安全經(jīng)濟(jì)效益分析課件

第10章安全經(jīng)濟(jì)效益分析

第10章安全經(jīng)濟(jì)效益分析主要內(nèi)容安全效益概念、分類及特點(diǎn)安全效益的影響因素分析安全經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算提高安全經(jīng)濟(jì)效益的途徑和領(lǐng)域主要內(nèi)容安全效益概念、分類及特點(diǎn)第一節(jié)安全效益概述一、安全效益的涵義經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，效益是價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。安全效益是指安全水平的實(shí)現(xiàn)，對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家、對(duì)集體、對(duì)個(gè)人所產(chǎn)生的效益。

實(shí)質(zhì):用盡量少的安全投資，提供盡可能多的符合全社會(huì)需要和人民要求的安全保障。

安全效益的表現(xiàn)形式:安全的直接效益是人的生命安全和身體健康的保障和財(cái)產(chǎn)損失的減少，這是安全的減輕生命與財(cái)產(chǎn)損失的功能；維護(hù)和保障系統(tǒng)功能（生產(chǎn)功能、環(huán)境功能等）得以充分發(fā)揮，這是安全效益的增值能力。

第一節(jié)安全效益概述一、安全效益的涵義經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，效益是價(jià)安全的非經(jīng)濟(jì)效益也叫安全的社會(huì)效益，它是指安全條件的實(shí)現(xiàn)，對(duì)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展、企業(yè)或集體生產(chǎn)的穩(wěn)定、家庭或個(gè)人的幸福所起的積極作用。安全的非經(jīng)濟(jì)效益是通過減少人員的傷害、環(huán)境的污染和危害來實(shí)現(xiàn)的。安全的經(jīng)濟(jì)效益是安全效益重要組成部分。安全經(jīng)濟(jì)效益是指通過安全投資實(shí)現(xiàn)的安全條件，在生產(chǎn)和生活過程中保障技術(shù)、環(huán)境及人員的能力和功能，并提高其潛能，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的利益。一、安全效益的涵義安全的非經(jīng)濟(jì)效益也叫安全的社會(huì)效益，它是指安全條件的實(shí)現(xiàn)，對(duì)二、安全效益的表現(xiàn)形式二、安全效益的表現(xiàn)形式間接性：安全的效益是通過防范事故發(fā)生，在保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行中間接地創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益三、安全效益的特點(diǎn)后效性：在意外事故發(fā)生后更能體現(xiàn)其價(jià)值和作用，且在安全技術(shù)或措施的作用消失之后還存在長(zhǎng)效性：不僅在措施的功能壽命期內(nèi)有效，就是在措施失去功能之后其效果還會(huì)持續(xù)或間接發(fā)揮作用多效性：保障技術(shù)功能的正常發(fā)揮；保護(hù)生產(chǎn)者；避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；使人獲得滿足

潛在性：隱含在因事故減少而提高了效率的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和因事故減少獲得了生命和健康的員工群體中復(fù)雜性：直接的、間接的；經(jīng)濟(jì)的、非經(jīng)濟(jì)的；有能用價(jià)值直接計(jì)量的，又有不能直接用貨幣來計(jì)量的間接性：安全的效益是通過防范事故發(fā)生，在保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)

安全經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在“減損”和“增值”這兩個(gè)方面。安全經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)過程是：首先是通過安全性目標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)）的科學(xué)確定，明確回答“什么樣的安全才算安全？”的問題；其次是安全措施方案的優(yōu)選，回答“怎樣安全才能安全”的問題。實(shí)現(xiàn)安全經(jīng)濟(jì)效益的基本策略是：要以超前性預(yù)防作為主要的和根本的對(duì)策，采用以治標(biāo)為輔，治本為主的基本策略，實(shí)現(xiàn)“高效的安全”，落實(shí)系統(tǒng)性、綜合性的治理。

安全經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在“減損”和“增值”這兩個(gè)四、安全效益的影響因素分析

