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危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)第1、2、3、4、5、9A級(jí)要素鄒本蓮研究員國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法》的通知(安監(jiān)總管三〔2011〕145號(hào))2011.09.06A級(jí)要素權(quán)重系數(shù)1法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)0.052機(jī)構(gòu)和職責(zé)0.063風(fēng)險(xiǎn)管理0.124管理制度0.055培訓(xùn)教育0.106生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全0.207作業(yè)安全0.158職業(yè)健康0.059危險(xiǎn)化學(xué)品管理0.0510事故與應(yīng)急0.0611檢查與自評(píng)0.0612本地區(qū)的要求0.051法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
1.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取1.2法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)
1.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取1.1.1企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度,明確責(zé)任部門,確定獲取渠道、方式和時(shí)機(jī),及時(shí)識(shí)別和獲取,定期更新。
[B級(jí)要素否決項(xiàng)]
未明確專門部門定期識(shí)別和獲取,扣50分
[評(píng)審要點(diǎn)]①
建立制度,制度中應(yīng)明確責(zé)任部門,確定獲取渠道、方式和時(shí)機(jī);對(duì)符合性評(píng)價(jià)等內(nèi)容做出規(guī)定。②清單并收集文本數(shù)據(jù)庫(kù)。③清單及時(shí)更新。④其他要求指規(guī)章、規(guī)范性文件。[提示]①不要遺漏對(duì)使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的識(shí)別與獲取
②識(shí)別與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)1.1.2企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。[評(píng)審要點(diǎn)]
傳達(dá)的內(nèi)容要有針對(duì)性,應(yīng)是與相關(guān)方密切相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或其他要求。[評(píng)審方法]查相關(guān)的記錄(人、時(shí)間、內(nèi)容、接受情況,對(duì)方聯(lián)系人、電話等),簽字確認(rèn)、詢問(wèn)相關(guān)方。
[提示]
相關(guān)方:與企業(yè)的安全績(jī)效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體和個(gè)人。1.2法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)企業(yè)應(yīng)每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。
[B級(jí)要素否決項(xiàng)]未進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),扣50分。
[評(píng)審要點(diǎn)]①頻次:定期:至少每年一次;及時(shí)(實(shí)施之日前),新頒布的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。②評(píng)價(jià)不能流于形式。③對(duì)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng),要進(jìn)行原因分析,制定整改措施并進(jìn)行有效整改。
[評(píng)審方法]查評(píng)價(jià)記錄或評(píng)價(jià)報(bào)告,不符合項(xiàng)整改的有關(guān)證據(jù)(整改計(jì)劃或措施、原因分析、驗(yàn)證)。2機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1方針、目標(biāo)2.2負(fù)責(zé)人2.3職責(zé)2.4組織機(jī)構(gòu)2.5安全生產(chǎn)投入
2.1方針、目標(biāo)
2.1.1企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足:1)形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施;2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);4)目標(biāo)予以量化;5)公眾易于獲得。[B級(jí)要素否決項(xiàng)]未制定安全生產(chǎn)方針或年度安全生產(chǎn)目標(biāo),扣20分。
[評(píng)審要點(diǎn)]
