安全社區(qū)要素實(shí)施要點(diǎn)概論

安全社區(qū)要素實(shí)施要點(diǎn)中國職業(yè)安全健康協(xié)會

陳文濤郵件：cwt123@

內(nèi)容引言體系建設(shè)十二要素要素解讀及建設(shè)要點(diǎn)引言講解體系要素之間的相互關(guān)系明確各要素和指標(biāo)內(nèi)容明確各要素的建設(shè)要點(diǎn)針對性建設(shè)從而符合標(biāo)準(zhǔn)要求體系建設(shè)十二要素及指標(biāo)1.安全社區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.信息交流和全員參與3.事故傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識及其評價(jià)4.事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃

5.安全促進(jìn)項(xiàng)目6.宣傳教育與培訓(xùn)

7.應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)

8.監(jiān)測與監(jiān)督9.事故與傷害記錄10.安全社區(qū)創(chuàng)建檔案

11.預(yù)防與糾正措施12.評審與持續(xù)改進(jìn)50項(xiàng)指標(biāo)對12要素的詮釋和細(xì)化，幫助理解安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；每一個一級評定指標(biāo)設(shè)有若干個二級指標(biāo)，共計(jì)50個二級指標(biāo)。相對具體，操作性更強(qiáng)；為社區(qū)建設(shè)提供指引安全社區(qū)現(xiàn)場評定的主要依據(jù)策劃事故傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識與評價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)控制策劃；法律法規(guī)和其他要求；事故傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃

實(shí)施與運(yùn)行跨部門機(jī)構(gòu)與職責(zé)；教育與培訓(xùn)；應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)等

檢查與糾正措施監(jiān)測與監(jiān)督；糾正和預(yù)防措施；事故與傷害記錄等

評審與改進(jìn)安全目標(biāo)及計(jì)劃評估；促進(jìn)項(xiàng)目評估；效果評估；改進(jìn)計(jì)劃等PDCA模式安全社區(qū)核心要素及相互關(guān)系

工作要素解讀及建設(shè)要點(diǎn)要素一：創(chuàng)建機(jī)構(gòu)與職責(zé)要點(diǎn)建立跨界合作的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)；設(shè)置沒有嚴(yán)格的規(guī)定，應(yīng)按照實(shí)際需求來設(shè)置規(guī)定其職責(zé)，包括制定規(guī)劃、協(xié)調(diào)資源、實(shí)施安全促進(jìn)、實(shí)施評估等；明確愿景和目標(biāo)：中長期規(guī)劃，對建設(shè)總體工作和年度實(shí)施工作明確職責(zé)、規(guī)定流程，提出保障措施。愿景與目標(biāo)要點(diǎn)社區(qū)應(yīng)明確安全社區(qū)建設(shè)工作愿景、使命和安全目標(biāo)。愿景、使命和工作目標(biāo)應(yīng)切合社區(qū)特點(diǎn)和實(shí)際，反映需要優(yōu)先控制的特殊風(fēng)險(xiǎn)，含義清晰明了，并被社區(qū)全員所知曉和理解，便于集中整個社區(qū)的力量開展建設(shè)。

