2022最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院政府采購業(yè)務(wù)管理制度范文

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院政府采購業(yè)務(wù)管理制度1第一章：總那么

第一條：為進一步加強市衛(wèi)生和方案生育局政府采購管理工作，根據(jù)?中華人民共和國政府采購法》和市財政局政府采購管理工作有關(guān)規(guī)定，參照?陜西省衛(wèi)生計生委政府采購工作管理方法》并結(jié)合我局實際，制定本方法。

第二條：政府采購是指局機關(guān)各科室〔辦、所〕使用財政性資金〔包括財政預(yù)算資金、非稅收入、自籌資金〕采購市級政府采購目錄以內(nèi)的或采購限額規(guī)范以上的貨物、項目和效勞的行為，適用本方法。

第三條：政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平公道和老實守信的原那么，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。

第四條：政府采購方式主要有公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價和市財政局政府采購管理科指定的其他采購方式。公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。采購方式由市財政局批準(zhǔn)。

第二章：機構(gòu)及職責(zé)劃分

第五條：成立局政府采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由分管規(guī)劃資金的副局長、局紀(jì)委書記及工程業(yè)務(wù)科室分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由局規(guī)劃資金管理科、監(jiān)察室及采購工程科室〔辦、所〕負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是：審議決定政府采購工作重大事項；審定、修改和完善政府采購工作管理方法；對政府采購工程的方案申報、參數(shù)制定、采購結(jié)果進行審定并組織實施采購等。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)辦理政府采購日常事務(wù)性工作，辦公室設(shè)在局規(guī)劃資金管理科。

第六條：規(guī)劃資金管理科負(fù)責(zé)組織政府采購工作。工作職責(zé)為：

〔一〕起草制定政府采購工作管理方法。

〔二〕負(fù)責(zé)編制全局政府采購預(yù)算，與市財政局進行采購事項的協(xié)調(diào)并報批采購申請文件。

〔三〕協(xié)調(diào)市財政局選定招標(biāo)代理機構(gòu)，與招標(biāo)代理機構(gòu)簽訂代理協(xié)議。

〔四〕協(xié)調(diào)市財政局抽取評標(biāo)專家及組織專家論證招標(biāo)文件參數(shù)。

〔五〕負(fù)責(zé)發(fā)布招標(biāo)文件，組織采購招標(biāo)，審核采購合同，回復(fù)中標(biāo)結(jié)果，按照采購合同付款，協(xié)調(diào)財政部門辦理采購物品的調(diào)撥。

〔六〕組織回答招標(biāo)中出現(xiàn)的質(zhì)疑、投訴等問題。

〔七〕負(fù)責(zé)整理記錄采購活動的資料、文件并保管。

〔八〕負(fù)責(zé)匯總編報年度政府采購預(yù)決算。

第七條：工程科室〔辦、所〕負(fù)責(zé)實施政府采購工作，工作職責(zé)為：

〔一〕負(fù)責(zé)編制本科室〔辦、所〕政府采購預(yù)算，提出采購方案、預(yù)算申請及貨物分配方案。

〔二〕負(fù)責(zé)提出政府采購工程的參數(shù)及功能需求〔不少于三個品牌〕，草擬招標(biāo)文件。

〔三〕加入專家參數(shù)論證會，負(fù)責(zé)審核招標(biāo)文件。

〔四〕負(fù)責(zé)并加入評標(biāo)，審核中標(biāo)結(jié)果，簽訂采購合同。

〔五〕負(fù)責(zé)回復(fù)在采購中的質(zhì)疑及投訴等問題。

〔六〕執(zhí)行合同，提出支付申請，驗收貨物，協(xié)助辦理調(diào)撥手續(xù)。

第八條：監(jiān)察室工作職責(zé)為全程監(jiān)督政府采購工作。主要包括監(jiān)督遴選招標(biāo)代理機構(gòu)、抽取專家、論證招標(biāo)文件參數(shù)、審核招標(biāo)文件、開標(biāo)、審核中標(biāo)結(jié)果、回復(fù)質(zhì)疑投訴、貨物驗收、資金支付等重點環(huán)節(jié)。

