企業(yè)參與制定標準的意義課件

企業(yè)建設標準體系的意義北京法盾知識產權保護中心企業(yè)建設標準體系的意義北京法盾知識產權保護中心目錄1標準和標準的分類122.1341加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步2.22.32.12.23.13.2技術壁壘和發(fā)達國家的貿易保護我國標準制定的幾個問題我國標準制定工作的新進展企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義積極參與制定標準的事例制定標準的戰(zhàn)略意義結語目錄1標準和標準的分類122.1341加強標準制定，促1.標準和標準的分類

標準是對重復性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定，它以科學技術和實踐經驗的綜合成果為基礎，經有關各方面協(xié)商一致，由主管機構批準，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準則和依據。1.標準和標準的分類標準是對重復性事物1.標準和標準的分類123對標準化領域中需要協(xié)調統(tǒng)一的技術事項所制定的標準。包括基礎標準、產品標準、工藝標準、檢測試驗方法標準，及安全、衛(wèi)生、環(huán)保標準等。對標準化領域中需要協(xié)調統(tǒng)一的管理事項所制定的標準。對工作的責任、權利、范圍、質量要求、程序、效果、檢查方法、考核辦法所制定的標準。按照標準化對象，通常把標準分為技術標準、管理標準和工作標準三大類。技術標準管理標準工作標準1.標準和標準的分類123對標準化領域中需要協(xié)調統(tǒng)一的技術行業(yè)標準地方標準企業(yè)標準國家標準我國標準的層級并將標準分為強制性標準和推薦性標準兩類。1.標準和標準的分類行業(yè)標準地方標準企業(yè)標準國家標準我國標準的層級并將標準分為強2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

隨著社會的進步，標準在科技、經濟、社會生活中所起的作用越來越大。

2003年財富（Fortune）雜志選出5項可能改善未來世界的科技趨勢，排名第一的趨勢就是標準化。

2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步隨著2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.1技術壁壘和發(fā)達國家的貿易保護

隨著經濟全球化的發(fā)展和世界貿易組織(WTO)的建立，關稅壁壘和一些傳統(tǒng)的非關稅壁壘在國際貿易中的地位逐漸削弱。技術壁壘作為一種新的貿易壁壘在國際貿易中正扮演著越來越重要的角色，目前已成為一些發(fā)達國家進行貿易保護的最主要工具之一。

2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.1技術壁壘2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.1技術壁壘和發(fā)達國家的貿易保護

技術壁壘主要是指一國制定的、對貿易造成不必要限制的標準、技術法規(guī)、合格評定程序和衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施。2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.1技術壁壘2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.1技術壁壘和發(fā)達國家的貿易保護是否構成技術壁壘符合世貿組織《技術性貿易壁壘協(xié)定》（TBT協(xié)定）和《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（SPS協(xié)定）原則的技術法規(guī)、標準和合格評定程序及食品安全和與動植物衛(wèi)生措施被認為是合理的、允許的，不構成技術壁壘。違背TBT、SPS協(xié)定原則的、對國際貿易造成不必要限制的技術要求才被視為技術壁壘。2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.1技術壁壘2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.1技術壁壘和發(fā)達國家的貿易保護

加入WTO后我國出口受國外技術壁壘的限制更加嚴重。調查表明，我國71％的出口企業(yè)，39％的出口產品受到國外技術壁壘的限制，出口因國外技術壁壘影響損失占總損失的95%?？梢哉f，通過名目繁多的技術標準形成的技術壁壘將成為影響21世紀國際貿易發(fā)展的重要因素，也將成為WTO未來深入談判的重要內容。案例：美國聯(lián)邦通信委員會要求2007年3月1號以后，美國國內市場只準銷售符合美國數字電視標準的電視機。據估計這個標準為美國帶來80億美元價值的出口，并在2014年為美國國內新增15.6萬個工作崗位。2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.1技術壁壘2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.2我國標準制定的幾個問題

我國的標準化體制很長一段時間里基本是仿照蘇聯(lián)模式，由國家行政主管部門下達計劃任務、組織制定、頒發(fā)，并強制執(zhí)行。隨著我國經濟從計劃經濟向市場經濟轉變，我國的標準化體制也由單一的強制性標準體制向強制性標準與推薦性標準相結合的體制過渡。2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.2我國標準2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.2我國標準制定的幾個問題2.2.1由于發(fā)展基礎薄弱，在我國的標準工作存在一些有待解決的問題：1．我國標準的制定主體上還是一種計劃的模式。2．我國的標準相當一部分屬于強制性標準。強制性標準的制定既不符合國際慣例，也不符合我國當前的需要。2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.2我國標準2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.2我國標準制定的幾個問題3.與國際標準的差距越來越大。

目前國際標準化組織（ISO）的標準有13500多項，國際電工委員會（IEC）的標準有4000多項，合計達17500多項。在這些標準中，由我國起草批準的有十幾個，我國正在起草的標準有二十多個，加起來不到五十個，只有總數的千分之二。這與我國在國際上的經濟和貿易地位很不相稱，十分不利于我國國際貿易的開展。2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.2我國標準2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.2我國標準制定的幾個問題