愿景：社區(qū)的前景和發(fā)展方向（與安全相關(guān)）高度概括的描述，是社區(qū)規(guī)劃者頭腦中的概念，是社區(qū)負(fù)責(zé)人或上級政府對社區(qū)未來的設(shè)想。是對“我們代表什么”、“我們希望成為怎樣的社區(qū)？”的持久性回答和承諾。某大學(xué)城的安全社區(qū)建設(shè)愿景是：建設(shè)宜居、宜業(yè)大學(xué)城。使命：社區(qū)對安全促進(jìn)的理念。使命為社區(qū)確立了安全促進(jìn)的指導(dǎo)思想、原則、方向等，例如把安全社區(qū)建設(shè)作為民生工程、社會管理創(chuàng)新工作、“一把手”工程等予以推進(jìn)?？偰繕?biāo)：事故傷害率變化、重大風(fēng)險(xiǎn)的控制及“兩高一脆弱”問題的解決、安全促進(jìn)工作覆蓋面、建立工作機(jī)制?？缃缃缃M組織織機(jī)構(gòu)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)跨界界組組織織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)一一般般可可以以分分為為領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)層層（（安安全全社社區(qū)區(qū)促促進(jìn)進(jìn)委委員員會會））、、協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)層層（（創(chuàng)創(chuàng)建建辦辦））和和執(zhí)執(zhí)行行層層（（工工作作組組和和項(xiàng)項(xiàng)目目組組））三三個個層層次次領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)層層負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)整整體體建建設(shè)設(shè)工工作作，，為為建建設(shè)設(shè)工工作作提提供供人人、、財(cái)財(cái)、、物物保保障障建設(shè)設(shè)辦辦是是建建設(shè)設(shè)工工作作的的協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)層層，，負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)統(tǒng)統(tǒng)籌籌協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)建建設(shè)設(shè)工工作作，，在在建建設(shè)設(shè)工工作作中中，，并并不不是是所所有有的的工工作作都都由由建建設(shè)設(shè)辦辦來來具具體體實(shí)實(shí)施施，，最最重重要要的的是是建建立立工工作作機(jī)機(jī)制制，，統(tǒng)統(tǒng)籌籌協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)。。工作作組組和和項(xiàng)項(xiàng)目目組組屬屬于于執(zhí)執(zhí)行行層層，，就就是是干干具具體體工工作作的的，，策策劃劃和和實(shí)實(shí)施施具具體體項(xiàng)項(xiàng)目目的的。。建立立組組織織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)之之后后，，要要明明確確責(zé)責(zé)任任和和工工作作程程序序。。跨界界組組織織機(jī)構(gòu)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)層層：：成員員無無明明確確界界限限，，但但是是社社區(qū)區(qū)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、、職職能能部部門門、、轄轄區(qū)區(qū)重重要要單單位位等等應(yīng)應(yīng)納納入入，，明明確確其其職職責(zé)責(zé)并并建建立立相相應(yīng)應(yīng)工工作作機(jī)機(jī)制制。。是是一一個個非非常常設(shè)設(shè)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)，，其其構(gòu)構(gòu)成成應(yīng)應(yīng)基基本本涵涵蓋蓋社社區(qū)區(qū)內(nèi)內(nèi)各各類類資資源源。。上上級級（（區(qū)區(qū)縣縣））職職能能部部門門領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)等等也也可可以以納納入入?yún)f(xié)調(diào)調(diào)層層：：負(fù)責(zé)責(zé)建建設(shè)設(shè)工工作作的的日日常常管管理理工工作作以以及及與與各各工工作作小小組組的的聯(lián)聯(lián)絡(luò)絡(luò)和和協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)工工作作。。