工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定課件

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站科研標(biāo)準(zhǔn)管理科張民工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站什么是標(biāo)準(zhǔn)《辭海》標(biāo)準(zhǔn)：衡量事物的準(zhǔn)則?！稑?biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞匯》GBT20000.1-2002

第2.3.2條標(biāo)準(zhǔn)的定義為：“為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。注:標(biāo)準(zhǔn)宜以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳的共同效益為目的?！钡?.3.4條技術(shù)規(guī)范的定義為“規(guī)定產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)應(yīng)滿足的技術(shù)要求的文件。”第2.3.5條規(guī)程的定義為“為設(shè)備、構(gòu)件或產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、安裝、維護(hù)或使用而推薦慣例或程序的文件?！笔裁词菢?biāo)準(zhǔn)《辭?！窐?biāo)準(zhǔn)：衡量事物的準(zhǔn)則。標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程有何區(qū)別與聯(lián)系

在工程建設(shè)領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程是出現(xiàn)頻率最多的，也是人們感到最難理解的三個(gè)基本術(shù)語(yǔ)。在我國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中，由于各主管部門在使用這三個(gè)術(shù)語(yǔ)時(shí)掌握的尺度、習(xí)慣不同，使用的隨意性比較大，這是造成人們最難理解這三個(gè)術(shù)語(yǔ)的根本原因。標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程都是標(biāo)準(zhǔn)的一種表現(xiàn)形式，習(xí)慣上統(tǒng)稱為標(biāo)準(zhǔn)，只有針對(duì)具體對(duì)象才加以區(qū)別。標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程有何區(qū)別與聯(lián)系在工程建設(shè)領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、具體對(duì)象上的區(qū)別使用當(dāng)針對(duì)方法、符號(hào)、概念等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，一般采用“標(biāo)準(zhǔn)”，如《土工試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《道路工程標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》等；當(dāng)針對(duì)工程勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等通用的技術(shù)事項(xiàng)做出規(guī)定時(shí)，一般采用“規(guī)范”，如：《混凝土設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建設(shè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《砌體工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《屋面工程技術(shù)規(guī)范》等；當(dāng)針對(duì)操作、工藝、管理等專用技術(shù)要求時(shí)，一般采用“規(guī)程”，如：《鋼筋氣壓焊接規(guī)程》、《建筑安裝工程工藝及操作規(guī)程》、《建筑機(jī)械使用安全操作規(guī)程》等。具體對(duì)象上的區(qū)別使用當(dāng)針對(duì)方法、符號(hào)、概念等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，一般標(biāo)準(zhǔn)的分類

1.標(biāo)準(zhǔn)按級(jí)別分類根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍和審批權(quán)限的不同，《標(biāo)準(zhǔn)化法》將我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)劃分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)。四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系對(duì)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沒(méi)有國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。要注意的是，一般在上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)公布之后，下級(jí)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。但由于標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求因下級(jí)標(biāo)準(zhǔn)高于上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，所以也可能出現(xiàn)上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)公布之后，下級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不廢止的情況。標(biāo)準(zhǔn)的分類

1.標(biāo)準(zhǔn)按級(jí)別分類根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍和審批權(quán)限2.標(biāo)準(zhǔn)按性質(zhì)分類我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)按性質(zhì)可分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)兩種。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家通過(guò)法律的形式明確要求對(duì)于一些標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容和要求必須執(zhí)行，不允許以任何理由或方式加以違反、變更、。

1.藥品、食品衛(wèi)生、獸藥、農(nóng)藥和勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

2.產(chǎn)品生產(chǎn)、貯運(yùn)和使用中的安全及勞動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)；

3.工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)；

4.環(huán)境保護(hù)和環(huán)境質(zhì)量方面的標(biāo)準(zhǔn)；

5.有關(guān)國(guó)計(jì)民生方面的重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。2.標(biāo)準(zhǔn)按性質(zhì)分類我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)按性質(zhì)可分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)推薦性標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)家鼓勵(lì)自愿采用的具有指導(dǎo)作用而又不宜強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，即標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容和要求具有普通指導(dǎo)作用，允許使用單位結(jié)合自己的實(shí)際情況，靈活加以選用。推薦性標(biāo)準(zhǔn)在什么情況下必須執(zhí)行

(1)法律法規(guī)引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)必須執(zhí)行；

(2)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)適用的范圍內(nèi)必須執(zhí)行；

(3)企業(yè)使用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)范圍內(nèi)必須執(zhí)行；

(4)經(jīng)濟(jì)合同中引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在合同約定的范圍內(nèi)必須執(zhí)行；

(5)在產(chǎn)品或其包裝上標(biāo)注的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，則產(chǎn)品必須符合；

(6)獲得認(rèn)證并標(biāo)示認(rèn)證標(biāo)志銷售的產(chǎn)品，必須符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。推薦性標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)家鼓勵(lì)自愿采用的具有指導(dǎo)作用而又工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的法律依據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第二條規(guī)定對(duì)下列需要統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)：（四）建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工方法和安全要求。（五）有關(guān)工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)和制圖方法。重要農(nóng)產(chǎn)品和其他需要制定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。第五條國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的法律依據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《中華人民共工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)依據(jù)國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第十二條國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制計(jì)劃，組織草擬，統(tǒng)一審批、編號(hào)、發(fā)布。工程建設(shè)、藥品、食品衛(wèi)生、獸藥、環(huán)境保護(hù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，分別由國(guó)務(wù)院工程建設(shè)主管部門、衛(wèi)生主管部門、農(nóng)業(yè)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門組織草擬、審批；其編號(hào)、發(fā)布辦法由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定。第四十二條工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定，由國(guó)務(wù)院工程建設(shè)主管部門依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》和本條例的有關(guān)規(guī)定另行制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)依據(jù)國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局