1.安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)于預(yù)防或減少在生產(chǎn)過程中事故的發(fā)生，維護(hù)勞動(dòng)者的身心健康具有重要作用。安全科學(xué)技術(shù)保障了國(guó)家的財(cái)產(chǎn)和人民的生命安全，體現(xiàn)出安全科學(xué)技術(shù)發(fā)展對(duì)安全效益的制約性。2.安全管理和教育安全管理不僅是指通常意義上生產(chǎn)過程的安全管理，且包含安措經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理等，安全經(jīng)濟(jì)管理將直接關(guān)系到安全投資的效益，即經(jīng)濟(jì)利益。職工的安全意識(shí)是否提高，即是否受到好的安全教育是事故致因的重要方面，因而也是經(jīng)濟(jì)效益提高與否的關(guān)鍵因素。四、安全效益的影響因素分析3.領(lǐng)導(dǎo)行為與后果實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是企業(yè)的組織目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中需要領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全行為進(jìn)行導(dǎo)向并施加影響力。企業(yè)的安全生產(chǎn)水平的高低，事故防范率的高低以及由此造成的經(jīng)濟(jì)效益的高低，在很大的程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)行為。4.環(huán)境的影響

企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞，不僅受企業(yè)內(nèi)部因素的影響，更多的是受外部環(huán)境，即社會(huì)環(huán)境的影響。5.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇是客觀的外部因素，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)往往引起企業(yè)對(duì)生產(chǎn)成本（含安全成本）降低和削減，導(dǎo)致安全標(biāo)準(zhǔn)和整改水平下降，從而會(huì)造成事故發(fā)生，引起安全的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益下滑。3.領(lǐng)導(dǎo)行為與后果第二節(jié)安全經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)量方法

一、安全宏觀經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)量方法安全經(jīng)濟(jì)效益E＝安全產(chǎn)出量B／安全投入量C安全經(jīng)濟(jì)效益E＝安全產(chǎn)出量B－安全投入量C安全產(chǎn)出B＝減損產(chǎn)出B1＋增值產(chǎn)出B2

(一）安全的“減損產(chǎn)出”安全的減損產(chǎn)出B1＝∑損失減少增量＝∑[前期（安全措施前）損失－后期（安全措施后）損失]損失項(xiàng)目包括：傷亡損失；職業(yè)病損失；事故的財(cái)產(chǎn)損失；危害事件的經(jīng)濟(jì)消耗損失。

第二節(jié)安全經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)量方法一、安全宏觀經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)量方安全減損產(chǎn)出＝K1J1＋K2J2＋K3J3＋K4J4＝∑KjJj

（10-1）式中J1——計(jì)算期內(nèi)傷亡直接損失減少量；

J1＝死亡減少量＋受傷減少量，（價(jià)值量）；J2——計(jì)算期內(nèi)職業(yè)病直接損失減少量（價(jià)值量）；

J3——計(jì)算期內(nèi)事故財(cái)產(chǎn)直接損失減少量（價(jià)值量）；

J4——計(jì)算期內(nèi)危害事件直接損失減少量（價(jià)值量）；

Kj——j種損失的總損失與直接損失比例倍數(shù)。安全減損產(chǎn)出＝K1J1＋K2J2＋K3J3＋K4J4（1）計(jì)算期內(nèi)傷亡損失減少量的計(jì)算計(jì)算期內(nèi)傷亡損失減少量就是計(jì)算期內(nèi)假如沒有投資情況下的測(cè)算事故損失與進(jìn)行投資后的測(cè)算事故傷亡損失之差。

式中R10——投資前的死亡率；

R1——投資后的死亡率

R20——投資前的受傷率；

R2——投資后的受傷率；

N——考察期內(nèi)的總體，量綱取決于R（職工數(shù)或工時(shí)數(shù)）;

V1——人的生命價(jià)值；

V2——人的健康價(jià)值。(10-2)（1）計(jì)算期內(nèi)傷亡損失減少量的計(jì)算計(jì)算期內(nèi)傷亡損失減少量就（2）計(jì)算期內(nèi)職業(yè)病直接損失減少量的計(jì)算

J2＝職業(yè)病下降率×接塵總?cè)藬?shù)×單位人職業(yè)病消費(fèi)期望值

（3）計(jì)算期內(nèi)事故財(cái)產(chǎn)損失減少量計(jì)算

J3＝∑各類財(cái)產(chǎn)損失減少量

（4）計(jì)算期危害事件損失減少量計(jì)算（主要指環(huán)境危害事件造成的損失。）計(jì)算期危害事件損失主要指環(huán)境危害事件造成的損失，可參考有關(guān)環(huán)境損失測(cè)算的有關(guān)方法計(jì)算。(10-4)(10-3)（2）計(jì)算期內(nèi)職業(yè)病直接損失減少量的計(jì)算J2＝職業(yè)病下降率（二）安全“增值產(chǎn)出”安全增值產(chǎn)出B2＝安全的生產(chǎn)貢獻(xiàn)率×生產(chǎn)總值

1．“投資比重法”