依依托托安安監(jiān)監(jiān)科科、、綜綜治治辦辦等等成成立立，，并并在在相相關(guān)關(guān)重重要要部部門門設(shè)設(shè)立立聯(lián)聯(lián)絡(luò)絡(luò)員員。。建建設(shè)設(shè)辦辦核核心心的的作作用用是是統(tǒng)統(tǒng)籌籌建建設(shè)設(shè)工工作作。。建設(shè)設(shè)辦辦的的設(shè)設(shè)置置也也應(yīng)應(yīng)是是跨跨界界跨跨部部門門的的。。執(zhí)行行層層：：工作作組組和和項(xiàng)項(xiàng)目目組組。。先先按按照照安安全全領(lǐng)領(lǐng)域域或或類類別別設(shè)設(shè)定定工工作作組組，，負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)本本領(lǐng)領(lǐng)域域的的安安全全促促進(jìn)進(jìn)工工作作，，其其成成員員應(yīng)應(yīng)涵涵蓋蓋與與本本領(lǐng)領(lǐng)域域安安全全工工作作相相關(guān)關(guān)的的部部門門和和機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)，，包包括括牽牽頭頭部部門門、、實(shí)實(shí)施施部部門門等等。。其其次次是是在在工工作作組組下下，，針針對對具具體體的的事事故故傷傷害害問問題題，，再再設(shè)設(shè)立立若若干干個個項(xiàng)項(xiàng)目目組組。。也可可直直接接設(shè)設(shè)置置項(xiàng)項(xiàng)目目組組家居居安安全全工工作作組組下下設(shè)設(shè)燃燃?xì)鈿獍舶踩?xiàng)項(xiàng)目目組組、、動動物物咬咬傷傷預(yù)預(yù)防防項(xiàng)項(xiàng)目目組組組織織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)示示意意圖圖工作作實(shí)實(shí)施施方方案案全面面、、概概況況地地描描述述社社區(qū)區(qū)的的狀狀況況、、安安全全體體系系，，包包括括建設(shè)設(shè)工工作作愿愿景景、、使使命命和和目目標(biāo)標(biāo)、、覆覆蓋蓋范范圍圍，，明明確確需需要要控控制制的的特特殊殊風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)；；跨跨界界機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)設(shè)設(shè)置置；；社社區(qū)區(qū)如如何何實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)準(zhǔn)準(zhǔn)則則的的要要求求、、相相關(guān)關(guān)職職責(zé)責(zé)；；建建設(shè)設(shè)工工作作重重點(diǎn)點(diǎn)和和步步驟驟；；建建設(shè)設(shè)工工作作保保障障條條件件等等。。核心心內(nèi)內(nèi)容容是是描描述述如如何何滿滿足足建建設(shè)設(shè)工工作作的的基基本本要要求求。此此內(nèi)內(nèi)容容之之前前是是領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)的的啟啟動動建建設(shè)設(shè)安安全全社社區(qū)區(qū)項(xiàng)項(xiàng)目目決決定定、、建建設(shè)設(shè)愿愿景景和和目目標(biāo)標(biāo)等等。。此此內(nèi)內(nèi)容容之之后后是是附附錄錄，，一一般般包包括括組組織織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)圖圖、、功功能能分分配配表表、、工工作作進(jìn)進(jìn)度度表表。。年度度計(jì)計(jì)劃劃是是每每年年的的工工作作計(jì)計(jì)劃劃，，是是實(shí)實(shí)施施方方案案的的分分解解。。