《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法條文解釋》第二條６．“建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工方法和安全要求”，包括建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的技術(shù)要求和方法。７．“有關(guān)工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)和制圖方法”是指，各種技術(shù)術(shù)語(yǔ)、有特定含義的圖形、標(biāo)志、符號(hào)，代表某種概念或事物的字母或數(shù)字和文件格式、設(shè)計(jì)繪圖方法。９．“其他需要制定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目”，包括信息、能源、資源、交通運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求，交通運(yùn)輸和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)的管理技術(shù)要求，互換配合的技術(shù)要求。國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局

《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法條文解釋》建設(shè)部《工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作管理規(guī)定》

第五條省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理，并履行以下職責(zé)：一、組織貫徹國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)和方針、政策并制定本行政區(qū)哉的具體實(shí)施辦法；二、制定本行政區(qū)域工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃、計(jì)劃；三、承擔(dān)工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制訂、修訂等任務(wù)、四、組織制定本行政區(qū)域的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)；五、在本行政區(qū)域組織實(shí)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工進(jìn)行監(jiān)督；六、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案。建設(shè)部《工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作管理規(guī)定》第五條省、自治上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《上海市標(biāo)準(zhǔn)化條例》第二十四條地方標(biāo)準(zhǔn)由市質(zhì)量技監(jiān)部門批準(zhǔn)并發(fā)布，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《上海市標(biāo)準(zhǔn)化條例》第二十四條市建委《上海市工程建設(shè)地方性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理暫行辦法》第三條

市建設(shè)和管理委員會(huì)是本市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主管部門，其主要任務(wù)是：制訂、頒發(fā)本市地方工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理實(shí)施辦法。批準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂的規(guī)劃和計(jì)劃；組織制訂或修訂、審批、頒發(fā)和管理本市地方標(biāo)準(zhǔn)；組織優(yōu)秀地方標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)；組織和推動(dòng)本市工程建設(shè)方面在國(guó)內(nèi)外的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)等。市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額總站系隸屬于市建設(shè)和管理委員會(huì)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市地方標(biāo)準(zhǔn)的日常管理工作。第十六條

地方標(biāo)準(zhǔn)的版權(quán)屬市建設(shè)和管理委員會(huì)所有，其出版和發(fā)行工作，由市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額總站負(fù)責(zé)。市建委《上海市工程建設(shè)地方性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理暫行辦法》第三條

《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》

二00八年十月七日建設(shè)部建標(biāo)[2008]182號(hào)關(guān)于印發(fā)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》的通知對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫規(guī)定了八章一百零七條?！豆こ探ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》二00八年十月七日建設(shè)部建標(biāo)[編制標(biāo)準(zhǔn)的程序

1.主編單位申請(qǐng)；2.市場(chǎng)管理總站匯總平衡，報(bào)建委科技委論證；3.市場(chǎng)管理總站根據(jù)建委科技委論證報(bào)告向市建交委申請(qǐng)立項(xiàng)；4.市場(chǎng)管理總站根據(jù)市建交委立項(xiàng)批文與主編單位簽訂編制合同；5.主編單位提出工作大綱（建議請(qǐng)專家咨詢一次）；6.編制單位根據(jù)大綱寫出初稿；7.主編單位根據(jù)初稿形成征求意見稿向?qū)＜艺髑笠庖姡?.編制單位根據(jù)專家意見修改后由主編單位形成送審稿；9.市場(chǎng)管理總站和主編單位委托建委科技委對(duì)送審稿進(jìn)行技術(shù)審查；10.編制單位根據(jù)建委科技委技術(shù)審查報(bào)告修改后形成報(bào)批稿；11.市場(chǎng)管理總站將報(bào)批稿向市建交委報(bào)批，及向建設(shè)部報(bào)備案；（有強(qiáng)制性條款的標(biāo)準(zhǔn)，則先報(bào)建設(shè)部批準(zhǔn)后市建委才出批文）12.市場(chǎng)管理總站根據(jù)市建交委及建設(shè)部的批文將報(bào)批稿交印刷廠印刷（付印期間主編單位要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)樣稿進(jìn)行校對(duì)，校對(duì)人在樣稿上要簽名），同時(shí)在網(wǎng)上（/）公布。編制標(biāo)準(zhǔn)的程序1.主編單位申請(qǐng)；要重視標(biāo)準(zhǔn)的編制工作

標(biāo)準(zhǔn)的三個(gè)重要作用，在編制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要體現(xiàn)出這三個(gè)作用：政府監(jiān)管的手段和依據(jù)：特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（違反的話，不管是否產(chǎn)生后果，都要處罰。進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管）。一般條款（違反的話，原則上是“民不告官不理”。實(shí)行事后監(jiān)管）。技術(shù)行為的準(zhǔn)則：為技術(shù)人員提供依據(jù)，因此要讓人容易掌握?？蒲行鲁晒膶?shí)現(xiàn)：必須是成熟可靠的，有工程驗(yàn)證過(guò)的成果。要重視標(biāo)準(zhǔn)的編制工作