方針和目標(biāo)要文件化、公開(kāi)化。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的內(nèi)容,要得到所有從業(yè)人員的貫徹落實(shí),員工易于獲得。③目標(biāo)應(yīng)是可實(shí)現(xiàn)、可測(cè)量的、可考核的。④將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)指標(biāo)。2.1.2企企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)簽簽訂訂各各級(jí)級(jí)組織織的安安全全目目標(biāo)標(biāo)責(zé)責(zé)任任書書,,確確定定量量化化的的年年度度安安全全工工作作目目標(biāo)標(biāo),,并并予予以以考考核核。。企企業(yè)業(yè)各各級(jí)級(jí)組組織織應(yīng)應(yīng)制制定定年年度度安安全全工工作作計(jì)計(jì)劃劃,,以以保保證證年年度度安安全全工工作作目目標(biāo)標(biāo)的的有有效效完完成成。。[B級(jí)級(jí)要要素素否否決決項(xiàng)項(xiàng)]未簽簽訂訂各各級(jí)級(jí)組組織織的的安安全全目目標(biāo)標(biāo)責(zé)責(zé)任任書書,,扣扣20分分釋義義::企企業(yè)業(yè)年年度度目目標(biāo)標(biāo)通通過(guò)過(guò)層層層層簽簽訂訂安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)目目標(biāo)標(biāo)責(zé)責(zé)任任狀狀的的方方式式,,形形成成安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)指指標(biāo)標(biāo),,逐逐級(jí)級(jí)落落實(shí)實(shí)到到部部門門和和基基層層單單位位((班班組組和和崗崗位位)),,通通過(guò)過(guò)完完成成安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)指指標(biāo)標(biāo)來(lái)來(lái)實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)目目標(biāo)標(biāo)。。[評(píng)評(píng)審審要要點(diǎn)點(diǎn)]①層層層層簽簽訂訂,,簽簽訂訂的的形形式式::②應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)制制定定相相關(guān)關(guān)的的考考核核辦辦法法,,規(guī)規(guī)定定考考核核內(nèi)內(nèi)容容、、方方式式、、頻頻次次、、責(zé)責(zé)任任部部門門、、獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲懲辦辦法法;;按按時(shí)時(shí)考考核核。。頻頻次次::③各各部部門門制制定定年年度度安安全全工工作作計(jì)計(jì)劃劃[提示]①簽訂的的目標(biāo)責(zé)責(zé)任書不不能千篇篇一律,,不能流流于形式式;制定定的考核核辦法要要具有可可操作性性,使考考核不流流于形式式。②計(jì)劃要要有內(nèi)容容山東省安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理協(xié)協(xié)會(huì)2.2負(fù)負(fù)責(zé)人人2.2.1企企業(yè)主要要負(fù)責(zé)人人是本單單位安全全生產(chǎn)的的第一責(zé)責(zé)任人,應(yīng)全面面負(fù)責(zé)安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作,,落實(shí)安安全生產(chǎn)產(chǎn)基礎(chǔ)和和基層工工作。[B級(jí)級(jí)要素素否決決項(xiàng)]未明確確第一一責(zé)任任人,,或不不符合合規(guī)定定,扣扣20分分。[評(píng)審審要點(diǎn)點(diǎn)]①明確確第一一責(zé)任任人;;方式式:②責(zé)任任制中中有落落實(shí)““雙基基”工工作內(nèi)內(nèi)容③安全生產(chǎn)產(chǎn)法賦予主主要負(fù)責(zé)人人的六項(xiàng)職職責(zé)第十十七條[釋義]企業(yè)主要負(fù)負(fù)責(zé)人,企業(yè)主要負(fù)負(fù)責(zé)人是指指直接參與與企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理理的最高管管理者,具具體指有限限責(zé)任公司司或股份公公司董事長(zhǎng)長(zhǎng)、總經(jīng)理理,公司所所屬單位和和其他獨(dú)立立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位的經(jīng)經(jīng)理、廠長(zhǎng)長(zhǎng)等。2.2.2企業(yè)主主要負(fù)責(zé)人人應(yīng)組織實(shí)實(shí)施安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化,建設(shè)企業(yè)業(yè)安全文化化。[評(píng)審要點(diǎn)點(diǎn)]①開(kāi)展安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施施方案,方方案需明確確:明確實(shí)實(shí)施時(shí)間、、計(jì)劃、責(zé)責(zé)任人/責(zé)責(zé)任部門、、工作內(nèi)容容、工作進(jìn)進(jìn)度等②安全文化化建設(shè)計(jì)劃劃或方案[釋義]企業(yè)應(yīng)采取取多種形式式的安全文文化活動(dòng),,引導(dǎo)全體體從業(yè)人員員的安全態(tài)態(tài)度和安全全行為,逐逐步形成為為全體員工工所認(rèn)同、、共同遵守守、帶有本本單位特點(diǎn)點(diǎn)的安全價(jià)價(jià)值觀,實(shí)實(shí)現(xiàn)安全自自我約束。。安全文化的的表現(xiàn)形式式:二級(jí)企業(yè)應(yīng)應(yīng)初步形成成安全文化化體系一級(jí)企業(yè)有有效運(yùn)行安安全文化體體系。