每年年對對工工作作目目標(biāo)標(biāo)完完成成效效果果進(jìn)進(jìn)行行評評估估考考核核，，依依據(jù)據(jù)評評估估考考核核結(jié)結(jié)果果，，及及時時調(diào)調(diào)整整工工作作目目標(biāo)標(biāo)和和指指標(biāo)標(biāo)的的實(shí)實(shí)施施計(jì)計(jì)劃劃，，也也是是年年度度評評審審的的重重要要內(nèi)內(nèi)容容要素素二二：：信息息交交流流與與全全員員參參與與要點(diǎn)點(diǎn)相關(guān)關(guān)安安全全信信息息的的傳傳遞遞、、公公共共有有渠渠道道交流流溝溝通通的的內(nèi)內(nèi)容容：：各各類類事事故故與與傷傷害害信信息息、、安安全全訴訴求求及及合合理理化化建建議議溝通通的的渠渠道道和和方方式式：：充充分分利利用用現(xiàn)現(xiàn)有有載載體體和和平平臺臺：：熱熱線線電電話話、、網(wǎng)網(wǎng)格格化化管管理理平平臺臺、、群群眾眾訴訴求求工工作作站站，，體體現(xiàn)現(xiàn)溝溝通通效效果果,確保事事事有回音音動員和發(fā)發(fā)揮社會會組織、、群眾組組織及全全員參與與、承擔(dān)擔(dān)安全促促進(jìn)工作作：轄區(qū)志愿愿者隊(duì)伍伍，通過過政府購購買服務(wù)務(wù)引入專專業(yè)化組組織提供供各類服服務(wù)等要素二：：信息交流流與全員員參與要點(diǎn)建立內(nèi)外外信息溝溝通渠道道，明確確負(fù)責(zé)或或參與機(jī)機(jī)構(gòu)與職職責(zé)，規(guī)規(guī)定各類類信息交交流渠道道和工作作機(jī)制，，包括對對象、內(nèi)內(nèi)容和方方式；明確各志志愿者隊(duì)隊(duì)伍的工工作職責(zé)責(zé)、活動動方式等等內(nèi)容并并開展工工作通過專業(yè)業(yè)化、社社會化、、市場化化運(yùn)作，，積極拓拓展社會會組織和和群眾自自組織融融入創(chuàng)建建工作的的參與空空間；拓寬全員員參與渠渠道，，提升居居民參與與度把安全建建設(shè)延伸伸至家庭庭，深化化社會建建設(shè)要素二：：信息交交流與全全員參與與示例：社區(qū)工作作者民情情日記收收集空巢巢老人安安全需求求；通過安全全信息（（事故、、傷害））公告臺臺、治安安晴雨表表（火情情、煤氣氣泄露、、當(dāng)前防防范重點(diǎn)點(diǎn)、詐騙騙、傷害害、偷車車、入室室盜竊、、治安案案件、刑刑事案件件等等））向公眾眾傳達(dá)事事故與傷傷害信息息；利用社區(qū)區(qū)報(bào)紙、、網(wǎng)站等等媒介來來宣傳交交流項(xiàng)目目開展情情況；通過隱患患舉報(bào)熱熱線來收收集居民民發(fā)現(xiàn)的的隱患等等。要素三：：事故風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)辨識評評價(jià)理解要點(diǎn)點(diǎn)社區(qū)安全全診斷（（基本情情況調(diào)查查、事故故傷害調(diào)調(diào)查、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)辨識識評價(jià)））辨識評價(jià)價(jià)的目的的：摸清各領(lǐng)領(lǐng)域的基基本情況況、明確確各領(lǐng)域域的重點(diǎn)點(diǎn)難點(diǎn)問問題（及及這些問問題的基基本情況況）根據(jù)安全全診斷的的目的選選擇評價(jià)價(jià)方法：：安全檢查查表法、、問卷調(diào)調(diào)查、專專家經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)法等辨識評價(jià)價(jià)的范圍圍：全覆蓋，，但不是是需要全全方位精精細(xì)掌握握；定性性判斷一一些問題題尚不需需要關(guān)注注要素三：：事故風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)辨識評評價(jià)建立安全全診斷機(jī)制，動態(tài)開展展走一走，，看一看看，聊一一聊：確確定各領(lǐng)領(lǐng)域的基基本情況況及重點(diǎn)點(diǎn)難點(diǎn)問問題（需要什什么方法法？）針對這些些問題展展開調(diào)研研或調(diào)查查摸底，，全方位位掌握特定問題題分布狀況況（從人、、機(jī)、環(huán)環(huán)境等方方面摸清清底數(shù)））（需要什么么方法？？）從粗到細(xì)細(xì)，由淺淺及深：：家居安全全-燃?xì)獍踩?老舊小區(qū)區(qū)燃?xì)獍舶踩?具體狀況況要素三：：事故風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)辨識識評價(jià)社區(qū)安全全診斷，，是運(yùn)用用“安全全社區(qū)””項(xiàng)目管管理模式式的現(xiàn)況況安全調(diào)調(diào)查和安安全信息息監(jiān)測手手段，對對既定社社區(qū)相關(guān)關(guān)安全方方面進(jìn)行行全面的的信息收收集、整整理、分分析，做做出普適適價(jià)值的的綜合判判斷，以以得到主主要或需需要優(yōu)先先解決的的不安全全問題的的過程。。