標(biāo)準(zhǔn)的三個(gè)重要作用，在編制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要體現(xiàn)編制工作標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)后，分四階段開展工作，各階段有各階段的工作內(nèi)容：（1）準(zhǔn)備階段：要開展深入仔細(xì)的調(diào)查研究，資料要收集齊全（法律法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)包括現(xiàn)行的和在編的國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、本市的標(biāo)準(zhǔn)、科研新成果、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、驗(yàn)證性的實(shí)驗(yàn)、國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、國(guó)外的成果）。并與市場(chǎng)管理總站簽訂編制合同。在這階段還要完成開題會(huì)，第一次會(huì)議很重要，“宣布班子，統(tǒng)一思想，明確方向，決定任務(wù)”。還要討論工作大綱（工作大綱包括標(biāo)準(zhǔn)的主要章節(jié)內(nèi)容即編制大綱、需要調(diào)查研究的主要問(wèn)題、必要的測(cè)試驗(yàn)證項(xiàng)目、工作進(jìn)度計(jì)劃及編制組成員分工等內(nèi)容）。（2）征求意見階段：征求意見要廣泛，定向的工程建設(shè)的管理部門、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、驗(yàn)收單位、建設(shè)單位，另外管理層面要考慮相關(guān)的委、辦、局，還有生產(chǎn)企業(yè)和科研院所等。在這階段要完成征求意見稿。（3）送審階段：編制組將征求意見階段收集到的意見，逐條歸納整理，在分析研究的基礎(chǔ)上提出處理意見，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿及其條文說(shuō)明。并有市場(chǎng)管理總站和主編單位委托建委科技委召開標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議。（4）報(bào)批階段：編制組根據(jù)審查會(huì)議的審查意見，修改標(biāo)準(zhǔn)送審稿及其條文說(shuō)明，形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及其條文說(shuō)明。報(bào)批的文件包括科技委審查意見、報(bào)批稿(包括電子文檔)、專家意見匯總表(包括電子文檔)、編制說(shuō)明(包括電子文檔)，并經(jīng)主編單位審查蓋章后報(bào)市場(chǎng)管理總站。編制工作標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)后，分四階段開展工作，各階段有各階段的工作內(nèi)提高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量水平前提是結(jié)合我國(guó)國(guó)情和本市的特點(diǎn)以及現(xiàn)有的管理體制，不要盲目先進(jìn)；要站在全市的角度來(lái)確定技術(shù)內(nèi)容；在編寫上，應(yīng)按建設(shè)部《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》的要求，內(nèi)容要全面，章節(jié)要清晰，要有可操作性，具體條文表述要準(zhǔn)確不能含糊（寫出一個(gè)條文讓兩個(gè)以上的人看，理解一致的話，基本可行了）。提高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量水平前提是結(jié)合我國(guó)國(guó)情和本市的特點(diǎn)以及現(xiàn)有的管組織管理的要求1）主編單位的義務(wù)和責(zé)任：重要調(diào)整要向委里報(bào)告，名稱和主編單位的調(diào)整須經(jīng)委里批準(zhǔn)，參編單位和參加單位的調(diào)整須經(jīng)市場(chǎng)管理總站批準(zhǔn)，主要內(nèi)容重大變化及進(jìn)度拖延三個(gè)月都要先向市場(chǎng)管理總站報(bào)告。每階段的工作進(jìn)度要告知市場(chǎng)管理總站。主編單位還應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)編寫完成后列一份宣貫計(jì)劃并寫一篇對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的解讀文章，另外在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后要主動(dòng)了解標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一年之際寫一份標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的報(bào)告。2）信息共享：編制組應(yīng)共享信息，資料要匯總到主編單位，以避免重復(fù)工作，由主編單位統(tǒng)一集中分發(fā)。3）資料歸檔：由主編單位統(tǒng)一歸檔，要求是完整的技術(shù)檔案。4）協(xié)調(diào)配合：主編單位要做好標(biāo)準(zhǔn)的通稿工作，主參編單位要相互配合。組織管理的要求1）主編單位的義務(wù)和責(zé)任：重要調(diào)整要向委里報(bào)告編制工作的注意點(diǎn)通過(guò)編標(biāo)準(zhǔn)帶出企業(yè)的專業(yè)人才，提升企業(yè)的軟實(shí)力。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)出問(wèn)題是點(diǎn)的問(wèn)題，有了標(biāo)準(zhǔn)出問(wèn)題是面的問(wèn)題，很嚴(yán)重。選用設(shè)備方面盡可能向國(guó)產(chǎn)化靠，還要考慮走出去，用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)形成良好的市場(chǎng)環(huán)境。編標(biāo)準(zhǔn)期間會(huì)多會(huì)少不怕，主要的是會(huì)議要有成效，能讓大家知道下一步該怎樣做。編制的進(jìn)度要按計(jì)劃完成，編制速度慢了，技術(shù)就有可能被替代了。編規(guī)范首先工作要規(guī)范（學(xué)習(xí)好編寫規(guī)定）。好的規(guī)范應(yīng)該是原創(chuàng)的（不要僅是從其他標(biāo)準(zhǔn)中摘錄的東西，編制人員要把好編寫關(guān)）。規(guī)范除了條文技術(shù)內(nèi)容外還要考慮社會(huì)責(zé)任。規(guī)范編寫時(shí)應(yīng)先詳盡再選擇。編寫規(guī)范的過(guò)程也是一個(gè)協(xié)商和妥協(xié)的過(guò)程。編制工作的注意點(diǎn)通過(guò)編標(biāo)準(zhǔn)帶出企業(yè)的專業(yè)人才，提升企業(yè)的軟實(shí)具體編寫標(biāo)準(zhǔn)的注意點(diǎn)1、標(biāo)準(zhǔn)編寫應(yīng)做到格式規(guī)范，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，結(jié)構(gòu)清晰，用詞簡(jiǎn)明，規(guī)定明確。為了達(dá)到有利于理解和執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中，應(yīng)在封面顯著位置標(biāo)明是哪個(gè)階段的文稿2、標(biāo)準(zhǔn)文本編寫分為1）前言；2）目次；3）總則；4）術(shù)語(yǔ)和符號(hào)；5）技術(shù)內(nèi)容。6）附錄；7）標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明；8）引用標(biāo)準(zhǔn)名錄；9）條文說(shuō)明（包括目次和條文的說(shuō)明內(nèi)容）。注意：標(biāo)準(zhǔn)名稱、目次和術(shù)語(yǔ)要有英文。具體編寫標(biāo)準(zhǔn)的注意點(diǎn)1、標(biāo)準(zhǔn)編寫應(yīng)做到格式規(guī)范，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，結(jié)具體編寫標(biāo)準(zhǔn)的注意點(diǎn)3、標(biāo)準(zhǔn)的總則不需要分“節(jié)”，按照制定標(biāo)準(zhǔn)的目的、標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、共性要求和執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。順序依次編寫。標(biāo)準(zhǔn)的共性要求應(yīng)為涉及整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的基本原則，或是與大部分章、節(jié)有關(guān)的基本要求。