第三章：采購審批

第九條：采購工程科室〔辦、所〕要嚴(yán)格執(zhí)行采購預(yù)算。

第十條：政府采購專項預(yù)算下達后，采購工程科室〔辦、所〕要在規(guī)定時間內(nèi)編制采購方案，提出功能需求及發(fā)放方案，經(jīng)分管副局長簽署意見，分管規(guī)劃資金的.副局長審核，局紀(jì)委書記簽字，主要領(lǐng)導(dǎo)審批后送規(guī)劃資金管理科。

第十一條：規(guī)劃資金管理科根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，填寫政府采購申請審批表，經(jīng)分管規(guī)劃資金的副局長審批后，協(xié)調(diào)財政部門辦理采購手續(xù)，并按照市財政局批準(zhǔn)的采購方式組織實施。

第十二條：對機關(guān)的辦公設(shè)備〔用品〕、固定資產(chǎn)、資料印刷等，由規(guī)劃資金管理科按照市財政局相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一采購。

第十三條：局規(guī)劃資金管理科在市財政局批準(zhǔn)招標(biāo)后，將采購審批情況報局紀(jì)委備案。

第四章：代理機構(gòu)

第十四條：采購工程經(jīng)市財政局審批后，需要由市財政局政府采購中心辦理的工程，由政府采購中心負(fù)責(zé)組織實施；需要由代理機構(gòu)承辦的，局規(guī)劃資金管理科協(xié)調(diào)市財政局選擇代理機構(gòu)。代理機構(gòu)確定后，局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與代理機構(gòu)簽訂?政府采購委托代理協(xié)議》。每個代理機構(gòu)不得連續(xù)代理2次，每年代理不超過3次。

第十五條：各類政府采購工程全部進入市公共資源交易中心發(fā)展工作。

第五章：采購實施

第十六條：局規(guī)劃資金管理科協(xié)同市財政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)采購工程參數(shù)及功能需求，組織從省政府采購評審專家?guī)煳寄戏謳熘谐槿〉膶＜?、局采購工程科室〔辦、所〕、代理機構(gòu)等對采購工程的參數(shù)進行論證。局監(jiān)察室參與全程監(jiān)督。

局采購工程科室〔辦、所〕根據(jù)論證意見草擬招標(biāo)文件，經(jīng)工程科室〔辦、所〕分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見、分管規(guī)劃資金的副局長審核、局紀(jì)委書記簽字、采購領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定同意后交規(guī)劃資金管理科，由規(guī)劃資金管理科協(xié)調(diào)市財政局及代理機構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告、出售招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件標(biāo)段的設(shè)置應(yīng)遵循統(tǒng)一集中原那么，不得隨意分標(biāo)，以提高采購工作效率。

第十七條：開標(biāo)時，規(guī)劃資金管理科組織工程科室〔辦、所〕和招標(biāo)代理機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定，從省政府采購評審專家?guī)煳寄戏謳熘谐槿≡u標(biāo)專家。監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第十八條：開標(biāo)大會由市財政局業(yè)務(wù)科室、招標(biāo)代理機構(gòu)組織，規(guī)劃資金管理科、監(jiān)察室派員及工程科室〔辦、所〕負(fù)責(zé)人加入。采購工程科室〔辦、所〕應(yīng)根據(jù)整體招標(biāo)的需要指定專人加入評標(biāo)。

第十九條：現(xiàn)場評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)結(jié)果經(jīng)采購工程科室〔辦、所〕負(fù)責(zé)人及監(jiān)察室監(jiān)督人員簽署意見后，由招標(biāo)代理機構(gòu)將評標(biāo)結(jié)果正式函告規(guī)劃資金管理科。規(guī)劃資金管理科根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，經(jīng)工程科室〔辦、所〕分管副局長及分管規(guī)劃資金的副局長審核，局紀(jì)委書記簽字、采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批確認(rèn)同意后，正式函告招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)布中標(biāo)公告。