相關(guān)關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn):《企企業(yè)業(yè)安安全全文文化化建建設(shè)設(shè)導(dǎo)導(dǎo)則則》》(AQ/T9004-2008)《企企業(yè)業(yè)安安全全文文化化建建設(shè)設(shè)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)準(zhǔn)準(zhǔn)則則》》(AQ/T9005-2008)2.2.3.企企業(yè)業(yè)主主要要負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人應(yīng)應(yīng)作作出出明明確確的的、、公公開(kāi)開(kāi)的的、、文文件件化化的的安安全全承承諾諾,,并并確確保保安安全全承承諾諾轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變變?yōu)闉楸乇匦栊璧牡馁Y資源源支支持持。。[評(píng)評(píng)審審要要點(diǎn)點(diǎn)]《安安全全承承諾諾書書》》要要公公開(kāi)開(kāi)化化、、文文件件化化。。資源源保保證證。。2.2.4企企業(yè)業(yè)主主要要負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人應(yīng)應(yīng)定定期期組組織織召召開(kāi)開(kāi)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)委委員員會(huì)會(huì)或或領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小小組組會(huì)會(huì)議議((以以下下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱稱安安委委會(huì)會(huì))。?!驹u(píng)審審要點(diǎn)點(diǎn)】①頻次次:每每季度度至少少一次次。②主要要負(fù)責(zé)責(zé)人組組織召召開(kāi)(到會(huì)會(huì))。。③要有有具體體內(nèi)容容包括括時(shí)間間、地地點(diǎn)、、參加加人員員、會(huì)會(huì)議記記錄或或紀(jì)要要,會(huì)會(huì)議內(nèi)內(nèi)容等等。2.2.5[B級(jí)級(jí)要素素否決決項(xiàng)]未實(shí)實(shí)施領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干干部帶帶班,,扣20分分。[法律依依據(jù)]安監(jiān)總管管三〔2010〕186號(hào)““一、4”建立和嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行領(lǐng)導(dǎo)干干部帶班班制度。。企業(yè)要要建立領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部部現(xiàn)場(chǎng)帶帶班制度度,----企企業(yè)副總總工程師師以上領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部部要輪流流帶班。。生產(chǎn)車車間也要要建立由由管理人人員參加加的車間間值班制制度-----。[評(píng)審要要點(diǎn)]①領(lǐng)導(dǎo)干部部帶班制制度;副副總工程程師以上上領(lǐng)導(dǎo),,車間的的管理人人員②主要負(fù)責(zé)責(zé)人要對(duì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干干部帶班班負(fù)全責(zé)責(zé)。③重點(diǎn)是夜夜間、節(jié)節(jié)假日[評(píng)審方方法]查制度及及職責(zé),,查帶班班記錄2.3職職責(zé)2.3.1企業(yè)應(yīng)應(yīng)制定安委委會(huì)和管理理部門的安安全職責(zé)。。2.3.2企業(yè)應(yīng)應(yīng)制定主要要負(fù)責(zé)人、、各級(jí)管理理人員和從從業(yè)人員的的安全職責(zé)責(zé)。[A級(jí)要素素否決項(xiàng)]未建立安安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制,扣扣100分分;[B級(jí)要素素否決項(xiàng)]主要負(fù)責(zé)責(zé)人對(duì)其安安全職責(zé)不不清楚,扣扣30分。。[評(píng)審要點(diǎn)點(diǎn)]①建立《安全全生產(chǎn)責(zé)任任制》,要要橫到邊,,縱到底②各職能部門門、各崗位位人員③安全生產(chǎn)產(chǎn)法對(duì)主要要負(fù)責(zé)人規(guī)規(guī)定的職責(zé)責(zé)是否涵蓋蓋2.3.3企業(yè)應(yīng)應(yīng)建立安全全責(zé)任考核核機(jī)制,對(duì)對(duì)各級(jí)管理理部門、管管理人員及及從業(yè)人員員安全職責(zé)責(zé)的履行情情況和安全全生產(chǎn)責(zé)任任制的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)情況進(jìn)行行定期考核核,予以獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲。[B級(jí)要素素否決項(xiàng)]未建立立安全責(zé)任任制考核機(jī)機(jī)制,扣30分。[評(píng)審要點(diǎn)點(diǎn)]①要建立《《安全責(zé)任任考核考核核制度》,,明確各級(jí)級(jí)考核的責(zé)責(zé)任部門、、考核職責(zé)責(zé)、頻次、、方法、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或細(xì)則則,并予以以獎(jiǎng)懲。②應(yīng)按考核核制度規(guī)定定的頻次,,定期考核核。頻次::至少每季季度一次))③按考核制制度的規(guī)定定、考核結(jié)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲。