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文檔簡介
山西華澤鋁電有限公司2×300MW發(fā)電機組超低排放BOT項目施工管理制度PAGE目錄TOC\o"1-1"\u一、工程質量管理制度 3二、工程質量獎罰管理制度 10三、工程質量事故管理規(guī)定 19四、工程質量會議制度 22五、工程質量檢查驗收管理制度 25六、治理施工質量通病管理制度 27七、施工質量崗位職責制度 35八、山西華澤鋁電哈鍋項目部質量管理組織機構 40九、山西華澤鋁電哈鍋項目部安全管理組織機構 41十、安全生產責任制度 42十一、現(xiàn)場文明施工管理制度 48十二、安全文明施工獎罰管理制度 62十三、安全設施管理制度 73十四、安全例會及檢查制度 75十五、安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度 80十六、安全施工教育培訓制度 82十七、防火、防爆管理制度 83十八、高空作業(yè)和交叉作業(yè)管理制度 84十九、射線安全衛(wèi)生管理辦法 85二十、施工現(xiàn)場車輛管理制度 87二十一、施工用電管理制度 88二十二、工程進度獎罰管理制度 90二十三、項目進度管理制度 94二十四、檔案管理制度 100二十五、竣工檔案資料管理制度 109二十六、檢測設備/計量器具監(jiān)督管理制度 113二十七、設備、物資管理制度 115二十八、設備到貨檢驗制度 119二十九、分包商管理制度 122三十、工程工序交接制度 123三十一、技術培訓及考核制度 124三十二、技術責任制職責 125三十三、檢驗、試驗管理制度及施工方案交底管理制度 127三十四、設計變更及材料代用管理制度 130三十五、分部試運管理制度 131一、工程質量管理制度1.目的為了加強和規(guī)范現(xiàn)場工程質量的監(jiān)督管理,確保工程質量滿足業(yè)主要求、合同要求和項目管理目標的要求,特制定本制度。2.適用范圍本辦法適用于山西華澤鋁電超低排放改造BOT項目質量管理。3.工作職責3.1現(xiàn)場經理負責工程項目施工階段的質量策劃、組織和實施。在開工前應根據(jù)合同要求和項目經理的授權,結合本項目實際情況組織制定相應的質量管理制度,明確質量責任、監(jiān)督管理程序以及質量獎罰辦法等。3.2專業(yè)工程師在項目經理和現(xiàn)場經理領導下,全面負責本專業(yè)工程質量目標管理和質量控制,檢查和監(jiān)督質量管理體系的運行,負責本專業(yè)施工質量的監(jiān)督、檢查、驗收和質量問題的處理以及本專業(yè)范圍內的工程技術管理工作。3.3設備工程師負責與其他專業(yè)工程師共同做好進場設備材料的質量控制。3.4資料員做好現(xiàn)場各類資料、文件的管理工作,為質量管理提供可靠依據(jù)。3.5施工單位負責承包范圍內的工程質量形成過程的具體操作和管理。4.工作內容和要求4.1建立項目質量管理體系4.1.1現(xiàn)場項目部負責對工程質量進行監(jiān)督、檢查、驗收和質量問題的組織處理,與施工單位共同建立質量管理、監(jiān)督檢查體系,明確質量責任和質量管理程序,并確保質量管理體系在項目部有效運行。4.1.2各專業(yè)工程師按照其相應的職責具體負責對本專業(yè)的工程質量進行監(jiān)督、檢查和控制管理。4.1.3項目部應監(jiān)督施工單位配備具有相應資格并能有效行使其職能的質檢人員和技術人員,以確保所有的施工過程都能處于受控狀態(tài)。4.2確定質量目標本工程質量管理目標。4.2.1確定質量目標的依據(jù)是:國家及行業(yè)有關規(guī)范、標準、合同要求、質量驗收評定標準、公司相關要求。4.2.2工程質量目標應分專業(yè)制定,要具體和量化,以便易于評價。4.2.3工程質量目標應符合實際管理水平,但不應低于《火電機組達標投產考核標準》的要求。4.3施工組織設計(施工方案)的管理做好工程管理策劃和準備,組織施工單位認真編制施工組織設計和方案,為保證工程質量打好基礎。4.3.1施工組織設計的主要內容:在項目實施階段施工組織設計主要包括施工組織總設計、施工組織專業(yè)設計(單位工程施工組織設計)和專項施工方案。在工程開工前應依據(jù)初步設計、主要施工圖、工程合同編制施工組織總設計,對工程施工做出全面安排;在具備施工條件,圖紙到位時,應根據(jù)施工組織、技術合同、施工圖紙和設備技術說明書等編制施工組織專業(yè)設計。A.施工組織總設計的主要內容:a)編制依據(jù);b)工程概況;c)工程規(guī)模和施工項目劃分及主要工程量;d)施工組織機構設置和人力資源計劃;e)施工綜合進度計劃;f)施工總平面布置圖及其文字說明;g)主要大型機械配備和布置以及主要施工機具配備清冊;h)力能供應方式及系統(tǒng)布置(包括水、電源、氣、汽等);i)主要施工方案和重大施工技術措施(包括主要交叉配合施工方案、重大起吊運輸方案、關鍵性和季節(jié)性施工措施);j)技術和物資供應計劃,其中包括:施工圖紙交付進度、設備材料供應計劃、勞動力供應計劃、機械及主要工器具配備計劃等;k)技術檢驗計劃;l)施工質量規(guī)劃、目標和保證措施;m)生產和生活臨建設施的安排;n)安全文明施工和職業(yè)健康及環(huán)境保護目標和管理;o)降低成本和推廣“四新”(新技術、新工藝、新材料、新設備)等主要計劃和措施;p)竣工后完成的技術總結初步清單。B.施工組織專業(yè)設計的主要內容:脫硫脫硝項目專業(yè)組織設計主要分土建、設備工藝安裝(主要有增壓風機、循環(huán)泵、氧化風機、皮帶脫水機等主要設備安裝、管道安裝等)、非標設備制作安裝、電氣、熱控、保溫、防腐等專業(yè)編寫,其主要內容一般包括:a)編制依據(jù);b)工程概況;c)專業(yè)施工項目規(guī)劃、工程量;d)專業(yè)施工項目設備及設計特點;e)專業(yè)施工項目的主要施工工藝說明等;f)施工組織和人力資源計劃;g)施工平面布置和臨時建筑布置;h)主要施工方案;i)技術及物資供應計劃;j)專業(yè)施工項目綜合進度安排和人力資源計劃;k)保證工程質量、安全、文明施工、環(huán)境保護、降低成本和推廣應用四新等主要技術措施;l)工程竣工后的技術總結清單。C.除總施工組織設計和施工組織專業(yè)設計外,還應針對重要的和特殊的分部分項工程編制專項施工方案,主要應包括:a)現(xiàn)場臨時用電施工組織設計;b)爆破、拆除工程;c)基坑支護與降水工程;d)腳手架工程;e)塔吊拆裝方案;f)起重吊裝工程等。4.3.2施工組織設計的編審:a.施工組織總設計由項目經理組織,以現(xiàn)場經理、各專業(yè)工程師和施工單位項目經理、技術負責人為主進行編制,項目經理審核,項目經理審批。b.單位工程施工組織設計由施工單位編制,項目部專業(yè)工程師審核,項目經理審批。4.3.3施工組織設計的貫徹:施工組織設計一經批準,要監(jiān)督施工單位認真執(zhí)行,未經審批不得隨意修改。如發(fā)生較大的設計變更或施工部署進行較大調整時,修改后的施工組織設計應按規(guī)定程序進行重新確認和批準。4.4施工前應做好圖紙會審4.4.1圖紙到達現(xiàn)場后,專業(yè)工程師應及時進行圖紙的學習和審核,并組織施工單位進行圖紙自審和記錄,做好圖紙會審的準備。4.4.2圖紙如果分批到達現(xiàn)場,會審工作也應分批進行,一般一批圖紙到達現(xiàn)場后7~15天左右就應聯(lián)絡設計院進行設計交底和圖紙會審工作。4.4.3圖紙會審工作由總包單位組織(專業(yè)圖紙會審由本專業(yè)工程師配合聯(lián)絡組織,多專業(yè)圖紙會審工作由現(xiàn)場經理配合組織)。4.4.4圖紙會審紀要經四方(建設單位、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位)簽字蓋章后及時下發(fā)到相關單位,以便執(zhí)行。4.5確定質量驗收及評定范圍4.5.1超低排放改造工程的質量驗收劃分、質量控制點、評定標準及控制等級等,參照執(zhí)行《電力建設施工質量驗收及評定規(guī)程》。