經(jīng)營(yíng)者集中的申報(bào)課件

知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得與經(jīng)營(yíng)者集中黃勇教授

huangyong1962@對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法中心（UIBECLC）2010.06.10大連知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得與經(jīng)營(yíng)者集中黃勇教授對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法中[內(nèi)容提要]知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得適用反壟斷法的基本原則歐美分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的做法知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的概念中國(guó)反壟斷法中的經(jīng)營(yíng)者集中制度提出問(wèn)題[內(nèi)容提要]知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得適用反壟斷法的基本原則歐美分析知[中國(guó)反壟斷法中的經(jīng)營(yíng)者集中制度]申報(bào)審查救濟(jì)經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)事前強(qiáng)制申報(bào)制度申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)豁免經(jīng)營(yíng)者集中審查的期限審查方法審查標(biāo)準(zhǔn)（AML27、28條）相關(guān)市場(chǎng)通過(guò)禁止附條件[中國(guó)反壟斷法中的經(jīng)營(yíng)者集中制度]申報(bào)審查救濟(jì)經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)[經(jīng)營(yíng)者集中]概念及形式概念指經(jīng)營(yíng)者合并、經(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得其他經(jīng)營(yíng)者的股份、資產(chǎn)以及通過(guò)合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)，或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響的情形。形式包括：經(jīng)營(yíng)者合并、資產(chǎn)購(gòu)買、股份購(gòu)買、合同約定、人事安排、技術(shù)控制等。[經(jīng)營(yíng)者集中]概念及形式概念指經(jīng)營(yíng)者合并、經(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得[經(jīng)營(yíng)者集中的概念]《反壟斷法》第二十條經(jīng)營(yíng)者合并經(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性的影響經(jīng)營(yíng)者集中[經(jīng)營(yíng)者集中的概念]《反壟斷法》第二十條經(jīng)營(yíng)者合并經(jīng)營(yíng)者通在經(jīng)營(yíng)對(duì)象上有密切聯(lián)系，但處于不同產(chǎn)銷階段的企業(yè)之間的并購(gòu)。

井購(gòu)方與被并購(gòu)方處于同一行業(yè)。不同行業(yè)、在經(jīng)營(yíng)上也無(wú)密切聯(lián)系的企業(yè)之間的并購(gòu)。

[經(jīng)營(yíng)者集中]分類橫向合并縱向合并混合合并在經(jīng)營(yíng)對(duì)象上有密切聯(lián)系，但處于不同產(chǎn)銷階段的企業(yè)之間的并購(gòu)。[經(jīng)營(yíng)者集中的申報(bào)]申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第三條

經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中：

（一）參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在全球范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)100億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣；

（二）參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)20億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣。

Ps：關(guān)于營(yíng)業(yè)額的計(jì)算問(wèn)題，《經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)辦法》中的第四條至第七條做了詳細(xì)的規(guī)定。[經(jīng)營(yíng)者集中的申報(bào)]申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)在決定一項(xiàng)并購(gòu)交易是否需要申報(bào)時(shí)，中國(guó)現(xiàn)有的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)將營(yíng)業(yè)額作為唯一的指標(biāo)?，F(xiàn)有的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)當(dāng)考慮到經(jīng)營(yíng)者所處的領(lǐng)域、行業(yè)的具體情況。營(yíng)業(yè)額的計(jì)算，應(yīng)當(dāng)考慮銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨等特殊行業(yè)、領(lǐng)域的實(shí)際情況，具體辦法由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的適用在決定一項(xiàng)并購(gòu)交易是否需要申報(bào)時(shí)，中國(guó)現(xiàn)有的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)將營(yíng)業(yè)額階段時(shí)間

可能的結(jié)果是否批準(zhǔn)第一階段≤30天做出實(shí)施進(jìn)一步審查的決定未知（？）做出不再實(shí)施進(jìn)一步審查的決定附加限制性條件附加限制性條件的批準(zhǔn)（√）不附加限制性條件批準(zhǔn)（√）逾期未做出決定批準(zhǔn)（√）第二階段≤90天或者延期60天做出禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定禁止（×）做出不予禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定附加限制性條件附加限制性條件的批準(zhǔn)（√）不附加限制性條件批準(zhǔn)（√）逾期未做出決定批準(zhǔn)（√）審查期間階段時(shí)間可能的結(jié)果是否批準(zhǔn)第一≤30天做出實(shí)施進(jìn)一步審查[經(jīng)營(yíng)者集中的審查]審查標(biāo)準(zhǔn)《反壟斷法》第二十七條審查經(jīng)營(yíng)者集中，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素市場(chǎng)份額