當(dāng)共性要求的內(nèi)容較多時(shí)，可獨(dú)立成章，章名宜采用“基本規(guī)定”。具體編寫標(biāo)準(zhǔn)的注意點(diǎn)3、標(biāo)準(zhǔn)的總則不需要分“節(jié)”，按照制定標(biāo)具體編寫標(biāo)準(zhǔn)的注意點(diǎn)4、“術(shù)語(yǔ)和符號(hào)”，不是每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都必須具備的，而應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)條文和需要確定。只有術(shù)語(yǔ)或只有符號(hào)時(shí)，章名可簡(jiǎn)化為“術(shù)語(yǔ)”或“符號(hào)”。術(shù)語(yǔ)是否列入標(biāo)準(zhǔn)可遵循下列原則：1）當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)條文里的術(shù)語(yǔ)在現(xiàn)行同級(jí)或上級(jí)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)（專門的術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)）已有統(tǒng)一規(guī)定時(shí)，就不需要再列出。2）本標(biāo)準(zhǔn)中所特有的術(shù)語(yǔ)，需要給出其定義或涵義時(shí)，可在本標(biāo)準(zhǔn)中列出。一些不說(shuō)自明的術(shù)語(yǔ)不需要列出，例如長(zhǎng)度、寬度、高度、面積等術(shù)語(yǔ)不必列出。3）當(dāng)相關(guān)專業(yè)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)已有相同的術(shù)語(yǔ)，就不需要再列出，但本標(biāo)準(zhǔn)中的概念或定義角度有差別時(shí)，可在本標(biāo)準(zhǔn)中列出。4）本標(biāo)準(zhǔn)中需要簡(jiǎn)稱的術(shù)語(yǔ)，應(yīng)在本標(biāo)準(zhǔn)中列出。具體編寫標(biāo)準(zhǔn)的注意點(diǎn)4、“術(shù)語(yǔ)和符號(hào)”，不是每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都必須具具體編寫標(biāo)準(zhǔn)的注意點(diǎn)5、標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)內(nèi)容條文的編寫：只規(guī)定應(yīng)怎么做、必須達(dá)到的要求、不得超過(guò)什么界限等，不闡述其原因、目的和理由，不回答“為什么要這么做”的問(wèn)題。每條條文必須有標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明中的“必須”、“嚴(yán)禁”、“應(yīng)”、“不應(yīng)”、“不得”、“宜”、“不宜”、“可”這類程度用詞。6、強(qiáng)制性條款：標(biāo)準(zhǔn)中直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)境保護(hù)和其他公眾利益的，且必須嚴(yán)格執(zhí)行的條文，才能被列為強(qiáng)制性條文。7、第五十八條與第六十一條，不太一致，我們這樣掌握，按第六十一條辦，按第五十八條辦都可以，但整本標(biāo)準(zhǔn)要按一個(gè)條文辦，最好是用第六十一條。具體編寫標(biāo)準(zhǔn)的注意點(diǎn)5、標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)內(nèi)容條文的編寫：只規(guī)定應(yīng)怎具體編寫標(biāo)準(zhǔn)的注意點(diǎn)8、計(jì)量單位：能用符號(hào)的應(yīng)該用符號(hào)表示。9、參數(shù)范圍的的單位：在波浪號(hào)的前后的數(shù)字后都要有單位符號(hào)，但用中文字的可只在波浪號(hào)的后的數(shù)字后寫單位符號(hào)，例如：3～5倍。10、引用標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)名稱用書名號(hào)，標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)不用加括號(hào)。11、關(guān)于注釋：條文的注釋不能有規(guī)定性的內(nèi)容；條文的注釋盡可能放在條文說(shuō)明中；表的注釋不要出現(xiàn)公式；公式的注中不能再出現(xiàn)公式。12、條文說(shuō)明：只是解釋性的東西，不能有規(guī)定性的內(nèi)容，也不能有延伸性的解釋。具體編寫標(biāo)準(zhǔn)的注意點(diǎn)8、計(jì)量單位：能用符號(hào)的應(yīng)該用符號(hào)表示。其他事項(xiàng)編制單位應(yīng)按時(shí)按質(zhì)完成編制工作主編單位在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后要主動(dòng)了解執(zhí)行情況引用標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)名稱用書名號(hào)，標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)不用加括號(hào)。表示參數(shù)范圍的計(jì)量單位應(yīng)采用符號(hào)表示，若用中文表示的可只寫一個(gè)單位，例如：1～3天；3～5倍。標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)眾多專家結(jié)合先進(jìn)合理的技術(shù)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)匯集而成的成果。標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)起到結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。例如：老規(guī)范對(duì)高強(qiáng)鋼筋是宜采用，新規(guī)范則是應(yīng)采用，這對(duì)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)起到了結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。采用高強(qiáng)鋼筋也為工業(yè)的節(jié)能減排起到了作用。其他事項(xiàng)編制單位應(yīng)按時(shí)按質(zhì)完成編制工作其他事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)安全的最低要求，技術(shù)人員應(yīng)對(duì)工程負(fù)責(zé)，而不單是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)。安全系數(shù)指的是在三正常（即正常設(shè)計(jì)、正常施工和正常使用）情況下是安全的。建筑物在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下成了商品，所有者、使用者的變化會(huì)引起使用環(huán)境的變化，對(duì)安全會(huì)帶來(lái)隱患。如學(xué)校建筑變倉(cāng)庫(kù)，則荷載是不一樣的，可能就會(huì)出事。標(biāo)準(zhǔn)既要保護(hù)技術(shù)人員的合法權(quán)益，也不能約束了技術(shù)人員的創(chuàng)造思維，還要考慮到經(jīng)濟(jì)合理性，所以標(biāo)準(zhǔn)也是各方利益妥協(xié)的結(jié)果。其他事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)安全的最低要求，技術(shù)人員應(yīng)對(duì)工程負(fù)責(zé)，而不單其他事項(xiàng)宣貫和培訓(xùn)，是為了使大家掌握標(biāo)準(zhǔn)的精髓，要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)知其然，還要知其所以然。來(lái)參加學(xué)習(xí)的主要是本行業(yè)的技術(shù)骨干和領(lǐng)頭人，大家要注意：現(xiàn)在的設(shè)計(jì)人員大都在靠軟件工作，這不錯(cuò)，但是從法律層面來(lái)講，軟件、指南等都是標(biāo)準(zhǔn)的衍生品，法律效力不強(qiáng)，如錯(cuò)了，設(shè)計(jì)人員和軟件編制者都要負(fù)責(zé)，且設(shè)計(jì)人員要負(fù)主要責(zé)任。所以設(shè)計(jì)人員要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)吃透標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。只有這樣才能在保證安全的前提下，充分發(fā)揮自己的聰明才智，把工程做得更好。其他事項(xiàng)宣貫和培訓(xùn)，是為了使大家掌握標(biāo)準(zhǔn)的精髓，要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)知其