4.5.2工程開工前項目部組織施工單位制定質量計劃,確定四級質量驗收及評定范圍,明確質量檢查和驗收的內容及職責,報業(yè)主和監(jiān)理批準。在實施過程中,根據(jù)工程進展和圖紙情況進行不斷完善。4.5.3在進行施工組織設計的同時,制定質量管理目標和管理措施。4.6施工人員資質、計量器具質量控制4.6.1在工程開工前,項目部應要求施工單位將本單位參加工程建設的特種作業(yè)人員(包括電焊工、架子工、電工、起重工、起重機司機、卷揚機司機等)資質情況報審,填報《特殊工種作業(yè)人員統(tǒng)計表》并將證書復印件作為附表報項目部審查,經審查確認合格后,由項目部資料員上報項目監(jiān)理部審批。4.6.2在工程開工前,依據(jù)施工組織設計,要求施工單位將本單位應用于本工程的計量器具、檢測儀表情況,認真填報《主要施工計量器具、檢測儀表檢驗統(tǒng)計表》,并附檢驗合格證復印件報項目部審查,經審查確認合格后,由項目部資料員上報項目監(jiān)理部審批。4.6.3各專業(yè)工程師應不定期地對特種作業(yè)人員資質和計量器具狀態(tài)進行抽查,尤其在重要過程施工前應進行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合相應要求時,應立即監(jiān)督施工單位進行糾正,并做好相關記錄。4.6.4未經審批或未經檢驗以及不合格的計量器具、檢測儀表嚴禁用于工程施工中。4.7施工過程質量控制4.7.1設備、原材料的質量控制設備的質量驗收、原材料的檢驗試驗嚴格執(zhí)行公司《現(xiàn)場設備、物資管理制度》和公司體系文件的有關規(guī)定。4.7.2工程質量檢查及驗收a質量檢查a)專業(yè)工程師是所屬專業(yè)的質量負責人,對原材料的進場驗收到施工全過程進行跟蹤檢查。b)質量檢查分日常巡視檢查和驗收檢查,其內容應包括對原材料質量的檢查、工程實體質量的檢查、施工試驗檢驗情況的檢查和工程資料的檢查。專業(yè)工程師應及時記錄質量檢查的結果。c)項目部應每月組織一次綜合性質量大檢查(施工單位技術負責人和質量負責人應參加),及時掌握質量動態(tài)和存在的問題,協(xié)調解決影響工程質量的隱患,合理安排不同專業(yè)間的工序搭接,使工程質量得到不斷改進和提高。b.質量驗收程序a)檢驗批及分項工程施工完由施工單位質檢人員檢查驗收合格后,通知項目專業(yè)工程師進行檢查驗收,檢查合格后,報監(jiān)理工程師驗收,施工單位技術負責人參加驗收。b)分部工程質量驗收由施工單位質檢員檢查驗收合格后,報項目專業(yè)工程師驗收,驗收合格后,報總監(jiān)理工程師(建設單位項目負責人)進行驗收,施工單位技術、質量負責人參加驗收。其中地基與基礎、主體結構分部工程驗收時應通知工程勘測、設計單位項目負責人參加。c)單位工程竣工后,施工單位組織有關人員進行自檢,自檢合格后報項目部組織驗收,驗收合格后,向建設單位提交工程驗收申請報告,由建設單位組織總包單位(施工單位)、設計、監(jiān)理等單位負責人進行單位工程驗收。d)在項目達到性能測試的條件時,配合業(yè)主做好性能測試及國家和地方環(huán)保部門的環(huán)評驗收工作。c.驗收標準:執(zhí)行《電力建設施工質量驗收及評定規(guī)程》。d.中間交接驗收管理規(guī)定脫硫脫硝項目涉及專業(yè)多、施工單位多、交叉作業(yè)多,因此中間交接驗收是一項非常重要的驗收工作。一般情況下,施工單位內部專業(yè)間交接由施工單位自行組織,兩個施工單位之間進行交接時,由項目部專業(yè)工程師組織交接,重要和關鍵部位的交接由現(xiàn)場經理組織。a)在土建分項(分部或單位)工程滿足安裝工程的開工條件,或安裝分項(分部或單位)工程滿足調試工程的開工條件,并且上道工序經檢查驗收合格后,下道工序施工人員經現(xiàn)場檢查確認上道工序施工質量及現(xiàn)場條件能夠滿足下一道工序的開工條件時,可由相關人員組織中間交接。b)經現(xiàn)場檢查,上道工序不滿足交接條件時,由項目部下達整改通知單,待達到交接條件后,由上道工序施工單位再行申報和辦理交接手續(xù)。c)在辦理完中間交接驗收手續(xù)后,產品的成品保護工作由接收方負責。交付方應明確下道工序對交付產品的保護要求,接收方應按要求采取必要的防護措施,防止二次損壞。d)上道工序施工單位應依據(jù)施工進度總體安排,及時完成承包范圍內的工作,做好成品保護及文明施工工作,給下道工序創(chuàng)造條件。e)各施工單位要服從項目部的統(tǒng)一領導,相互配合,做好交叉作業(yè)的質量、安全工作。f)辦理完中間交接驗收手續(xù)后,項目資料員應及時將資料歸檔。e.驗收要求a)在施工過程中,項目部要加強施工過程的控制,檢驗批及分項工程的質量決定分部、單位工程及整個工程的質量,因而專業(yè)工程師應把好每道關,對每個施工過程進行跟蹤巡視,及時發(fā)現(xiàn)和消除質量隱患。b)隱蔽工程必須經過相關單位和人員驗收確認后才能進行下道工序施工,混凝土澆筑前必須辦理完澆灌令才能進行澆筑。c)施工試驗樣品的選取、制作必須符合國家及電力行業(yè)有關規(guī)定,取樣材料必須與施工所用材料一致,不得加料、換料、補做,并在監(jiān)理(建設)單位見證人的監(jiān)督下實施。d)質量驗收資料要與工程驗收同步。驗收資料由施工單位專職質檢員填寫,報項目部專業(yè)工程師審核確認后報監(jiān)理審核。e)各專業(yè)工程師要定期統(tǒng)計質量驗收結果,上報工程質量月報,掌握工程質量狀態(tài),預測工程質量發(fā)展態(tài)勢,及時采取改進和提高工程質量的措施。4.7.3質量缺陷處理規(guī)定a.由監(jiān)理下發(fā)的質量問題通知單(監(jiān)理通知單),由項目部專業(yè)工程師進行核實,并向施工單位進行轉發(fā),同時向施工單位提出整改要求。施工單位整改完成后,專業(yè)工程師進行現(xiàn)場驗證,確認符合要求后,向監(jiān)理進行書面回復,并報監(jiān)理進行檢查確認。b.專業(yè)工程師在日常巡視或檢查驗收過程中發(fā)現(xiàn)的質量缺陷應向施工單位下發(fā)“質量問題通知單”,要求施工單位提出整改措施,限期整改,整改完成后回復整改結果,專業(yè)工程師進行核實檢查,進行閉環(huán)管理。c.如發(fā)生較嚴重的質量缺陷時,由項目經理或現(xiàn)場經理會同施工單位及設計、監(jiān)理、業(yè)主進行調查分析,制定處理方案,經監(jiān)理(業(yè)主)審批后實施整改。d.如發(fā)生一般質量事故,應立即向總包單位工程部報告,由總包單位工程管理部門、設計部門等組成事故調查組進行事故原因調查和處理,提出處理方案,經總包單位總工程師審批、監(jiān)理(業(yè)主)審批后實施。e.如發(fā)生重大質量事故,項目部應立即向總包單位及行業(yè)或地方主管理部門報告,配合有關部門做好事故調查和處理工作,組織施工單位按照上級部門的要求做好糾正與預防措施,及時完成整改工作。f.對不合格品的處理還應符合公司體系文件的有關規(guī)定。4.8工程質量獎罰規(guī)定項目部根據(jù)合同有關獎罰規(guī)定并結合本項目具體情況,制定適合本項目的量化、具體的工程質量獎罰制度,經項目經理批準后在整個項目實施過程中嚴格執(zhí)行。4.8.1獎則:a.項目部專業(yè)工程師或其他人員提出并實施的合理化建議或措施使工程質量有明顯提高或創(chuàng)造了明顯的價值時,由現(xiàn)場經理向公司提出嘉獎申請和書面報告,經公司領導審批后予以獎勵,獎勵金額按創(chuàng)造實際價值的10%計算,無法計算價值的按其實際效果予以適當獎勵;b.質量獎可對單位也可對個人,對施工單位的獎勵可采取施工單位申報、項目部推薦的方式,經項目經理批準后進行嘉獎。對項目部成員的獎勵由個人申報,現(xiàn)場經理推薦,公司領導批準后進行獎勵。4.8.2罰則:a.