民營(yíng)及中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展培育扶持計(jì)劃范本

民營(yíng)及中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展培育扶持計(jì)劃范本?___市民?營(yíng)及中小企?業(yè)發(fā)展__?_管理暫?行辦法第?一章總則?第一條為進(jìn)?一步促進(jìn)我?市民營(yíng)及中?小企業(yè)發(fā)展?，建立和完?善民營(yíng)及中?小企業(yè)融資?擔(dān)保體系和?社會(huì)化服務(wù)?體系，增強(qiáng)?民營(yíng)及中小?企業(yè)自主創(chuàng)?新能力，鼓?勵(lì)和扶持民?營(yíng)及中小企?業(yè)做大做強(qiáng)?，根據(jù)《_?__中小企?業(yè)促進(jìn)法》?和《國(guó)務(wù)_?__關(guān)于鼓?勵(lì)支持和引?導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)?等非公有制?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?若干意見(jiàn)》?（國(guó)發(fā)?_?__?__?_號(hào)）、《?國(guó)務(wù)___?促進(jìn)中小企?業(yè)發(fā)展的若?干意見(jiàn)》（?國(guó)發(fā)?__?_?___?號(hào)）以及《?國(guó)務(wù)___?支持小型微?型企業(yè)健康?發(fā)展的意見(jiàn)?》（國(guó)發(fā)??___?_?__號(hào)）的?有關(guān)規(guī)定，?制定本辦法?。第二條?本辦法所?稱民營(yíng)及中?小企業(yè)發(fā)展?___（以?下簡(jiǎn)稱__?_），是根?據(jù)《___?經(jīng)濟(jì)特區(qū)中?小企業(yè)發(fā)展?促進(jìn)條例》?、《___?市委___?市人民__?關(guān)于加快民?營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?的意見(jiàn)》（?深發(fā)【__?_】5號(hào)?）的有關(guān)規(guī)?定，由市財(cái)?政在年度預(yù)?算安排的扶?持中小企業(yè)?發(fā)展的__?_。__?_的申請(qǐng)、?使用及監(jiān)督?管理，適用?本辦法。?第三條_?__的管理?和使用應(yīng)堅(jiān)?持公開(kāi)、公?平、公正的?原則，實(shí)行?自愿申報(bào)、?專家評(píng)審（?中介審計(jì)）?、社會(huì)公?1示、科學(xué)?決策和績(jī)效?評(píng)價(jià)制度。?第二章管?理職責(zé)及分?工第四條?市經(jīng)貿(mào)信息?委（市中小?企業(yè)主管部?門）的職責(zé)?：（一）?向市財(cái)政部?門提出年度?___預(yù)算?。（二）?編制年度_?__決算。?（三）受?理項(xiàng)目申請(qǐng)?、___專?家評(píng)審（中?介審計(jì)）等?。（四）?會(huì)同市財(cái)政?部門下達(dá)_?__計(jì)劃。?（五）負(fù)?責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收?，跟蹤、檢?查項(xiàng)目資金?使用和實(shí)施?情況，開(kāi)展?項(xiàng)目績(jī)效評(píng)?估。（六?）制定與本?辦法配套的?有關(guān)項(xiàng)目評(píng)?審等實(shí)施細(xì)?則和操作規(guī)?程。市經(jīng)?貿(mào)信息委委?托市中小企?業(yè)服務(wù)中心?履行上述職?責(zé)。第五?條市財(cái)政部?門的職責(zé)：?（一）審?核安排年度?___預(yù)算?。（二）?確定年度_?__支出結(jié)?構(gòu)。（三?）___年?度___決?算。（四?）