如以安全投資占生產(chǎn)投資的比重，或安措經(jīng)費(fèi)占更新改造費(fèi)的比例，看作占用比重指數(shù)，作為安全增值的貢獻(xiàn)率系數(shù)取值的依據(jù)，從生產(chǎn)產(chǎn)值中近似劃出安全的增值產(chǎn)出。

2．“系數(shù)放大法”思路是：從更新改造活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中按安全措施經(jīng)費(fèi)所占的比例劃分出安全貢獻(xiàn)的份額，作為安全的增值量。安措投資只是安全投資的一部分，根據(jù)其它安全投資的規(guī)模或數(shù)量，用一放大系數(shù)對(duì)更新改造費(fèi)確定的系數(shù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆糯笮拚?10-5)3．采用統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法進(jìn)行實(shí)際統(tǒng)計(jì)測(cè)算即對(duì)事故的經(jīng)濟(jì)影響和安全促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)的研究，在掌握其“正作用”和“負(fù)作用”本質(zhì)特性的基礎(chǔ)上，對(duì)安全增值“貢獻(xiàn)率”作出較為精確的確定。（二）安全“增值產(chǎn)出”安全增值產(chǎn)出B2＝安全的生產(chǎn)貢獻(xiàn)率×算例：中國(guó)國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)1998年如下基本數(shù)據(jù)：工業(yè)總產(chǎn)值18224.57億元，職工總?cè)藬?shù)6158萬人，物質(zhì)消費(fèi)總值（總投資）6963.6億元，安措費(fèi)投資人均數(shù)93.47元/人、總額為57.56億元，事故人均直接損失6.28元/人（1987年）、5.60元/人（1988年），求1988年中國(guó)國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)的安全效益。解：先求安全的“減損產(chǎn)出”和“增值產(chǎn)出”，再利用比值法求安全年效益。①求“減損產(chǎn)出”B1相對(duì)于1987年，減少量為（6.28－5.60）×6158＝4187.44萬元根據(jù)減損產(chǎn)出公式（10-1），以及事故損失直間比的取值范圍，考慮取直間比系數(shù)=1：5，則1988年我國(guó)國(guó)有工業(yè)的事故損失（直接損失＋間接損失）相對(duì)1987年的減少量為：

B1＝4187.44×（1＋5）＝2.5125億元算例：中國(guó)國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)1998年如下基本數(shù)據(jù)：工業(yè)總產(chǎn)值18②求“增值產(chǎn)出”B2根據(jù)“增值產(chǎn)出”計(jì)算式（10-5），采用“投資比重法”確定安全活動(dòng)對(duì)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率，即有：安全貢獻(xiàn)率＝安全投資/生產(chǎn)投資＝57.56/6963.6＝0.83％安全增值產(chǎn)出B2＝0.0083×18224.57＝151.26億元③求總產(chǎn)出BB＝B1+B2＝2.51＋151.26＝153.77億元④年度安全效益

由比值法可得：E＝B/C＝153.77/57.56＝2.67，可見，我國(guó)1988年國(guó)有工業(yè)安全投資1元，獲得效益為2.67元②求“增值產(chǎn)出”B2③求總產(chǎn)出B二、安全微觀經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)量方法（一）各類安全投資活動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算

安全投資活動(dòng)類型：安全技術(shù)投資、工業(yè)衛(wèi)生投資、輔助設(shè)施投資、宣傳教育投資、防護(hù)用品投資。

表現(xiàn)形式：

①降低事故發(fā)生率和損失嚴(yán)重度，從而減少事故本身的直接和賠償損失；②降低傷亡人數(shù)或頻率，從而減少工日停產(chǎn)損失；③通過創(chuàng)造良好的工作條件，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而增加產(chǎn)值與利潤(rùn)；④通過安全、舒適的勞動(dòng)和生存環(huán)境，滿足人們對(duì)安全的特殊需求，實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)環(huán)境，從而創(chuàng)造社會(huì)效益。①和②的安全效果是“減損產(chǎn)出”；③和④的效果是“增值產(chǎn)出”。二、安全微觀經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)量方法（一）各類安全投資活動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益（二）工程項(xiàng)目的安全效益計(jì)算