2.2.2我國在具體標準制定的過程中也存在著很多問題，主要體現(xiàn)在：

1．經費嚴重不足，制約了標準制定工作的正常進行。多年來，國家標準的制定主要靠政府財政撥款，一直作為補助經費維持工作，經費不足部分，由項目承擔單位自行解決。

2．標準管理部門分散，缺乏有效的管理。目前，我國有200多個技術委員會和300多個分技術委員會從事標準的研究起草工作，它們分別屬于幾十個不同的管理機構，管理混亂。2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.2我國標準2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準制定的幾個問題

3．制定標準的過程不科學，具體表現(xiàn)在：標準的立項缺乏嚴格的監(jiān)督檢查機制，粗制濫造或者照搬國外同類標準，在標準的制定過程中沒有有效的監(jiān)督、檢查、評價程序，缺乏標準的后評價及相應的跟蹤反饋措施。2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準第一，建立了適合我國當前國情的標準工作管理體制。第二，強制性標準向技術法規(guī)的轉化力度加大。第三，加大了標準制定的投入。第四，嚴格標準制定程序，建立合理的標準運行機制。我國標準工作的進步第五，發(fā)展國際標準化戰(zhàn)略。2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準制定工作的新進展第一，建立了適合我國當前第二，強制性標準向技第三，加大了標準2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準制定工作的新進展

總的來說,經過努力，我國標準工作有了長足進步：

第一，建立了適合我國當前國情的標準工作管理體制。國務院已經明確了由國家質量技術監(jiān)督局統(tǒng)一管理全國的標準化工作，同時劃入了國家環(huán)境保護標準和國家衛(wèi)生和食品衛(wèi)生標準審批發(fā)布的職能，對70多個國務院委部局和行業(yè)協(xié)會、集團公司也賦予了管理行業(yè)標準化工作的職能。改變標準化技術委員會和分技術委員會單一的管理模式，進行多種管理模式試點，如會員制、法人制，從而加快標準制定的速度，提高標準的質量。

2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準制定工作的新進展

第二，強制性標準向技術法規(guī)的轉化力度加大。強制性部分向技術法規(guī)轉化，非強制性內容向標準轉化。2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準制定工作的新進展

第三，加大了標準制定的投入。改變由中央政府單一投入的狀況，發(fā)動地方、社會和企業(yè)等方面都來投入資金研究和制定、修訂標準。同時，加大對應用技術的研究投入，尤其是信息技術、健康、安全、環(huán)保、先進制造業(yè)等方面技術標準的投入，這些領域都是目前科技發(fā)展的方向，是未來國民經濟增長及社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎領域，是當今技術標準爭奪最為激烈的領域，也是最有希望實現(xiàn)跨越發(fā)展的領域。2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準制定工作的新進展

第四，嚴格標準制定程序，建立合理的標準運行機制。建立完善的標準立項—審批—研究—驗收—反饋程序，從標準自身的角度看，這是標準的標準化問題，標準本身也要有一定的規(guī)則、程序、方法和手段，合理的程序可以提高標準制定的效率和質量。另外通過改革，拓寬標準渠道，讓社會中介組織、企業(yè)和個人都可以提出標準建議，充分體現(xiàn)“誰制定，誰受益”的原則，從而激發(fā)社會對標準制定的積極性。2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準制定工作的新進展

第五，發(fā)展國際標準化戰(zhàn)略。當前，世界上很多發(fā)達國家都在不遺余力的參與國際標準化工作，將本國標準變成國際標準，從而獲得巨大的經濟效益。2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準制定工作的新進展

德國的研究表明，國際標準化活動為德國帶來的經濟效益占其國民生產總值的1%，德國經濟增長率為3.3%，其中技術標準的貢獻為1/3。據美國商務部統(tǒng)計，由于國際標準沒能充分反映美國技術，致使美國出口額中每1500億美元要遭受200—400億美元的技術壁壘。我國必須大力加強這方面工作。2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

綜上所述，標準已經成為21世紀國家繁榮，社會進步的重要力量，因此，應當大力加強對標準的管理、加大投入，提高我國整體標準水平，加快標準發(fā)展，為國家經濟、社會發(fā)展提供有力的支持和保障。

2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

近年來，很多企業(yè)意識到參與行業(yè)標準制定的戰(zhàn)略意義以及標準對企業(yè)形象提升的重要性。

一流的企業(yè)賣標準，二流的企業(yè)賣品牌，三流的企業(yè)賣產品。3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義近年來，3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.1積極參與制定行業(yè)標準的事例兩個參與制定行業(yè)標準的事例：

2005年，速凍行業(yè)因《速凍預包裝面米食品衛(wèi)生標準》GB19295-2003的實施，在行業(yè)中引起了不小風波，整個行業(yè)處于驚恐之中。因該標準在微生物指標方面，科學性、適應性存在著一定的缺陷，對行業(yè)的發(fā)展顯現(xiàn)出了明顯的制約作用。3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.1積極參與制定行業(yè)標準3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.1積極參與制定行業(yè)標準的事例