側(cè)重從社社區(qū)整體體上的診診斷評價(jià)價(jià)，和企企業(yè)里的的風(fēng)險(xiǎn)源源辨識評評價(jià)存在在差異要素四：：事故傷傷害預(yù)防防目標(biāo)計(jì)計(jì)劃要點(diǎn)目標(biāo)和計(jì)計(jì)劃的關(guān)關(guān)系：目目的地和和路徑選選擇目標(biāo)類型型：風(fēng)險(xiǎn)控制制目標(biāo)和和傷害控控制目標(biāo)標(biāo)、工作作目標(biāo)等等計(jì)劃：安全工工程3E原則、事事故傷害害預(yù)防5E策略要素四：：事故傷傷害預(yù)防防目標(biāo)計(jì)計(jì)劃建設(shè)要點(diǎn)點(diǎn)摸清各領(lǐng)領(lǐng)域基本本安全狀狀況及各各重點(diǎn)難難點(diǎn)問題題的分布布狀況，，作為目目標(biāo)計(jì)劃劃的“基線”，包括各各類事故故傷害指指標(biāo)情況況；在了解基基線的情情況下，，針對性性制定目目標(biāo)計(jì)劃劃依據(jù)事故故傷害預(yù)預(yù)防計(jì)劃劃策劃項(xiàng)項(xiàng)目要素五：：安全促促進(jìn)要點(diǎn)安全促進(jìn)進(jìn)方式的的選擇：：基礎(chǔ)管理理與項(xiàng)目目促進(jìn)項(xiàng)目策劃劃與實(shí)施施項(xiàng)目措施施的選擇擇項(xiàng)目評估估類型與與方法要素五：：安全促促進(jìn)社區(qū)事故故傷害問問題眾多多，可以以劃分為為兩種類類型一類是比比較輕微微、也不不常見即即使發(fā)生生后果也也不嚴(yán)重重的安全全問題，，在工作作安排中中可以放放在“次次要”的的位置；；另一種是是比較嚴(yán)嚴(yán)重的安安全問題題，即比比較常見見或很少少發(fā)生但但一旦發(fā)發(fā)生后果果很嚴(yán)重重，例如如重大危危險(xiǎn)源，，需要放放在“優(yōu)優(yōu)先”的的位置。。按照問題題的嚴(yán)重重程度，，可以把把解決這這些問題題的方式式劃分為為兩種：：基礎(chǔ)管管理和項(xiàng)項(xiàng)目控制制，體現(xiàn)現(xiàn)重點(diǎn)問問題重點(diǎn)點(diǎn)解決，，兼顧一一般風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的管理理的工作作思路。。要素五：：安全促促進(jìn)安全基礎(chǔ)礎(chǔ)管理屬于經(jīng)常常性或日日常工作作中一般般性的安安全問題題或零散散的需求求，或較較常見的的安全問問題，只只需要完完善安全全基礎(chǔ)管管理，強(qiáng)強(qiáng)化法律律法規(guī)的的落實(shí)、、落實(shí)上上級單位位的管理理要求，，明確風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制方法。。落實(shí)國家家法律法法規(guī)和相相關(guān)要求求，健全全安全管管理網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，建立立完善安安全管理理隊(duì)伍，，完善安安全管理理機(jī)制，，開展隱隱患排查查、專項(xiàng)項(xiàng)治理、、改善基基礎(chǔ)設(shè)施施、開展展公眾安安全教育育等。類類似于我我們所說說的“日常巡巡查”。其核心是是做到有有健全的的安全管管理網(wǎng)絡(luò)絡(luò)和隊(duì)伍伍，各類類安全的的五級五覆覆蓋、實(shí)實(shí)現(xiàn)“一事一主主管、事事事有人人管”，，對一般般的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)或相對對“次要要”的問問題也采采取了措措施，同同時建立立相應(yīng)工工作機(jī)制制，避免免問題的的嚴(yán)重度度上升。。要素五：：安全促促進(jìn)安全社區(qū)區(qū)里的““安全””問題，，不是結(jié)結(jié)構(gòu)清晰晰和簡單單的安全全問題，，而是需需要系統(tǒng)統(tǒng)策劃才才能解決決的安全全問題。。