對項目部管理人員因失職造成損失的處罰:a)對工程中使用的主要原材料、半成品未進行檢查,或有意許諾施工單位使用不合格的原材料、半成品而造成質量缺陷或事故的,視情節(jié)的嚴重程度予以500~5000元處罰,情節(jié)特別嚴重的予以重罰;b)對工程重要部位的施工未檢查或檢查不到位,而發(fā)生嚴重質量缺陷或質量事故者,應對其進行管理失職的處罰,處罰金額200~3000元;c)對因責任心差、業(yè)務素質低造成的技術問題、圖紙問題的錯誤決策而造成損失的,視損失大小予以200~5000元處罰。b.對施工單位質量工作違規(guī)的處罰:a)工程開工后,施工單位不能按要求配備專職質檢人員,不能建立起有效的質量監(jiān)督、檢查體系的,處以施工單位1000元以上處罰或取消其施工資格;b)施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的,應責令其限期整改,并處以1萬元以上罰款;c)對于原材料未報審、未檢驗、未經批準就用于工程中,無論其是否能達到設計及相關要求,均應處以5000元以上罰款,并責令其返工整改;d)未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測就進行下道工序的,處以1000元以上罰款;e)上道工序不經檢查驗收或驗收不合格,私自進行下道工序施工,每發(fā)現(xiàn)一次,罰款500元以上,并責令進行返工處理;對情節(jié)較為嚴重的,每發(fā)生一次,罰款2000元以上,并上報總包工程部,根據(jù)存在質量隱患的嚴重性,做出處理;f)不服從監(jiān)理或項目部管理人員的管理,對已確認的質量問題不整改或整改不徹底而造成不合格時,除必須返工外,每發(fā)生一次,罰款不少于2000元;g)技術資料、驗收資料不及時提供,影響工程正常進行的,每發(fā)生一次罰責任單位不低于200元;h)因施工單位管理不到位,操作人員不按規(guī)程施工造成質量事故的,除應按照國家和行業(yè)有關質量事故處理規(guī)定接受政府主管理部門相應的處罰外,還要接受業(yè)主、總承包方的相應處罰。5.相關文件5.1國家及行業(yè)有關工程質量管理法律、法規(guī)5.2業(yè)主、監(jiān)理、總承包方及公司有關規(guī)定5.3合同、設計文件5.4施工規(guī)范、驗收標準等5.5公司《管理手冊》、《程序文件》5.6《項目管理手冊》5.7《專業(yè)工程師工作指導書》6.記錄6.1質量驗收及評定范圍表(附表1)6.2《質量問題通知單》(附表2)6.3《整改反饋單》(附表3)6.4《工程質量月報表》(附表4)6.5《檢查記錄表》(附表5)6.6《土建安裝交接簽證書》(附表6)6.7《火電施工竣工技術資料標準化表格》6.8獎罰通知單(附表7)6.9《工程質量問題處理記錄》(附表8)6.10《質量事故調(勘)查記錄》(附表9)6.11《工程質量事故處理報告》(附表10)二、工程質量獎罰管理制度一、適用范圍適用于山西華澤鋁電哈超低排放改造BOT項目建設中的土建、安裝、防腐等施工質量及資料報驗的獎罰管理。二、職責1.項目部負責下發(fā)《工程質量獎(罰)通知單》及質量獎(罰)通報。2.被處罰的單位應對通報的事件予以認可,并認真整改直至驗收合格。四.工作程序1.項目部專業(yè)工程師對不合格事件確認后,根據(jù)《工程質量獎罰管理制度》中的相應條款開列不合格事實、處罰金額,經現(xiàn)場經理或項目經理批準后,下達給受罰單位。2.對于處罰錢款從當月結算中予以扣除。3.對于處罰后整改效果不明顯或拒不整改者,從當月結算中十倍扣除。五、工程質量考核項目獎勵辦法山西華澤鋁電超低排放改造項目哈鍋項目部設立一定的質量基金,用于工程質量獎勵。1.符合下列條件的,由總承包商給予表彰或一定數(shù)額的獎勵:1)在施工期間未發(fā)生質量事故。2)施工中積極采用先進工藝和技術提出重大改進意見,對提高工程質量成效顯著。3)為避免工程發(fā)生質量事故,貢獻突出的。4)為確保工程質量做出積極努力,成效顯著的領導和管理人員。5)土建工程:分項工程合格率達100%,分部工程合格率100%,鋼筋焊接合格率100%,混凝土合格率100%,單位工程優(yōu)良率100%。6)安裝工程:分項工程合格率100%,分部工程合格率100%,單位工程優(yōu)良率100%,受監(jiān)焊口一次合格率>98%。2.分包商凡發(fā)生下列情況者,總承包商給予經濟處罰,嚴重的將依法追究責任:1)發(fā)生重大質量事故,除承擔返工或修復的費用外,考核50000~10000元/次。2)發(fā)生一般質量事故,除承擔返工或修復的費用外,考核10000-50000元/次。3)土建工程:分項工程合格率達不到100%,分部工程合格率達不到100%,單位工程優(yōu)良率達不到100%,鋼筋焊接合格率達不到100%,混凝土合格率達不到100%。按每降低1個百分點,扣減合同總價的5‰。4)安裝工程:分項工程合格率達不到100%,分部工程合格率達不到100%,單位工程優(yōu)良率達不到100%,受監(jiān)焊口一次合格率達不到>98%。按每降低1個百分點,扣減合同總價的5‰。5)施工分包商因合同承包范圍內的施工質量問題影響達標投產,扣除合同總價的5%。6)嚴格執(zhí)行三級檢查四級驗收管理制度和工序交接制度。a.在進行三級檢查時,若出現(xiàn)二級檢查未檢或漏檢,罰分包單位500元,對重要項目考核分包單位1000元。b.申請三級檢查驗收的施工項目,如第一次驗收不合格,限期整改。若整改以后,驗收仍然不合格的,罰分包單位500元/次。c.在進行四級驗收時,一次驗收不合格考核責任單位500元/項,不及時通知總承包商和監(jiān)理組織進行驗收,考核1000元/項。d.對因返工而造成的損失由責任單位自行承擔,且不得進行重復結算。對于已成事實的不合格,但可采取其他措施使之達到使用要求的,按實際情況罰款1000元~10000元。e、當本道工序結束,下道工序由另外分包單位完成的,必須辦理工序交接。對于工序的交接方,沒有做到及時交接的,罰相關單位500~3000元;且項目部專業(yè)工程師、監(jiān)理都有權利要求重新檢查,分包單位應無條件服從,損失自付。f.對于嚴重違反程序的施工,如基礎二次灌漿不清掃潤濕,管道焊接不開坡口、不清理,施工項目上道工序未驗收直接進入下道工序等。項目部專業(yè)工程師有權下令停止施工并對施工班組及分包單位進行處罰,處罰金額為500~1000元。7)總承包商和監(jiān)理發(fā)現(xiàn)施工分包商負責采購的原材料、成品、半成品等無出廠合格證等各類規(guī)定證件或假冒偽劣產品的,除責令更換外,考核責任單位10000元/次。8)由施工分包商采購的原材料、成品、半成品等質量證明文件須經總承包商和監(jiān)理確認,否則考核責任單位5000元/次。9)對于施工出現(xiàn)缺陷后,未經總包、監(jiān)理單位見證批準而擅自進行處理的,罰款1000~5000元。擅自修改設計施工考核4000元/次;擅自對設備缺陷進行處理,將對設備或系統(tǒng)造成不利影響的,考核2000元/次。10)隱蔽工程未經驗收進行下一道工序施工,考核責任單位5000元/項。11)發(fā)生質量事故隱瞞不報或未經總承包商和監(jiān)理許可擅自處理的考核責任單位5000元/次。12)屬規(guī)定應取樣的項目未取樣或未按規(guī)定取樣,以及未通知總承商和監(jiān)理參加的,考核責任單位1000元/次。13)屬施工分包商驗收檢查的項目經抽查未執(zhí)行驗收手續(xù),以及記錄、資料不齊全、造假記錄的考核責任單位1000元/次。14)成品的保護由負責施工分包商位負責保護和看管,發(fā)生損壞時,考核責任單位500-2000元/項,并負責修復和賠償;發(fā)生污染時,考責任單位200-1000元/項,并負責恢復。a.對未經許可而隨意切割、毀壞他人設備裝置的,由責任方負責恢復并承擔全部費用,罰款500~2000元。b.對于在施工中采取很好的預防措施而未造成不良影響或后果的(如:在保溫層上方施工搭好架子、油漆施工下方用塑料布遮蓋好、地面磨水磨石時,遮蓋好設備、欄桿及墻裙等),視實際情況獎勵100~500元。c.任何人都有權檢舉揭發(fā)給成品破壞的行為,并視情節(jié)給予100~500元的獎勵。15)放松管理、致使工程質量達不到合格標準而又無法糾正時,有關負責人和責任人,除賠償損失外,總承包商還將向全工地及分包商主管單位給予通報批評,并處以損失額10%-20%的處罰。