二級(jí)企業(yè)建建立了健全全的安全生生產(chǎn)責(zé)任制制和安全生生產(chǎn)規(guī)章制制度體系,,并能夠持持續(xù)改進(jìn)。。[A級(jí)要素素否決項(xiàng)]不符合,,扣100分。2.4組組織機(jī)構(gòu)2.4.1.企業(yè)應(yīng)設(shè)置置安委會(huì)或領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)設(shè)置安全生產(chǎn)產(chǎn)管理部門或或配備專職安安全生產(chǎn)管理理人員,并按按規(guī)定配備注注冊(cè)安全工程程師。[A級(jí)要素否否決項(xiàng)]未設(shè)設(shè)置安委會(huì)、、安全生產(chǎn)管管理部門或配配備專職安全全管理人員,,扣100分分?!痉梢罁?jù)】】①《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》第十九九條規(guī)定②《山東省安安全生產(chǎn)條例例》第十二條條
配備備比例:300人以上,,5‰,但不不少于3人③《注冊(cè)安全全工程師管理理規(guī)定》(安安監(jiān)總局令11號(hào))④安監(jiān)總管三三〔2010〕186號(hào)號(hào)[評(píng)審要點(diǎn)]①安委會(huì)或領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組不能能虛設(shè),要有有安全生產(chǎn)活活動(dòng)記錄。②設(shè)置安全管管理機(jī)構(gòu)或配配備專職安全全管理人員的的人數(shù)要符合合達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)即即:安監(jiān)總管管三〔2010〕186號(hào)““一、3”3.加加強(qiáng)安安全生生產(chǎn)管管理機(jī)機(jī)構(gòu)建建設(shè)。。企業(yè)業(yè)要設(shè)設(shè)置安安全生生產(chǎn)管管理機(jī)機(jī)構(gòu)或或配備備專職職安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員員。安安全生生產(chǎn)管管理機(jī)機(jī)構(gòu)要要具備備相對(duì)對(duì)獨(dú)立立職能能。專專職安安全生生產(chǎn)管管理人人員應(yīng)應(yīng)不少少于企企業(yè)員員工總總數(shù)的的2%(不不足50人人的企企業(yè)至至少配配備1人)),要要具備備化工工或安安全管管理相相關(guān)專專業(yè)中中專以以上學(xué)學(xué)歷,,有從從事化化工生生產(chǎn)相相關(guān)工工作2年以以上經(jīng)經(jīng)歷,,取得得安全全管理理人員員資格格證書書。③按規(guī)規(guī)定配配備注注冊(cè)安安全工工程師師或委委托中中介機(jī)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):按規(guī)規(guī)定配配備注注冊(cè)安安全工工程師師,且且至少少有一一名具具有3年化化工安安全生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)歷;;或委委托安安全生生產(chǎn)中中介機(jī)機(jī)構(gòu)選選派注注冊(cè)安安全工工程師師提供供安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理服務(wù)務(wù)。安監(jiān)總總局令令11號(hào)::第六條條:從從業(yè)人人員300人以以上的的………單位位和危危險(xiǎn)物物品生生產(chǎn)、、經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位位,應(yīng)應(yīng)當(dāng)按按照不不少于于安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員員15%的的比例例配備備注冊(cè)冊(cè)安全全工程程師;;安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員員在7人以以下的的,至至少配配備1名。。[評(píng)審審要點(diǎn)點(diǎn)]①查安安委會(huì)會(huì)設(shè)置置文件件及設(shè)設(shè)安全全管理理機(jī)構(gòu)構(gòu)或配配備安安全管管理人人員的的文件件②②查注注冊(cè)安安全工工程師師證注注冊(cè)安安全工工程師師的化化工安安全生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)歷。。③③委委托中中介機(jī)機(jī)構(gòu)的的,查查委托托協(xié)議議。2.4.2企企業(yè)應(yīng)應(yīng)根據(jù)據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)規(guī)模模大小小,設(shè)設(shè)置相相應(yīng)的的管理理部門門?!驹u(píng)審審要點(diǎn)點(diǎn)】①根據(jù)據(jù)工作作需要要設(shè)置置管理理部門門。②組織織機(jī)構(gòu)構(gòu)設(shè)置置文件件或機(jī)機(jī)構(gòu)框框圖。。③劇劇毒化化學(xué)品品或易易制毒毒化學(xué)學(xué)品的的企業(yè)業(yè),設(shè)設(shè)治安安保衛(wèi)衛(wèi)機(jī)構(gòu)構(gòu),配配專職職治安安保衛(wèi)衛(wèi)人員員2.4.3企企業(yè)應(yīng)應(yīng)建立立、健健全從從安委委會(huì)或或領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組組到基基層班班組的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理網(wǎng)絡(luò)絡(luò)?!