論周邊安全形勢(shì)對(duì)我國(guó)邊防工作的影響及對(duì)策分析研究 國(guó)防管理專(zhuān)業(yè)

論周邊安全形勢(shì)對(duì)我國(guó)邊防工作的影響及對(duì)策OntheinfluenceonChineseborderworkandCountermeasuresofthesurroundingsecuritysituation摘要關(guān)鍵詞：周邊安全；形勢(shì)；邊防工作；影響；對(duì)策；Abstract.Keywords:Thesurroundingborderwork;Safety;Influence;Countermeasures目錄13290引言 16422一、當(dāng)前中國(guó)周邊安全形勢(shì) 19946（一）我國(guó)周邊安全環(huán)境概況： 1106601.我國(guó)地理環(huán)境現(xiàn)狀簡(jiǎn)介 1125942.周邊安全環(huán)境的歷史演變 128217（二）我國(guó)周邊安全環(huán)境現(xiàn)狀 2291181.總體相對(duì)穩(wěn)定合作是主流 2220962.相對(duì)穩(wěn)定的安全環(huán)境中存在著不安全因素 315980二、我國(guó)邊海防管理體制的問(wèn)題 323311（一）法律法規(guī)建設(shè)落后履職盡責(zé)難度巨大 4752（二）部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制不暢合作關(guān)系難形成 423521（三）信息配套設(shè)施缺乏邊境管控難度大 416773（四）部分邊防工作者對(duì)基層工作不夠重視 422690三、周邊安全形勢(shì)對(duì)我國(guó)邊防工作的影響 412001（一）經(jīng)濟(jì)方面 515958（二）政治方面 527277（三）社會(huì)方面 525231四、認(rèn)清安全形勢(shì)強(qiáng)化邊防工作 68006（一）深化邊境管控機(jī)制加強(qiáng)一線巡控 627357（二）搞好備勤提高處置應(yīng)急能力牢牢掌握邊防工作的主動(dòng)權(quán) 729454（三）加強(qiáng)與周邊國(guó)家執(zhí)法合作維護(hù)邊防安全環(huán)境穩(wěn)定 72315（四）正確把握國(guó)家海防維護(hù)周邊安全穩(wěn)定 711538（五）加強(qiáng)邊防法制建設(shè)提高邊防隊(duì)伍執(zhí)法水平 831220結(jié)語(yǔ) 926525主要參考文獻(xiàn) 10引言當(dāng)前中國(guó)周邊安全形勢(shì)（一）我國(guó)周邊安全環(huán)境概況：1.我國(guó)地理環(huán)境現(xiàn)狀簡(jiǎn)介徐寬宥.對(duì)公安邊防工作執(zhí)法為民的思考[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào),2004,20(1):86-89.徐寬宥.對(duì)公安邊防工作執(zhí)法為民的思考[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào),2004,20(1):86-89.2.周邊安全環(huán)境的歷史演變辛昊.地理環(huán)境對(duì)中俄邊境地區(qū)公安邊防工作的影響[J].法制與社會(huì),2012(13):142-142.（二）我國(guó)周邊安全環(huán)境現(xiàn)狀1.總體相對(duì)穩(wěn)定合作是主流總體來(lái)說(shuō)我國(guó)周邊的環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定，周邊其他國(guó)家的安全形勢(shì)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交等方面對(duì)我國(guó)都有十分重要的影響。從國(guó)家安全上講，周邊地區(qū)的安全與我國(guó)的穩(wěn)定發(fā)展以及邊境地區(qū)的邊防工作運(yùn)行有著十分重要的關(guān)系。而且，與周邊其他國(guó)家的關(guān)系可能會(huì)涉及到未來(lái)中國(guó)的安全戰(zhàn)略的實(shí)施。所以，保持平穩(wěn)的周邊安全形勢(shì)，不僅對(duì)我國(guó)發(fā)展有重要意義，對(duì)于維護(hù)我國(guó)安全、捍衛(wèi)主權(quán)與領(lǐng)土完整更有著十分重要意義。（1）中俄合作關(guān)系現(xiàn)狀（2）中日合作關(guān)系現(xiàn)狀（3）中越合作關(guān)系現(xiàn)狀2.相對(duì)穩(wěn)定的安全環(huán)境中存在著不安全因素二、我國(guó)邊海防管理體制的問(wèn)題（一）法律法規(guī)建設(shè)落后履職盡責(zé)難度巨大（二）部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制不暢合作關(guān)系難形成當(dāng)前，由于邊境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置分散力量不夠集中，且各個(gè)部門(mén)之間沒(méi)有直接的管理和指導(dǎo)關(guān)系，可能會(huì)出現(xiàn)協(xié)調(diào)機(jī)制不順暢的情況。各個(gè)部門(mén)之間聯(lián)系不緊密，溝通少，信息協(xié)調(diào)不及時(shí)。雖然近些年提出了具體的的邊海防地區(qū)合作聯(lián)防機(jī)制，但落實(shí)具體工作成果比較困難，各個(gè)部門(mén)各行其是，沒(méi)有合作意識(shí)，處理事務(wù)重復(fù)執(zhí)行，上下交流困難等因素影響邊防發(fā)展。這也就很難使各個(gè)部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合力處事。（三）信息配套設(shè)施缺乏邊境管控難度大我國(guó)陸海邊傳統(tǒng)的通行方式在這些環(huán)境中無(wú)法運(yùn)用，陳舊的騎馬、徒步執(zhí)勤方式仍舊大量存在，因?yàn)楹０巍⑻鞖?、地形等自然條件的約束，迅速到點(diǎn)到位的要求幾乎無(wú)法實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)全時(shí)全域監(jiān)控成為理想狀態(tài)。