為了促進該標準的及時修訂，使該標準更科學、更合理，在確保食品安全的同時，更適合和促進行業(yè)的發(fā)展，三全食品董事長陳澤民，廣泛征詢企業(yè)界、學術界、科技界的意見。在他的奔波、呼吁下，《速凍預包裝面米食品衛(wèi)生標準》修訂會議提前召開，相關標準的修改方案已修訂完成。3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.1積極參與制定行業(yè)標準3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.1積極參與制定行業(yè)標準的事例

標準是行業(yè)的法典，是否科學，悠關行業(yè)的健康發(fā)展、悠關企業(yè)的生死存亡，三全食品積極奔波，向公眾展示了速凍行業(yè)領導品牌的風范。3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.1積極參與制定行業(yè)標準3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.1積極參與制定行業(yè)標準的事例

前段時間，在各大網站上出現(xiàn)了一條消息：中國首個無公害雞蛋國家標準歷時三年終于正式頒布，中國的“蛋雞飼養(yǎng)業(yè)第一次有了國家級‘門檻’，“雞蛋里的抗生素、重金屬、農藥等有毒有害物質將規(guī)定最高限量”。

3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.1積極參與制定行業(yè)標準3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.1積極參與制定行業(yè)標準的事例

“國標”的出臺對于強化我國禽蛋產品的安全質量要求，規(guī)范我國禽蛋產品市場，對保護和促進我國禽蛋產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進農業(yè)增效，增加農民收入以及提高我國禽蛋產業(yè)的國際競爭力方面都起到積極的推動作用。3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.1積極參與制定行業(yè)標準3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.1積極參與制定行業(yè)標準的事例

但是為許多人所不知的是，我國首個雞蛋國標竟是地道的“大連造”，擔任此次任務的是大連韓偉集團——一個有24年發(fā)展歷史的民營企業(yè)，韓偉集團近乎苛刻的蛋品檢驗標準為我國首個無公害雞蛋國家標準提供了可以借鑒的經驗，有效的提高了行業(yè)門檻，樹立了行業(yè)第一品牌的形象。3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.1積極參與制定行業(yè)標準3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.2制定標準的戰(zhàn)略意義標準提高競爭門檻有效地規(guī)避競爭淘汰不符合標準的企業(yè)提升整個行業(yè)的信譽3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.2制定標準的戰(zhàn)略意義標

3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.2制定標準的戰(zhàn)略意義

企業(yè)參與標準的制定可以讓公眾有著很好的聯(lián)想：標準由政府權威部門發(fā)布，企業(yè)參與說明企業(yè)在行業(yè)內具有知名度和權威性。

3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.2制定標準的戰(zhàn)略

得標準者得天下，這也是近年來很多企業(yè)參與制定標準的原因！

率先制訂標準，率先推向市場、規(guī)范市場，一旦標準為市場所接受，企業(yè)就獲得一個絕好的保護自我發(fā)展的壁壘，也獲得了到國內、國際市場攻城掠地的強大武器。

得標準者得天下，這也是近年來很多企業(yè)參與

得標準者得天下!(案例篇)

縱觀世界成功的企業(yè)，無一例外地是標準化的典范。通用汽車，麥當勞，豐田，沃爾瑪，肯德基，松下，等等，這種企業(yè)不勝枚舉。

世界上所有強大的企業(yè)都是在這些地方非常注意，每一個動作、姿勢、流程、制作過程等方面統(tǒng)統(tǒng)都細節(jié)量化，小到一個螺絲釘，大到一個物流，這樣的細節(jié)量化，直到手的動作都規(guī)范統(tǒng)一，這家工廠做出來的東西就非常標準了。這才使得你在世界的任何肯德基店吃到的漢堡包都能保持一個味道，在任何地方喝到的可口可樂都是一樣的。這就是標準化的意義。

得標準者得天下!(案例篇)縱觀世通用汽車公司的標準化新動向

案例一通用汽車公司在持續(xù)加大其在可替代能源及前瞻性動力推進技術領域投資，積極研發(fā)“綠色”環(huán)保車型的同時，也始終致力于為汽車行業(yè)設定“可持續(xù)”生產模式的新標準。

目前，通用汽車公司正在積極減少能源及水資源消耗、尋找可再生能源并大力減少分布在全球的工廠進行生產活動時產生的廢棄物，旨在繼續(xù)減少旗下工廠生產活動對環(huán)境可能產生的影響。通用汽車公司負責人說：“我們知道，當說到對環(huán)境的影響這個問題時，車輛的污染只是部分因素，而將生產過程綠色化同樣重要?！盙M汽車在中國的環(huán)保行動