第二十條：對投標(biāo)單位依法提出的質(zhì)疑及投訴，規(guī)劃資金管理科組織采購工程科室〔辦、所〕、監(jiān)察室及代理機構(gòu)予以回答。

第六章：合同簽訂與執(zhí)行

第二十一條：招標(biāo)結(jié)束后，采購工程科室〔辦、所〕根據(jù)招投標(biāo)文件內(nèi)容及中標(biāo)結(jié)果，起草采購合同，經(jīng)規(guī)劃資金管理科審核后，由工程科室〔辦、所〕分管副局長與中標(biāo)供給商簽訂合同。

第二十二條：采購工程科室〔辦、所〕按照合同約定執(zhí)行合同，對采購貨物進行驗收、發(fā)放，并協(xié)助規(guī)劃資金管理科辦理貨物調(diào)撥手續(xù)。

第二十三條：規(guī)劃資金管理科根據(jù)采購工程科室〔辦、所〕的貨款支付申請、發(fā)票、貨物驗收報告單、貨物發(fā)放及采購手續(xù)，按合同約定支付貨款，并辦理相關(guān)固定資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)。

第二十四條：規(guī)劃資金管理科在每年3月底前，將上一年度已辦理完畢的政府采購工程資料整理，歸檔保留。

第七章：附那么

第二十五條：未盡事宜，按照?中華人民共和國政府采購法》和中、省、市財政部門有關(guān)政府采購法規(guī)、制度執(zhí)行。

第二十六條：局直屬單位具有獨立法人資格、經(jīng)濟獨立核算的事業(yè)單位，實施政府采購行為時，需經(jīng)市衛(wèi)生計生局審批同意，局紀(jì)委對采購行為全程監(jiān)督。

第二十七條：局直屬單位應(yīng)參照本管理方法，制定本單位的政府采購管理制度。各單位制定的管理制度報市衛(wèi)生計生局備案。

第二十八條：本方法自下發(fā)之日起施行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院政府采購業(yè)務(wù)管理制度2第一條：為加強衛(wèi)生系統(tǒng)政府采購工作的管理，提高政府采購工作的效率，根據(jù)?政府采購法》和xx縣財政局?關(guān)于印發(fā)的通知》精神〔杭財購[20xx]06號〕，結(jié)合本系統(tǒng)實際，特制定本系統(tǒng)政府采購工作制度。

第二條：成立政府采購責(zé)任機構(gòu)并確定政府采購責(zé)任人。根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)的工作實際，成立以系統(tǒng)紀(jì)委書記為組長，各縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位為成員的政府采購工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)部政府采購事項的審核與監(jiān)督，衛(wèi)生局財務(wù)室工作人員為政府采購責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)日常政府采購事項〔主要包括：政府采購預(yù)算方案的編制和報送、采購方式變更以及進口產(chǎn)品等有關(guān)需要進行報批的事項、參與評標(biāo)、合同簽訂及產(chǎn)品驗收，辦理采購資金支付手續(xù)等具體活動〕。

第三條：采購工作小組的主要工作職責(zé)：

一制定本系統(tǒng)內(nèi)部政府采購管理制度和工作流程；

二負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)部的政府采購法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度的宣傳、貫徹和落實；

三指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理本系統(tǒng)政府采購活動，協(xié)調(diào)組織實施本單位政府采購工程有采購活動；

四組織本系統(tǒng)內(nèi)部政府采購業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作。

第四條：政府采購責(zé)任人的主要工作職責(zé)

一負(fù)責(zé)對政府采購工程質(zhì)疑的回答，協(xié)助投訴處理工作；

二組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生系統(tǒng)政府采購事務(wù)；

三對政府采購工作提出意見和倡議；

四加入業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)；

五協(xié)助政府采購監(jiān)管部門發(fā)展監(jiān)督檢查工作。

第五條：政府采購責(zé)任機構(gòu)工作人員及政府