針對的是是在社區(qū)區(qū)診斷基基礎(chǔ)上明明確需要要優(yōu)先解解決的安安全問題題類似“專專項(xiàng)治理理”，即即問題嚴(yán)嚴(yán)重到一一定程度度了，就就需要調(diào)調(diào)查摸底底，針對對原因采采取策劃劃，并制制定工作作計(jì)劃、、評估效效果。法律法規(guī)規(guī)：對于違反反法律法法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和其其他要求求中強(qiáng)制制性規(guī)定定且較為為普遍的的；上級級政府的的重點(diǎn)工工作要求求。事故傷害害風(fēng)險(xiǎn)程程度：重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源；結(jié)結(jié)構(gòu)簡單單但是大大量或普普遍存在在的安全全問題或或較為突突出的安安全問題題（與該該事故傷傷害相關(guān)關(guān)的危險(xiǎn)險(xiǎn)因素分分布廣）），例如如，居家家燃?xì)獍舶踩珕栴}題。公眾安全全需求程程度：：較為普普遍的需需求要素六宣宣傳教教育與培培訓(xùn)要點(diǎn)不同類型型人群培培訓(xùn)全覆覆蓋；都都有渠道道和平臺臺強(qiáng)調(diào)社區(qū)區(qū)負(fù)責(zé)人人和骨干干要熟悉悉理念和和方法特別強(qiáng)調(diào)調(diào)從業(yè)人人員的職職業(yè)安全全健康教教育考慮各類類人群的的需求和和特點(diǎn)，，選擇方方法：農(nóng)村型社社區(qū)的宣宣傳可以以多采用用社區(qū)廣廣播，安安全培訓(xùn)訓(xùn)班，路路演講座座等人員安全全技能培培訓(xùn)要素六宣宣傳教教育與培培訓(xùn)明確針對對各類人人員宣傳傳培訓(xùn)教教育的工工作職責(zé)責(zé)培訓(xùn)需求求識別：：了解現(xiàn)狀狀，識別別需求，，明確差差距，針針對性彌彌補(bǔ)制定計(jì)劃劃并實(shí)施施：應(yīng)在現(xiàn)狀狀的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，制制定培訓(xùn)訓(xùn)工作目目標(biāo)和長長遠(yuǎn)規(guī)劃劃效果評估估與改進(jìn)進(jìn)：效果檢查查形式各各單位應(yīng)應(yīng)結(jié)合實(shí)實(shí)際情況況，例如如居民安安全培訓(xùn)訓(xùn)可以采采取安全全知曉率率調(diào)查針對性培培訓(xùn)，提提升居民民安全素素質(zhì)；充充分利用用現(xiàn)有平平臺（居家大講講堂、宣宣教基地地）有計(jì)計(jì)劃推進(jìn)進(jìn)。要素七應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案與響響應(yīng)要點(diǎn)應(yīng)急針對對對象：：較重大大突發(fā)事事件；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)結(jié)果確定定轄區(qū)內(nèi)內(nèi)存在的的重大危危險(xiǎn)源及及風(fēng)險(xiǎn)，，確定優(yōu)優(yōu)先應(yīng)急急對象；；應(yīng)急的層層次有可操作作性的應(yīng)應(yīng)急計(jì)劃劃：預(yù)案案的類型型有完善完完好的應(yīng)應(yīng)急設(shè)施施：重點(diǎn)點(diǎn)考慮大大型、重重要設(shè)備備設(shè)施有專兼職職應(yīng)急隊(duì)隊(duì)伍社區(qū)成員員具有應(yīng)應(yīng)急互救救技能外援的獲獲得要素七應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案與響響應(yīng)要點(diǎn)應(yīng)急能力力需求分分析：需需要哪些些？應(yīng)急能力力評估：：有哪些些？滿足應(yīng)急急能力需需求要素八監(jiān)監(jiān)測與與監(jiān)督就是監(jiān)督督和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)各類問問題，包包括隱患、項(xiàng)項(xiàng)目的執(zhí)執(zhí)行偏差差、事故故傷害數(shù)數(shù)據(jù)趨勢勢異同監(jiān)督的類類型：行行政、公公眾和媒媒體監(jiān)督督監(jiān)測的范范圍：重重點(diǎn)針對對傷害監(jiān)監(jiān)測要有安全全監(jiān)督機(jī)機(jī)制和隊(duì)隊(duì)伍，健全的安安全管理理網(wǎng)絡