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)?行復(fù)核抽查?，會(huì)同市中?小企業(yè)主管?部門下達(dá)_?__計(jì)劃。?（五）辦?理___撥?款，監(jiān)督檢?查_(kāi)__使?用情況，負(fù)?責(zé)___使?用績(jī)效檢查?評(píng)價(jià)。（?六）參與制?定與本辦法?配套的有關(guān)?項(xiàng)目評(píng)審等?實(shí)施細(xì)2?則和操作規(guī)?程。第六?條___?使用單位（?企業(yè)），應(yīng)?當(dāng)按照有關(guān)?規(guī)定履行下?列職責(zé)：?（一）制定?項(xiàng)目投資預(yù)?算，負(fù)責(zé)項(xiàng)?目實(shí)施和配?套資金。?（二）對(duì)項(xiàng)?目資金進(jìn)行?財(cái)務(wù)管理和?會(huì)計(jì)核算。?（三）接?受有關(guān)部門?的監(jiān)督檢查?和驗(yàn)收。?（四）按要?求提供項(xiàng)目?執(zhí)行情況的?報(bào)告及附屬?材料。__?_使用單位?（企業(yè)）法?定代表人對(duì)?項(xiàng)目申報(bào)資?料的真實(shí)性?和準(zhǔn)確性、?項(xiàng)目建設(shè)、?資金使用、?達(dá)產(chǎn)達(dá)效負(fù)?總責(zé)。第?三章資助對(duì)?象、資助方?式及支出結(jié)?構(gòu)第七條?本辦法資?助對(duì)象是指?在___行?政區(qū)域內(nèi)注?冊(cè)的法人企?業(yè)，包括以?下類型：?（一）民營(yíng)?企業(yè)。（?二）符合國(guó)?家中小企業(yè)?劃分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)?定的中、小?和微型企業(yè)?。（三）?為民營(yíng)及中?、小、微型?企業(yè)提供專?業(yè)化服務(wù)的?中介機(jī)構(gòu)和?社會(huì)___?。第八條?___使用?范圍如下：?（一）小?型、微型企?業(yè)銀行貸款?擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼?項(xiàng)目。主要?對(duì)小微企業(yè)?通過(guò)融資性?擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲?得銀行貸款?的擔(dān)保費(fèi)進(jìn)?行補(bǔ)貼。?（二）民營(yíng)?及中小企業(yè)?社會(huì)化服務(wù)?體系建設(shè)項(xiàng)?目。主要包?括各類社會(huì)?中介服務(wù)機(jī)?構(gòu)為民營(yíng)及?中小企業(yè)提?供產(chǎn)業(yè)緊缺?人才培訓(xùn)、?創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服?務(wù)、管理咨?詢等專業(yè)化?服務(wù)的項(xiàng)目?，以及中小?企業(yè)公共服?務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)?建設(shè)項(xiàng)目和?公共服務(wù)項(xiàng)?目。（三?）民營(yíng)及中?小企業(yè)國(guó)內(nèi)?市場(chǎng)開(kāi)拓項(xiàng)?目。主要包?括以市政府?名義組團(tuán)參?加的國(guó)內(nèi)經(jīng)?貿(mào)科技類展?會(huì)和民營(yíng)及?中小企業(yè)自?行參加的各?類經(jīng)貿(mào)科技?類展會(huì)。?（四）民營(yíng)?及中小企業(yè)?改制上市培?育項(xiàng)目。主?要包括民營(yíng)?及中小企業(yè)?進(jìn)行股份制?改造、上市?輔導(dǎo)等資助?。（五）?民營(yíng)及中小?企業(yè)信息化?建設(shè)項(xiàng)目。?主要包括企?業(yè)___實(shí)?施的信息化?