16)違反施工規(guī)程、規(guī)定施工,偷工減料或弄虛作假偽造資料的,經發(fā)現(xiàn)除通報批評外,總承包商通過分包商向責任人罰款3000元至5000元,總承包商尚有權限令其離開本工地工作崗位,并酌情追究其相應的責任。對情節(jié)惡劣或造成嚴重后果者,除追究分包商相應責任外,總承包商有權解除分包合同。17)分包商現(xiàn)場發(fā)生有損工程質量的違規(guī)施工行為,發(fā)現(xiàn)1起,總承包商向分包商發(fā)送整改通知單,并罰款100-2000元;累積3次時除罰款外,總承包商有權令分包商停工整改。18)分包商進場原材料或預制構件等,如其質量不符合要求,應及時更換。如限期內不予更換或擅自強行使用,除相應部位立即返工外,并罰款20000元。19)鋼筋焊接接頭現(xiàn)場取樣試驗不合格,按規(guī)范要求增加檢查數(shù)量,仍不合格時,除相應部位立即返工外,按出現(xiàn)一組罰款1000~5000元處罰;混凝土試塊試驗不合格按出現(xiàn)一組罰款1000~5000元處罰;主體砌筑砂漿試塊不合格,除相應部位立即返工外,出現(xiàn)一組罰款1000元;同類不合格試件累積出現(xiàn)3次,除罰款外,總承包商有權責令分包商提交書面整改措施,包括撤換有關責任人。如果整改措施不力,總承包商有權令分包商停工整頓。20)混凝土生產未按施工配合比計量,如水泥低于配合比用量的98%;粗骨料大于配合比用量的5%;抽查發(fā)現(xiàn)一次罰款1000--3000元。21)分包商發(fā)生施工質量問題,應在總承包商規(guī)定時間內處理,處理方案事先經項目公司認可,費用由分包商負責。如造成工程永久性缺陷或特別嚴重的施工質量事故時,總承包商有權要求分包商予以賠償,賠償額不超過該部分的合同價款。當發(fā)生特別嚴重的施工質量施工時,總承包商有權終止分包合同的繼續(xù)履行,分包商應賠償由此對項目造成的損失,最高賠償額以合同總價為限。22)施工資料必須與工程進度保持同步,否則發(fā)包人有權扣減月度工、程進度款。工程竣工資料承包人應在工程移交證書簽發(fā)后28天內,向發(fā)包人提交。發(fā)包人對承包人按工程竣工資料每推遲一天罰款按2000元進行考核。23)工程施工必須把《脫硫脫硝系統(tǒng)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》中要求的工程進行創(chuàng)優(yōu)策劃,并編制創(chuàng)優(yōu)實施細則。未按期上報,或過程實施與策劃不符,按每項考核500~2000元。24)總包項目部管理人員或發(fā)包單位項目部管理人員發(fā)生以下問題時將按以下進行獎罰。a.對工程中使用的主要原材料、半成品未進行檢查,或有意許諾分包單位使用不合格的原材料、半成品而造成質量缺陷或事故的,視情節(jié)的嚴重程度予以500~5000元處罰,情節(jié)特別嚴重的予以重罰;b.對工程重要部位的施工未檢查或檢查不到位,而發(fā)生嚴重質量缺陷或質量事故者,應對其進行管理失職的處罰,處罰金額200~3000元;c.對因責任心差、業(yè)務素質低造成的技術問題、圖紙問題的錯誤決策而造成損失的,視損失大小予以200~5000元處罰。d.工程開工后分包單位不能按要求配備專職質檢人員,不能建立起有效的質量監(jiān)督、檢查體系的,處以分包單位1000元以上處罰。e.分包單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的,應責令其限期整改,并處以1萬元以上罰款;f.對于原材料未報審、未檢驗、未經批準就用于工程中,無論其是否能達到設計及相關要求,均應處以5000元以上罰款,并責令其返工整改;g.未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測就進行下道工序的,處以1000元以上罰款;h.上道工序不經檢查驗收或驗收不合格,私自進行下道工序施工,每發(fā)現(xiàn)一次,罰款500元以上,并責令進行返工處理;對情節(jié)較為嚴重的,每發(fā)生一次,罰款2000元以上,并上報監(jiān)理、業(yè)主,根據(jù)存在質量隱患的嚴重性,做出處理;i.不服從監(jiān)理或項目部管理人員的管理,對已確認的質量問題不整改或整改不徹底而造成不合格時,除必須返工外,每發(fā)生一次,罰款不少于2000元;j.技術資料、驗收資料不及時提供,影響工程正常進行的,每發(fā)生一次罰責任單位不低于200元;k.因分包單位管理不到位,操作人員不按規(guī)程施工造成質量事故的,除應按照國家和行業(yè)有關質量事故處理規(guī)定接受政府主管理部門相應的處罰外,還要接受業(yè)主、總承包方的相應處罰。25)內業(yè)資料考核a.項目施工結束,申請進行三級檢查時,內業(yè)資料應同時完成,否則不予檢查。若內業(yè)資料填寫不規(guī)范、不符合達標要求,罰相關單位500元,并立即進行整改。b.班組的質量活動記錄、施工原始記錄本、原材料跟蹤管理臺帳及其他有關工程質量的記錄,若填寫不及時或未能實現(xiàn)跟蹤目的,罰責任單位500元。c.每月進行工程質量統(tǒng)計報表時,若項目已評定完質量等級,而內業(yè)資料尚未有或還未完善的,罰責任單位500元。d.項目開工監(jiān)理資料報審未按要求上報,罰責任單位1000元,嚴重拖延的罰款2000~5000元。e.工程項目分部分項已完成,報驗資料延遲報驗,罰相關單位2000元,延遲上報且推諉的罰款2000~5000元。26)對于不按技術方案或作業(yè)指導書進行的施工,項目部專業(yè)工程師有權下令停止施工,并對分包單位罰款2000~5000元。對于未編制作業(yè)指導書就開工的項目,每項罰款1000元。27)施工工藝考核a.加強閥門管理,提高閥門研磨質量,經研磨后的閥門不得出現(xiàn)外漏。每出現(xiàn)一次閥桿、閥蓋泄漏,按閥門大小對閥門研磨單位罰款500~1000元。b.加強管道法蘭的施工安裝質量,若系統(tǒng)投運后法蘭等結合面出現(xiàn)泄漏,罰款500元/點。c.加強焊接工程管理,提高焊接工藝質量。當系統(tǒng)投入運行以后,每發(fā)現(xiàn)一處漏點,小徑管800元/次·點,中徑管1000元/次·點。d.加強安裝工藝的控制,如:管道、支吊架、電纜、橋架、保溫、白鐵皮等,在驗收時若不能達到工藝要求,罰分包單位1000~2000元,并限期進行整改。e.加強泵、風機等附屬設備的質量控制,對于未進行檢修、注油等安裝原因所造成的設備不能正常運行或損壞,由分包單位承擔全部責任并罰款1000~5000元。f.設備運行后出現(xiàn)的漏油現(xiàn)象不得重復兩次以上,否則罰款1000元并限期整改。e.附屬機械啟動后一次成功,運轉正常且無滲漏,根據(jù)實際情況獎勵500~1000元。g.對于管道保溫、吸收塔保溫每超溫一點,罰款100元/點;漏煙罰款100元/點。若保溫工程總體質量達到標準要求,視實際情況獎勵500~1000元。h.加強對樓面、墻壁的保護,未經許可不得隨意開孔,如需開孔經批準后由專業(yè)隊伍負責開孔,以免破壞樓面,否則每發(fā)現(xiàn)一處罰款500元。i.加強對預防措施實施效果的驗證,對于未按預防措施執(zhí)行的,給予分包單位1000~2000元的罰款。j.加強對主要形象工期的質量控制。對于按期、保質完成的,獎勵分包單位1000~2000元。k.對于土建專業(yè)易出現(xiàn)的質量通?。ㄈ纾和练交靥睢㈨沤Y構表面、二次灌漿、抹灰、塊料面層、屋面防水、油系統(tǒng)、保溫及護面、電纜施工、支吊架、平臺樓梯欄桿等),采取比較先進的施工工藝進行治理并取得顯著成效的,獎勵分包單位100~500元/項。出現(xiàn)一次質量通病罰款500元/次.l.對于施工過程中不易消除的缺陷,分包單位積極的采取有效措施消除并取得良好結果的,獎勵人民幣500-1000元。m.無論建筑還是安裝工程,對于沒有編制預防措施而出現(xiàn)質量通病的項目,罰款1000~5000元。28)工作質量、態(tài)度a.若發(fā)現(xiàn)各級質量管理人員在工作中不負責任、故意拖延、言語不遜等,任何人都有權進行監(jiān)督和舉報,對質量管理人員罰款500元/次。b.對于在工程質量檢查中認真把關、工作到位、及時發(fā)現(xiàn)重大質量隱患的質量管理人員,視情節(jié)獎勵200元。c..對于不按質量要求施工或隱瞞質量事故的單位,任何人有權舉報,并按事件的性質獎勵舉報人500元/次。處罰責任單位2000~5000元。d.對于建設單位或監(jiān)理公司下發(fā)的《質量罰款單》的施工項目所屬的分包單位,我們將以罰款金額的2倍或2倍以上予以處罰。e.對被評為“優(yōu)質”工程的項目,除對該項目進行獎勵外,項目部將按該項目獎勵總額的1%另行獎勵相關專業(yè)人員。六附表1.質量獎(罰)通報2.工程質量獎(罰)通知單
