張?jiān)F在全市普通高中教育教學(xué)工作會(huì)議上的講話

張?jiān)F在全市普通高中教育教學(xué)工作會(huì)議上的講話勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng)凝聚智慧力量奮力推動(dòng)全市普通高中教育卓越發(fā)展——在全市普通高中教育教學(xué)工作會(huì)議上的講話張?jiān)F（2015年9月28日）同志們：今天，我們召開全市普通高中教育教學(xué)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，交流和總結(jié)上一學(xué)年全市高中工作，分析當(dāng)前高中教育面臨的形勢(shì)挑戰(zhàn)，研究部署下一階段工作任務(wù)，動(dòng)員全市普通高中系統(tǒng)的廣大教職員工進(jìn)一步勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凝聚智慧力量，奮力推動(dòng)全市普通高中教育卓越發(fā)展。下面，我講四個(gè)方面意見(jiàn)。一、同心協(xié)力，苦干實(shí)干，全市普通高中教育取得新的成績(jī)近年來(lái)，全市普通高中教育以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高質(zhì)量為核心，以服務(wù)社會(huì)為使命，積極推進(jìn)辦學(xué)機(jī)制、學(xué)校管理和教育教學(xué)改革，在優(yōu)質(zhì)普及、深化改革、內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升等方面取得顯著成績(jī)。（一）事業(yè)發(fā)展水平邁上新臺(tái)階。一是普及水平不斷提高。今年全市普通高中招生2.45萬(wàn)人，普通高中階段毛入學(xué)率預(yù)計(jì)為55.9%。二是優(yōu)質(zhì)資源持續(xù)擴(kuò)大。楚州中學(xué)創(chuàng)成省四星級(jí)高中，漣水金城外國(guó)語(yǔ)學(xué)校創(chuàng)成省三星級(jí)高中，全市四星級(jí)普通高中達(dá)到14所，占比50%；三星級(jí)以上普通高中達(dá)27所，比例達(dá)到96.4%，全市有96%的高中學(xué)生在優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀。三是重點(diǎn)工程加快實(shí)施。清江中學(xué)等學(xué)校校安工程順利完工，洪澤中學(xué)新校區(qū)投入使用，師院附中等一批學(xué)校改擴(kuò)建工程正在抓緊實(shí)施。高中裝備條件得到改善，全市高中普通教室、專用教室和數(shù)字化平臺(tái)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。（二）教育教學(xué)改革取得新進(jìn)展。一是辦學(xué)機(jī)制改革深入推進(jìn)。集團(tuán)化辦學(xué)不斷深化，淮州中學(xué)與淮陰中學(xué)開展合作辦學(xué)。淮陰區(qū)完成農(nóng)村三所高中進(jìn)城辦學(xué)工作，師生全部安排到城區(qū)優(yōu)質(zhì)高中學(xué)習(xí)和工作。范集中學(xué)與南京寧海中學(xué)結(jié)對(duì)共建不斷深入，馬壩中學(xué)與南通白蒲中學(xué)開展聯(lián)盟辦學(xué)，車橋中學(xué)、洪澤二中等學(xué)校在多元辦學(xué)方面進(jìn)行了有益探索。二是學(xué)校管理改革深入推進(jìn)。市教育局開展“規(guī)范辦學(xué)行為百校行”活動(dòng)，加強(qiáng)教育督導(dǎo)，建立跟蹤督導(dǎo)、定向督導(dǎo)、區(qū)域相互督導(dǎo)制度。各縣區(qū)進(jìn)一步落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，擴(kuò)大學(xué)校在人員聘任、課程設(shè)置、教學(xué)改革等方面的權(quán)利。淮安中學(xué)、淮海中學(xué)在學(xué)校管理上引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)踐“一校兩部”、“一級(jí)多部”管理模式。三是招生制度改革深入推進(jìn)。實(shí)行網(wǎng)上填報(bào)志愿、網(wǎng)上錄取、征求志愿等舉措，提高普通高中招生工作透明度。嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，控制規(guī)模和班額。堅(jiān)持將熱點(diǎn)高中招生計(jì)劃的70%平均分配到區(qū)域內(nèi)所有初中，定向降分錄取，并享受統(tǒng)招生待遇。（三）教育內(nèi)涵發(fā)展收獲新成果。一是隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。各縣區(qū)各學(xué)校大力激發(fā)教師成長(zhǎng)源動(dòng)力，廣泛開展培訓(xùn)活動(dòng)，全市高中教師自我發(fā)展意識(shí)顯著增強(qiáng)，教干管理能力顯著提高，教師專業(yè)素質(zhì)顯著提升，2014-2015學(xué)年，全市有20名老師在省基本功競(jìng)賽和優(yōu)課競(jìng)賽中獲一等獎(jiǎng)。二是教育科研深入開展。教育科研更接地氣，開展“高中百項(xiàng)微型課題”研究，分片教研、聯(lián)動(dòng)教研、“研訓(xùn)一體化”等形式有力提高了教育科研的實(shí)效性。上一學(xué)年，全市高中教師在省級(jí)以上刊物發(fā)表論文413篇，省級(jí)以上獲獎(jiǎng)807篇，出版教育類書籍31本。目前，全市高中教師在研省級(jí)以上課題47項(xiàng)，在研市級(jí)課題93項(xiàng)。三是特色建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市高中學(xué)校堅(jiān)持多樣化、個(gè)性化發(fā)展，淮陰中學(xué)的“擔(dān)當(dāng)教育”、清江中學(xué)的“國(guó)防教育”等在全國(guó)有影響，楚州中學(xué)的“紅色教育”、漣水中學(xué)的“國(guó)學(xué)教育”、鄭梁梅高中的“生命教育”、淮州中學(xué)的“民族教育”、盱眙中學(xué)的“鄉(xiāng)土教育”等特色項(xiàng)目取得良好育人效果。各校積極開展學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，全市高中已建學(xué)生社團(tuán)628個(gè)，金湖中學(xué)的“信息社”、洪澤中學(xué)的“文學(xué)社”、師院附中的“淮海劇社”等達(dá)到較高專業(yè)水準(zhǔn)。（四）教育教學(xué)質(zhì)量得到新提升。一是教學(xué)效益得到提升。市教研室各學(xué)科教研員深入全市所有高中課堂，上一學(xué)年累計(jì)聽課1109節(jié)，指導(dǎo)或開設(shè)示范課187節(jié)，開設(shè)各類講座123場(chǎng)。一批優(yōu)質(zhì)高中充分發(fā)揮教學(xué)改革龍頭作用，全市已創(chuàng)建省級(jí)高中課程基地14個(gè)，淮陰中學(xué)、清江中學(xué)等課程基地建設(shè)在全省有影響。清河中學(xué)、清浦中學(xué)等學(xué)習(xí)借鑒名校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，課堂教學(xué)質(zhì)量不斷提高，學(xué)生自主學(xué)習(xí)動(dòng)力得到激發(fā)。二是學(xué)生素質(zhì)得到提升。各校切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，開展勵(lì)志教育和文體活動(dòng)，既讓學(xué)生目標(biāo)“加壓”，也為學(xué)生心理“減壓”，學(xué)生人生觀、世界觀普遍積極向上，身心素質(zhì)良好。2014年我市高中學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)成績(jī)?nèi)☆I(lǐng)先，中小學(xué)生總體心理健康指數(shù)達(dá)88.06%，比2013年提高0.14個(gè)百分點(diǎn)。三是高考成績(jī)得到提升。今年高考，在參考人數(shù)比2014年減少4042人的情況下，二本以上錄取11108人，連續(xù)第7年超過(guò)萬(wàn)人，比去年增加316人；錄取率達(dá)37.73%，位居蘇北第一，比去年增加5.5個(gè)百分點(diǎn)；其中，體育類錄取283人，居全省第一；藝術(shù)類錄取3060人，列全省第二；清華、北大錄取22人，位居全省前列；淮陰中學(xué)考取清華、北大及南大總數(shù)均列全省同類學(xué)校第一。