驹u(píng)審審要點(diǎn)點(diǎn)】安全生生產(chǎn)管管理網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)圖圖,要要求網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)圖圖要覆覆蓋企企業(yè)的的各職職能部部門、、基層層單位位和所所有班班組。。2.5安安全生生產(chǎn)投投入2.5.1企企業(yè)應(yīng)應(yīng)依據(jù)據(jù)國(guó)家家、當(dāng)當(dāng)?shù)卣牡挠嘘P(guān)關(guān)安全全生產(chǎn)產(chǎn)費(fèi)用用提取取規(guī)定定,自自行提提取安安全生生產(chǎn)費(fèi)費(fèi)用,,專項(xiàng)項(xiàng)用于于安全全生產(chǎn)產(chǎn)。[B級(jí)級(jí)要素素否決決項(xiàng)]未按有有關(guān)規(guī)規(guī)定投投入安安全生生產(chǎn)費(fèi)費(fèi)用,,扣10分分。[評(píng)審審要點(diǎn)點(diǎn)]①建立立《安安全投投入保保障制制度》》,制制度內(nèi)內(nèi)容應(yīng)應(yīng)包括括:安安全費(fèi)費(fèi)用的的提取取標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、使使用、、管理理(申申請(qǐng)、、批準(zhǔn)準(zhǔn)、審審計(jì)))等相相關(guān)內(nèi)內(nèi)容。。②制度度中應(yīng)應(yīng)規(guī)定定提取取標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)(提提取標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)應(yīng)符合合財(cái)企企【2010】】478號(hào)號(hào)文件件的規(guī)規(guī)定。。第九條條危危險(xiǎn)險(xiǎn)品生生產(chǎn)企企業(yè)以以上一一年度度實(shí)際際銷售售收入入為計(jì)計(jì)提依依據(jù),,采取取超超額額累累退退方方式式按照以下標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)逐月提?。海ㄒ唬┤陮?shí)實(shí)際銷售收入入在1000萬(wàn)元及以下下的,按照4%提??;(二)全年實(shí)實(shí)際銷售收入入在1000萬(wàn)元至10000萬(wàn)萬(wàn)元(含)的的部分,按照照2%提取;;(三)全年實(shí)實(shí)際銷售收入入在10000萬(wàn)元至100000萬(wàn)元(含))的部分,按按照0.5%提??;(四)全年實(shí)實(shí)際銷售收入入在100000萬(wàn)元以以上的部分,,按照0.2%提取。第十八條企企業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)為從事事高空、高壓壓、易燃、易易爆、劇毒、、放射性、高高速運(yùn)輸、野野外、礦井等等高危作業(yè)的的人員辦理團(tuán)團(tuán)體人身意外外傷害保險(xiǎn)或或個(gè)人意外傷傷害保險(xiǎn)。所所需保險(xiǎn)費(fèi)用用直接列入成成本(費(fèi)用)),不在安全全費(fèi)用中列支支。2.5.2企企業(yè)應(yīng)按照照規(guī)定的安全全生產(chǎn)費(fèi)用使使用范圍,合合理使用安全全生產(chǎn)費(fèi)用,,建立安全生生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬賬?!驹u(píng)審要點(diǎn)】】①②合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,安全費(fèi)用要??顚S茫坏门沧魉秘?cái)企[2010]478號(hào)《高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》第三章明確的規(guī)定:企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,不在安全費(fèi)用中列支。(478號(hào)文件第十八條規(guī)定)。2.5.3.企業(yè)應(yīng)依法法參加工傷保保險(xiǎn)或安全責(zé)任險(xiǎn),,為從業(yè)人員繳繳納工傷保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)?!疽罁?jù)】根據(jù)國(guó)務(wù)院令令第375號(hào)號(hào),《工傷保保險(xiǎn)條例》【評(píng)審要點(diǎn)】】①參加商業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)(意外傷害害保險(xiǎn)),不不能代替工傷傷保險(xiǎn)。②為所有的職工工人數(shù)繳納。。實(shí)行全員風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)抵押金制度度或安全責(zé)任任保險(xiǎn)財(cái)政部安安全監(jiān)管總局局人民銀行行關(guān)于印發(fā)《《企業(yè)安全生生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押押金管理暫行行辦法》的通通知((財(cái)財(cái)建[2006]369號(hào))查安全責(zé)任任保險(xiǎn)考核核記錄或風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)抵押金金交納情況況3風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理3.1范范圍與評(píng)價(jià)價(jià)方法3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3.3風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制3.4隱隱患治理3.5重重大危險(xiǎn)源源3.6變變更3.7風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)信息更更新3.8供供應(yīng)商3.1范范圍與評(píng)價(jià)價(jià)方法3.1.1.