通用汽車公司的標準化新動向案例一通用汽車公司在持續(xù)加大麥當勞的一分鐘標準案例二按麥當勞的標準，服務員必須按照柜臺服務六步曲來服務，在顧客點完所要食品后，服務員在一分鐘之內將食品送至顧客手中。這就是著名的麥當勞的一分鐘標準。在門店的食品供應中，除了基本的食品運輸之外，信息處理、存貨控制、貼標簽、生產和質量控制等諸多物流增值服務，幫助麥當勞在與其他西式快餐的競爭中獲得了巨大優(yōu)勢。麥當勞的不少食物都需要進行冷鏈運輸，比如蘋果派對溫度最敏感，在常溫下不到幾分種就會失去味道。麥當勞公司對卸貨的速度有明確的規(guī)定，下貨到接貨進庫時間也是一分鐘。麥當勞的一分鐘標準案例二按麥當勞的標準，服務員必須按照麥當勞的作業(yè)手冊

案例三麥當勞的作業(yè)手冊有560頁，其中對如何烤一個牛肉餅就寫了20多頁。試想，制作漢堡包、薯條和炸雞都要寫上560頁，那么生產一部汽車該寫多少頁呢？麥當勞的作業(yè)手冊案例三麥當勞的作業(yè)手冊豐田汽車把改善納入新的標準

案例四著名的“豐田14原則”之原則6：職務工作的標準化。

一般人往往把標準化誤解為僵化，因而假設標準化會阻礙員工發(fā)表創(chuàng)意見解。事實上，豐田的發(fā)現(xiàn)恰好相反，把現(xiàn)今的最佳實務標準化，能使員工學到現(xiàn)行的標準，并以此標準為基礎，繼續(xù)改善的工作，然后把改善納入新的標準。如果沒有標準化改善思維，雖然員工可能因使用他自己的方法而顯著改善工作，但除非進行即席討論，否則沒有人能向他學到這些改善的方法，而當個人調離此工作時，所有學習將因此喪失。改善標準可產生持久的創(chuàng)新。豐田汽車把改善納入新的標準案例四著名的“豐田14原則”之國標能否讓足療市場規(guī)范運作？

案例五近日，全國保健服務標準化技術委員會在北京成立，并提出將率先對全國保健服務行業(yè)內的足療、洗浴、按摩等領域進行標準化規(guī)范。那么，足療國標將如何制定、如何量化？標準化中醫(yī)理論體系下的足療，又將如何保證國標的市場規(guī)范作用？早在2007年，山東省就出臺了山東省足療保健行業(yè)的省級標準，成為全國范圍內第一個地方足療保健行業(yè)標準。四川等省市也先后出臺了省標，但均未強制實施。國標能否讓足療市場規(guī)范運作？案例五近日，全國保健服務標準化國標能否讓足療市場規(guī)范運作？

案例五

足療國標將包括技術、服務、管理三個方面。

技術標準上，足療國標強調的是從業(yè)人員必須持有各部認可的勞動資格認證。

在服務方面，足療國標將針對行業(yè)內普遍的衛(wèi)生問題，制定科學的消毒流程。足療國標實施后，檢查時將重點考慮足療機構是不是按照所規(guī)定的消毒流程進行消毒，不排除借助相關儀器檢查細菌量。

在管理方面，全國保健服務標準化技術委員會將足療國標的重點放在服務場所環(huán)境管理上。通風、開放的環(huán)境對足療效果和對消費者舒適度的影響較為明顯，而許多中小企業(yè)并不具備這樣的條件，市場亟待規(guī)范。但足療國標不會硬性規(guī)定足療企業(yè)的規(guī)模，中小企業(yè)不必擔心被國標拒之門外。國標能否讓足療市場規(guī)范運作？案例五

足療國標索尼相機事件對我國標準化工作的警示

案例六

2005年，世界知名品牌SONY相機不合格，在浙江被工商部門查處。六款相機下架停售。由于目前國內沒有針對數碼相機的國家標準，因此檢測首先參照企業(yè)自身的企業(yè)標準。又因為索尼電子（無錫）有限公司企業(yè)標準的很多指標不全，因此檢測參照行業(yè)標準。本次檢測參照的是國家經貿委批準的行業(yè)標準JB/T10362-2002《數碼相機》。結果是不合格。索尼相機事件對我國標準化工作的警示案例六索尼相機事件對我國標準化工作的警示案例六

索尼是一個國際性的跨國公司，知名度很高，索尼公司的六款數碼相機在浙江被工商部門查處時，曾經對檢驗所依據的標準提出了質疑?！吨腥A人民共和國標準化法》第二章、第六條明確規(guī)定：已有國家標準或者行業(yè)標準的，國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的企業(yè)標準，在企業(yè)內部適用。第三章、第十七條：企業(yè)研制新產品，改進產品，進行技術改造，應當符合標準化的要求。這是中國的法律，索尼在中國經營就要遵守中國的法律。索尼相機事件對我國標準化工作的警示案例六

索索尼相機事件對我國標準化工作的警示案例六

這就是說索尼可以制定自己相機的企業(yè)標準，但一定要嚴于我國現(xiàn)行的JB/T10362-2002《數碼照相機》行業(yè)標準。但是我們在有關報道中看到索尼電子（無錫）有限公司生產的四個型號數碼相機居然使用同一企業(yè)標準，而且企業(yè)標準只有薄薄的三頁紙，其中重要的性能要求一欄僅有寥寥數字。

索尼相機事件對我國標準化工作的警示案例六索尼相機事件對我國標準化工作的警示案例六

盡管索尼的相機擁有先進的技術，高超的工藝，但是索尼公司制定的企業(yè)標準的一些指標低于我國現(xiàn)行的行業(yè)標準，顯然需要規(guī)范他們的企業(yè)標準，以符合我國有關標準化法律的要求。而不應該對我國的標準提出質疑。

我們的企業(yè)，都可以從這個事件中得到警示：不管自己手中的技術多么先進，都必須積極參與標準化工作！

得標準者得天下!