清江中學(xué)、盱眙中學(xué)等為全市高考成績(jī)的攀升作出了突出貢獻(xiàn)，淮州中學(xué)新疆班學(xué)生二本以上達(dá)線率繼續(xù)保持100%。以上成績(jī)的取得，是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，更是全市教育工作者，特別是高中教育工作者奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市委教育工委、市教育局向在座的全體同志，并通過(guò)你們向長(zhǎng)期工作在全市高中教育戰(zhàn)線的老師們，表示最衷心的感謝和最崇高的敬意！二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)辦好普通高中教育的危機(jī)感和責(zé)任感今后一段時(shí)期，是貫徹落實(shí)黨的十八大精神，淮安加快推進(jìn)蘇北重要中心城市建設(shè)和全面建成更高水平小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我市全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的攻堅(jiān)階段?？陀^分析淮安普通高中教育面臨的形勢(shì)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一方面，必須充分把握淮安普通高中教育面臨的“三大機(jī)遇”。一是國(guó)家全面深化改革進(jìn)入新階段，為普通高中教育發(fā)展提供政策支持。十八屆三中全會(huì)開啟改革的新征程，深化教育領(lǐng)域綜合改革成為重要方面，為我市教育改革指明方向；十八屆四中全會(huì)全面部署依法治國(guó)，對(duì)依法治教提出更高要求，有利于推進(jìn)依法治教、規(guī)范辦學(xué)。二是淮安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，為普通高中教育發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。我市已經(jīng)達(dá)到省定2003版全面小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，市委提出傾力保障改善民生，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，有利于全市普通高中教育進(jìn)一步加大投入、跨越發(fā)展。三是我市高中教育發(fā)展進(jìn)入新階段，為普通高中教育發(fā)展創(chuàng)造有利條件。市委市政府將教育現(xiàn)代化建設(shè)作為全面小康社會(huì)建設(shè)和“民生幸福工程”建設(shè)的重要指標(biāo)，全市普通高中近幾年形成了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，積累了厚積薄發(fā)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，保持著蘇北領(lǐng)先的良好態(tài)勢(shì)，有利于我市雙管齊下推進(jìn)普通高中硬件建設(shè)、軟件建設(shè)。另一方面，必須充分認(rèn)識(shí)淮安普通高中教育面臨的“三大挑戰(zhàn)”。一是質(zhì)量提高的挑戰(zhàn)。人民群眾對(duì)教育的要求在動(dòng)態(tài)發(fā)展，“上好學(xué)”已經(jīng)取代“有學(xué)上”成為新的要求。我市普通高中教育質(zhì)量與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比，還有一定差距，創(chuàng)新人才培養(yǎng)不足，內(nèi)涵發(fā)展有待提升；與蘇北其他城市相比，特色亮點(diǎn)還不夠多，領(lǐng)先幅度還不夠大。與淮安發(fā)展“兩大目標(biāo)”要求相比，我市普通高中人才培養(yǎng)質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。二是布局優(yōu)化的挑戰(zhàn)。在普通高中學(xué)校資源總量上，我市嚴(yán)重不足，部分縣區(qū)普通高中教育資源短缺，不能滿足人民群眾教育需求。規(guī)模上，少數(shù)高中規(guī)模過(guò)大，不利于科學(xué)管理和質(zhì)量提升；一些三星級(jí)高中生源萎縮，發(fā)展緩慢。城區(qū)普通高中布局不盡合理，未能跟上城市發(fā)展需要。三是資源均衡的挑戰(zhàn)?？h區(qū)發(fā)展不夠均衡。