城鎮(zhèn)帶動大會戰(zhàn)20xx年上半年工作總結(jié)

城鎮(zhèn)帶動大會戰(zhàn) 20XX年上半年工作總結(jié)城鎮(zhèn)帶動大會戰(zhàn) XX年上半年工作總結(jié)今年以來，xx區(qū)按照市委、市政府開展 "城鎮(zhèn)帶 動”大會戰(zhàn)總體部署，結(jié)合區(qū)情實際，認(rèn)真部署落實全區(qū)城鎮(zhèn)帶動大會戰(zhàn)，主動作為，攻堅克難，建管并重，創(chuàng)新突破，上半年工作取得了有效進展?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：一、迅速成立指揮機構(gòu)、完善工作機制全市城鎮(zhèn)帶動大會戰(zhàn)動員會召開以后， XX區(qū)按照“四個突出”要求，迅速啟動城鎮(zhèn)帶動大會戰(zhàn)各項工作。成立了城鎮(zhèn)帶動大會戰(zhàn)指揮部，由廖可元區(qū)長任 指揮長，指揮部辦公室設(shè)在區(qū)住建局。將城鎮(zhèn)大會戰(zhàn)工作納入全區(qū)績效考核，對項目建設(shè)和征地拆遷實施月報、季考、年評制度，對于不積極履責(zé)的部門和個人督辦問責(zé)。建立定期會商制度，區(qū)政府每月召集區(qū)住建局、征拆辦、棚改辦、江北投資公司、住保辦、安置辦等成員單位聽取工作情況匯報，協(xié)調(diào)調(diào)度、督辦交辦工作。二、扎實推進各項工作，加快任務(wù)進度1、征地拆遷順利推進。上半年我區(qū)共完成征地畝，簽約1012戶，倒房550戶。窯港路、新河水系南段一 期、碑吉邊路高坪頭段、富強花園、蘆荻山衛(wèi)生院原址新建、財院農(nóng)科所部分、湖南財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、東鵬陶瓷二期、丹溪北路9個項目已交地。太陽大道二期、過江隧道、太陽大道朗州一皂果、紅旗路、河洑老鎮(zhèn)棚改、都市花園、仙源路7個新項目啟動征拆工作。同時，完成掃尾項目12個。2、棚改征收攻堅克難。上半年全區(qū)棚改項目累計 簽約1062戶，重點推進3大片區(qū)、3個停車場、利民巷、賈家湖、公交公司及河洑老鎮(zhèn)等棚改項目。城東片區(qū)啟動了原有線電廠和唐家溶地塊棚改項目，確定 市經(jīng)澤公司為業(yè)主，計劃7月開簽原有線電廠地塊； 唐家溶地塊即將啟動征收。桃花源大橋北段片區(qū)棚改項目正在入戶調(diào)查摸底，即將發(fā)布房屋征收補償方案征求意見稿。建設(shè)橋一村、二村棚改項目城拆部分已正式啟動征收程序，正在由評估公司完善前期調(diào)查摸底工作。啟動第三批對外公開遴選民營企業(yè)參與棚改項目的工作，確定了仙源片區(qū)棚改項目業(yè)主單位。太陽大道、東溪路、安貞婦產(chǎn)醫(yī)院、朗州北路4S店等征收項目有序推進，區(qū)老年大學(xué)項目完成協(xié)商簽約30戶。完成長勝橋項目1戶強騰。3、安置工作加快進度。上半年共完成安置入住 325戶，562套。目前腰路鋪一期安置小區(qū)主體工程已 完工，二期正在進行樁基礎(chǔ)施工；三閭安置小區(qū)三期 地下室工程已完成；東風(fēng)三組安置小區(qū)二期正進行前 期施工報建。此外還對各安置小區(qū)進行了安全隱患排 查，對已滿五年的小區(qū)，對物業(yè)進行差額撥付，逐步 引導(dǎo)安置戶交物業(yè)費。4、保障房建設(shè)順利推進。仙源三期、四期保障房 進展順利。三期已順利封頂，正在進行配套設(shè)施建設(shè)， 仙源四期已建設(shè)至8層。加強爭資力度，成功爭取到 1800萬配套資金，現(xiàn)待市財政撥付。5、重點項目強力推進。①積極推進丹洲生態(tài)城項 目前期準(zhǔn)備工作，今年將啟動兩個安置點和美好大道 的建設(shè)。目前丹洲生態(tài)城總規(guī)已通過市規(guī)委會。長湖 安置小區(qū)、明月安置小區(qū)已完成立項，正在進行詳細 方案設(shè)計和土地報批，美好大道的方案設(shè)計正在進行中。②河洑小鎮(zhèn)棚改項目需征收私產(chǎn) 1171戶，公產(chǎn)26處，企業(yè)11家，共計1208戶，目前已簽約私產(chǎn) 559戶，公產(chǎn)10處，企業(yè)3家，共計572戶。