企業(yè)應(yīng)應(yīng)組織制定定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)管理制度度,明確風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的的目的、范范圍和準(zhǔn)則則。[評(píng)審要點(diǎn)點(diǎn)]風(fēng)險(xiǎn)管理制制度或風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作業(yè)業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容包括::明確風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目目的、范圍圍、明確相相關(guān)人員的的職責(zé)、選選用的危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)及及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)的方法、、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)的準(zhǔn)則、、工作程序序等。3.1.2.企業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的的范圍應(yīng)包包括:1)規(guī)規(guī)劃、設(shè)計(jì)計(jì)和建設(shè)、、投產(chǎn)、運(yùn)運(yùn)行等階段段;2)常規(guī)和和非常規(guī)活活動(dòng);3)事故及及潛在的緊緊急情況;;4)所有進(jìn)進(jìn)人作業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所人員的的活動(dòng);5)原材料料、產(chǎn)品的的運(yùn)輸和使使用過(guò)程;;6)作業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所的設(shè)施施、設(shè)備、、車輛、安安全防護(hù)用用品;7)丟棄、、廢棄、拆拆除與處置置;8)企業(yè)周周圍環(huán)境;;9)氣候、、地震及其其他自然災(zāi)災(zāi)害等。[評(píng)審要點(diǎn)點(diǎn)]制度中應(yīng)應(yīng)明確開(kāi)展的危危害辨識(shí)、、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)的范圍是是否有遺漏漏。每次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)之前應(yīng)應(yīng)規(guī)定具體體的評(píng)價(jià)范范圍,并列列出相應(yīng)清清單,避免免造成遺遺漏。3.1.3.企業(yè)可可根據(jù)需要要,選擇科科學(xué)、有效效、可行的的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)方法。常常用的評(píng)價(jià)價(jià)方法有::1)工作危危害分析((JHA));2)安安全檢查表表分析(SCL);3)預(yù)預(yù)危險(xiǎn)性分分析(PHA);4)危危險(xiǎn)與可操操作性分析析(HAZOP);;5)失效模模式與影響響分析(FMEA));6)故障樹(shù)樹(shù)分析(FTA);;7))事事件件樹(shù)樹(shù)分分析析(ETA);;8))作作業(yè)業(yè)條條件件危危險(xiǎn)險(xiǎn)性性分分析析((LEC))等等方方法法。。[評(píng)評(píng)審審要要點(diǎn)點(diǎn)]風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)制制度度①是否否明明確確評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)方方法法,,至至少少2種種②評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)時(shí)時(shí)所所使使用用的的方方法法③方方法法是是否否適適宜宜3.1.4.企企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)依依據(jù)據(jù)以以下下內(nèi)內(nèi)容容制制定定風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)準(zhǔn)準(zhǔn)則則::1))有有關(guān)關(guān)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)法法律律、、法法規(guī)規(guī);;2))設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)規(guī)范范、、技技術(shù)術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn);;3))企企業(yè)業(yè)的的安安全全管管理理標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、、技技術(shù)術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn);;4))企企業(yè)業(yè)的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)方方針針和和目目標(biāo)標(biāo)等等。。