謝謝

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站科研標(biāo)準(zhǔn)管理科張民工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站什么是標(biāo)準(zhǔn)《辭?！窐?biāo)準(zhǔn)：衡量事物的準(zhǔn)則?！稑?biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞匯》GBT20000.1-2002

第2.3.2條標(biāo)準(zhǔn)的定義為：“為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。注:標(biāo)準(zhǔn)宜以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳的共同效益為目的?！钡?.3.4條技術(shù)規(guī)范的定義為“規(guī)定產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)應(yīng)滿足的技術(shù)要求的文件?！钡?.3.5條規(guī)程的定義為“為設(shè)備、構(gòu)件或產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、安裝、維護(hù)或使用而推薦慣例或程序的文件。”什么是標(biāo)準(zhǔn)《辭?！窐?biāo)準(zhǔn)：衡量事物的準(zhǔn)則。標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程有何區(qū)別與聯(lián)系

在工程建設(shè)領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程是出現(xiàn)頻率最多的，也是人們感到最難理解的三個(gè)基本術(shù)語(yǔ)。在我國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中，由于各主管部門在使用這三個(gè)術(shù)語(yǔ)時(shí)掌握的尺度、習(xí)慣不同，使用的隨意性比較大，這是造成人們最難理解這三個(gè)術(shù)語(yǔ)的根本原因。標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程都是標(biāo)準(zhǔn)的一種表現(xiàn)形式，習(xí)慣上統(tǒng)稱為標(biāo)準(zhǔn)，只有針對(duì)具體對(duì)象才加以區(qū)別。標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程有何區(qū)別與聯(lián)系在工程建設(shè)領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、具體對(duì)象上的區(qū)別使用當(dāng)針對(duì)方法、符號(hào)、概念等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，一般采用“標(biāo)準(zhǔn)”，如《土工試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《道路工程標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》等；當(dāng)針對(duì)工程勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等通用的技術(shù)事項(xiàng)做出規(guī)定時(shí)，一般采用“規(guī)范”，如：《混凝土設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建設(shè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《砌體工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《屋面工程技術(shù)規(guī)范》等；當(dāng)針對(duì)操作、工藝、管理等專用技術(shù)要求時(shí)，一般采用“規(guī)程”，如：《鋼筋氣壓焊接規(guī)程》、《建筑安裝工程工藝及操作規(guī)程》、《建筑機(jī)械使用安全操作規(guī)程》等。具體對(duì)象上的區(qū)別使用當(dāng)針對(duì)方法、符號(hào)、概念等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，一般標(biāo)準(zhǔn)的分類