③移動互聯(lián) 產(chǎn)業(yè)園項目已完成美好大廈的土地過戶。招標(biāo)代理、 地勘、設(shè)計、造價咨詢機構(gòu)的招標(biāo)工作已順利完成， 計劃2018年元月動工建設(shè)。園區(qū) 2號路啟動建設(shè)，8月份完工。④區(qū)社會福利中心項目計劃今年完成兩棟 樓主體建設(shè)。目前 1號樓地下室及地上兩層已完成施 工，9月可封頂；2號樓完成地第3頁共9頁下工程，10月可封頂。⑤全民健身活動中心項目啟動青少年婦女兒童和全民健身服務(wù)中心場館建設(shè)，預(yù)計總投資為8000多萬，總建筑面積為12228平方米。4月份“三中心”項目正式開工。建設(shè)合同將于近期簽定。根據(jù)場館建設(shè)實際情況增加護臂樁項目，按照相關(guān)程序正在上報。“三中心”建成后將填補常德城區(qū)沒有公益性體育館的空白。⑥區(qū)老年大學(xué)項目正進行規(guī)劃圖則和設(shè)計要點公示，7月7日公示期滿，下一步進行方案報批和土地劃撥手續(xù)；需拆遷48戶，已簽約30戶；10月底前先行啟動老年大學(xué)建設(shè)，待c區(qū)征拆完成后再啟動回遷樓建設(shè)。⑦建筑垃圾消納處理中心項目分兩部分，東江浮橋地塊正在進行辦公用房、過淤池、周邊圍墻修補等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計劃7月10日投入使用。西邊地塊正在辦理選址意見和土地征用手續(xù)。⑧義烏小商品批發(fā)城項目已全面啟動征拆。目前農(nóng)拆33戶已簽約30戶，1戶在走強拆程序，2戶需市國土資源局注銷其國土證后才可進行農(nóng)拆，相關(guān)資料近期將匯報至市國土資源局；城拆4戶已倒房2戶，1戶中石化正走 公司內(nèi)部程序，1戶對征收價格有異議，正自己聘請 評估公司進行評估。⑨常德現(xiàn)代物流醫(yī)藥中心項目一 期156畝征拆工作已完成，預(yù)計 7月份進行土地掛牌。 ⑩常德興隆國際物流中心項目用地畝已批回；設(shè)計方 案正報市規(guī)劃局審定；一期土地征拆由鼎城區(qū)負責(zé)， 179戶已簽172戶，4戶正走司法程序，2個廠和1個加油站在一事一議。棚戶區(qū)改造貨幣安置5427戶目前已簽訂征收補償協(xié)議904戶。另安置住房開工463套,政府搭橋居民選購商品房安置2200套，合計完成開工套數(shù)3511戶，開工率%6、城市成為亮點。一是著力開展火車站市場群集 中整治行動，效果顯著。從 4月底開始集中開展火車 站市場群及周邊的經(jīng)營、市容、環(huán)境、交通等秩序綜 合整治行動。期間，對沿街商戶下達責(zé)令改正通知書 近150份，收繳出店、占道的各種經(jīng)營性工具100余件，清理農(nóng)機市場各類占道工程機械80余臺，在市場內(nèi)公共區(qū)域劃定公共停車位400余個，規(guī)范非機動車停放300多次，同時對建材城內(nèi)的垃圾堆、牛皮癬等進行了清理。區(qū)城管局派駐了10名市容監(jiān)督員，區(qū)環(huán)衛(wèi)處也加強了清掃力度，目前火車站市場群秩序環(huán)境較前有了較大提升。二是對城區(qū)25家農(nóng)貿(mào)市場進行城市管理綜合整治。聯(lián)合街道、區(qū)城管局、區(qū)食品藥品監(jiān)督局、工商xx分局等單位對農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生、秩序進行綜合整治，取得了初步成效。三是控違拆違嚴(yán)控到位。違法建設(shè)發(fā)案率相比往年大幅減少，出臺控違 拆違考核獎懲機制，嚴(yán)格責(zé)任落實，擬展開“控違拆 違兩年攻堅”逐步消解存量違法建筑。三、主要工作措施和存在的困難不足第5頁共9頁1、領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、高位推動。