[評(píng)評(píng)審審要要點(diǎn)點(diǎn)]①制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則②應(yīng)包括L,S的取值標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及R等級(jí)級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)((評(píng)價(jià)方法為為風(fēng)險(xiǎn)矩陣法法時(shí))③評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的的制定要結(jié)合合本單位的實(shí)實(shí)際情況和對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的接受受水平制定。。3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)3.2.1.企業(yè)應(yīng)依據(jù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)準(zhǔn)則,選定合合適的評(píng)價(jià)方方法,定期和和及時(shí)對(duì)作業(yè)業(yè)活動(dòng)和設(shè)備備設(shè)施進(jìn)行危危險(xiǎn)、有害因因素識(shí)別和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。企業(yè)在在進(jìn)行行風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)時(shí),,應(yīng)從從影響響人、、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)和環(huán)環(huán)境等等三個(gè)個(gè)方面面的可可能性性和嚴(yán)嚴(yán)重程程度分分析。?!綛級(jí)級(jí)要素素否決決項(xiàng)】】未按規(guī)規(guī)定的的頻次次和時(shí)時(shí)機(jī)開(kāi)開(kāi)展風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià),,扣10分分。[評(píng)審審要點(diǎn)點(diǎn)](1))建立立作業(yè)業(yè)活動(dòng)動(dòng)、設(shè)設(shè)備設(shè)設(shè)施清清單(2)對(duì)設(shè)設(shè)備設(shè)設(shè)施及及危險(xiǎn)險(xiǎn)作業(yè)業(yè)依據(jù)據(jù)確定定的方方法進(jìn)進(jìn)行危危害因因素識(shí)識(shí)別;;用確確定的的評(píng)價(jià)價(jià)方法法進(jìn)行行風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)。(3))頻次次:定定期,,常規(guī)規(guī)活動(dòng)動(dòng)每年年一次次;及及時(shí),,非常常規(guī)活活動(dòng)開(kāi)開(kāi)始之之前((作業(yè)前前)。3.2.2.企企業(yè)各各級(jí)管管理人人員應(yīng)應(yīng)參與與風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)工作作,鼓鼓勵(lì)從從業(yè)人人員積積極參參與風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)和和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制制。[評(píng)審審要點(diǎn)點(diǎn)]風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)組組織的的組成成原則則,《《風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理理制度度》或或《風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)程程序或或指導(dǎo)導(dǎo)書》》或以以文件件的形形式是是否明明確了了組成成原則則。人員組組成要要合理理,包包括安安全管管理、、動(dòng)力力、設(shè)設(shè)備、、生產(chǎn)產(chǎn)、工工藝技技術(shù)、、消防防、職職業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生、、運(yùn)輸輸、等等專業(yè)業(yè)的人人員。。人員層次::企業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)人、車間間負(fù)責(zé)人、、從業(yè)人員員[評(píng)審方法法]查評(píng)價(jià)記錄錄或與有關(guān)關(guān)人員交談?wù)勛龀雠卸ǘā?.3風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制3.3.1.企業(yè)應(yīng)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)結(jié)果及經(jīng)營(yíng)營(yíng)運(yùn)行情況況等,確定定不可接受受的風(fēng)險(xiǎn),,制定并落落實(shí)控制措措施,將風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)尤其是是重大風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制在可可以接受的的程度。企企業(yè)在選擇擇風(fēng)險(xiǎn)控制制措施時(shí)::1)應(yīng)考慮慮:2)應(yīng)包括括:(1)可行行性;((1)工程技技術(shù)措施;;(2)安全全性;((2)管理措措施;(3)可靠靠性。