(luò)建立各類類事故傷傷害監(jiān)測測途徑和和方法要建立公公眾監(jiān)督督機(jī)制和和途徑：：“市民有有獎監(jiān)督督”監(jiān)督的方方法：風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)價(jià)、知曉曉率調(diào)查查、項(xiàng)目目進(jìn)度評評估等要素八監(jiān)監(jiān)測與與監(jiān)督要點(diǎn)建立各類類監(jiān)督機(jī)機(jī)制，明明確監(jiān)督督的對象象、職能能部門、、工作程程序、頻頻次，建建立各類類監(jiān)督隊(duì)隊(duì)伍；合理布置置事故傷傷害監(jiān)測測點(diǎn)，構(gòu)構(gòu)建事故故與傷害害監(jiān)測網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)充分利用用現(xiàn)已有有的載體體和平臺臺：“媒體進(jìn)社社區(qū)”事故傷害害監(jiān)測網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)要素九事事故與與傷害記記錄對事故傷傷害記錄錄內(nèi)容的的管理要要求，記記錄內(nèi)容容要充分分并具有有可追溯溯性，能能夠?yàn)榉址治鰡栴}題提供足足夠的信信息量；；要求規(guī)規(guī)范格式式，保存存時間不不少于5年事故與傷傷害記錄錄的基本本信息包包括：受受傷者信信息、受受傷者的的補(bǔ)充信信息和傷傷害基本本信息。。最低要求求：工作作場所、、消防、、交通、、社會治治安事故故記錄；；有條件件的地區(qū)區(qū)要求有有居民傷傷害監(jiān)測測記錄并并開展持持續(xù)有效效的分析析要素九事故故與傷害記錄錄要點(diǎn)建立并明確各各類事故傷害害記錄的渠道道，明確傷害害記錄的部門門、內(nèi)容、流流程；對各類事故傷傷害信息定期期統(tǒng)計(jì)分析，，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，，針對性開展展工作；制定事故與傷傷害記錄管理理辦法，明確確不同傷害記記錄的標(biāo)識、、收集、儲存存、保管和處處置等要求年度事故傷害害記錄報(bào)告說明：事故傷害起數(shù)數(shù)、死亡人數(shù)數(shù)、重傷輕傷傷人數(shù)標(biāo)注清清楚；交通事事故分為一般般程序事故和和簡易程序事事故；消防分分為火災(zāi)、火火情和火警；；社會治安分分為治安案件件或刑事案件件；或只標(biāo)注注可防性案件件；數(shù)據(jù)的含含義標(biāo)注清楚楚，統(tǒng)計(jì)口徑徑應(yīng)一致要素十創(chuàng)建建檔案要點(diǎn)重要信息和痕痕跡需要保留留檔案形式不做做規(guī)定和要求求檔案管理盡量量沿用日常管管理慣例“統(tǒng)一、實(shí)用用、可追溯”要素十創(chuàng)建建檔案建設(shè)要點(diǎn)確定檔案保存存信息內(nèi)容：：基本信息、、各類管理文文件及促進(jìn)工工作過程記；；建立檔案分級級分類管理機(jī)機(jī)制：辦事處處、社區(qū)居委委會、社會單單位；促進(jìn)委委員會、創(chuàng)建建辦、工作組組。社會單位的盡盡量按照相關(guān)關(guān)要求和各自自慣例要有線索：放放在哪、誰保保存、記錄什什么、找誰要要，是否過時時了要素十一預(yù)預(yù)防和糾正正措施要點(diǎn)：針對發(fā)現(xiàn)的各各類問題，采采取處理辦法法幾個怎么辦：隱患？事故故傷害及發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的問題？如如何預(yù)防？各類安全缺陷陷：隱患、機(jī)制缺缺陷糾正措施和預(yù)預(yù)防措施：不同的問題不不同的處理方方案要素十一預(yù)預(yù)防和糾正正措施要點(diǎn)制定工作機(jī)制制，來糾正各各類安全問題題或缺陷應(yīng)考慮采取的的預(yù)防和糾正正措施的有效效性要素十二評評審與持續(xù)改改進(jìn)要點(diǎn)：評審對象：社社區(qū)安全促進(jìn)進(jìn)工作的各個個方面，包括括對照標(biāo)準(zhǔn)自自查；安全促促進(jìn)目標(biāo)、指指標(biāo)的完成情情況；重點(diǎn)項(xiàng)目的執(zhí)執(zhí)行情況；各類工作機(jī)制制的建立和實(shí)實(shí)施情況評審方式：各各類安全相關(guān)關(guān)的年終考評評、工作總結(jié)結(jié)或項(xiàng)目總結(jié)結(jié)、上級政府府部門年終檢檢查評估；社區(qū)年終考核核、效能督查查評審方法：安安全檢查、事事故統(tǒng)計(jì)分析析、滿意度調(diào)調(diào)查評估、安安全知曉率變變化、客觀證證據(jù)比對評審工作實(shí)施施流程制定評審計(jì)劃劃：評審計(jì)劃由建建設(shè)辦制訂，，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組批準(zhǔn)后實(shí)施施。