區(qū)委區(qū)政府高度重 視城鎮(zhèn)帶動大會戰(zhàn)工作推進，將棚改、征拆、項目建 設(shè)列為全區(qū)工作重中之重，區(qū)委書記、區(qū)長多次以會 議督辦、現(xiàn)場督辦調(diào)度，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)系棚改項目， 成立了東、西片棚改攻堅分指揮部，分管區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)周 調(diào)度，月總結(jié)，出臺工作獎懲辦法，明確獎罰。區(qū)委 書記還親自帶隊組織到外地學(xué)習(xí)棚改推進經(jīng)驗。2、工作部署有力、調(diào)度得力。每月都召開城鎮(zhèn)帶 動大會戰(zhàn)會商會，定期梳理當(dāng)月工作進展，明確下月 工作任務(wù)。年初排出征拆、棚改任務(wù)分解表，逐月明 確任務(wù)并進行考核督辦，下大力優(yōu)化聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，爭取 市直各部門的通力配合。存在的困難不足：一是棚改片區(qū)安置問題。城東片區(qū)、桃花源大橋 北端片區(qū)大量征收戶訴求回遷安置。雖然我區(qū)在棚改工作中積極宣傳貨幣補償安置，但涉及眾多征收戶的回遷安置要求，光憑貨幣安置恐難滿足所有征收戶的訴求；二是市區(qū)棚改工作職責(zé)不清。目前區(qū)棚改辦不僅要辦理相關(guān)征收繁雜程序，督促簽約，逐戶審撥資金,還要迎接市棚改辦進度考核，辦理前期工作及協(xié)調(diào)市直單位和業(yè)主單位。加重了區(qū)棚改辦的工作負荷。三是掃尾項目清零難。這些掃尾項目由于國有土 地使用證、公告超期問題影響了強拆程序，需要市直 相關(guān)部門支持解決，難度大，清零難。部分談不下來 的戶走強拆程序要7個月周期，涉及到國有土地使用 證注銷的需要市國土資源局協(xié)助，時間難以預(yù)計。四、未按計劃完成的項目及原因目前進展不順的項目主要有常德鋼材物流中心項 目和甘露寺蔬菜批發(fā)大市場易地搬遷項目。常德鋼材物流中心項目目前第一期土地掛牌已暫 停。XX年5月份的市土地管理委員會第一次會議上暫 停了對一期土地的掛牌工作，市領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成市國土、市 財政、市商務(wù)等部門進行調(diào)研鋼材大市場搬遷的可行 性。今年5月11日，在市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度下，市國土資源局 與星達置業(yè)有限公司就現(xiàn)鋼材大市場一期的征收補償問題進行了多次談判，由億元協(xié)商為億元。星達置業(yè)有限公司召開董事會和公司股東大會已表決通過該征收補償方案。XX年6月7日，市政府常務(wù)會沒有通過該征收補償方案。甘露寺蔬菜批發(fā)大市場易地搬遷項目因原引進常德宏進農(nóng)副產(chǎn)品物流園項目甲方自身諸多問題無法開工，原框架協(xié)議暫無法解除，另選新址重新建設(shè)新的同類型農(nóng)產(chǎn)品物流中心項目面臨法律障礙，如新建將面臨巨額違約賠償。區(qū)政府已多次向市政府匯報。目前該項目暫無進展。第7頁共9頁五、XX年下半年工作安排一是狠抓21個剩余掃尾項目攻堅。進一步加大簽 約談判力度，找準(zhǔn)癥結(jié)，加快注證、強拆程序等工作 的推進。二是全力推進新項目拆遷。確保三季度夏家垱水 系、前進雨水泵站、新河水系南段二期、新河渠護城 河連通、劉家橋機埠、濱湖路西延線、仙源路、渡緣 路等項目完成拆遷交地。三是及時跟進新項目前期工作。按照“輕重緩急”、“三個一批”的原則，統(tǒng)籌調(diào)度確保新項目前期工作 與拆遷工作同步跟進。四是加快棚改征收工作進度，嚴(yán)格對照每月棚改 工作任務(wù)表落實具體項目工作任務(wù)，加快推進 3大片區(qū)、3個停車場棚改項目等重點項目，力爭7月份原有線電廠、衣巷子、北正街、原糧貿(mào)宿舍4個項目開簽，確保葫蘆口聯(lián)片、鑫龍公司二期及長勝橋等掃尾遺留問題有進展。五是抓好江北投融資轉(zhuǎn)型。促進江北投資公司啟動和拓展PPP融資渠道，將美好大廈、丹洲生態(tài)城等投入大、回報周期長的項目，通過PPP模式引入戰(zhàn)略投資