想要實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，設(shè)施的完備，信息的傳遞都是重點(diǎn)，邊防信建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都是各個(gè)部門(mén)分散執(zhí)行，之間沒(méi)有完善合作條例，整體規(guī)劃存在許多問(wèn)題，資源難以充分利用發(fā)揮實(shí)效，信息共享存在隔閡，理想中的監(jiān)事偵查、執(zhí)法管理、協(xié)調(diào)指揮一體化難以實(shí)現(xiàn)，整體效應(yīng)沒(méi)有達(dá)到預(yù)想結(jié)果。（四）部分邊防工作者對(duì)基層工作不夠重視周邊安全形勢(shì)對(duì)我國(guó)邊防工作的影響（一）經(jīng)濟(jì)方面（二）政治方面（三）社會(huì)方面四、認(rèn)清安全形勢(shì)強(qiáng)化邊防工作 （一）深化邊境管控機(jī)制加強(qiáng)一線巡控王維民.試析地理位置對(duì)邊防工作的影響[J].中國(guó)公共安全學(xué)術(shù)版,2013(4):1-4.（二）搞好備勤提高處置應(yīng)急能力牢牢掌握邊防工作的主動(dòng)權(quán)（三）加強(qiáng)與周邊國(guó)家執(zhí)法合作維護(hù)邊防安全環(huán)境穩(wěn)定（四）正確把握國(guó)家海防維護(hù)周邊安全穩(wěn)定在十八屆三中全會(huì)中提出的“調(diào)整理順邊海防體制機(jī)制”的決定對(duì)于我國(guó)的邊海防建設(shè)具有切實(shí)的指導(dǎo)作用，戰(zhàn)略部署上需要在原有基礎(chǔ)上合理運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)突破固有模式，創(chuàng)新發(fā)展方法?；诖耍盐蘸脟?guó)家海防建設(shè)。一方面是要建立合理完善的海防管理體制，構(gòu)建精干高效的海防力量體系，完善邊海防建設(shè)發(fā)展的宏觀策略，提高各個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)合作的能力，鍛煉重大問(wèn)題和突發(fā)問(wèn)題的處理能力。另一方面，建設(shè)健全的海防法制體系，完善配套設(shè)施建設(shè)。提高海防法律法規(guī)的適用性和穩(wěn)定性，保證國(guó)家海防法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，完善相關(guān)配套設(shè)施，大力提升海防的管控能力和質(zhì)量。（五）加強(qiáng)邊防法制建設(shè)提高邊防隊(duì)伍執(zhí)法水平

結(jié)語(yǔ)主要參考文獻(xiàn)[1]楊彥文.我國(guó)周邊安全形勢(shì)對(duì)邊防工作的影響及應(yīng)對(duì)策略[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào),2011,27(7):15-18.[2]趙立偉.公安邊防工作中信息安全存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].法制與社會(huì),2011(1):209-209.[3]彭剛.公安邊防支隊(duì)內(nèi)部管理溝通存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[D].湘潭大學(xué),2014.[4]曹翠翠.中國(guó)周邊安全形勢(shì)與對(duì)策[D].中共山東省委黨校,2012.[5]張超哲.中國(guó)周邊安全態(tài)勢(shì)及應(yīng)對(duì)[J].中國(guó)邊防警察,2015(1):94-95.[6]馮紹雷,封帥.中國(guó)周邊安全的新認(rèn)知特點(diǎn)、功能與趨勢(shì)[J].國(guó)際安全研究,2013(2):34-57.[7]朱聽(tīng)昌.中國(guó)周邊安全環(huán)境與安全戰(zhàn)略[M].時(shí)事出版社,2002.[8]陸俊元.中國(guó)地緣安全［M］.北京:時(shí)事出版社，2011:65.[9]王國(guó)梁.中國(guó)周邊安全環(huán)境與地緣戰(zhàn)略構(gòu)想[J].世界地理研究,2003,12(2):99-105..[10]程衛(wèi)華.地緣戰(zhàn)略與中國(guó)周邊安全的思考[J].江南社會(huì)學(xué)院學(xué)報(bào),2010,12(3):6-9.[11]徐同.當(dāng)前公安邊防群眾工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].安徽警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2014(3):70-73.[12]徐寬宥.對(duì)加強(qiáng)公安邊防群眾工作的思考[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào),2006,22(6):67-70..[13]周方圓.淺析公共關(guān)系理念在公安邊防工作中的應(yīng)用[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào),2009,25(7):17-19.[14]徐同,徐猛.論當(dāng)前做好公安邊防群眾工作的必要性及對(duì)策[J].湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào),2014,27(5):64-67.[15]張超哲.中國(guó)周邊安全態(tài)勢(shì)及應(yīng)對(duì)[J].中國(guó)邊防警察,2015(1):94-95.[16]閆志新.當(dāng)前中國(guó)周邊安全形勢(shì)及其應(yīng)對(duì)策略[J].前沿,2013(22):33-34.[17]白蘊(yùn)芳.當(dāng)前中國(guó)周邊安全面臨的主要挑戰(zhàn)[J].中學(xué)政治教學(xué)參考,2013(9):10-11.[18]陳向陽(yáng).當(dāng)前中國(guó)在周邊安全環(huán)境中面臨的挑戰(zhàn)[J].江南社會(huì)學(xué)院學(xué)報(bào),2006,8(2):7-9.[19]WangGL.TheSecurityEnvi