索尼相機事件對我國標準化工作的警示案例六附錄:部分省市、科技園區(qū)建立標準資助政策（人民幣萬元）

附錄:部分省市、科技園區(qū)建立標準資助政策國際標準（負責制定）國際標準（參與制定）國家標準（負責制定）國家標準（參與制定）行業(yè)標準（負責制定）行業(yè)標準（參與制定）地方標準（負責制定）地方標準（參與制定）企業(yè)技術被采納承擔標準化技術委員會北京市質量技術監(jiān)督局《北京市技術標準制（修）訂專項補助資金管理辦法》≤50*重大標準制定項目≤100≤30≤20≤20≤15北京市質量技術監(jiān)督局建立標準資助政策（人民幣萬元）國際標準（負責制定）國際標準（參與制定）國家標準（負責制定）國際標準（負責制定）國際標準（參與制定）國家標準（負責制定）國家標準（參與制定）行業(yè)標準（負責制定）行業(yè)標準（參與制定）地方標準（負責制定）地方標準（參與制定）企業(yè)技術被采納承擔標準化技術委員會北京市中關村科技園區(qū)《中關村科技園區(qū)技術標準資助資金管理辦法》立項：50公布：150立項：50公布：50公布：25國際：150、100、40；國家：50、300行業(yè)：20北京市中關村科技園區(qū)建立標準資助政策（人民幣萬元）國際標準（負責制定）國際標準（參與制定）國家標準（負責制定）建立企業(yè)標準體系參與或負責制定行業(yè)標準、國家標準和國際標準

設立國際標準化委員會秘書處、國家標準化委員會秘書處實驗室認可申報標準化研究科研專項、制定國家標準項目申報國家免檢產品、申報國家名牌產品建設標準體系建立企業(yè)標準體系建設標準體系謝謝大家!謝謝大家!企業(yè)建設標準體系的意義北京法盾知識產權保護中心企業(yè)建設標準體系的意義北京法盾知識產權保護中心目錄1標準和標準的分類122.1341加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步2.22.32.12.23.13.2技術壁壘和發(fā)達國家的貿易保護我國標準制定的幾個問題我國標準制定工作的新進展企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義積極參與制定標準的事例制定標準的戰(zhàn)略意義結語目錄1標準和標準的分類122.1341加強標準制定，促1.標準和標準的分類

標準是對重復性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定，它以科學技術和實踐經驗的綜合成果為基礎，經有關各方面協(xié)商一致，由主管機構批準，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準則和依據。1.標準和標準的分類標準是對重復性事物1.標準和標準的分類123對標準化領域中需要協(xié)調統(tǒng)一的技術事項所制定的標準。包括基礎標準、產品標準、工藝標準、檢測試驗方法標準，及安全、衛(wèi)生、環(huán)保標準等。對標準化領域中需要協(xié)調統(tǒng)一的管理事項所制定的標準。對工作的責任、權利、范圍、質量要求、程序、效果、檢查方法、考核辦法所制定的標準。按照標準化對象，通常把標準分為技術標準、管理標準和工作標準三大類。技術標準管理標準工作標準1.標準和標準的分類123對標準化領域中需要協(xié)調統(tǒng)一的技術行業(yè)標準地方標準企業(yè)標準國家標準我國標準的層級并將標準分為強制性標準和推薦性標準兩類。1.標準和標準的分類行業(yè)標準地方標準企業(yè)標準國家標準我國標準的層級并將標準分為強2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

隨著社會的進步，標準在科技、經濟、社會生活中所起的作用越來越大。

2003年財富（Fortune）雜志選出5項可能改善未來世界的科技趨勢，排名第一的趨勢就是標準化。

2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步隨著2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.1技術壁壘和發(fā)達國家的貿易保護

隨著經濟全球化的發(fā)展和世界貿易組織(WTO)的建立，關稅壁壘和一些傳統(tǒng)的非關稅壁壘在國際貿易中的地位逐漸削弱。技術壁壘作為一種新的貿易壁壘在國際貿易中正扮演著越來越重要的角色，目前已成為一些發(fā)達國家進行貿易保護的最主要工具之一。

2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.1技術壁壘2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.1技術壁壘和發(fā)達國家的貿易保護