質量獎(罰)通報編號:通報內容:山西華澤鋁電超低排放改造項目哈鍋項目部年月日
工程質量獎(罰)通知單工程名稱:山西華澤鋁電超低排放改造BOT項目編號:ZL-TJXXX被獎(罰)單位被獎(罰)金額(大寫)被獎(罰)項目獎(罰)原因:專業(yè)工程師:年月日批準人:年月日三、工程質量事故管理規(guī)定1目的為了加強工程質量管理,杜絕質量事故的發(fā)生,制定并執(zhí)行本規(guī)定。2范圍本管理規(guī)定適用于山西華澤鋁電超低排放改造BOT項目發(fā)生的質量事故處理。3定義3.1工程質量事故由于設備、材料缺陷,技術指導不當,措施不利,施工操作錯誤,以及違反設計圖紙、規(guī)范標準等原因,所導致工程質量不符合設計文件、施工技術規(guī)范、標準及生產工藝要求而必須返工、調整、加固處理,且造成相當程度經濟損失的屬于工程質量事故。4職責4.1監(jiān)理、業(yè)主負責質量事故的的調查、分析和處理。4.2項目部4.2.1及時報告所發(fā)生的工程質量事故。4.2.2制定糾正和預防措施,經批準后執(zhí)行。4.3分包單位參加工程質量事故的調查、分析、處理,嚴格執(zhí)行糾正和預防措施并提供見證。5工程質量事故分類工程質量事故分為重大工程質量事故和一般工程質量事故兩大類。5.1重大工程質量事故重大工程質量事故是指在工程建設過程中,由于責任過失造成機械設備毀壞,以及嚴重影響裝置及相應系統(tǒng)的使用功能,建筑物傾倒,結構開裂和報廢,影響結構安全和生產安全,形成生產工藝不合理,造成生產隱患或者是重大的經濟損失在10萬元以上(含10萬元)者。重大工程質量事故分為四級:a.一級重大工程質量事故是指直接經濟損失在300萬元以上(含300萬元)的事故。b.二級重大工程質量事故是指直接經濟損失在100萬元以上(含100萬元),不滿300萬元的事故。c.三級重大工程質量事故是指直接經濟損失在30萬元以上(含30萬元),不滿100萬元的事故。d.四級重大工程質量事故是指直接經濟損失在10萬元以上(含10萬元),不滿30萬元的事故。5.2一般工程質量事故一般工程質量事故是由于責任過失,造成工程質量低劣,但經返修、調整并采取了相應措施后,重新達到或接近生產和使用功能,以及對下道工序的施工作業(yè)無明顯影響,且直接經濟損失在10萬元以下的質量事故。一般工程質量事故分為二級:a.一級一般工程質量事故是指直接經濟損失在3萬元以上(含3萬元),不滿10萬元的事故。b.二級一般工程質量事故是指直接經濟損失在5千元以上(含5千元),不滿3萬元的事故。5.3工程質量事故的經濟損失價值以當?shù)貑蝺r按施工圖預算直接費計算,不計廢、次品的殘值。6質量事故的報告程序6.1發(fā)生質量事故,分包單位向項目部匯報,由項目部向業(yè)主、監(jiān)理及公司工程部書面通報事故情況。公司工程部負責向總工程師報告。6.2發(fā)生重大工程質量事故,監(jiān)理、業(yè)主應在24小時之內上報上級主管部門。7質量事故處理7.1監(jiān)理、業(yè)主組織有關部門成立調查組,對事故進行調查、分析、處理,提交事故報告。7.2技術處理方案的編制與審批7.2.1一般工程質量事故由項目部專業(yè)工程師組織編制技術處理方案,由監(jiān)理、業(yè)主審批后實施。7.2.2重大工程質量事故由項目經理及公司總工組織編制技術處理方案,由監(jiān)理、業(yè)主審批后實施。7.3質量事故責任的追究處理由項目部提出初步意見,經監(jiān)理、業(yè)主審查并提出處理意見,討論決定,并按質量效益責任追究制度執(zhí)行。7.4對質量事故要堅持:事故過程原因分析不清不放過,事故責任者和職工沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過。7.5對發(fā)生的質量事故,任何人不得隱瞞或借故拖延上報,否則給予嚴肅追究和處理。7.6上報質量事故統(tǒng)計報表按上級部門和國家有關規(guī)定執(zhí)行。8本標準產生的文件和記錄a.質量事故報告;
記錄編號:事故報告單編號:工程名稱致:_______________________________________________項目監(jiān)理部并轉呈:_______________________________________________年月日在發(fā)生事故,現(xiàn)報告如下:附報告(事故原因,造成損失,應急措施,初步處理意見):總承包商(章):項目負責人:日期:監(jiān)理部審查意見專業(yè)監(jiān)理工程師:日期:項目監(jiān)理部(章):總/副監(jiān)理工程師:日期:建設單位審查意見部門專工:__________________日期:__________________建設單位(章):__________________部門負責人:__________________日期:__________________說明:本表用于重大安全、質量事故的報告。四、工程質量會議制度1.目的為發(fā)現(xiàn)和解決施工中存在的質量問題,提出預防和糾正措施。完善工程質量管理制度,提高施工質量,達到顧客滿意,特編制本管理制度。2.參加部門和有關人員2.1超低排放改造項目部部全體人員2.2分包商技術負責人、質檢員3.職責3.1各分包單位質檢員首先匯報本專業(yè)本月質量檢驗情況,存在的質量問題,上次例會提出問題的整改情況,治理施工質量通病活動情況,質量管理建議。3.2山西華澤鋁電哈鍋項目部各專業(yè)專工負責提出問題整改情況閉口,提出本月發(fā)現(xiàn)的問題并規(guī)定完成時間,根據(jù)下月施工任務提出施工質量管理注意事項。3.3山西華澤鋁電哈鍋項目部經理或現(xiàn)場經理進行例會總結,對會上分包單位提出需協(xié)調的問題給出處理意見,如果不能立即回答應確定答復時間。對施工中表現(xiàn)成績突出的施工單位和個人提出表揚,出現(xiàn)施工質量問題或事故的單位和個人按質量部處罰條理進行處罰。3.4山西華澤鋁電哈鍋項目部領導對質量管理工作做指示。4.會議程序4.1會議簽到。4.2山西華澤鋁電哈鍋項目部項目經理或施工經理主持會議。4.3確定會議主題和會議主要內容。4.4會議紀錄人:山西華澤鋁電哈鍋項目部資料員。4.5下發(fā)會議紀要(山西華澤鋁電哈鍋項目部資料員)。4.6會議控制時間2小時以內。5.質量例會紀律制度5.1嚴肅例會紀律,參加例會人員要求認真記錄,會后認真執(zhí)行會議精神。5.2各單位匯報質量情況必須通報施工中出現(xiàn)的質量問題或事故,如果隱瞞不報將進行嚴肅處理。5.3參加會議的代表必須了解施工情況,能夠代表本單位行使權利。5.4嚴格遵守例會時間,每遲到一次罰款五十元,無故不到一次罰款一百元。5.5參加會議人員手機必須關機或置振動位置。5.6質量例會時間每月25日開會,根據(jù)工作需要可增加次數(shù),時間如需變動另行通知。6.附錄會議簽到表