三星級(jí)以上高中數(shù)量最多的縣區(qū)有6所，最少的縣區(qū)僅有2所；今年高考，各縣區(qū)二本以上達(dá)線數(shù)、達(dá)線率還有一定差距。學(xué)校發(fā)展不均衡。個(gè)別高中辦學(xué)觀念陳舊、學(xué)校管理粗放、教育質(zhì)量下滑，與兄弟學(xué)校發(fā)展差距逐步拉大。普通高中階段教育作為基礎(chǔ)教育的出口，肩負(fù)著培養(yǎng)學(xué)生升學(xué)的重要使命，黨委政府、人民群眾和社會(huì)各界期待很高，我們必須既要充分認(rèn)識(shí)面臨的困難挑戰(zhàn)，更要積極把握發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)作為，積極作為，滿懷信心面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，奮力推動(dòng)淮安普通高中教育卓越發(fā)展。三、明確目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，推動(dòng)普通高中教育走向卓越推動(dòng)淮安普通高中教育卓越發(fā)展，就是要打造一批遵循規(guī)律、依法治校，理念先進(jìn)、條件一流，師資優(yōu)良、管理精致，文化底蘊(yùn)深厚、內(nèi)涵豐富，學(xué)生發(fā)展充分、學(xué)業(yè)優(yōu)秀，教師職業(yè)幸福、事業(yè)成功，成為素質(zhì)教育典范、教育改革樣板、對(duì)外交流窗口，具有很高群眾認(rèn)可度和社會(huì)知名度的高水平優(yōu)質(zhì)學(xué)校。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，淮安普通高中教育要以推動(dòng)學(xué)校卓越發(fā)展為主攻目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)六個(gè)方面工作：（一）突出統(tǒng)籌優(yōu)化，推進(jìn)普通高中教育發(fā)展科學(xué)化確立科學(xué)正確的發(fā)展方向，是普通高中教育走向卓越的重要基礎(chǔ)。一要優(yōu)化資源配置。各縣區(qū)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程、城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和人民群眾教育需求，積極謀劃好高中學(xué)校布點(diǎn)，控制超大規(guī)模學(xué)校數(shù)量，關(guān)心關(guān)愛(ài)辦學(xué)條件一般的學(xué)校，適時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新的學(xué)校。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，落實(shí)規(guī)定要求，按照科學(xué)管理需要，控制好班額。學(xué)校建設(shè)要結(jié)合學(xué)校文化發(fā)展方向、以生為本的理念和信息技術(shù)發(fā)展等內(nèi)容，對(duì)校園美化、綠化、配置等進(jìn)行論證設(shè)計(jì)，特別要精心建設(shè)好文化景點(diǎn)，將校園建成精品校園。二要更新辦學(xué)理念。認(rèn)真研究教育國(guó)際化、信息化等發(fā)展方向，以學(xué)生發(fā)展、教師幸福為辦學(xué)追求，遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律、教育規(guī)律、學(xué)校辦學(xué)規(guī)律組織教育教學(xué)活動(dòng)，讓我市高中教育發(fā)展跟上時(shí)代潮流，跟上人民群眾不斷提高的優(yōu)質(zhì)教育需求，讓追求卓越成為淮安高中教育的共同目標(biāo)，讓努力辦好高水平優(yōu)質(zhì)學(xué)校成為淮安高中教育的共同行動(dòng)。三要規(guī)范辦學(xué)行為。規(guī)范是對(duì)規(guī)律的自覺(jué)遵循，是對(duì)人性的高度尊重。各級(jí)教育行政部門和各學(xué)校要學(xué)法懂法，堅(jiān)持依法治教、依法治校，切實(shí)規(guī)范課程設(shè)置，規(guī)范學(xué)校內(nèi)部干部、教師、工勤等崗位設(shè)置，規(guī)范教育教學(xué)過(guò)程，規(guī)范績(jī)效分配辦法，規(guī)范職務(wù)職稱晉升流程，嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求辦好教育。