技術壁壘主要是指一國制定的、對貿易造成不必要限制的標準、技術法規(guī)、合格評定程序和衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施。2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.1技術壁壘2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.1技術壁壘和發(fā)達國家的貿易保護是否構成技術壁壘符合世貿組織《技術性貿易壁壘協(xié)定》（TBT協(xié)定）和《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（SPS協(xié)定）原則的技術法規(guī)、標準和合格評定程序及食品安全和與動植物衛(wèi)生措施被認為是合理的、允許的，不構成技術壁壘。違背TBT、SPS協(xié)定原則的、對國際貿易造成不必要限制的技術要求才被視為技術壁壘。2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.1技術壁壘2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.1技術壁壘和發(fā)達國家的貿易保護

加入WTO后我國出口受國外技術壁壘的限制更加嚴重。調查表明，我國71％的出口企業(yè)，39％的出口產品受到國外技術壁壘的限制，出口因國外技術壁壘影響損失占總損失的95%。可以說，通過名目繁多的技術標準形成的技術壁壘將成為影響21世紀國際貿易發(fā)展的重要因素，也將成為WTO未來深入談判的重要內容。案例：美國聯(lián)邦通信委員會要求2007年3月1號以后，美國國內市場只準銷售符合美國數字電視標準的電視機。據估計這個標準為美國帶來80億美元價值的出口，并在2014年為美國國內新增15.6萬個工作崗位。2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.1技術壁壘2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.2我國標準制定的幾個問題

我國的標準化體制很長一段時間里基本是仿照蘇聯(lián)模式，由國家行政主管部門下達計劃任務、組織制定、頒發(fā)，并強制執(zhí)行。隨著我國經濟從計劃經濟向市場經濟轉變，我國的標準化體制也由單一的強制性標準體制向強制性標準與推薦性標準相結合的體制過渡。2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.2我國標準2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.2我國標準制定的幾個問題2.2.1由于發(fā)展基礎薄弱，在我國的標準工作存在一些有待解決的問題：1．我國標準的制定主體上還是一種計劃的模式。2．我國的標準相當一部分屬于強制性標準。強制性標準的制定既不符合國際慣例，也不符合我國當前的需要。2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.2我國標準2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.2我國標準制定的幾個問題3.與國際標準的差距越來越大。

目前國際標準化組織（ISO）的標準有13500多項，國際電工委員會（IEC）的標準有4000多項，合計達17500多項。在這些標準中，由我國起草批準的有十幾個，我國正在起草的標準有二十多個，加起來不到五十個，只有總數的千分之二。這與我國在國際上的經濟和貿易地位很不相稱，十分不利于我國國際貿易的開展。2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.2我國標準2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.2我國標準制定的幾個問題

2.2.2我國在具體標準制定的過程中也存在著很多問題，主要體現(xiàn)在：

1．經費嚴重不足，制約了標準制定工作的正常進行。多年來，國家標準的制定主要靠政府財政撥款，一直作為補助經費維持工作，經費不足部分，由項目承擔單位自行解決。

2．標準管理部門分散，缺乏有效的管理。目前，我國有200多個技術委員會和300多個分技術委員會從事標準的研究起草工作，它們分別屬于幾十個不同的管理機構，管理混亂。2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.2我國標準2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準制定的幾個問題

3．制定標準的過程不科學，具體表現(xiàn)在：標準的立項缺乏嚴格的監(jiān)督檢查機制，粗制濫造或者照搬國外同類標準，在標準的制定過程中沒有有效的監(jiān)督、檢查、評價程序，缺乏標準的后評價及相應的跟蹤反饋措施。2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準第一，建立了適合我國當前國情的標準工作管理體制。第二，強制性標準向技術法規(guī)的轉化力度加大。第三，加大了標準制定的投入。第四，嚴格標準制定程序，建立合理的標準運行機制。我國標準工作的進步第五，發(fā)展國際標準化戰(zhàn)略。2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準制定工作的新進展第一，建立了適合我國當前第二，強制性標準向技第三，加大了標準2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準制定工作的新進展

總的來說,經過努力，我國標準工作有了長足進步：

第一，建立了適合我國當前國情的標準工作管理體制。國務院已經明確了由國家質量技術監(jiān)督局統(tǒng)一管理全國的標準化工作，同時劃入了國家環(huán)境保護標準和國家衛(wèi)生和食品衛(wèi)生標準審批發(fā)布的職能，對70多個國務院委部局和行業(yè)協(xié)會、集團公司也賦予了管理行業(yè)標準化工作的職能。改變標準化技術委員會和分技術委員會單一的管理模式，進行多種管理模式試點，如會員制、法人制，從而加快標準制定的速度，提高標準的質量。

2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準制定工作的新進展

第二，強制性標準向技術法規(guī)的轉化力度加大。強制性部分向技術法規(guī)轉化，非強制性內容向標準轉化。2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準制定工作的新進展

第三，加大了標準制定的投入。改變由中央政府單一投入的狀況，發(fā)動地方、社會和企業(yè)等方面都來投入資金研究和制定、修訂標準。同時，加大對應用技術的研究投入，尤其是信息技術、健康、安全、環(huán)保、先進制造業(yè)等方面技術標準的投入，這些領域都是目前科技發(fā)展的方向，是未來國民經濟增長及社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎領域，是當今技術標準爭奪最為激烈的領域，也是最有希望實現(xiàn)跨越發(fā)展的領域。2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準制定工作的新進展