會議簽到表表號:會議議題地點時間主持人記錄人參加人員序號姓名單位/部門1234567891011121314151617五、工程質量檢查驗收管理制度1、目的對工程質量進行嚴格把關,防止不合格工序/施工項目流入下道工序,確保超低排放改造工程質量達到業(yè)主要求、合同要求和規(guī)范要求。2、適用范圍適用于山西華澤鋁電超低排放改造BOT項目施工項目檢查驗收的管理。3、編制依據(jù)3.1初設文件、施工圖紙及設計變更文件3.2各專業(yè)工程質量檢查驗收標準及施工技術規(guī)范/規(guī)程3.3制造廠提供的設備圖紙、技術說明書中的技術要求3.4施工組織設計(總)及專業(yè)施工組織設計、施工作業(yè)指導書/技術方案措施3.5上級機關對技術質量要求的有關文件3.6國外進口設備的技術文件和有關國際標準3.7經建設單位、監(jiān)理單位批準的《各專業(yè)質量驗評項目劃分表》3.8工程合同中有關技術質量條款及合同雙方協(xié)議的標準3.9公司《質量手冊》及項目部《質量管理手冊》4、內容工程質量檢查驗收,包括單位工程、分部工程、分項工程及分段工程/檢驗批和隱蔽工程兩大類。5.工作程序5.1施工項目5.1.1驗評標準及《——專業(yè)質量驗評項目劃分表》上規(guī)定的一、二級檢查項目,由分包單位負責人及分包單位項目部專業(yè)工程師負責進行檢查,做好施工原始記錄和專檢記錄。項目部專業(yè)工程師進行監(jiān)督并隨時抽查。5.1.2驗評標準及《——專業(yè)質量驗評項目劃分表》上規(guī)定的三級檢查項目,工地預先準備好自檢、專檢記錄、驗評及記錄圖,并經二級檢查合格,由項目部專業(yè)工程師提前24小時填寫《工程質量報驗表》一式三五份,交給專業(yè)工程師,約定檢查時間進行檢查驗收,工程質量經復查后,由總包專業(yè)工程師報驗建設單位代表及監(jiān)理工程師進行監(jiān)督并隨時抽查。5.1.3驗評標準及《——專業(yè)質量驗評項目劃分表》上規(guī)定的四級檢查項目,經三級檢查合格(準備好專檢記錄),由總包專工專工提前24小時填寫《工程質量報驗表》,報監(jiān)理工程師和建設單位代表約定檢查時間進行檢查驗收,對工程質量進行核定。5.1.4如對單位工程質量進行報驗,還應將《工程質量報驗表》再報給建設單位質監(jiān)站。由質監(jiān)站組織人員對單位工程整體質量進行核定并評級。5.1.5各專業(yè)驗評表一律采用電力系統(tǒng)DL/T5210.1-2005電子版表式。5.2隱蔽工程5.2.1各專業(yè)施工項目/某一工序按規(guī)定要求進入到需進行隱蔽檢查時,分包單位應自檢合格,通知項目部專業(yè)工程師進行三級檢查,合格后,由專業(yè)工程師報監(jiān)理工程師和建設單位代表,共同檢查驗收合格后,方可加以隱蔽并辦理簽證。5.2.2建筑工程隱蔽工程記錄按照驗評表要求進行填寫;5.2.3安裝工程隱蔽工程記錄使用通用的《隱蔽工程簽證單》。6.內業(yè)要求質量驗評、安裝記錄及簽證作為國家檔案管理規(guī)定長期保存的文件,施工技術員應認真、如實填寫,以便實行質量追朔。所有內業(yè)填寫五份,逐級履行簽字手續(xù)。分項工程施工結束內業(yè)資料應同時完成。7.質量驗評的評級7.1屬于一、二級檢查的項目,由分包單位項目部專業(yè)工程師按照驗評標準要求進行等級評定。7.2屬于三級檢查驗收的項目,由項目部專業(yè)工程師進行等級評定。7.3屬于四級檢查驗收的項目,由項目部專業(yè)工程師進行等級評定,由監(jiān)理工程師與建設單位代表共同進行核查、核定。7.4分項工程質量檢查評定應在班組自檢的基礎上,由分包專職項目部專業(yè)工程師、項目部專業(yè)工程師復查,評定其質量等級。然后由專業(yè)工程師/專工提前24小時填寫《工程質量報驗表》報監(jiān)理工程師進行檢查、驗收、核查與核定。當分項工程檢查項目未全部得出檢驗結果時,不得評定其質量等級。7.5分部工程質量驗收應在所含分項工程全部評定合格的基礎上,由現(xiàn)場經理組織有關人員復查技術資料,評定質量等級,經監(jiān)理工程師核查、核定。7.6單位工程質量等級核查、核定應在所含分部工程全部評定合格的基礎上,由現(xiàn)場經理組織有關人員復查,整理技術資料,進行觀感質量檢查評分、評定質量等級,經監(jiān)理工程師核查,由質監(jiān)站核定。8.不合格品的處理在工程質量檢查驗收中出現(xiàn)的不合格執(zhí)行公司《質量手冊》中Q/529-217-2004《不合品控制程序》。對發(fā)現(xiàn)的設備缺陷執(zhí)行《監(jiān)理制度匯編》中《設備開箱檢驗及缺陷處理制度》。9.記錄表式專業(yè)質量驗評項目劃分表(見報驗資料)六、治理施工質量通病管理制度1.目的為了不斷提高施工工藝質量,確保工程質量,在施工過程中消除施工質量通病,實現(xiàn)山西華澤鋁電超低排放改造工程承建項目的質量目標和質量承諾。2.適用范圍山西華澤鋁電有限公司2×300MW發(fā)電機組超低排放BOT項目的施工質量控制。3.相關文件3.1《電力建設施工及驗收技術規(guī)范》。3.2《電力建設施工質量驗收及評定規(guī)程》。3.3《電力建設消除施工質量通病守則》。3.4《火電機組達標投產考核標準(2001年版)及其條文解釋》。4.職責4.1山西華澤鋁電哈鍋項目部負責擬定治理施工質量通病領導小組名單,由山西華澤鋁電哈鍋項目部經理審批下發(fā)。4.2治理施工質量通病領導小組根據(jù)山西華澤鋁電超低排放改造項目制定的質量目標、質量承諾和以往工程存在的施工質量通病,審核山西華澤鋁電哈鍋超低排放改造工程治理的施工質量通病項目,成立相應的治理施工質量通病小組,負責布置任務、檢查、指導、評價小組活動。4.3治理施工質量通病活動小組根據(jù)本管理辦法,制定小組的質量目標、活動計劃和措施,按照活動計劃開展活動。4.4山西華澤鋁電哈鍋項目部負責治理質量通病的管理工作,負責擬定治理質量通病項目,審核各治理施工質量通病活動小組制定的質量目標、活動計劃,檢查治理質量通病活動成效及施工質量等工作,負責治理質量通病的成果發(fā)布。4.5山西華澤鋁電哈鍋項目部負責治理施工質量通病的技術管理工作,協(xié)助各治理質量通病活動小組制定技術措施和檢查措施實施等。5.工作內容5.1治理施工質量通病項目的選定和治理施工質量通病小組的成立5.1.1工程開工前,由山西華澤鋁電哈鍋項目部結合分包單位根據(jù)工程制定的質量目標、質量承諾和以往工程存在的施工質量通病,擬定山西華澤鋁電超低排放改造BOT項目要治理的施工質量通病項目,擬定項目由領導小組審批后定為本工程要治理的施工質量通病項目。5.1.2治理施工質量通病領導小組根據(jù)選定的治理施工質量通病項目,組織成立各項目的治理施工質量通病活動小組。5.1.2治理施工質量通病活動小組人員構成:組長一名、副組長1-2名、成員若干名,組長由項目部經理提名,成員由山西華澤鋁電哈鍋項目部、分包單位部及監(jiān)理公司等部門的專業(yè)技術人員組成。5.1.3各治理施工質量通病活動小組,結合工程特點和《電力建設施工及驗收技術規(guī)范》、《電力建設施工質量驗收及評定規(guī)程》、《電力建設消除施工質量通病守則》、《火電機組達標投產考核標準(2001年版)及其條文解釋》等標準規(guī)范的要求,制定出本活動小組的質量目標,活動計劃和措施,報領導小組審核批準后實施。5.1.4確保各活動小組制定的質量目標,活動計劃和措施的實施,各相關專業(yè)化公司應積極配合,從人力、物力和財力上給予確保,山西華澤鋁電哈鍋項目部各職能部門全力配合,以確?;顒禹椖康膶崿F(xiàn)。5.1.5技術員在單位工程項目施工前,應將該單位工程中需治理的施工質量通病項目的措施編制于施工技術措施中,經審核批準后,在施工過程中實施。5.5.6山西華澤鋁電哈鍋項目部定期組織治理施工質量通病領導小組檢查活動小組的活動情況,及時發(fā)現(xiàn)解決活動中出現(xiàn)的問題,推動活動小組的工作全面開展。5.5.7華電工程山西華澤鋁電哈鍋脫硫脫硝項目部負責治理施工質量通病活動小組的日常組織工作,具體負責各活動小組注冊登記、活動記錄的發(fā)放收回、活動總結的收集、成果發(fā)布及成果申報等工作。5.5.8各活動小組圍繞質量目標,在施工中開展QC等多種多樣的活動,及時填寫活動內容,活動內容包括以下內容:活動地點、活動時間、參加人員、活動內容(活動主題、制定對策、對上次活動制定措施的檢查評價)。5.5.9山西華澤鋁電哈鍋項目部專業(yè)工程師對相關專業(yè)活動小組活動情況和施工質量情況進行經常檢查。