要堅(jiān)持依法用工，有條件的學(xué)校要積極開展服務(wù)外包，減少臨時(shí)用工。市教育局將加大檢查指導(dǎo)力度，繼續(xù)開展“規(guī)范辦學(xué)百校行”活動(dòng)，讓規(guī)范成為淮安高中教育的鮮明旗幟。（二）突出制度引領(lǐng)，推進(jìn)普通高中教育管理精細(xì)化加強(qiáng)辦學(xué)管理，是普通高中教育走向卓越的主要抓手。一要加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理。教育無(wú)小事，事事皆育人；學(xué)校無(wú)大事，做好每件事。各校要在現(xiàn)代教育理念的指導(dǎo)下，形成學(xué)校愿景、發(fā)展規(guī)劃，形成有計(jì)劃、有步驟、有價(jià)值追求的一件件小事，強(qiáng)化管理，抓好落實(shí)，將學(xué)生一日常規(guī)、教育教學(xué)活動(dòng)等管理做到精致。要健全科學(xué)的學(xué)校管理制度，讓每位教職員工都成為學(xué)校規(guī)范不折不扣的踐行者。二要加強(qiáng)學(xué)業(yè)成績(jī)監(jiān)測(cè)。各校要重視非畢業(yè)年級(jí)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的提升，每次考試都要做好統(tǒng)計(jì)分析，加強(qiáng)跟蹤提高。市教研室要做好全市層面的學(xué)業(yè)成績(jī)監(jiān)控，特別要針對(duì)高三年級(jí)定期開展調(diào)研測(cè)試，多維度進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為各地各校診斷學(xué)科教學(xué)、優(yōu)化備考策略提供科學(xué)依據(jù)。要組織市縣教學(xué)骨干對(duì)全市普通高中進(jìn)行教學(xué)視導(dǎo)，與各校共商教學(xué)和管理工作。三要加強(qiáng)教育督導(dǎo)評(píng)估。市、縣（區(qū)）教育督導(dǎo)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的重要使命，充分發(fā)揮監(jiān)督、指導(dǎo)、評(píng)估和反饋功能，既要“督政”，更要“督學(xué)”，主動(dòng)配合省教育廳做好星級(jí)高中復(fù)審；要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，因勢(shì)利導(dǎo)、科學(xué)引導(dǎo)、善當(dāng)向?qū)В皶r(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出合理建議，推動(dòng)體制改革、機(jī)制變革，為淮安普通高中教育卓越發(fā)展出謀劃策、做好服務(wù)。（三）突出德才兼?zhèn)?，推進(jìn)普通高中教師隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)一支優(yōu)秀的教育人才隊(duì)伍，是普通高中教育走向卓越的基本前提。一要優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。主動(dòng)應(yīng)對(duì)教師隊(duì)伍成長(zhǎng)、發(fā)展和優(yōu)化的挑戰(zhàn)，想方設(shè)法解決教師隊(duì)伍建設(shè)中存在的缺編、結(jié)構(gòu)失衡、職業(yè)倦怠等問(wèn)題。各縣區(qū)教育行政部門要完善普通高中教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，做好教師招聘工作；積極開展縣域范圍內(nèi)教師輪崗交流，根據(jù)各校實(shí)際需要做好教師調(diào)劑。各學(xué)校要把好教師入口關(guān)，謹(jǐn)慎聘用自聘教師；推進(jìn)崗位分流、優(yōu)化組合，將不能勝任教學(xué)要求的教師調(diào)整到非教學(xué)崗位。二要強(qiáng)化培訓(xùn)培養(yǎng)。要持之以恒培養(yǎng)好管理隊(duì)伍和教師隊(duì)伍“兩支”隊(duì)伍，提高師德修養(yǎng)，提升業(yè)務(wù)水平，引導(dǎo)每一位教師修煉教師形象、精煉教師生活、錘煉教師專業(yè)，成為師德高尚、熱愛(ài)教育、富有愛(ài)心、善待學(xué)生、充滿智慧的教師。