式中：E項(xiàng)目——一項(xiàng)工程項(xiàng)目的安全效益；

h——安全工程項(xiàng)目的壽命周期，年；

L（t）——安全措施實(shí)施后的事故損失函數(shù)；

L0（t）——安全措施實(shí)施前事故損失函數(shù)；

I（t）——安全措施實(shí)施后的生產(chǎn)增值函數(shù)；

eit——連續(xù)貼現(xiàn)函數(shù)；

t——工程項(xiàng)目服務(wù)時(shí)間；

i——貼現(xiàn)率（期內(nèi)利息率）；

C（t）——安全工程項(xiàng)目的運(yùn)行成本函數(shù)；

C0——安全工程設(shè)施的建造投資（成本）。(10-6)（二）工程項(xiàng)目的安全效益計(jì)算(10-6)根據(jù)工業(yè)事故概率的泊松分布特性，在一般工程措施項(xiàng)目的壽命期內(nèi)（十年左右的短時(shí)期內(nèi)），事故損失L、安全運(yùn)行成本C、以及安全的增值效果I均與時(shí)間成線性關(guān)系

式中λ——服務(wù)期內(nèi)的事故發(fā)生率，次/年；

VL——服務(wù)期內(nèi)的一次事故的平均損失價(jià)值，萬元；

K——服務(wù)期內(nèi)的安全生產(chǎn)增值貢獻(xiàn)率；%；

V1——服務(wù)期內(nèi)單位時(shí)間平均生產(chǎn)產(chǎn)值，萬元/年；r——服務(wù)期內(nèi)安全設(shè)施運(yùn)行費(fèi)相對(duì)于設(shè)施建造成本的年投資率，%。(10-7)(10-8)(10-9)根據(jù)工業(yè)事故概率的泊松分布特性，在一般工程措施項(xiàng)目的分析可知，λh是安全工程項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)的事故發(fā)生總量；hV1是系統(tǒng)服務(wù)期內(nèi)的生產(chǎn)增值總量；rh是安全工程項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)安全設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用相對(duì)于建造成本的總比例。

這樣，式（10-6）變?yōu)椋?10-10)式（10-10）積分得：(10-11)分析可知，λh是安全工程項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)的事故發(fā)生總量；hV1是算例：

某礦山企業(yè)1983年進(jìn)行了一次工業(yè)衛(wèi)生方面的通風(fēng)防塵工程投資，其有關(guān)的數(shù)據(jù)為：工程總投資1214.7萬元，服務(wù)職工人數(shù)2447人，工程投資有效期限12年，投資前職業(yè)病發(fā)病率39.04人/年，投資后防塵效益為90%；按1983年水平計(jì)，人年均工資840元，人年均職業(yè)病花費(fèi)300元，職業(yè)病患者人年均生產(chǎn)效益減少量728.5元；工程運(yùn)行費(fèi)每年約為建設(shè)投資額的5%，考慮資金利率為7%。試計(jì)算這次安全工程投資的安全效益。算例：某礦山企業(yè)1983年進(jìn)行了一次工業(yè)衛(wèi)生方面的通解：根據(jù)項(xiàng)目效益計(jì)算式，相對(duì)應(yīng)的參數(shù)值分別為：

λ1＝39.04×（1－0.9）＝3.9人/年，

λ0＝39.04人/年，

VL＝0.084＋0.03＝0.1140萬元，

KV1＝2447人×728.5元/人＝178.26萬元h＝12年，

i＝0.07，

C0＝1214.7萬元，

r＝0.05，因此這次安全工程項(xiàng)目的安全效益為：

E項(xiàng)目＝2.27>1，說明該礦山這一安全工程投資項(xiàng)目的效益是顯著的。

解：根據(jù)項(xiàng)目效益計(jì)算式，相對(duì)應(yīng)的參數(shù)值分別為：第三節(jié)提高安全效益的基本途徑和領(lǐng)域一、提高安全效益的基本途徑基本途徑有兩個(gè)：一是提高安全水平，二是合理配置安全投入。

（一）合理配置安全投入安全措施經(jīng)費(fèi)中各項(xiàng)安全費(fèi)用比例；七五期間：安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)、輔助設(shè)施、安全教育比例為55.17%、23.98%、8.97％、11.88%，安措費(fèi)占安全投資的比例50.08%安全技術(shù)性（本質(zhì)安全化）費(fèi)用與防護(hù)費(fèi)用（輔助性）的比例關(guān)系；(80年代安措費(fèi)與勞動(dòng)用品費(fèi)的比例約為1：1）安全技術(shù)投入與安全管理投入的比例關(guān)系；主動(dòng)預(yù)防性投入與被動(dòng)防護(hù)性投入的比例。第三節(jié)提高安全效益的基本途徑和領(lǐng)域一、提高安全效益的基本途（二）在保證安全的條件下降低安全人員的勞動(dòng)強(qiáng)度和數(shù)量安全的勞動(dòng)消耗是指安全活動(dòng)中所消耗的安全專兼職人員的體力和腦力勞動(dòng)。可用安技人員的“全員安全生產(chǎn)率”、“年均完成安全投資量”、“人均保護(hù)職工數(shù)”等指標(biāo)來反映安全勞動(dòng)消耗的水平。（三）降低安全生產(chǎn)的資本和資源（物化勞動(dòng)）消耗在社會(huì)經(jīng)濟(jì)有限、安全投資總量有限的情況下，某種安全活動(dòng)多占用或多消耗了有限的安全資本和資源，就意味著其它的安全活動(dòng)沒有足夠或充分的安全資本和資源進(jìn)行投入。