相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)集中度

市場(chǎng)進(jìn)入

對(duì)消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營(yíng)者的影響

對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響《反壟斷法》第二十八條經(jīng)營(yíng)者集中具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的，國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定。但是，經(jīng)營(yíng)者能夠證明該集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的有利影響明顯大于不利影響，或者符合社會(huì)公共利益的，國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以作出對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中不予禁止的決定。

[經(jīng)營(yíng)者集中的審查]審查標(biāo)準(zhǔn)《反壟斷法》第二十七條審查

為消除或減少經(jīng)營(yíng)者集中具有或者可能具有的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果，參與集中的經(jīng)營(yíng)者和商務(wù)部可以提出對(duì)集中交易方案進(jìn)行調(diào)整的限制性條件。[經(jīng)營(yíng)者集中的救濟(jì)]限制性條件剝離參與集中的經(jīng)營(yíng)者的部分資產(chǎn)或業(yè)務(wù)等結(jié)構(gòu)性條件；參與集中的經(jīng)營(yíng)者開放其網(wǎng)絡(luò)或平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施、許可關(guān)鍵技術(shù)（包括專利、專有技術(shù)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)）、終止排他性協(xié)議等行為性條件；結(jié)構(gòu)性條件和行為性條件相結(jié)合的綜合性條件。

為消除或減少經(jīng)營(yíng)者集中具有或者可能具有的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效原始取得自主研發(fā)申請(qǐng)并獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得方式繼受取得通過(guò)授權(quán)、買賣等轉(zhuǎn)讓方式獲得他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)[知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的概念]反壟斷法維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)企業(yè)利用自身商業(yè)智慧和技術(shù)能力自主創(chuàng)新原始取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)繼受取得[知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的概念]反壟斷法維護(hù)直接購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)收購(gòu)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)占許可

123[知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的概念]繼受取得的方式直接購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)收購(gòu)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)占許可限制許可人將該知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可給第三人，甚至許可人本身也不得使用獨(dú)占許可限制被許可人再許可或再轉(zhuǎn)讓該知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或禁止被許可人使用與該知識(shí)產(chǎn)權(quán)相競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)[知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的概念]限制許可人將該知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可給第三人，甚至許可人本身也不得使用[知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的概念]反壟斷法關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)的繼受取得：繼受取得很可能被用于獲取、維護(hù)或者強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)壟斷地位，實(shí)現(xiàn)排除競(jìng)爭(zhēng)的目的。[知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的概念]反壟斷法關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)的繼受取得：繼受[歐美做法之美國(guó)]1995年美國(guó)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可的反托拉斯指南》規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的（繼受）取得適用合并分析的方法和原則：對(duì)某些知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的分析適用合并分析的原則和標(biāo)準(zhǔn)是最合適的，特別是《1992年橫向合并指南》中所陳述的那些原則和標(biāo)準(zhǔn)。[歐美做法之美國(guó)]1995年美國(guó)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可的反托拉斯指[歐美做法之美國(guó)]舉例A公司研發(fā)出一項(xiàng)技術(shù)，該技術(shù)與B公司的技術(shù)存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，但是A公司將該技術(shù)轉(zhuǎn)讓給了B公司，或者獨(dú)占性的許可給B公司，B公司取得A公司專利技術(shù)的行為就要受到反壟斷法的關(guān)注，主管機(jī)關(guān)將適用合并分析的方法來(lái)分析此項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得，因?yàn)樵擁?xiàng)取得相當(dāng)于對(duì)一個(gè)潛在競(jìng)爭(zhēng)者的并購(gòu)。[歐美做法之美國(guó)]舉例A公司研發(fā)出一項(xiàng)技術(shù)，該技術(shù)與B公司集中的附屬限制構(gòu)成集中的組成部分既不構(gòu)成集中組成部分，又不屬于附屬限制