1.標(biāo)準(zhǔn)按級(jí)別分類根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍和審批權(quán)限的不同，《標(biāo)準(zhǔn)化法》將我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)劃分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)。四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系對(duì)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沒(méi)有國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。要注意的是，一般在上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)公布之后，下級(jí)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。但由于標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求因下級(jí)標(biāo)準(zhǔn)高于上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，所以也可能出現(xiàn)上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)公布之后，下級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不廢止的情況。標(biāo)準(zhǔn)的分類

1.標(biāo)準(zhǔn)按級(jí)別分類根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍和審批權(quán)限2.標(biāo)準(zhǔn)按性質(zhì)分類我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)按性質(zhì)可分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)兩種。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家通過(guò)法律的形式明確要求對(duì)于一些標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容和要求必須執(zhí)行，不允許以任何理由或方式加以違反、變更、。

1.藥品、食品衛(wèi)生、獸藥、農(nóng)藥和勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

2.產(chǎn)品生產(chǎn)、貯運(yùn)和使用中的安全及勞動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)；

3.工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)；

4.環(huán)境保護(hù)和環(huán)境質(zhì)量方面的標(biāo)準(zhǔn)；

5.有關(guān)國(guó)計(jì)民生方面的重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。2.標(biāo)準(zhǔn)按性質(zhì)分類我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)按性質(zhì)可分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)推薦性標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)家鼓勵(lì)自愿采用的具有指導(dǎo)作用而又不宜強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，即標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容和要求具有普通指導(dǎo)作用，允許使用單位結(jié)合自己的實(shí)際情況，靈活加以選用。推薦性標(biāo)準(zhǔn)在什么情況下必須執(zhí)行

(1)法律法規(guī)引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)必須執(zhí)行；

(2)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)適用的范圍內(nèi)必須執(zhí)行；

(3)企業(yè)使用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)范圍內(nèi)必須執(zhí)行；

(4)經(jīng)濟(jì)合同中引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在合同約定的范圍內(nèi)必須執(zhí)行；

(5)在產(chǎn)品或其包裝上標(biāo)注的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，則產(chǎn)品必須符合；

(6)獲得認(rèn)證并標(biāo)示認(rèn)證標(biāo)志銷售的產(chǎn)品，必須符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。推薦性標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)家鼓勵(lì)自愿采用的具有指導(dǎo)作用而又工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的法律依據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第二條規(guī)定對(duì)下列需要統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)：（四）建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工方法和安全要求。（五）有關(guān)工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)和制圖方法。重要農(nóng)產(chǎn)品和其他需要制定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。第五條國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的法律依據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《中華人民共工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)依據(jù)國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第十二條國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制計(jì)劃，組織草擬，統(tǒng)一審批、編號(hào)、發(fā)布。工程建設(shè)、藥品、食品衛(wèi)生、獸藥、環(huán)境保護(hù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，分別由國(guó)務(wù)院工程建設(shè)主管部門、衛(wèi)生主管部門、農(nóng)業(yè)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門組織草擬、審批；其編號(hào)、發(fā)布辦法由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定。第四十二條工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定，由國(guó)務(wù)院工程建設(shè)主管部門依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》和本條例的有關(guān)規(guī)定另行制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)依據(jù)國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局

《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法條文解釋》第二條６．“建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工方法和安全要求”，包括建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的技術(shù)要求和方法。７．“有關(guān)工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)和制圖方法”是指，各種技術(shù)術(shù)語(yǔ)、有特定含義的圖形、標(biāo)志、符號(hào)，代表某種概念或事物的字母或數(shù)字和文件格式、設(shè)計(jì)繪圖方法。９．“其他需要制定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目”，包括信息、能源、資源、交通運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求，交通運(yùn)輸和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)的管理技術(shù)要求，互換配合的技術(shù)要求。國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局

《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法條文解釋》建設(shè)部《工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作管理規(guī)定》

第五條省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理，并履行以下職責(zé)：一、組織貫徹國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)和方針、政策并制定本行政區(qū)哉的具體實(shí)施辦法；二、制定本行政區(qū)域工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃、計(jì)劃；三、承擔(dān)工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制訂、修訂等任務(wù)、四、組織制定本行政區(qū)域的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)；五、在本行政區(qū)域組織實(shí)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工進(jìn)行監(jiān)督；六、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案。建設(shè)部《工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作管理規(guī)定》第五條省、自治上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《上海市標(biāo)準(zhǔn)化條例》第二十四條地方標(biāo)準(zhǔn)由市質(zhì)量技監(jiān)部門批準(zhǔn)并發(fā)布，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《上海市標(biāo)準(zhǔn)化條例》第二十四條市建委《上海市工程建設(shè)地方性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理暫行辦法》第三條

市建設(shè)和管理委員會(huì)是本市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主管部門，其主要任務(wù)是：制訂、頒發(fā)本市地方工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理實(shí)施辦法。批準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂的規(guī)劃和計(jì)劃；組織制訂或修訂、審批、頒發(fā)和管理本市地方標(biāo)準(zhǔn)；組織優(yōu)秀地方標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)；組織和推動(dòng)本市工程建設(shè)方面在國(guó)內(nèi)外的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)等。市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額總站系隸屬于市建設(shè)和管理委員會(huì)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市地方標(biāo)準(zhǔn)的日常管理工作。第十六條