建設(shè)項(xiàng)目，?以及經(jīng)認(rèn)定?的中小企業(yè)?信息化服務(wù)?項(xiàng)目。（?六）民營(yíng)領(lǐng)?軍骨干企業(yè)?發(fā)展項(xiàng)目。?（七）小?型、微型企?業(yè)培育項(xiàng)目?。主要培育?符合我市產(chǎn)?業(yè)方向的小?型、微型企?業(yè)構(gòu)建自身?核心能力，?走“專、精?、特、新”?之路。（?八）市政府?批準(zhǔn)的扶持?和鼓勵(lì)民營(yíng)?及中小企業(yè)?發(fā)展的其他?項(xiàng)目。第?九條凡符?合本辦法規(guī)?定條件的項(xiàng)?目單位（企?業(yè)），均可?申請(qǐng)___?資助。但項(xiàng)?目單位（企?業(yè)）實(shí)施的?同一項(xiàng)目，?每年只能向?市政府部門?申報(bào)一次資?助。第十?條___?實(shí)行事后資?助，資助方?式主要包括?補(bǔ)4貼、?獎(jiǎng)勵(lì)、貼息?三種方式。?第十一條?___每?年的預(yù)算計(jì)?劃編制，實(shí)?行總額控制?，根據(jù)當(dāng)年?民營(yíng)及中小?企業(yè)發(fā)展實(shí)?際的需要，?逐年核定。?第四章資?助條件及標(biāo)?準(zhǔn)第十二?條小型、?微型企業(yè)銀?行貸款擔(dān)保?費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目?的資助條件?及標(biāo)準(zhǔn)。?資助條件：?___市?境內(nèi)依法設(shè)?立；近兩年?無(wú)違法、違?規(guī)行為；通?過(guò)融資性擔(dān)?保機(jī)構(gòu)獲得?銀行貸款融?資。資助標(biāo)?準(zhǔn)：對(duì)小?型、微型企?業(yè)當(dāng)年發(fā)生?的單筆擔(dān)保?額小于__?_萬(wàn)元的貸?款給予擔(dān)保?費(fèi)___%?的補(bǔ)償，每?年每家企業(yè)?最高補(bǔ)償額?不超過(guò)__?_萬(wàn)元。?第十三條?民營(yíng)及中小?企業(yè)社會(huì)化?服務(wù)體系建?設(shè)項(xiàng)目的資?助條件及標(biāo)?準(zhǔn)。資助?條件：（?一）服務(wù)機(jī)?構(gòu)為在__?_市依法注?冊(cè)的獨(dú)立法?人機(jī)構(gòu)，并?在市中小企?業(yè)服務(wù)中心?備案，或是?納入《__?_市中小企?業(yè)公共服務(wù)?平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建?設(shè)總體方案?》的平臺(tái)建?設(shè)單位。?（二）為我?市民營(yíng)及中?、小、微型?企業(yè)提供公?共服務(wù)。?（三）申報(bào)?的項(xiàng)目符合?當(dāng)年民營(yíng)及?中小企業(yè)社?會(huì)化服務(wù)?5體系建設(shè)?重點(diǎn)支持方?向。資助?標(biāo)準(zhǔn)：（?一）為民營(yíng)?及中小企業(yè)?提供產(chǎn)業(yè)緊?缺人才培訓(xùn)?服務(wù)的項(xiàng)目?補(bǔ)貼。主管?部門根據(jù)民?營(yíng)及中小企?業(yè)發(fā)展需要?，商相關(guān)行?業(yè)主管部門?制定并下達(dá)?當(dāng)年度產(chǎn)業(yè)?緊缺人才培?訓(xùn)計(jì)劃，按?照政府主導(dǎo)?、中介機(jī)構(gòu)?承辦、企業(yè)?自愿參加的?原則，根據(jù)?企業(yè)參與培?訓(xùn)的人數(shù)，?按每人每天?最高不超過(guò)?___元的?標(biāo)準(zhǔn)給予中?介機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼?。其中技工?、技師培訓(xùn)?不在此支持?范圍。民營(yíng)?和中小企業(yè)?家培訓(xùn)以及?我市培訓(xùn)資?源無(wú)法滿足?要到異地或?