(yīng)應(yīng)了解解進(jìn)展展情況況，并并將進(jìn)進(jìn)展情情況定定期告告知各各參投投單位位。4、內(nèi)部部邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)的一一般流流程4.7中標(biāo)結(jié)結(jié)果通通知及及招標(biāo)標(biāo)情況況報(bào)告告書(shū)由合約約部按按照評(píng)評(píng)標(biāo)委委員會(huì)會(huì)確定定的評(píng)評(píng)標(biāo)結(jié)結(jié)果，，發(fā)放放中標(biāo)標(biāo)通知知書(shū)并并通報(bào)報(bào)所有有參投投單位位。招標(biāo)工工作完完成后后由合合約部部負(fù)責(zé)責(zé)整理理招、、投標(biāo)標(biāo)相關(guān)關(guān)資料料，并并編制制招標(biāo)標(biāo)情況況報(bào)告告，將將成果果文件件移交交項(xiàng)目目部一一式兩兩套，，一份份由項(xiàng)項(xiàng)目部部存檔檔，一一份由由項(xiàng)目目部提提交業(yè)業(yè)主。。4.8內(nèi)部招招標(biāo)所所需時(shí)時(shí)限要要求服務(wù)類(lèi)類(lèi)招標(biāo)標(biāo)：應(yīng)應(yīng)提前前15-20天委托托，并并提供供齊全全的資資料；；施工類(lèi)類(lèi)招標(biāo)標(biāo)：應(yīng)應(yīng)提前前20-30個(gè)工作作委托托，并并提供供齊全全的資資料；；備注：：1）工程程量清清單及及招標(biāo)標(biāo)控制制價(jià)的的編制制應(yīng)由由項(xiàng)目目部提提前委委托相相應(yīng)部部門(mén)（（如成成本部部或財(cái)財(cái)政局局），，時(shí)限限執(zhí)行行所屬屬部門(mén)門(mén)要求求。2）技術(shù)術(shù)要求求的編編制應(yīng)應(yīng)由項(xiàng)項(xiàng)目部部提前前委托托技術(shù)術(shù)部進(jìn)進(jìn)行編編制，，時(shí)限限執(zhí)行行技術(shù)術(shù)部要要求。。4、內(nèi)部部邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)的一一般流流程4.9內(nèi)部邀邀請(qǐng)招招標(biāo)管管理流流程4、內(nèi)部部邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)的一一般流流程1、天津津市建建設(shè)工工程招招標(biāo)投投標(biāo)監(jiān)監(jiān)督管管理規(guī)規(guī)定（（天津津市人人民政政府第第30號(hào)）2、關(guān)于于貫徹徹實(shí)施施《天津市市建設(shè)設(shè)工程程招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)標(biāo)監(jiān)督督管理理規(guī)定定》若干問(wèn)問(wèn)題的的指導(dǎo)導(dǎo)意見(jiàn)見(jiàn)（建建招標(biāo)標(biāo)[2011]474號(hào)）3、關(guān)于于印發(fā)發(fā)《天津市市2012年政府府集中中采購(gòu)購(gòu)目錄錄和采采購(gòu)限限額標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》的通知知（津津財(cái)采采〔2011〕46號(hào)）4、招標(biāo)代代理服服務(wù)收收費(fèi)管管理暫暫行辦辦法（計(jì)價(jià)格格[2002]1980號(hào)發(fā)布布）五、建建設(shè)工工程招招標(biāo)相相關(guān)的的法律律法規(guī)規(guī)9、靜夜四四無(wú)鄰，，荒居舊舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Saturday,December24,202210、雨中黃黃葉樹(shù)，，燈下白白頭人。。。04:32:5104:32:5104:3212/24/20224:32:51AM11、以我獨(dú)獨(dú)沈久，，愧君相相見(jiàn)頻。。。12月-2204:32:5104:32Dec-2224-Dec-