地方標(biāo)準(zhǔn)的版權(quán)屬市建設(shè)和管理委員會(huì)所有，其出版和發(fā)行工作，由市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額總站負(fù)責(zé)。市建委《上海市工程建設(shè)地方性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理暫行辦法》第三條

《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》

二00八年十月七日建設(shè)部建標(biāo)[2008]182號(hào)關(guān)于印發(fā)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》的通知對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫規(guī)定了八章一百零七條。《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》二00八年十月七日建設(shè)部建標(biāo)[編制標(biāo)準(zhǔn)的程序

1.主編單位申請(qǐng)；2.市場(chǎng)管理總站匯總平衡，報(bào)建委科技委論證；3.市場(chǎng)管理總站根據(jù)建委科技委論證報(bào)告向市建交委申請(qǐng)立項(xiàng)；4.市場(chǎng)管理總站根據(jù)市建交委立項(xiàng)批文與主編單位簽訂編制合同；5.主編單位提出工作大綱（建議請(qǐng)專家咨詢一次）；6.編制單位根據(jù)大綱寫出初稿；7.主編單位根據(jù)初稿形成征求意見稿向?qū)＜艺髑笠庖姡?.編制單位根據(jù)專家意見修改后由主編單位形成送審稿；9.市場(chǎng)管理總站和主編單位委托建委科技委對(duì)送審稿進(jìn)行技術(shù)審查；10.編制單位根據(jù)建委科技委技術(shù)審查報(bào)告修改后形成報(bào)批稿；11.市場(chǎng)管理總站將報(bào)批稿向市建交委報(bào)批，及向建設(shè)部報(bào)備案；（有強(qiáng)制性條款的標(biāo)準(zhǔn)，則先報(bào)建設(shè)部批準(zhǔn)后市建委才出批文）12.市場(chǎng)管理總站根據(jù)市建交委及建設(shè)部的批文將報(bào)批稿交印刷廠印刷（付印期間主編單位要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)樣稿進(jìn)行校對(duì)，校對(duì)人在樣稿上要簽名），同時(shí)在網(wǎng)上（/）公布。編制標(biāo)準(zhǔn)的程序1.主編單位申請(qǐng)；要重視標(biāo)準(zhǔn)的編制工作

標(biāo)準(zhǔn)的三個(gè)重要作用，在編制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要體現(xiàn)出這三個(gè)作用：政府監(jiān)管的手段和依據(jù)：特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（違反的話，不管是否產(chǎn)生后果，都要處罰。進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管）。一般條款（違反的話，原則上是“民不告官不理”。實(shí)行事后監(jiān)管）。技術(shù)行為的準(zhǔn)則：為技術(shù)人員提供依據(jù)，因此要讓人容易掌握。科研新成果的實(shí)現(xiàn)：必須是成熟可靠的，有工程驗(yàn)證過(guò)的成果。要重視標(biāo)準(zhǔn)的編制工作