繼續(xù)實(shí)施“卓越校長(zhǎng)培養(yǎng)工程”，各位校長(zhǎng)要努力形成自己的教育主張、教育思想和教育哲學(xué)。要搭建好教師發(fā)展平臺(tái)，激發(fā)教師發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，關(guān)注關(guān)心幫助青年教師成長(zhǎng)，用正確的教育價(jià)值觀引領(lǐng)他們發(fā)展，讓他們具備高尚的師德和優(yōu)秀的師能，加快成為教育教學(xué)骨干和學(xué)科帶頭人。要突出名師隊(duì)伍培養(yǎng)，重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)淮安有情結(jié)、對(duì)教育有熱愛(ài)的教師成為名師，讓他們事業(yè)在淮安、奉獻(xiàn)在淮安、情感在淮安、扎根在淮安。三要深化教學(xué)研究。全市高中教研員要努力成為“教師的教師”，為廣大教師樹立德技雙馨的榜樣；要在提高“研究、診斷、指導(dǎo)”能力上下功夫，既重視打磨“參賽課”，更應(yīng)多聽“平常課”，評(píng)課要采取三分說(shuō)優(yōu)點(diǎn)，七分道不足的“倒三七”方式，在不加預(yù)約、不事粉飾的平常課中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性的問(wèn)題；要凝煉教研活動(dòng)，每次活動(dòng)精心策劃，每個(gè)發(fā)言認(rèn)真準(zhǔn)備，每場(chǎng)學(xué)科活動(dòng)和學(xué)術(shù)講座要充分體現(xiàn)教研專家的高層次。要推進(jìn)“高中百項(xiàng)微型課題”研究，以前沿教學(xué)理論指導(dǎo)一線教師解決教學(xué)實(shí)際問(wèn)題。要加強(qiáng)我市高中優(yōu)秀教學(xué)模式的總結(jié)和推廣，不斷提高課堂教學(xué)效益。要改進(jìn)教研方式，重視網(wǎng)絡(luò)教研，建立高中網(wǎng)絡(luò)教研共同體，開展網(wǎng)上曬課評(píng)課活動(dòng)。（四）突出面向全體，推進(jìn)普通高中學(xué)生成長(zhǎng)充分化促進(jìn)每個(gè)學(xué)生充分發(fā)展，是普通高中教育走向卓越的核心追求。一要堅(jiān)持正確的素質(zhì)教育觀。陳玉琨先生說(shuō)，“沒(méi)有優(yōu)秀的高考成績(jī)，這個(gè)學(xué)校就沒(méi)有今天；但是這個(gè)學(xué)校如果只有優(yōu)秀的高考成績(jī)，學(xué)生其他方面素質(zhì)沒(méi)有得到發(fā)展，就沒(méi)有學(xué)生的明天”。要充分認(rèn)識(shí)綜合素質(zhì)優(yōu)秀的孩子文化成績(jī)不會(huì)差，正確處理好素質(zhì)教育和升學(xué)教育的關(guān)系。各校要進(jìn)一步將促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展放在首位，堅(jiān)持立德樹人、德育為先，加強(qiáng)勵(lì)志教育，開展好校園陽(yáng)光體育活動(dòng)，推廣校園足球運(yùn)動(dòng)，培養(yǎng)好學(xué)生的身體素質(zhì)、健康體魄、健全人格和良好的學(xué)習(xí)、文明、生活習(xí)慣以及全面扎實(shí)的基礎(chǔ)素質(zhì)，讓優(yōu)秀的學(xué)業(yè)成績(jī)成為對(duì)孩子全面適切培養(yǎng)水到渠成的自然結(jié)果。二要堅(jiān)持正確的學(xué)生發(fā)展觀。堅(jiān)持面向全體，關(guān)心每個(gè)學(xué)生，讓每個(gè)學(xué)生在能力范圍內(nèi)得到發(fā)展。特別不能放棄高中入學(xué)成績(jī)較差的學(xué)生，要培養(yǎng)他們良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣，給他們更多的褒獎(jiǎng)和成功的體驗(yàn)，讓他們看到希望。要重視學(xué)生的全程發(fā)展，將高中階段教育教學(xué)看成整體，通盤考慮，系統(tǒng)安排，讓學(xué)生在每個(gè)階段都得到很好發(fā)展。三要堅(jiān)持正確的人才培養(yǎng)觀。學(xué)生的充分發(fā)展，既要有扎實(shí)全面的基礎(chǔ)素質(zhì)，更要有鮮明獨(dú)特的個(gè)性特長(zhǎng)。