（二）在保證安全的條件下降低安全人員的勞動(dòng)強(qiáng)度和數(shù)量二、提高安全效益的領(lǐng)域

（一）重視安全科學(xué)技術(shù)研究重視安全科學(xué)理論與技術(shù)的研究和推廣有利于安全效益的提高。安全的科學(xué)技術(shù)研究包括基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。（二）提高安全技術(shù)實(shí)施的科學(xué)設(shè)計(jì)水平綜合采用系統(tǒng)工程、優(yōu)化技術(shù)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、決策科學(xué)等一般性理論和方法，以及危險(xiǎn)分析、安全評(píng)價(jià)、安全技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性論證等專業(yè)理論和方法，把安全技術(shù)的實(shí)施在一開始就置于科學(xué)合理的基礎(chǔ)之上。（三）嚴(yán)格安全技術(shù)設(shè)施的建造和運(yùn)作程序

加強(qiáng)監(jiān)督和管理，保證安全設(shè)施、設(shè)備、用具的質(zhì)量；嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事，使安全技術(shù)功能得到充分地發(fā)揮和利用。（四）加強(qiáng)安全教育和安全管理加強(qiáng)安全教育和安全管理是發(fā)揮安全系統(tǒng)能力、提高安全系統(tǒng)效能，最終提高安全效益的重要方面。

二、提高安全效益的領(lǐng)域（一）重視安全科學(xué)技術(shù)研究謝謝！謝謝！第10章安全經(jīng)濟(jì)效益分析

第10章安全經(jīng)濟(jì)效益分析主要內(nèi)容安全效益概念、分類及特點(diǎn)安全效益的影響因素分析安全經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算提高安全經(jīng)濟(jì)效益的途徑和領(lǐng)域主要內(nèi)容安全效益概念、分類及特點(diǎn)第一節(jié)安全效益概述一、安全效益的涵義經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，效益是價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。安全效益是指安全水平的實(shí)現(xiàn)，對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家、對(duì)集體、對(duì)個(gè)人所產(chǎn)生的效益。

實(shí)質(zhì):用盡量少的安全投資，提供盡可能多的符合全社會(huì)需要和人民要求的安全保障。

安全效益的表現(xiàn)形式:安全的直接效益是人的生命安全和身體健康的保障和財(cái)產(chǎn)損失的減少，這是安全的減輕生命與財(cái)產(chǎn)損失的功能；維護(hù)和保障系統(tǒng)功能（生產(chǎn)功能、環(huán)境功能等）得以充分發(fā)揮，這是安全效益的增值能力。

第一節(jié)安全效益概述一、安全效益的涵義經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，效益是價(jià)安全的非經(jīng)濟(jì)效益也叫安全的社會(huì)效益，它是指安全條件的實(shí)現(xiàn)，對(duì)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展、企業(yè)或集體生產(chǎn)的穩(wěn)定、家庭或個(gè)人的幸福所起的積極作用。安全的非經(jīng)濟(jì)效益是通過減少人員的傷害、環(huán)境的污染和危害來實(shí)現(xiàn)的。安全的經(jīng)濟(jì)效益是安全效益重要組成部分。安全經(jīng)濟(jì)效益是指通過安全投資實(shí)現(xiàn)的安全條件，在生產(chǎn)和生活過程中保障技術(shù)、環(huán)境及人員的能力和功能，并提高其潛能，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的利益。一、安全效益的涵義安全的非經(jīng)濟(jì)效益也叫安全的社會(huì)效益，它是指安全條件的實(shí)現(xiàn)，對(duì)二、安全效益的表現(xiàn)形式二、安全效益的表現(xiàn)形式間接性：安全的效益是通過防范事故發(fā)生，在保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行中間接地創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益三、安全效益的特點(diǎn)后效性：在意外事故發(fā)生后更能體現(xiàn)其價(jià)值和作用，且在安全技術(shù)或措施的作用消失之后還存在長(zhǎng)效性：不僅在措施的功能壽命期內(nèi)有效，就是在措施失去功能之后其效果還會(huì)持續(xù)或間接發(fā)揮作用多效性：保障技術(shù)功能的正常發(fā)揮；保護(hù)生產(chǎn)者；避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；使人獲得滿足