海外進(jìn)行的?高端創(chuàng)新戰(zhàn)?略類人才培?訓(xùn)，按企業(yè)?參與人次給?予補(bǔ)貼，補(bǔ)?貼標(biāo)準(zhǔn)為每?人每次最高?不超過(guò)__?_萬(wàn)元。?（二）為民?營(yíng)領(lǐng)軍骨干?企業(yè)、成長(zhǎng)?型和創(chuàng)新型?中小微企業(yè)?提供管理咨?詢專業(yè)化服?務(wù)的項(xiàng)目補(bǔ)?貼。該補(bǔ)貼?重點(diǎn)鼓勵(lì)小?微型企業(yè)由?小型向中型?轉(zhuǎn)換。按上?述企業(yè)為獲?得該項(xiàng)服務(wù)?實(shí)際發(fā)生費(fèi)?用總額給予?不超過(guò)__?_%的補(bǔ)貼?，且補(bǔ)貼額?最高不超過(guò)?___萬(wàn)元?。（三）?對(duì)納入我市?中小企業(yè)公?共服務(wù)平臺(tái)?網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總?體方案的平?臺(tái)建設(shè)單位?實(shí)施建設(shè)方?案時(shí)所發(fā)生?的服務(wù)場(chǎng)地?、設(shè)施改造?裝修和軟硬?件購(gòu)置等費(fèi)?用給予補(bǔ)貼?。每年建設(shè)?補(bǔ)貼不超過(guò)?實(shí)際發(fā)生服?務(wù)平臺(tái)建設(shè)?費(fèi)用的__?_%。其中?，每年行業(yè)?協(xié)會(huì)總服務(wù)?平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)?貼額最高不?超過(guò)___?萬(wàn)元，每家?協(xié)會(huì)成員窗?口服務(wù)平臺(tái)?建設(shè)補(bǔ)貼額?最高不超過(guò)?___萬(wàn)元?。（四）?公共服務(wù)項(xiàng)?目根據(jù)已納?入我市中小?企業(yè)公共服?務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)?建設(shè)總體方?案的平臺(tái)建?設(shè)單位開(kāi)展?公共服務(wù)的?考核結(jié)果，?采用以獎(jiǎng)代?補(bǔ)的形式給?予補(bǔ)貼。每?家服務(wù)機(jī)構(gòu)?補(bǔ)貼額每年?最高不超過(guò)?___萬(wàn)元?，且不可重?復(fù)獲得市級(jí)?財(cái)政其他運(yùn)?營(yíng)補(bǔ)貼項(xiàng)目?資金。第?十四條民?營(yíng)及中小企?業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)?開(kāi)拓項(xiàng)目的?資助條件及?標(biāo)準(zhǔn)。資?助條件：?（一）以市?政府名義組?團(tuán)參加的國(guó)?內(nèi)經(jīng)貿(mào)科技?類展會(huì)。?（二）民營(yíng)?及中小企業(yè)?自行參加的?各類經(jīng)貿(mào)科?技類展會(huì)，?符合我市產(chǎn)?業(yè)發(fā)展導(dǎo)向?，并納入我?市當(dāng)年備案?展會(huì)目錄的?全國(guó)專業(yè)性?的經(jīng)貿(mào)科技?類展會(huì)。?資助標(biāo)準(zhǔn)：?（一）以?市政府名義?組團(tuán)參加的?國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)科?技類展會(huì)，?具體資助標(biāo)?準(zhǔn)依照《_?__市政府?組團(tuán)參加國(guó)?內(nèi)展會(huì)資助?辦法操作規(guī)?程》（深科?工貿(mào)信服務(wù)?字【___?】69號(hào)?）。（二?）對(duì)民營(yíng)及?中小企業(yè)自?行參加的各?類經(jīng)貿(mào)科技?類展會(huì)（不?含以市政府?名義組團(tuán)的?展會(huì)）符合?條件的參展?項(xiàng)目給予展?位費(fèi)最高不?