普通高中教育在幫助學(xué)生提高基礎(chǔ)素質(zhì)的同時(shí)，要激發(fā)學(xué)生的自我發(fā)展意識(shí)，讓學(xué)生在自我教育、自我服務(wù)中學(xué)會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，形成個(gè)性特長(zhǎng)。要為學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展創(chuàng)造條件，做到課程門類齊全、活動(dòng)豐富多彩，教師要積極發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘和培養(yǎng)學(xué)生的興趣和特長(zhǎng)，讓學(xué)生個(gè)性充分彰顯。（五）突出文化育人，推進(jìn)普通高中學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵化形成引領(lǐng)發(fā)展的學(xué)校文化，是普通高中教育走向卓越的最高境界。文化是學(xué)校賴以生存發(fā)展的重要根基和血脈，學(xué)校文化是流淌在師生心中的一股清泉，既是一種氣勢(shì)，也是一種氣魄，更是一種氣韻。三流學(xué)校人管人，二流學(xué)校制度管人，一流學(xué)校文化管人，教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人，歸根到底是文化育人。一要弘揚(yáng)校園正氣?！皩W(xué)校是凈土，社會(huì)才有希望。”要在師生中深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)每一位教師員工弘揚(yáng)和踐行先進(jìn)的學(xué)校文化，讓公平、公正、正義成為學(xué)校的主流價(jià)值觀，讓“校興我榮、校衰我恥，振興學(xué)校、我的責(zé)任”成為所有師生員工的座右銘，讓學(xué)校的核心文化精神內(nèi)化為全體師生員工的價(jià)值追求和自覺(jué)行動(dòng)，在學(xué)校形成積極向上的良好氛圍。二要凝練校園精神?！案淖円凰鶎W(xué)校首先要改變它的校園精神”。各校要以美好的愿景激發(fā)和調(diào)動(dòng)教職工積極性，將學(xué)校的命運(yùn)和教師的命運(yùn)、前途、未來(lái)聯(lián)系在一起，提振學(xué)校發(fā)展精氣神，凝聚追求卓越正能量。三星級(jí)高中要以創(chuàng)建四星級(jí)高中為動(dòng)力，四星級(jí)高中要以更加高遠(yuǎn)的目標(biāo)鼓舞師生信心，集聚發(fā)展力量。三要注重人文關(guān)懷。堅(jiān)持科學(xué)適切的制度管理和充滿溫馨的人文關(guān)懷有機(jī)統(tǒng)一，關(guān)心關(guān)愛(ài)每一位師生員工。要堅(jiān)持教師為本，尊重教師，關(guān)心教師，滿足教師合理要求，發(fā)現(xiàn)教師特長(zhǎng)，發(fā)揮教師作用，為教師工作做好服務(wù)保障，激發(fā)教職工的工作積極性；要平等待人、寬容待人，尊重職工人格，培育員工自尊自信、理性平和、積極向上的良好心態(tài)，增強(qiáng)員工主人翁意識(shí)。要堅(jiān)持學(xué)生為本，尊重學(xué)生人格，鼓勵(lì)教師學(xué)會(huì)欣賞學(xué)生、關(guān)愛(ài)學(xué)生，構(gòu)建和諧的師生關(guān)系。（六）突出特色打造，推進(jìn)普通高中教育發(fā)展品牌化形成有重大影響的辦學(xué)特色，是普通高中教育走向卓越的重要標(biāo)志。各校要在特色發(fā)展上再接再厲，讓特色形成品牌，在全省有位置、全國(guó)有影響。一要做強(qiáng)特色德育。各校要加強(qiáng)特色德育研究與實(shí)踐，推進(jìn)傳統(tǒng)文化、紅色文化、法制文化、廉潔文化等進(jìn)校園，開發(fā)具有本土特色的德育教材，建設(shè)與高中學(xué)生年齡、文化、心理等特征以及學(xué)校整體特色一致的特色德育理念、德育內(nèi)容、德育方法和德育模式。要加強(qiáng)品牌德育活動(dòng)的策劃和組織，進(jìn)一步深化“周恩來(lái)班”創(chuàng)建、特色社團(tuán)建設(shè)、心理健康教育“四早”、優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)等工程內(nèi)涵，打響一批特色活動(dòng)品牌。