第四，嚴格標準制定程序，建立合理的標準運行機制。建立完善的標準立項—審批—研究—驗收—反饋程序，從標準自身的角度看，這是標準的標準化問題，標準本身也要有一定的規(guī)則、程序、方法和手段，合理的程序可以提高標準制定的效率和質量。另外通過改革，拓寬標準渠道，讓社會中介組織、企業(yè)和個人都可以提出標準建議，充分體現(xiàn)“誰制定，誰受益”的原則，從而激發(fā)社會對標準制定的積極性。2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準制定工作的新進展

第五，發(fā)展國際標準化戰(zhàn)略。當前，世界上很多發(fā)達國家都在不遺余力的參與國際標準化工作，將本國標準變成國際標準，從而獲得巨大的經濟效益。2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準制定工作的新進展

德國的研究表明，國際標準化活動為德國帶來的經濟效益占其國民生產總值的1%，德國經濟增長率為3.3%，其中技術標準的貢獻為1/3。據美國商務部統(tǒng)計，由于國際標準沒能充分反映美國技術，致使美國出口額中每1500億美元要遭受200—400億美元的技術壁壘。我國必須大力加強這方面工作。2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

2.3我國標準2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

綜上所述，標準已經成為21世紀國家繁榮，社會進步的重要力量，因此，應當大力加強對標準的管理、加大投入，提高我國整體標準水平，加快標準發(fā)展，為國家經濟、社會發(fā)展提供有力的支持和保障。

2.加強標準制定，促進國家繁榮、社會進步

3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

近年來，很多企業(yè)意識到參與行業(yè)標準制定的戰(zhàn)略意義以及標準對企業(yè)形象提升的重要性。

一流的企業(yè)賣標準，二流的企業(yè)賣品牌，三流的企業(yè)賣產品。3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義近年來，3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.1積極參與制定行業(yè)標準的事例兩個參與制定行業(yè)標準的事例：

2005年，速凍行業(yè)因《速凍預包裝面米食品衛(wèi)生標準》GB19295-2003的實施，在行業(yè)中引起了不小風波，整個行業(yè)處于驚恐之中。因該標準在微生物指標方面，科學性、適應性存在著一定的缺陷，對行業(yè)的發(fā)展顯現(xiàn)出了明顯的制約作用。3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.1積極參與制定行業(yè)標準3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.1積極參與制定行業(yè)標準的事例

為了促進該標準的及時修訂，使該標準更科學、更合理，在確保食品安全的同時，更適合和促進行業(yè)的發(fā)展，三全食品董事長陳澤民，廣泛征詢企業(yè)界、學術界、科技界的意見。在他的奔波、呼吁下，《速凍預包裝面米食品衛(wèi)生標準》修訂會議提前召開，相關標準的修改方案已修訂完成。3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.1積極參與制定行業(yè)標準3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.1積極參與制定行業(yè)標準的事例

標準是行業(yè)的法典，是否科學，悠關行業(yè)的健康發(fā)展、悠關企業(yè)的生死存亡，三全食品積極奔波，向公眾展示了速凍行業(yè)領導品牌的風范。3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.1積極參與制定行業(yè)標準3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.1積極參與制定行業(yè)標準的事例

前段時間，在各大網站上出現(xiàn)了一條消息：中國首個無公害雞蛋國家標準歷時三年終于正式頒布，中國的“蛋雞飼養(yǎng)業(yè)第一次有了國家級‘門檻’，“雞蛋里的抗生素、重金屬、農藥等有毒有害物質將規(guī)定最高限量”。

3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.1積極參與制定行業(yè)標準3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.1積極參與制定行業(yè)標準的事例

“國標”的出臺對于強化我國禽蛋產品的安全質量要求，規(guī)范我國禽蛋產品市場，對保護和促進我國禽蛋產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進農業(yè)增效，增加農民收入以及提高我國禽蛋產業(yè)的國際競爭力方面都起到積極的推動作用。3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.1積極參與制定行業(yè)標準3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.1積極參與制定行業(yè)標準的事例

但是為許多人所不知的是，我國首個雞蛋國標竟是地道的“大連造”，擔任此次任務的是大連韓偉集團——一個有24年發(fā)展歷史的民營企業(yè)，韓偉集團近乎苛刻的蛋品檢驗標準為我國首個無公害雞蛋國家標準提供了可以借鑒的經驗，有效的提高了行業(yè)門檻，樹立了行業(yè)第一品牌的形象。3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.1積極參與制定行業(yè)標準3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.2制定標準的戰(zhàn)略意義標準提高競爭門檻有效地規(guī)避競爭淘汰不符合標準的企業(yè)提升整個行業(yè)的信譽3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.2制定標準的戰(zhàn)略意義標

3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.2制定標準的戰(zhàn)略意義

企業(yè)參與標準的制定可以讓公眾有著很好的聯(lián)想：標準由政府權威部門發(fā)布，企業(yè)參與說明企業(yè)在行業(yè)內具有知名度和權威性。