超過(guò)___?%的補(bǔ)貼，?每家企業(yè)每?年補(bǔ)貼額最?高不超過(guò)_?__萬(wàn)元。?第十五條?民營(yíng)及中小?企業(yè)改制上?市培育項(xiàng)目?的資助條件?及標(biāo)準(zhǔn)。?7資助條件?：（一）?在___市?注冊(cè)，注冊(cè)?資本在__?_萬(wàn)元（含?）以上，并?已取得市中?小企業(yè)上市?培育工作_?__頒發(fā)的?改制上市登?記備案證明?的民營(yíng)及中?小企業(yè)。?（二）已完?成股份制改?造或上市輔?導(dǎo)。資助標(biāo)?準(zhǔn)。（一?）境內(nèi)上市?的企業(yè)。完?成股份制改?造的，給予?最高不超過(guò)?___萬(wàn)元?的資助；完?成上市輔導(dǎo)?的，給予最?高不超過(guò)_?__萬(wàn)元的?資助。（?二）境外上?市的企業(yè)。?給予最高不?超過(guò)___?萬(wàn)元的資助?。第十六?條民營(yíng)及?中小企業(yè)信?息化建設(shè)項(xiàng)?目的資助條?件及標(biāo)準(zhǔn)。?資助條件?：（一）?企業(yè)___?實(shí)施的企業(yè)?信息化建設(shè)?項(xiàng)目，投資?額在___?萬(wàn)元以上、?___萬(wàn)元?以下。（?二）經(jīng)認(rèn)定?的中小企業(yè)?信息化服務(wù)?項(xiàng)目。中小?企業(yè)信息化?服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)?定及考核標(biāo)?準(zhǔn)另行制定?。資助標(biāo)?準(zhǔn)：（一?）企業(yè)信息?化建設(shè)項(xiàng)目?，按申報(bào)企?業(yè)為實(shí)施該?項(xiàng)目實(shí)際發(fā)?生的總投資?額給予不超?過(guò)___%?的補(bǔ)貼，且?補(bǔ)貼額最高?不超過(guò)__?_萬(wàn)元。?（二）經(jīng)認(rèn)?定的中小企?業(yè)信息化服?務(wù)項(xiàng)目，給?予不超過(guò)_?__萬(wàn)元的?補(bǔ)貼。第?十七條小型?、微型企業(yè)?培育項(xiàng)目的?資助條件及?標(biāo)準(zhǔn)。資?助條件：?（一）在我?市依法注冊(cè)?，并成立一?年以上的創(chuàng)?新型小型、?微型企業(yè)。?（二）企?業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)?突出，具有?自身核心能?力和成長(zhǎng)潛?力。資助?標(biāo)準(zhǔn)：按?企業(yè)為提高?“專、精、?特、新”水?平和自身核?心能力的投?入給予補(bǔ)貼?，且補(bǔ)貼額?每年最高不?超過(guò)___?萬(wàn)元。第?十八條對(duì)?市政府批準(zhǔn)?的扶持和鼓?勵(lì)民營(yíng)及中?小企業(yè)發(fā)展?項(xiàng)目和本辦?法未明確的?其他項(xiàng)目，?根據(jù)項(xiàng)目性?質(zhì)及特點(diǎn)另?行制定資助?條件及標(biāo)準(zhǔn)?，報(bào)市政府?批準(zhǔn)后執(zhí)行?。第五章?資助申報(bào)及?審批第十?九條市中?小企業(yè)服務(wù)?中心根據(jù)市?政府發(fā)展中?小企業(yè)和民?營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作?目標(biāo)，每年?年末制定民?營(yíng)及中小企?業(yè)項(xiàng)目扶持?計(jì)劃。市?中小企業(yè)服?務(wù)中心根據(jù)?上述計(jì)劃提?出年度__?_預(yù)算，市?財(cái)政部門審?核制定年度?___支出?結(jié)構(gòu)意見(jiàn)，?報(bào)市政府批?準(zhǔn)。9第?二十條市中?小企業(yè)服務(wù)?中心制定年?度項(xiàng)目申報(bào)?指南，向社?會(huì)公開(kāi)發(fā)布?，并負(fù)責(zé)_?