評審前應(yīng)應(yīng)制定具體的的實(shí)施計(jì)劃，，實(shí)施計(jì)劃應(yīng)應(yīng)在評審前較較長時間內(nèi)完完成，為評審審留出準(zhǔn)備時時間。評審準(zhǔn)備：建設(shè)辦應(yīng)根據(jù)據(jù)參與的單位位和評審內(nèi)容容，組成評審審組，評審組組應(yīng)不少于3人，必要時可可聘請有關(guān)的的專業(yè)人員或或?qū)＜覅⑴c評評審組。評審實(shí)施：通常采用會議議的形式，告告知大家評審審目的、評審審內(nèi)容、評審審計(jì)劃、各方方職責(zé)和任務(wù)務(wù)等。評審組組通過交談、、查閱文件（（記錄）、現(xiàn)現(xiàn)場檢查等方方法搜集客觀觀證據(jù)，用以以判斷建設(shè)工工作的符合性性和有效性。。制定整改工作作計(jì)劃：應(yīng)在評審結(jié)束束后整理評審審中發(fā)現(xiàn)的問問題，明確整整改項(xiàng)目、責(zé)責(zé)任部門或單單位或工作小小組。責(zé)任單單位或部門應(yīng)應(yīng)在規(guī)定時間間內(nèi)，完成對對原因的分析析及糾正措施施計(jì)劃的制訂訂。整改措施施的計(jì)劃完成成時間視實(shí)際際情況而定，，原則是從嚴(yán)嚴(yán)從快。撰寫年度評審審報(bào)告：內(nèi)容包括：評評審的目的和和范圍、評審審人員構(gòu)成、、日程安排、、評審形式、、評審概述、、問題項(xiàng)、整整改建議和計(jì)計(jì)劃等。歡迎交流歡迎交流行動決定成效效心之所至安全等隨9、靜夜四無鄰鄰，荒居舊業(yè)業(yè)貧。。12月-2212月-22Wednesday,December28,202210、雨中黃葉葉樹，燈下下白頭人。。。20:56:1820:56:1820:5612/28/20228:56:18PM11、以以我我獨(dú)獨(dú)沈沈久久，，愧愧君君相相見見頻頻。。。。12月月-2220:56:1820:56Dec-2228-Dec-2212、故人江江海別，，幾度隔隔山川。。。20:56:1820:56:1820:56Wednesday,December28,202213、乍見見翻疑疑夢，，相悲悲各問問年。。。12月月-2212月月-2220:56:1820:56:18December28,202214、他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生白白發(fā)，，舊國國見青青山。。。28十十二二月20228:56:18下下午20:56:1812月月-2215、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。十二月228:56下下午12月-2220:56December28,202216、行動出成果果，工作出財(cái)財(cái)富。。2022/12/2820:56:1820:56:1828December202217、做前，能夠夠環(huán)視四周；；做時，你只只能或者最好好沿著以腳為為起點(diǎn)的射線線向前。。8:56:18下午8:56下下午20:56:1812月-229、沒有失敗，，只有暫時停停止成功！。。12月-2212月-22Wednesday,December28,202210、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有結(jié)結(jié)果果，，但但是是不不努努力力卻卻什什么么改改變變也也沒沒有有。。。。20:56:1820:56:1820:5612/28/20228:56:18PM11、成成功功就就是是日日復(fù)復(fù)一一日日那那一一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)小小小小努努力力的的積積累累。。。。12月月-2220:56:1820:56Dec-2228-Dec-2212、世間間成事事，不不求其其絕對對圓滿滿，留留一份份不足足，可可得無無限完完美。