123[歐美做法之歐盟]繼受取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分類集中的構(gòu)成既不構(gòu)成集中組成部分，又不屬于附屬限制

123[[歐美做法之歐盟]如何判斷知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得構(gòu)成集中的組成部分？如果取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)是集中的主要目的，則該取得視為集中的組成部分。[歐美做法之歐盟]如何判斷知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得構(gòu)成集中的組成部分？[分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的基本原則]1與其他有形資產(chǎn)一樣，在反壟斷法框架內(nèi)進(jìn)行分析2知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得有利于實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、提高效率，應(yīng)當(dāng)適用合理原則3取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)并不能推定獲得了市場(chǎng)支配地位[分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的基本原則]1與其他有形資產(chǎn)一樣，在反壟斷[問(wèn)題的提出]美國(guó)：通過(guò)指南的形式規(guī)定了分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的方法—合并分析的方法，知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得無(wú)論是協(xié)議形式還是并購(gòu)形式都適用相同的分析方法。歐盟：知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可協(xié)議適用《技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的條例》和《技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的指南》；知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得作為經(jīng)營(yíng)者集中的組成部分適用《合并條例》和《橫向合并指南》；協(xié)議與集中雖然適用文件不同，但執(zhí)法機(jī)構(gòu)都是歐盟委員會(huì)，便于協(xié)調(diào)。[問(wèn)題的提出]美國(guó)：通過(guò)指南的形式規(guī)定了分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況：三家反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)：商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家工商總局《知識(shí)產(chǎn)權(quán)適用反壟斷法的指南》草案規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的分析方法[問(wèn)題的提出]我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況：[問(wèn)題的提出][問(wèn)題的提出]面臨的問(wèn)題231針對(duì)一項(xiàng)獨(dú)占許可協(xié)議，是適用集中分析方法還是適用協(xié)議分析方法？在我國(guó)，集中審查的規(guī)定和有關(guān)協(xié)議的規(guī)定分屬不同執(zhí)法機(jī)構(gòu)制定，如果規(guī)定適用集中分析方法，規(guī)章適用和主管機(jī)關(guān)如何協(xié)調(diào)？知識(shí)產(chǎn)權(quán)出售協(xié)議或獨(dú)占許可協(xié)議是否會(huì)構(gòu)成經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)中的“通過(guò)取得資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)”？如果存在這種可能情況，是進(jìn)入經(jīng)營(yíng)者集中審查程序，還是按照協(xié)議處理？管轄權(quán)如何協(xié)調(diào)？我國(guó)尚未有針對(duì)許可協(xié)議的規(guī)定，未來(lái)可能出臺(tái)的指南能否作為執(zhí)法或司法的法律依據(jù)？（指南僅是闡明了分析的原則和方法，并未規(guī)定罰則或救濟(jì)）[問(wèn)題的提出]面臨的問(wèn)題231針對(duì)一項(xiàng)獨(dú)占許可協(xié)議，是適用[問(wèn)題的提出]面臨的問(wèn)題經(jīng)營(yíng)者集中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的救濟(jì)措施：結(jié)構(gòu)性救濟(jì)：剝離知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為性救濟(jì)：向第三方非獨(dú)占許可知識(shí)產(chǎn)權(quán)面臨的問(wèn)題：強(qiáng)制許可的反壟斷法律依據(jù)？如何與專利法強(qiáng)制許可制度相協(xié)調(diào)？[問(wèn)題的提出]面臨的問(wèn)題經(jīng)營(yíng)者集中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的救濟(jì)措感謝探討、交流時(shí)間聯(lián)系方式：

huangyong1962@感謝知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得與經(jīng)營(yíng)者集中黃勇教授