潛在性：隱含在因事故減少而提高了效率的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和因事故減少獲得了生命和健康的員工群體中復(fù)雜性：直接的、間接的；經(jīng)濟(jì)的、非經(jīng)濟(jì)的；有能用價(jià)值直接計(jì)量的，又有不能直接用貨幣來計(jì)量的間接性：安全的效益是通過防范事故發(fā)生，在保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)

安全經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在“減損”和“增值”這兩個(gè)方面。安全經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)過程是：首先是通過安全性目標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)）的科學(xué)確定，明確回答“什么樣的安全才算安全？”的問題；其次是安全措施方案的優(yōu)選，回答“怎樣安全才能安全”的問題。實(shí)現(xiàn)安全經(jīng)濟(jì)效益的基本策略是：要以超前性預(yù)防作為主要的和根本的對(duì)策，采用以治標(biāo)為輔，治本為主的基本策略，實(shí)現(xiàn)“高效的安全”，落實(shí)系統(tǒng)性、綜合性的治理。

安全經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在“減損”和“增值”這兩個(gè)四、安全效益的影響因素分析

1.安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)于預(yù)防或減少在生產(chǎn)過程中事故的發(fā)生，維護(hù)勞動(dòng)者的身心健康具有重要作用。安全科學(xué)技術(shù)保障了國(guó)家的財(cái)產(chǎn)和人民的生命安全，體現(xiàn)出安全科學(xué)技術(shù)發(fā)展對(duì)安全效益的制約性。2.安全管理和教育安全管理不僅是指通常意義上生產(chǎn)過程的安全管理，且包含安措經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理等，安全經(jīng)濟(jì)管理將直接關(guān)系到安全投資的效益，即經(jīng)濟(jì)利益。職工的安全意識(shí)是否提高，即是否受到好的安全教育是事故致因的重要方面，因而也是經(jīng)濟(jì)效益提高與否的關(guān)鍵因素。四、安全效益的影響因素分析3.領(lǐng)導(dǎo)行為與后果實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是企業(yè)的組織目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中需要領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全行為進(jìn)行導(dǎo)向并施加影響力。企業(yè)的安全生產(chǎn)水平的高低，事故防范率的高低以及由此造成的經(jīng)濟(jì)效益的高低，在很大的程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)行為。4.環(huán)境的影響

企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞，不僅受企業(yè)內(nèi)部因素的影響，更多的是受外部環(huán)境，即社會(huì)環(huán)境的影響。5.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇是客觀的外部因素，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)往往引起企業(yè)對(duì)生產(chǎn)成本（含安全成本）降低和削減，導(dǎo)致安全標(biāo)準(zhǔn)和整改水平下降，從而會(huì)造成事故發(fā)生，引起安全的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益下滑。3.領(lǐng)導(dǎo)行為與后果第二節(jié)安全經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)量方法

一、安全宏觀經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)量方法安全經(jīng)濟(jì)效益E＝安全產(chǎn)出量B／安全投入量C安全經(jīng)濟(jì)效益E＝安全產(chǎn)出量B－安全投入量C安全產(chǎn)出B＝減損產(chǎn)出B1＋增值產(chǎn)出B2

(一）安全的“減損產(chǎn)出”安全的減損產(chǎn)出B1＝∑損失減少增量＝∑[前期（安全措施前）損失－后期（安全措施后）損失]損失項(xiàng)目包括：傷亡損失；職業(yè)病損失；事故的財(cái)產(chǎn)損失；危害事件的經(jīng)濟(jì)消耗損失。

第二節(jié)安全經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)量方法一、安全宏觀經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)量方安全減損產(chǎn)出＝K1J1＋K2J2＋K3J3＋K4J4＝∑KjJj