3.企業(yè)參與制定標準的戰(zhàn)略意義

3.2制定標準的戰(zhàn)略

得標準者得天下，這也是近年來很多企業(yè)參與制定標準的原因！

率先制訂標準，率先推向市場、規(guī)范市場，一旦標準為市場所接受，企業(yè)就獲得一個絕好的保護自我發(fā)展的壁壘，也獲得了到國內、國際市場攻城掠地的強大武器。

得標準者得天下，這也是近年來很多企業(yè)參與

得標準者得天下!(案例篇)

縱觀世界成功的企業(yè)，無一例外地是標準化的典范。通用汽車，麥當勞，豐田，沃爾瑪，肯德基，松下，等等，這種企業(yè)不勝枚舉。

世界上所有強大的企業(yè)都是在這些地方非常注意，每一個動作、姿勢、流程、制作過程等方面統(tǒng)統(tǒng)都細節(jié)量化，小到一個螺絲釘，大到一個物流，這樣的細節(jié)量化，直到手的動作都規(guī)范統(tǒng)一，這家工廠做出來的東西就非常標準了。這才使得你在世界的任何肯德基店吃到的漢堡包都能保持一個味道，在任何地方喝到的可口可樂都是一樣的。這就是標準化的意義。

得標準者得天下!(案例篇)縱觀世通用汽車公司的標準化新動向

案例一通用汽車公司在持續(xù)加大其在可替代能源及前瞻性動力推進技術領域投資，積極研發(fā)“綠色”環(huán)保車型的同時，也始終致力于為汽車行業(yè)設定“可持續(xù)”生產模式的新標準。

目前，通用汽車公司正在積極減少能源及水資源消耗、尋找可再生能源并大力減少分布在全球的工廠進行生產活動時產生的廢棄物，旨在繼續(xù)減少旗下工廠生產活動對環(huán)境可能產生的影響。通用汽車公司負責人說：“我們知道，當說到對環(huán)境的影響這個問題時，車輛的污染只是部分因素，而將生產過程綠色化同樣重要?！盙M汽車在中國的環(huán)保行動

通用汽車公司的標準化新動向案例一通用汽車公司在持續(xù)加大麥當勞的一分鐘標準案例二按麥當勞的標準，服務員必須按照柜臺服務六步曲來服務，在顧客點完所要食品后，服務員在一分鐘之內將食品送至顧客手中。這就是著名的麥當勞的一分鐘標準。在門店的食品供應中，除了基本的食品運輸之外，信息處理、存貨控制、貼標簽、生產和質量控制等諸多物流增值服務，幫助麥當勞在與其他西式快餐的競爭中獲得了巨大優(yōu)勢。麥當勞的不少食物都需要進行冷鏈運輸，比如蘋果派對溫度最敏感，在常溫下不到幾分種就會失去味道。麥當勞公司對卸貨的速度有明確的規(guī)定，下貨到接貨進庫時間也是一分鐘。麥當勞的一分鐘標準案例二按麥當勞的標準，服務員必須按照麥當勞的作業(yè)手冊

案例三麥當勞的作業(yè)手冊有560頁，其中對如何烤一個牛肉餅就寫了20多頁。試想，制作漢堡包、薯條和炸雞都要寫上560頁，那么生產一部汽車該寫多少頁呢？麥當勞的作業(yè)手冊案例三麥當勞的作業(yè)手冊豐田汽車把改善納入新的標準

案例四著名的“豐田14原則”之原則6：職務工作的標準化。

一般人往往把標準化誤解為僵化，因而假設標準化會阻礙員工發(fā)表創(chuàng)意見解。事實上，豐田的發(fā)現(xiàn)恰好相反，把現(xiàn)今的最佳實務標準化，能使員工學到現(xiàn)行的標準，并以此標準為基礎，繼續(xù)改善的工作，然后把改善納入新的標準。如果沒有標準化改善思維，雖然員工可能因使用他自己的方法而顯著改善工作，但除非進行即席討論，否則沒有人能向他學到這些改善的方法，而當個人調離此工作時，所有學習將因此喪失。改善標準可產生持久的創(chuàng)新。豐田汽車把改善納入新的標準案例四著名的“豐田14原則”之國標能否讓足療市場規(guī)范運作？

案例五近日，全國保健服務標準化技術委員會在北京成立，并提出將率先對全國保健服務行業(yè)內的足療、洗浴、按摩等領域進行標準化規(guī)范。那么，足療國標將如何制定、如何量化？標準化中醫(yī)理論體系下的足療，又將如何保證國標的市場規(guī)范作用？早在2007年，山東省就出臺了山東省足療保健行業(yè)的省級標準，成為全國范圍內第一個地方足療保健行業(yè)標準。四川等省市也先后出臺了省標，但均未強制實施。國標能否讓足療市場規(guī)范運作？案例五近日，全國保健服務標準化國標能否讓足療市場規(guī)范運作？

案例五

足療國標將包括技術、服務、管理三個方面。

技術標準上，足療國標強調的是從業(yè)人員必須持有各部認可的勞動資