huangyong1962@對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法中心（UIBECLC）2010.06.10大連知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得與經(jīng)營(yíng)者集中黃勇教授對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法中[內(nèi)容提要]知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得適用反壟斷法的基本原則歐美分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的做法知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的概念中國(guó)反壟斷法中的經(jīng)營(yíng)者集中制度提出問(wèn)題[內(nèi)容提要]知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得適用反壟斷法的基本原則歐美分析知[中國(guó)反壟斷法中的經(jīng)營(yíng)者集中制度]申報(bào)審查救濟(jì)經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)事前強(qiáng)制申報(bào)制度申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)豁免經(jīng)營(yíng)者集中審查的期限審查方法審查標(biāo)準(zhǔn)（AML27、28條）相關(guān)市場(chǎng)通過(guò)禁止附條件[中國(guó)反壟斷法中的經(jīng)營(yíng)者集中制度]申報(bào)審查救濟(jì)經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)[經(jīng)營(yíng)者集中]概念及形式概念指經(jīng)營(yíng)者合并、經(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得其他經(jīng)營(yíng)者的股份、資產(chǎn)以及通過(guò)合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)，或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響的情形。形式包括：經(jīng)營(yíng)者合并、資產(chǎn)購(gòu)買、股份購(gòu)買、合同約定、人事安排、技術(shù)控制等。[經(jīng)營(yíng)者集中]概念及形式概念指經(jīng)營(yíng)者合并、經(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得[經(jīng)營(yíng)者集中的概念]《反壟斷法》第二十條經(jīng)營(yíng)者合并經(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性的影響經(jīng)營(yíng)者集中[經(jīng)營(yíng)者集中的概念]《反壟斷法》第二十條經(jīng)營(yíng)者合并經(jīng)營(yíng)者通在經(jīng)營(yíng)對(duì)象上有密切聯(lián)系，但處于不同產(chǎn)銷階段的企業(yè)之間的并購(gòu)。

井購(gòu)方與被并購(gòu)方處于同一行業(yè)。不同行業(yè)、在經(jīng)營(yíng)上也無(wú)密切聯(lián)系的企業(yè)之間的并購(gòu)。

[經(jīng)營(yíng)者集中]分類橫向合并縱向合并混合合并在經(jīng)營(yíng)對(duì)象上有密切聯(lián)系，但處于不同產(chǎn)銷階段的企業(yè)之間的并購(gòu)。[經(jīng)營(yíng)者集中的申報(bào)]申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第三條

經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中：

（一）參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在全球范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)100億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣；

（二）參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)20億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣。

Ps：關(guān)于營(yíng)業(yè)額的計(jì)算問(wèn)題，《經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)辦法》中的第四條至第七條做了詳細(xì)的規(guī)定。[經(jīng)營(yíng)者集中的申報(bào)]申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)在決定一項(xiàng)并購(gòu)交易是否需要申報(bào)時(shí)，中國(guó)現(xiàn)有的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)將營(yíng)業(yè)額作為唯一的指標(biāo)?，F(xiàn)有的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)當(dāng)考慮到經(jīng)營(yíng)者所處的領(lǐng)域、行業(yè)的具體情況。營(yíng)業(yè)額的計(jì)算，應(yīng)當(dāng)考慮銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨等特殊行業(yè)、領(lǐng)域的實(shí)際情況，具體辦法由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的適用在決定一項(xiàng)并購(gòu)交易是否需要申報(bào)時(shí)，中國(guó)現(xiàn)有的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)將營(yíng)業(yè)額階段時(shí)間

可能的結(jié)果是否批準(zhǔn)第一階段≤30天做出實(shí)施進(jìn)一步審查的決定未知（？）做出不再實(shí)施進(jìn)一步審查的決定附加限制性條件附加限制性條件的批準(zhǔn)（√）不附加限制性條件批準(zhǔn)（√）逾期未做出決定批準(zhǔn)（√）第二階段≤90天或者延期60天做出禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定禁止（×）做出不予禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定附加限制性條件附加限制性條件的批準(zhǔn)（√）不附加限制性條件批準(zhǔn)（√）逾期未做出決定批準(zhǔn)（√）審查期間階段時(shí)間可能的結(jié)果是否批準(zhǔn)第一≤30天做出實(shí)施進(jìn)一步審查[經(jīng)營(yíng)者集中的審查]審查標(biāo)準(zhǔn)《反壟斷法》第二十七條審查經(jīng)營(yíng)者集中，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素市場(chǎng)份額

相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)集中度

市場(chǎng)進(jìn)入

對(duì)消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營(yíng)者的影響

對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響《反壟斷法》第二十八條經(jīng)營(yíng)者集中具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的，國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定。但是，經(jīng)營(yíng)者能夠證明該集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的有利影響明顯大于不利影響，或者符合社會(huì)公共利益的，國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以作出對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中不予禁止的決定。