（10-1）式中J1——計(jì)算期內(nèi)傷亡直接損失減少量；

J1＝死亡減少量＋受傷減少量，（價(jià)值量）；J2——計(jì)算期內(nèi)職業(yè)病直接損失減少量（價(jià)值量）；

J3——計(jì)算期內(nèi)事故財(cái)產(chǎn)直接損失減少量（價(jià)值量）；

J4——計(jì)算期內(nèi)危害事件直接損失減少量（價(jià)值量）；

Kj——j種損失的總損失與直接損失比例倍數(shù)。安全減損產(chǎn)出＝K1J1＋K2J2＋K3J3＋K4J4（1）計(jì)算期內(nèi)傷亡損失減少量的計(jì)算計(jì)算期內(nèi)傷亡損失減少量就是計(jì)算期內(nèi)假如沒有投資情況下的測(cè)算事故損失與進(jìn)行投資后的測(cè)算事故傷亡損失之差。

式中R10——投資前的死亡率；

R1——投資后的死亡率

R20——投資前的受傷率；

R2——投資后的受傷率；

N——考察期內(nèi)的總體，量綱取決于R（職工數(shù)或工時(shí)數(shù)）;

V1——人的生命價(jià)值；

V2——人的健康價(jià)值。(10-2)（1）計(jì)算期內(nèi)傷亡損失減少量的計(jì)算計(jì)算期內(nèi)傷亡損失減少量就（2）計(jì)算期內(nèi)職業(yè)病直接損失減少量的計(jì)算

J2＝職業(yè)病下降率×接塵總?cè)藬?shù)×單位人職業(yè)病消費(fèi)期望值

（3）計(jì)算期內(nèi)事故財(cái)產(chǎn)損失減少量計(jì)算

J3＝∑各類財(cái)產(chǎn)損失減少量

（4）計(jì)算期危害事件損失減少量計(jì)算（主要指環(huán)境危害事件造成的損失。）計(jì)算期危害事件損失主要指環(huán)境危害事件造成的損失，可參考有關(guān)環(huán)境損失測(cè)算的有關(guān)方法計(jì)算。(10-4)(10-3)（2）計(jì)算期內(nèi)職業(yè)病直接損失減少量的計(jì)算J2＝職業(yè)病下降率（二）安全“增值產(chǎn)出”安全增值產(chǎn)出B2＝安全的生產(chǎn)貢獻(xiàn)率×生產(chǎn)總值

1．“投資比重法”

如以安全投資占生產(chǎn)投資的比重，或安措經(jīng)費(fèi)占更新改造費(fèi)的比例，看作占用比重指數(shù)，作為安全增值的貢獻(xiàn)率系數(shù)取值的依據(jù)，從生產(chǎn)產(chǎn)值中近似劃出安全的增值產(chǎn)出。

2．“系數(shù)放大法”思路是：從更新改造活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中按安全措施經(jīng)費(fèi)所占的比例劃分出安全貢獻(xiàn)的份額，作為安全的增值量。安措投資只是安全投資的一部分，根據(jù)其它安全投資的規(guī)?；驍?shù)量，用一放大系數(shù)對(duì)更新改造費(fèi)確定的系數(shù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆糯笮拚?10-5)3．采用統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法進(jìn)行實(shí)際統(tǒng)計(jì)測(cè)算即對(duì)事故的經(jīng)濟(jì)影響和安全促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)的研究，在掌握其“正作用”和“負(fù)作用”本質(zhì)特性的基礎(chǔ)上，對(duì)安全增值“貢獻(xiàn)率”作出較為精確的確定。（二）安全“增值產(chǎn)出”安全增值產(chǎn)出B2＝安全的生產(chǎn)貢獻(xiàn)率×算例：中國(guó)國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)1998年如下基本數(shù)據(jù)：工業(yè)總產(chǎn)值18224.57億元，職工總?cè)藬?shù)6158萬人，物質(zhì)消費(fèi)總值（總投資）6963.6億元，安措費(fèi)投資人均數(shù)93.47元/人、總額為57.56億元，事故人均直接損失6.28元/人（1987年）、5.60元/人（1988年），求1988年中國(guó)國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)的安全效益。解：先求安全的“減損產(chǎn)出”和“增值產(chǎn)出”，再利用比值法求安全年效益。①求“減損產(chǎn)出”B1相對(duì)于1987年，減少量為（6.28－5.60）×6158＝4187.44萬元根據(jù)減損產(chǎn)出公式（10-1），以及事故損失直間比的取值范圍，考慮取直間比系數(shù)=1：5，則1988年我國(guó)國(guó)有工業(yè)的事故損失（直接損失＋間接損失）相對(duì)1987年的減少量為：