工程部專業(yè)工程師對相關專業(yè)活動小組執(zhí)行措施情況進行監(jiān)督檢查。5.5.10每月25日前應將各小組活動情況進行一次總結,并將活動結果在25日質量例會上匯報。5.5.11山西華澤鋁電哈鍋項目部根據(jù)工程進展情況,每季度至少組織一次對治理施工質量通病活動小組活動情況進行檢查,將各小組活動情況、存在問題、當前的質量狀態(tài)和下一步質量工作建議,用書面形式向質量部匯報,質量部負責向治理質量通病領導小組組長匯報治理質量通病活動情況及建議。5.5.12治理施工質量通病領導小組組長應根據(jù)質量部的匯報及時組織研究解決活動中出現(xiàn)的問題,根據(jù)工程進展及時修定活動規(guī)劃。5.2治理施工質量通病項目驗收5.2.1治理施工質量通病項目施工完成后五日內,活動小組組長應向項目部遞交活動記錄、活動總結(包括驗收結果)以及治理質量通病成果申報表。5.2.2山西華澤鋁電哈鍋項目部在收到活動小組成果申報后,及時組織相關人員對活動小組的活動效果作出考評結論,結論報領導小組。5.2.3山西華澤鋁電哈鍋項目部負責在每年12月中旬組織一次治理質量通病成果發(fā)布會,并進行評比,向公司推薦。5.2.4山西華澤鋁電有限公司2×300MW發(fā)電機組超低排放BOT項目結束后,領導小組對各活動小組進行最終考評,考評結果并將活動記錄交公司存檔。5.3獎罰為了使本辦法能有效進行,使本工程施工質量上一個臺階,山西華澤鋁電哈鍋項目部設治理質量通病專項獎,通過考評對優(yōu)秀活動小組給予物質獎勵,對較差活動小組予以批評和罰款。6.相關記錄6.1表1治理施工質量通病課題登記表6.2表2活動小組人員注冊表6.3表3治理施工質量通病記錄表6.4表4治理施工質量通病活動總結6.5表5治理施工質量通病成果申報表
質量通病課題登記表表1課題名稱:注冊登記號:課題開始日期:計劃完成日期:課題理由及依據(jù):預定目標:山西華澤鋁電有限公司2×300MW發(fā)電機組超低排放BOT項目施工管理制度活動小組人員注冊表表2姓名文化程度職務/職稱工齡備注治理施工質量通病活動記錄表表3活動時間:活動地點:參加人員:活動課題:活動內容記錄人:上次活動情況檢查記錄:檢查人:治理施工質量通病活動總結表4專業(yè)課題組長活情況總結:活動成果:存在問題:山西華澤鋁電有限公司2×300MW發(fā)電機組超低排放BOT項目施工管理制度PAGEPAGE138治理施工質量通病成果申報表表5專業(yè)課題組長活動情況:活動成果:存在問題:申報人:年月日質量部驗證記錄:質量部主任:年月日領導小組評價:領導小組組長:年月日七、施工質量崗位職責制度1.職責與權限由山西華澤鋁電哈鍋項目經理規(guī)定項目領導和各崗位質量職責與權限,以正式文件上報公司,待批準后組織項目經理部全體管理人員在本工程施工全過程中貫徹執(zhí)行。2.質量責任制分工2.1項目經理崗位職責:2.1.1認真執(zhí)行國家的各項方針、政策、法規(guī),全面負責本項目的管理工作。2.1.2代表公司負責項目工程的全面工作。2.1.3貫徹落實各級責任制,明確各級人員組織和職責分工,確保質量目標的實現(xiàn)。2.1.4負責建立和保持項目部質量管理體系并使之得到持續(xù)改進。2.1.5負責與顧客保持聯(lián)系,持續(xù)提高顧客的滿意度。2.1.6作為項目部質量的第一責任人,確保各項責任制的落實及質量目標的實現(xiàn)。2.1.7進行人才培訓,不斷提高職工的技術素質和技術管理水平。一方面為提高業(yè)務能力而組織專題或技術講座;另一方面應結合生產需要,組織學習規(guī)范規(guī)程,技術措施,施工組織設計以及與本工程有關的新技術等。2.2項目現(xiàn)場經理2.2.1協(xié)助項目經理做好施工生產,對過程施工質量負責。2.2.2組織好現(xiàn)場施工員嚴格要求按圖紙規(guī)范施工,控制好施工質量,做到各種施工管理技術資料及時、規(guī)范、齊全。2.2.3牽頭組織過程產品標識、保護、服務與各施工階段的驗收工作,保證各種驗收順利通過。2.2.4做好各隊勞動力和管理人員的宏觀控制和分承包方定期考核,確保各階段的施工能力和人員素質,以滿足施工需要。2.3各專工(質量)崗位職責2.3.1在項目經理和工程施工經理領導下全面負責本專業(yè)工程質量目標管理和質量控制,檢查和監(jiān)督質量管理體系的運行,負責本專業(yè)范圍內的工程技術管理工作。2.3.2組織迎接專業(yè)內審和外部監(jiān)督審核。2.3.3負責組織召開技術質量例會,通報技術質量信息及布置階段性施工工作重點和質量工作重點。2.3.4負責組織監(jiān)督和檢查本專業(yè)工程項目的過程控制,確保工程施工有效運行。2.3.5負責監(jiān)督和檢查治理質量通病活動的開展,提高施工工藝質量。2.3.6負責組織監(jiān)查項目的迎檢工作,組織竣工資料的移交和歸檔工作。2.3.7負責重大施工方案的制定、實施及系統(tǒng)圖紙會審,掌握圖紙動態(tài),催交圖紙;及時處理變更,滿足現(xiàn)場施工需要,組織解決施工中的重大技術問題。2.3.8協(xié)助項目經理抓好技術管理、負責質量體系文件的運行,組織貫徹國家的技術政策和上級頒發(fā)的技術規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范及施工工藝要求,對項目產品質量負技術責任和項目質量體系運行責任。2.3.9負責組織項目施工組織設計、質量計劃、糾正預防措施的編制實施和審批與督促實施施工技術措施(方案)、作業(yè)指導書。2.3.10負責組織項目有關人員做好檢驗、測量、試驗和輕微不合格品控制、檢驗和試驗狀態(tài)標識,把好原材料進場關,過程施工質量檢驗試驗關。2.3.11主持或組織做好項目的圖紙會審、技術交底、安全交底、成品保護交底和施工技術資料及時收集、整理和歸檔。2.3.12組織實施質量體系文件,開展QC小組活動,實施質量改進。2.3.13負責組織推廣新技術、新工藝、新材料和應用相關的統(tǒng)計技術,有目的、有計劃地克服質量通病,并做好施工技術總結。2.3.14組織好工程的技術、質量管理,落實降低成本措施、冬雨季措施、技術革新措施等,保證施工順利進行,不斷提高施工技術水平。2.3.15組織對現(xiàn)場作業(yè)人員進行操作技能培訓,協(xié)助抓好對特殊過程的連續(xù)監(jiān)控。2.5分包單位質檢員崗位職責2.5.1負責項目質量方面的日常管理,組織貫徹國家和地方質量法規(guī)、標準,具體在項目工落實局質量方針,實現(xiàn)項目質量目標,并對分管工作質量負責。2.5.2嚴格執(zhí)行施工驗收規(guī)范、質量標準和質量管理制度,對關鍵、特殊過程進行跟蹤檢查,參加工序交換檢,隱蔽工程驗收,嚴格按照驗評標準檢查評定在施工程分項工程質量,參與分部工程、單項工程質量評定和質量體系的運行的日常管理。2.5.3在檢查中,發(fā)現(xiàn)的輕微不合格品,有權提出3000元以上的返工,1000以下的返修、2天停工糾正和1000元罰款,對所有的輕微不合格品,糾正后按有關標準進行評定,并做好相關記錄和標識。2.5.4參加重點部位的質量交底,審查班組質量交底記錄,參加月度質量分析會,并對質量體系文件情況進行檢查,掌握質量狀況。2.5.5開展保證工程質量和質量體系運行宣傳教育工作,使職工牢固樹立“百年大計,質量第一”的思想,按程序文件運行。2.5.6建立質量統(tǒng)計合帳,按月報質量統(tǒng)計報表,按月移交當月形成的工程資料。2.5.7配合上級部門組織的內部質量審核,月度或季度考評,對檢查提出的問題及時督促糾正和跟蹤驗證,并做好相應記錄。2.6分包商項目經理崗位職責2.6.1全面負責分管工程的質量工作的組織、協(xié)調、管理。對施工過程質量負直接責任。2.6.2參與質量體系的建立工作。2.6.3組織有關人員熟悉圖紙和施工組織設計、施工方案作業(yè)指導書和相關的施工驗收規(guī)范標準。2.6.4向所負責的分項工程班組進行全面的技術、質量、安全成品保護交底。督促按操作規(guī)程、圖紙方案施工,控制好過程施工質量,做好成品保護和相應記錄。