[經(jīng)營(yíng)者集中的審查]審查標(biāo)準(zhǔn)《反壟斷法》第二十七條審查

為消除或減少經(jīng)營(yíng)者集中具有或者可能具有的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果，參與集中的經(jīng)營(yíng)者和商務(wù)部可以提出對(duì)集中交易方案進(jìn)行調(diào)整的限制性條件。[經(jīng)營(yíng)者集中的救濟(jì)]限制性條件剝離參與集中的經(jīng)營(yíng)者的部分資產(chǎn)或業(yè)務(wù)等結(jié)構(gòu)性條件；參與集中的經(jīng)營(yíng)者開放其網(wǎng)絡(luò)或平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施、許可關(guān)鍵技術(shù)（包括專利、專有技術(shù)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)）、終止排他性協(xié)議等行為性條件；結(jié)構(gòu)性條件和行為性條件相結(jié)合的綜合性條件。

為消除或減少經(jīng)營(yíng)者集中具有或者可能具有的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效原始取得自主研發(fā)申請(qǐng)并獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得方式繼受取得通過(guò)授權(quán)、買賣等轉(zhuǎn)讓方式獲得他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)[知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的概念]反壟斷法維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)企業(yè)利用自身商業(yè)智慧和技術(shù)能力自主創(chuàng)新原始取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)繼受取得[知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的概念]反壟斷法維護(hù)直接購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)收購(gòu)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)占許可

123[知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的概念]繼受取得的方式直接購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)收購(gòu)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)占許可限制許可人將該知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可給第三人，甚至許可人本身也不得使用獨(dú)占許可限制被許可人再許可或再轉(zhuǎn)讓該知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或禁止被許可人使用與該知識(shí)產(chǎn)權(quán)相競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)[知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的概念]限制許可人將該知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可給第三人，甚至許可人本身也不得使用[知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的概念]反壟斷法關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)的繼受取得：繼受取得很可能被用于獲取、維護(hù)或者強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)壟斷地位，實(shí)現(xiàn)排除競(jìng)爭(zhēng)的目的。[知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的概念]反壟斷法關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)的繼受取得：繼受[歐美做法之美國(guó)]1995年美國(guó)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可的反托拉斯指南》規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的（繼受）取得適用合并分析的方法和原則：對(duì)某些知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的分析適用合并分析的原則和標(biāo)準(zhǔn)是最合適的，特別是《1992年橫向合并指南》中所陳述的那些原則和標(biāo)準(zhǔn)。[歐美做法之美國(guó)]1995年美國(guó)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可的反托拉斯指[歐美做法之美國(guó)]舉例A公司研發(fā)出一項(xiàng)技術(shù)，該技術(shù)與B公司的技術(shù)存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，但是A公司將該技術(shù)轉(zhuǎn)讓給了B公司，或者獨(dú)占性的許可給B公司，B公司取得A公司專利技術(shù)的行為就要受到反壟斷法的關(guān)注，主管機(jī)關(guān)將適用合并分析的方法來(lái)分析此項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得，因?yàn)樵擁?xiàng)取得相當(dāng)于對(duì)一個(gè)潛在競(jìng)爭(zhēng)者的并購(gòu)。[歐美做法之美國(guó)]舉例A公司研發(fā)出一項(xiàng)技術(shù)，該技術(shù)與B公司集中的附屬限制構(gòu)成集中的組成部分既不構(gòu)成集中組成部分，又不屬于附屬限制

123[歐美做法之歐盟]繼受取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分類集中的構(gòu)成既不構(gòu)成集中組成部分，又不屬于附屬限制

123[[歐美做法之歐盟]如何判斷知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得構(gòu)成集中的組成部分？如果取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)是集中的主要目的，則該取得視為集中的組成部分。[歐美做法之歐盟]如何判斷知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得構(gòu)成集中的組成部分？[分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的基本原則]1與其他有形資產(chǎn)一樣，在反壟斷法框架內(nèi)進(jìn)行分析2知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得有利于實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、提高效率，應(yīng)當(dāng)適用合理原則3取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)并不能推定獲得了市場(chǎng)支配地位[分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的基本原則]1與其他有形資產(chǎn)一樣，在反壟斷[問(wèn)題