二要做好特色課程。以現(xiàn)代課程建設(shè)為渠道，進(jìn)一步深化課程改革，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃、開好規(guī)定課程的同時(shí)，積極開發(fā)市縣兩級(jí)地方課程，加大校本課程開發(fā)和使用力度，做優(yōu)做精校本課程，努力在課程的開設(shè)開發(fā)中生成地方和學(xué)校特色教育。全市14個(gè)省級(jí)高中課程基地要加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，形成鮮明的辦學(xué)特色。三要做優(yōu)辦學(xué)模式。積極應(yīng)對(duì)社會(huì)用人標(biāo)準(zhǔn)、高校選人機(jī)制和高考政策的變化，圍繞創(chuàng)新人才培養(yǎng)，努力探索普通高中卓越發(fā)展的辦學(xué)模式。推進(jìn)信息化辦學(xué)，建設(shè)“未來(lái)教室”，打造“智慧課堂”，提升教學(xué)效益。推進(jìn)國(guó)際化辦學(xué)，有條件的縣區(qū)要積極創(chuàng)辦高中國(guó)際學(xué)校，各校要主動(dòng)廣開渠道、引進(jìn)資源，積極與國(guó)內(nèi)外名校共建合作項(xiàng)目。推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，淮陰中學(xué)、清江中學(xué)等龍頭高中要進(jìn)一步弘揚(yáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮品牌學(xué)校的示范、引領(lǐng)、輻射作用，用自身力量帶動(dòng)一批學(xué)校，引領(lǐng)集團(tuán)學(xué)校高水平發(fā)展，推動(dòng)更多學(xué)校走向優(yōu)質(zhì)。四、凝聚合力，強(qiáng)化保障，營(yíng)造有利于普通高中教育卓越發(fā)展的良好氛圍加強(qiáng)普通高中教育，促進(jìn)普通高中卓越發(fā)展，需要方方面面的參與和支持，形成推動(dòng)卓越發(fā)展的強(qiáng)大合力。一要抓好教育投入。辦好普通高中，是市、縣（區(qū)）兩級(jí)政府的共同職責(zé)。各縣區(qū)教育行政部門要主動(dòng)爭(zhēng)取政府財(cái)政支持，落實(shí)好生均公用經(jīng)費(fèi)；要通盤優(yōu)化轄區(qū)普通高中發(fā)展，在經(jīng)費(fèi)配置上考慮到每一所學(xué)校；要完善教師收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，重點(diǎn)改善農(nóng)村教師待遇。要倡導(dǎo)社會(huì)助學(xué)，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人面向高中設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金和助困金，鼓勵(lì)各校對(duì)經(jīng)濟(jì)特困學(xué)生給予優(yōu)惠，給殘疾學(xué)生提供便利。二要抓好行風(fēng)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨部署，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用；切實(shí)加強(qiáng)廉潔教育，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)部位管理，加強(qiáng)教育審計(jì)和監(jiān)察。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，抓好中央和省市委作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行，黨員干部要爭(zhēng)做“三嚴(yán)三實(shí)”的表率。切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家政策規(guī)定，重視師德師風(fēng)教育，樹立淮安普通高中教育的良好形象。三要抓好安全穩(wěn)定。進(jìn)一步完善學(xué)校安全責(zé)任、監(jiān)管和保障體系，推進(jìn)“三防”建設(shè)和校園食品、校車運(yùn)營(yíng)、學(xué)生運(yùn)動(dòng)等安全管理。加強(qiáng)安全教育