B1＝4187.44×（1＋5）＝2.5125億元算例：中國(guó)國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)1998年如下基本數(shù)據(jù)：工業(yè)總產(chǎn)值18②求“增值產(chǎn)出”B2根據(jù)“增值產(chǎn)出”計(jì)算式（10-5），采用“投資比重法”確定安全活動(dòng)對(duì)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率，即有：安全貢獻(xiàn)率＝安全投資/生產(chǎn)投資＝57.56/6963.6＝0.83％安全增值產(chǎn)出B2＝0.0083×18224.57＝151.26億元③求總產(chǎn)出BB＝B1+B2＝2.51＋151.26＝153.77億元④年度安全效益

由比值法可得：E＝B/C＝153.77/57.56＝2.67，可見，我國(guó)1988年國(guó)有工業(yè)安全投資1元，獲得效益為2.67元②求“增值產(chǎn)出”B2③求總產(chǎn)出B二、安全微觀經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)量方法（一）各類安全投資活動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算

安全投資活動(dòng)類型：安全技術(shù)投資、工業(yè)衛(wèi)生投資、輔助設(shè)施投資、宣傳教育投資、防護(hù)用品投資。

表現(xiàn)形式：

①降低事故發(fā)生率和損失嚴(yán)重度，從而減少事故本身的直接和賠償損失；②降低傷亡人數(shù)或頻率，從而減少工日停產(chǎn)損失；③通過創(chuàng)造良好的工作條件，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而增加產(chǎn)值與利潤(rùn)；④通過安全、舒適的勞動(dòng)和生存環(huán)境，滿足人們對(duì)安全的特殊需求，實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)環(huán)境，從而創(chuàng)造社會(huì)效益。①和②的安全效果是“減損產(chǎn)出”；③和④的效果是“增值產(chǎn)出”。二、安全微觀經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)量方法（一）各類安全投資活動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益（二）工程項(xiàng)目的安全效益計(jì)算

式中：E項(xiàng)目——一項(xiàng)工程項(xiàng)目的安全效益；

h——安全工程項(xiàng)目的壽命周期，年；

L（t）——安全措施實(shí)施后的事故損失函數(shù)；

L0（t）——安全措施實(shí)施前事故損失函數(shù)；

I（t）——安全措施實(shí)施后的生產(chǎn)增值函數(shù)；

eit——連續(xù)貼現(xiàn)函數(shù)；

t——工程項(xiàng)目服務(wù)時(shí)間；

i——貼現(xiàn)率（期內(nèi)利息率）；

C（t）——安全工程項(xiàng)目的運(yùn)行成本函數(shù)；

C0——安全工程設(shè)施的建造投資（成本）。(10-6)（二）工程項(xiàng)目的安全效益計(jì)算(10-6)根據(jù)工業(yè)事故概率的泊松分布特性，在一般工程措施項(xiàng)目的壽命期內(nèi)（十年左右的短時(shí)期內(nèi)），事故損失L、安全運(yùn)行成本C、以及安全的增值效果I均與時(shí)間成線性關(guān)系

式中λ——服務(wù)期內(nèi)的事故發(fā)生率，次/年；

VL——服務(wù)期內(nèi)的一次事故的平均損失價(jià)值，萬元；

K——服務(wù)期內(nèi)的安全生產(chǎn)增值貢獻(xiàn)率；%；

V1——服務(wù)期內(nèi)單位時(shí)間平均生產(chǎn)產(chǎn)值，萬元/年；r——服務(wù)期內(nèi)安全設(shè)施運(yùn)行費(fèi)相對(duì)于設(shè)施建造成本的年投資率，%。(10-7)(10-8)(10-9)根據(jù)工業(yè)事故概率的泊松分布特性，在一般工程措施項(xiàng)目的分析可知，λh是安全工程項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)的事故發(fā)生總量；hV1是系統(tǒng)服務(wù)期內(nèi)的生產(chǎn)增值總量；rh是安全工程項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)安全設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用相對(duì)于建造成本的總比例。

這樣，式（10-6）變?yōu)椋?10-10)式（10-10）積分得：(10-11)分析可知，λh是安全工程項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)的事故發(fā)生總量；hV1是算例：

某礦山企業(yè)1983年進(jìn)行了一次工業(yè)衛(wèi)生方面的通風(fēng)防塵工程投資，其有關(guān)的數(shù)據(jù)為：工程總投資1214.7萬元，服務(wù)職工人數(shù)2447人，工程投資有效期限12年，投資前職業(yè)病發(fā)病率39.04人/年，投資后防塵效益為90%；按1983年水平計(jì)，人年均工資840元，人年均職業(yè)病花費(fèi)300元，職業(yè)病患者人年均生產(chǎn)效益減少量728.5元；工程運(yùn)行費(fèi)每年約