標(biāo)準(zhǔn)的三個(gè)重要作用，在編制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要體現(xiàn)編制工作標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)后，分四階段開展工作，各階段有各階段的工作內(nèi)容：（1）準(zhǔn)備階段：要開展深入仔細(xì)的調(diào)查研究，資料要收集齊全（法律法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)包括現(xiàn)行的和在編的國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、本市的標(biāo)準(zhǔn)、科研新成果、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、驗(yàn)證性的實(shí)驗(yàn)、國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、國(guó)外的成果）。并與市場(chǎng)管理總站簽訂編制合同。在這階段還要完成開題會(huì)，第一次會(huì)議很重要，“宣布班子，統(tǒng)一思想，明確方向，決定任務(wù)”。還要討論工作大綱（工作大綱包括標(biāo)準(zhǔn)的主要章節(jié)內(nèi)容即編制大綱、需要調(diào)查研究的主要問(wèn)題、必要的測(cè)試驗(yàn)證項(xiàng)目、工作進(jìn)度計(jì)劃及編制組成員分工等內(nèi)容）。（2）征求意見階段：征求意見要廣泛，定向的工程建設(shè)的管理部門、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、驗(yàn)收單位、建設(shè)單位，另外管理層面要考慮相關(guān)的委、辦、局，還有生產(chǎn)企業(yè)和科研院所等。在這階段要完成征求意見稿。（3）送審階段：編制組將征求意見階段收集到的意見，逐條歸納整理，在分析研究的基礎(chǔ)上提出處理意見，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿及其條文說(shuō)明。并有市場(chǎng)管理總站和主編單位委托建委科技委召開標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議。（4）報(bào)批階段：編制組根據(jù)審查會(huì)議的審查意見，修改標(biāo)準(zhǔn)送審稿及其條文說(shuō)明，形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及其條文說(shuō)明。報(bào)批的文件包括科技委審查意見、報(bào)批稿(包括電子文檔)、專家意見匯總表(包括電子文檔)、編制說(shuō)明(包括電子文檔)，并經(jīng)主編單位審查蓋章后報(bào)市場(chǎng)管理總站。編制工作標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)后，分四階段開展工作，各階段有各階段的工作內(nèi)提高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量水平前提是結(jié)合我國(guó)國(guó)情和本市的特點(diǎn)以及現(xiàn)有的管理體制，不要盲目先進(jìn)；要站在全市的角度來(lái)確定技術(shù)內(nèi)容；在編寫上，應(yīng)按建設(shè)部《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》的要求，內(nèi)容要全面，章節(jié)要清晰，要有可操作性，具體條文表述要準(zhǔn)確不能含糊（寫出一個(gè)條文讓兩個(gè)以上的人看，理解一致的話，基本可行了）。提高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量水平前提是結(jié)合我國(guó)國(guó)情和本市的特點(diǎn)以及現(xiàn)有的管組織管理的要求1）主編單位的義務(wù)和責(zé)任：重要調(diào)整要向委里報(bào)告，名稱和主編單位的調(diào)整須經(jīng)委里批準(zhǔn)，參編單位和參加單位的調(diào)整須經(jīng)市場(chǎng)管理總站批準(zhǔn)，主要內(nèi)容重大變化及進(jìn)度拖延三個(gè)月都要先向市場(chǎng)管理總站報(bào)告。每階段的工作進(jìn)度要告知市場(chǎng)管理總站。主編單位還應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)編寫完成后列一份宣貫計(jì)劃并寫一篇對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的解讀文章，另外在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后要主動(dòng)了解標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一年之際寫一份標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的報(bào)告。2）信息共享：編制組應(yīng)共享信息，資料要匯總到主編單位，以避免重復(fù)工作，由主編單位統(tǒng)一集中分發(fā)。3）資料歸檔：由主編單位統(tǒng)一歸檔，要求是完整的技術(shù)檔案。4）協(xié)調(diào)配合：主編單位要做好標(biāo)準(zhǔn)的通稿工作，主參編單位要相互配合。組織管理的要求1）主編單位的義務(wù)和責(zé)任：重要調(diào)整要向委里報(bào)告編制工作的注意點(diǎn)通過(guò)編標(biāo)準(zhǔn)帶出企業(yè)的專業(yè)人才，提升企業(yè)的軟實(shí)力。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)出問(wèn)題是點(diǎn)的問(wèn)題，有了標(biāo)準(zhǔn)出問(wèn)題是面的問(wèn)題，很嚴(yán)重。選用設(shè)備方面盡可能向國(guó)產(chǎn)化靠，還要考慮走出去，用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)形成良好的市場(chǎng)環(huán)境。編標(biāo)準(zhǔn)期間會(huì)多會(huì)少不怕，主要的是會(huì)議要有成效，能讓大家知道下一步該怎樣做。編制的進(jìn)度要按計(jì)劃完成，編制速度慢了，技術(shù)就有可能被替代了。編規(guī)范首先工作要規(guī)范（學(xué)習(xí)好編寫規(guī)定）。好的規(guī)范應(yīng)該是原創(chuàng)的（不要僅是從其他標(biāo)準(zhǔn)中摘錄的東西，編制人員要把好編寫關(guān)）。規(guī)范除了條文技術(shù)內(nèi)容外還要考慮社會(huì)責(zé)任。規(guī)范編寫時(shí)應(yīng)先詳盡再選擇。編寫規(guī)范的過(guò)程也是一個(gè)協(xié)商和妥協(xié)的過(guò)程。編制工作的注意點(diǎn)通過(guò)編標(biāo)準(zhǔn)帶出企業(yè)的專業(yè)人才，提升企業(yè)的軟實(shí)具體編寫標(biāo)準(zhǔn)的注意點(diǎn)1、標(biāo)準(zhǔn)編寫應(yīng)做到格式規(guī)范，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，結(jié)構(gòu)清晰，用詞簡(jiǎn)明，規(guī)定明確。為了達(dá)到有利于理解和執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中，應(yīng)在封面顯著位置標(biāo)明是哪個(gè)階段的文稿2、標(biāo)準(zhǔn)文本編寫分為1）前言；2）目次；3）總則；4）術(shù)語(yǔ)和符號(hào)；5）技術(shù)內(nèi)容。6）附錄；7）標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明；8）引用標(biāo)準(zhǔn)名錄；9）條文說(shuō)明（包括目次和條文的說(shuō)明內(nèi)容）。注意：標(biāo)準(zhǔn)名稱、目次和術(shù)語(yǔ)要有英文。具體編寫標(biāo)準(zhǔn)的注意點(diǎn)1、標(biāo)準(zhǔn)編寫應(yīng)做到格式規(guī)范，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，結(jié)具體編寫標(biāo)準(zhǔn)的注意點(diǎn)3、標(biāo)準(zhǔn)的總則不需要分“節(jié)”，按照制定標(biāo)準(zhǔn)的目的、標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、共性要求和執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。順序依次編寫。標(biāo)準(zhǔn)的共性要求應(yīng)為涉及整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的基本原則，或是與大部分章、節(jié)有關(guān)的基本要求。當(dāng)共性要求的內(nèi)容較多時(shí)，可獨(dú)立成章，章名宜采用“基本規(guī)定”。具體編寫標(biāo)準(zhǔn)的注意點(diǎn)3、標(biāo)準(zhǔn)的總則不需要分“節(jié)”，按照制定標(biāo)具體編寫標(biāo)準(zhǔn)的注意點(diǎn)4、“術(shù)語(yǔ)和符號(hào)”，不是每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都必須具備的，而應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)條文和需要確定。只有術(shù)語(yǔ)或只有符號(hào)時(shí)，章名可簡(jiǎn)化為“術(shù)語(yǔ)”或“符號(hào)”。術(shù)語(yǔ)是否列入標(biāo)準(zhǔn)可遵循下列原則：1）當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)條文里的術(shù)語(yǔ)在現(xiàn)行同級(jí)或上級(jí)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)（專門的術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)）已有統(tǒng)一規(guī)定時(shí)，就不需要再列出。2）本標(biāo)準(zhǔn)中所特有