2.6.5督促班組開展“三檢”和QC小組活動,做好活動記錄。做好質量評定工作,發(fā)生質量事故立即向上級匯報并保護現(xiàn)場,不得擅自處理。2.6.6要求班組按配比、定額、質量要求使用材料,把好質量關,有權拒絕使用不合格材料。2.6.7做好冬、雨季施工的準備工作并督促措施實施。2.6.8參加竣工驗收、交工工作。2.7材料員崗位職責2.7.1督促承包方按程序做好進場材料的管理,填寫保管相應記錄,負責項目材料計劃的編制、材料的采購、物資的進場驗收、保管、標識、并對分管的工作質量負責。2.7.2對進場的料具必須按程序進行驗收,并按施工總平面圖合理堆放,做到場容整齊,帳、卡、特相符。2.8試驗員崗位職責2.8.1貫徹試驗法規(guī),對分工負責送檢的原材料和工程產品,嚴格按照有關標準取樣的規(guī)定取樣送試,對試樣的代表性、真實性負責。2.8.2嚴格按照有關規(guī)范、規(guī)程、標準的規(guī)定制作砼、砂漿試件,試件的標養(yǎng)間和養(yǎng)護工作要符合規(guī)范要求。2.8.3在技術人員的指導下,認真填寫試驗委托單,并健全相應委托臺帳、試驗臺帳。2.8.4檢查施工現(xiàn)場砼和砂漿的原材料質量、配料計量、坍落度、攪拌時間,測量砂石含水率,調整施工配合比,發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象及時向有關領導匯報,并做好記錄。2.8.5按規(guī)定要求,定期對砂漿、砼強度報告作均方差分析,并將評定結果通知有關人員。2.8.6對試驗不合格的原材料或工程部位,要及時通知責任人員按程序進行處置和標識。2.9內業(yè)技術人員崗位職責2.9.1貫徹技術法規(guī)、標準、規(guī)范,在項目總工程師領導下及時全面完成技術管理工作,對分管的工作質量負責。2.9.2參加圖紙會審,參與本工程的施工組織設計、方案、成品保護措施和安全生產及冬、雨季施工的編制工作。并檢查實施情況。2.9.3在已會審圖紙的前提下,及時準確地提出各種構件加工單和配筋單,辦理工程變更和洽商記錄。2.9.4做好攪拌臺及其他材料配合比的審核,發(fā)現(xiàn)問題及時向主管負責人報告。2.9.5根據(jù)月度質量分析會記錄,對涉及技術方面原因,制定相應的糾正和預防措施。2.9.6隨工程同步整理工程技術資料,其資料符合標準。2.9.7積極推廣新技術、新工藝、新材料、新設備和相應的統(tǒng)計技術,參加QC小組,并做好活動記錄,整理好成果資料,上報統(tǒng)計技術應用資料。2.9.8按工程技術管理工作計劃,負責檢查、實施。做到計劃可行措施得力、檢查全面、總結具體。2.10資料員崗位職責2.10.1貫徹實施交工資料管理的國家和地方法規(guī)、規(guī)章,對項目資料記錄的管理質量負責。2.10.2負責施工圖紙、技術洽商及技術資料的接收、登記、發(fā)放和保管。2.10.3負責施工組織設計、施工方案、標準、規(guī)范等技術性文件的登記、發(fā)放和保管。2.10.4按月接收、審核質量、工長、材料、試驗等人員移交的與工程有關的記錄,不合格的拒收,并辦理交接手續(xù)。2.10.5接收的各種記錄按月分類、整改、歸檔,、做到齊全、規(guī)范、及時。2.10.6工程竣工后,在規(guī)定期限內,將合格的交工資料移交業(yè)主,地方檔案館和公司檔案館。2.11測量員崗位職責2.11.1貫徹實施工程測量規(guī)范、規(guī)章,對測量結果負責。2.11.2編制測量方案,按圖紙、測量方案、施工進度需要放線、定位并復核測量結果,填寫測量記錄。2.11.3測量用的儀器精度要滿足工程需要,并在有效檢定周期內。2.11.4要采取有效措施保護好業(yè)主的樁位不受損。2.11.5按規(guī)范要求及時觀察沉降觀測結果,并填寫保管相應記錄。2.11.6所有合格測量資料按月移交項目資料員。2.12作業(yè)人員崗位職責2.12.1貫徹實施質量安全法規(guī)、規(guī)間,接受項目有關人員的管理,對所施工的工程質量負責,并確保安全生產。2.12.2在施工中必須嚴格按圖紙、施工驗收規(guī)范、作業(yè)指導書、規(guī)定的程序、技術方法、標準、成品保護措施進行操作,并及時填寫自檢、交接檢記錄,保證不合格材料不使用,不合格工作不出班組。2.12.3對項目檢查中發(fā)現(xiàn)的輕微不合格品,要按規(guī)范要求進行返工或返修,直至合格或滿足預期使用要求。2.12.4嚴格按安全操作規(guī)程、建筑施工安全檢查評分標準、安全措施進行安全防護,不違章作業(yè),對項目檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時糾正達到規(guī)范要求。2.12.5按地方、企業(yè)法規(guī)需要持證上崗的所有作業(yè)人員必須培訓取證,在證件有效期內才能作業(yè)。2.12.6進場人員都必須進行質量安全教育,并堅持每周一次質量安全活動,并要有活動記錄。2.12.7在作業(yè)中,自覺開展QC小組活動,不斷改進工作質量、工程質量。
八、山西華澤鋁電哈鍋項目部質量管理組織機構項目經理項目經理施工經理調試經理設計經理施工經理調試經理設計經理專業(yè)工程師專業(yè)工程師分包現(xiàn)場項目部分包現(xiàn)場項目部土建質檢工程師土建質檢工程師安裝質檢工程師土建質檢員(各班組長)安裝質檢員(各班組長)
九、土建質檢員(各班組長)安裝質檢員(各班組長)項目經理項目經理施工經理施工經理項目專職安全員項目專職安全員安裝施工安裝施工第一責任人土建施工第一責任人專職安全員專職安全員專職安全員砌筑班組砼班組防腐保溫施工單位脫銷砌筑班組砼班組防腐保溫施工單位脫銷安裝單位設備安裝單位木工班組鋼筋班組脫脫硫安裝單位
十、安全生產責任制度1目的為了加強本項目的安全管理,遏制各類事故的發(fā)生,保障各級人員的安全,確保工程項目按計劃、按進度順利進行,堅持“安全第一,預防為主”的原則,保證直接或間接參與工程建設的所有人員和設備的安全,根據(jù)公司安全管理制度、規(guī)定和本工程的特點、性質和規(guī)模,制定本制度。2范圍本制度適用于山西華澤鋁電有限公司2×300MW發(fā)電機組超低排放BOT項目的安全管理。3定義3.1工程項目施工“三同時”原則:即勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用;3.2管生產必須管安全的“五同時”原則:即在計劃、布置、檢查、總結、評比施工生產工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比施工安全工作;3.3四不放過:即事故原因未查清不放過,事故責任人未受處理不放過,責任人和員工未受教育不放過,未采取防范措施不放過;3.4高處作業(yè):即離地面1.5米及以上地點進行的工作4.2總包商職責(1)成立現(xiàn)場施工安全領導小組,領導和協(xié)調現(xiàn)場安全文明施工的整體工作。項目經理擔任組長,其他成員由施工經理、專業(yè)專工、項目安全監(jiān)督工程師及有關職能部門負責人和施工承包商項目經理組成。(2)制定保證現(xiàn)場安全文明施工的措施規(guī)劃,并按業(yè)主規(guī)定的職業(yè)健康安全和環(huán)保工作程序目錄,編制工作程序。(3)建立健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系。(4)制定安全健康與環(huán)境保護各項管理制度。(5)向業(yè)主提供現(xiàn)場“總平面布置圖”和總平面的管理措施,并說明危險物品的保管、存放和使用中的安全防護措施。(6)工程開工前,必須向業(yè)主呈報項目經理部安全工作程序,經批準后方可開工。(7)項目經理部招用的施工承包商必須具備承擔電力建設工程的相應施工資質和安全資質。項目經理部在與施工承包商簽訂承發(fā)包合同時,簽訂安全生產協(xié)議,預留施工承包商一定比例的工程價款作為安全文明施工的保證金。(8)對施工中連續(xù)
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