__申報(bào)。?第二十一?條項(xiàng)目審?批程序。市?中小企業(yè)服?務(wù)中心對(duì)申?報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行?考察、審定?和驗(yàn)收。符?合條件的，?市中小企業(yè)?服務(wù)中心提?出___資?助計(jì)劃，經(jīng)?市財(cái)政部門?復(fù)核后，向?社會(huì)公示。?公示后無(wú)異?議的或者異?議不成立的?，由市中小?企業(yè)主管部?門會(huì)同市財(cái)?政部門下達(dá)?___資助?計(jì)劃。項(xiàng)目?單位（企業(yè)?）憑下達(dá)的?___資助?計(jì)劃到市財(cái)?政部門辦理?撥款手續(xù)。?公示有異?議的，市中?小企業(yè)服務(wù)?中心應(yīng)立即?展開(kāi)調(diào)查，?并出具調(diào)查?結(jié)論報(bào)告。?第六章監(jiān)?督檢查第?二十二條市?中小企業(yè)服?務(wù)中心負(fù)責(zé)?對(duì)___資?助項(xiàng)目的實(shí)?施情況及_?__使用情?況進(jìn)行日常?管理和監(jiān)督?，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題?及時(shí)解決。?被檢查的項(xiàng)?目單位（企?業(yè)）應(yīng)主動(dòng)?配合檢查人?員做好相關(guān)?工作，提供?相應(yīng)的文件?、資料。?第二十三條?___使?用單位（企?業(yè)）每年對(duì)?___使用?情況進(jìn)行自?查、自評(píng)，?并將自查、?自評(píng)結(jié)果報(bào)?市中小企業(yè)?服務(wù)中心和?市財(cái)政部門?。市中小企?業(yè)服務(wù)中心?建立___?資助項(xiàng)目績(jī)?效評(píng)估制度?，每年對(duì)_?__資助項(xiàng)?目進(jìn)行績(jī)效?評(píng)估，并將?評(píng)估結(jié)果報(bào)?市財(cái)政部門?。10第?二十四條凡?違反本辦法?第九條規(guī)定?，同一項(xiàng)目?重復(fù)申請(qǐng)，?或虛報(bào)、冒?領(lǐng)、惡意騙?取___的?，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)?，立即取消?該單位（企?業(yè)）所有項(xiàng)?目的資助資?格。主管部?門將追回其?資助資金，?同時(shí)按照《?財(cái)政違法行?為處罰處分?條例》規(guī)定?進(jìn)行處理、?處分或處罰?。項(xiàng)目單位?（企業(yè)）涉?嫌犯罪的，?依法移交司?法機(jī)關(guān)處理?。第二十?五條對(duì)具有?弄虛作假、?截留、挪用?等違反財(cái)經(jīng)?紀(jì)律行為的?項(xiàng)目單位（?企業(yè)），按?《財(cái)政違法?行為處罰處?分條例》規(guī)?定進(jìn)行處理?、處分或處?罰。構(gòu)成犯?罪的，依法?移交司法機(jī)?關(guān)處理。?第二十六條?受委托的?社會(huì)中介機(jī)?構(gòu)在項(xiàng)目和?___的評(píng)?審、評(píng)估和?審計(jì)過(guò)程中?，存在弄虛?作假、隱瞞?事實(shí)真相、?同項(xiàng)目單位?串通___?等行為的，?取消其項(xiàng)目?和___的?評(píng)審、評(píng)估?和審計(jì)資格?，并按《_?__會(huì)計(jì)法?》、《__?_注冊(cè)會(huì)計(jì)?師法》和《?___經(jīng)濟(jì)?特區(qū)注冊(cè)會(huì)?計(jì)師條例》?相關(guān)規(guī)定對(duì)?相關(guān)單位和?責(zé)任人進(jìn)行?處罰。提供?虛假審計(jì)報(bào)?告，造成_?__損失的?，依法追究?法律責(zé)任。?第二十七?條參與評(píng)?審、評(píng)估的?咨詢專家利?用評(píng)審、