((3)培訓(xùn)教教育措施;;(4)個(gè)體體防護(hù)措施施?!綛級(jí)要素素否決項(xiàng)】】未將重大大風(fēng)險(xiǎn)降到到可以接受受的程度,,扣15分分[評(píng)審要點(diǎn)點(diǎn)]①列出重大風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)或不可可接受風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)清單②針對(duì)每一個(gè)個(gè)不可接受受的風(fēng)險(xiǎn)制制定出控制制措施,措措施應(yīng)是在在原有控制制措施基礎(chǔ)礎(chǔ)上補(bǔ)充提提出的控制制措施,措措施應(yīng)包括括:┅。③措施落實(shí)應(yīng)應(yīng)有驗(yàn)收記記錄等證據(jù)據(jù)。[評(píng)審方法法]查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)記錄、清清單、驗(yàn)證證記錄、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)等。3.3.2.企業(yè)應(yīng)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)的結(jié)果果及所采取取的控制措措施對(duì)從業(yè)業(yè)人員進(jìn)行行宣傳、培培訓(xùn),使其其熟悉工作作崗位和作作業(yè)環(huán)境中中存在的危危險(xiǎn)、有害害因素,掌掌握、落實(shí)實(shí)應(yīng)采取的的控制措施施。[評(píng)審要點(diǎn)點(diǎn)]查培訓(xùn)記錄錄或抽查有有關(guān)人員;;查看現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)或有關(guān)記記錄;做出出是否滿足足本條要求求的判斷。?!居懻摗颗嘤?xùn)的方式式3.4隱隱患排查與與治理3.4.1.企業(yè)業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的的隱患項(xiàng)目目,下達(dá)隱隱患治理通通知,限期期治理,做做到定治理理措施、定定負(fù)責(zé)人、、定資金來(lái)來(lái)源、定治治理期限。。企業(yè)應(yīng)建建立隱患治治理臺(tái)賬。。[評(píng)審要點(diǎn)點(diǎn)]①查隱患臺(tái)帳帳、查隱患患治理通知知書、②查“四定””、“五到到位”,查查整改措施施及落實(shí),,查驗(yàn)證記記錄或現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)。【討論】隱患與風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)3.4.2.企業(yè)應(yīng)應(yīng)對(duì)確定的的重大隱患患項(xiàng)目建立立檔案,檔檔案內(nèi)容應(yīng)應(yīng)包括:1)評(píng)價(jià)報(bào)報(bào)告與技術(shù)術(shù)結(jié)論;2)評(píng)審意意見(jiàn);3)隱患治治理方案,,包括資金金概預(yù)算情情況等;4)治理時(shí)時(shí)間表和責(zé)責(zé)任人;5)竣工驗(yàn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。。6)備案文文件[依據(jù)]按《山東省省重特大生生產(chǎn)安全事事故隱患排排查治理辦辦法》(山山東省人民民政府令第第177號(hào)號(hào))、《山山東省井工工開(kāi)采非煤煤礦山、煙煙花爆竹、、危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位重重特大生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故隱患認(rèn)定定辦法(試試行)》((魯安監(jiān)發(fā)發(fā)〔2006〕84號(hào)號(hào))進(jìn)行行排查[評(píng)審方法法]①查排查記錄錄、查現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)。②對(duì)存在重大大隱患的,,查檔案3.4.3.企業(yè)無(wú)無(wú)力解決的的重大事故故隱患,除除應(yīng)書面向向企業(yè)直接接主管部門門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告外外,應(yīng)采取取有效防范范措施。[評(píng)審方法]查防范措施及及其有效性,,查報(bào)告文本本。[提示]正確理解“無(wú)無(wú)力解決”【B級(jí)要素否否決項(xiàng)】未書書面報(bào)告,扣扣20分3.4.4.企業(yè)對(duì)不具具備整改條件件的重大事故故隱患,必須須采取防范措措施,并納入入計(jì)劃,限期期解決或停產(chǎn)產(chǎn)。[評(píng)審方法]查防范措施及及其有效性,,查計(jì)劃文本本、計(jì)劃可行行。[提示]正確理解“不不具備整改條條件”【B級(jí)要素否否決項(xiàng)】未書書面報(bào)告,扣扣20分;未未納入整改計(jì)計(jì)劃/限期解解決停產(chǎn)/未未采取防范措措施,,扣扣20分否決項(xiàng)二級(jí)企業(yè)符合合本要素(3.4)要求求,不得失分分,不存在重重大隱患?!続級(jí)級(jí)要要素素否否決決項(xiàng)項(xiàng)】】二二級(jí)級(jí)企企業(yè)業(yè)本本要要素素若若失失分分,,或或存存在在重重大大隱隱患患,,扣扣100分分。。一級(jí)級(jí)企企業(yè)業(yè)建建立立安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)預(yù)預(yù)警警預(yù)預(yù)報(bào)報(bào)體體系系。?!続級(jí)級(jí)要要素素否否決決項(xiàng)項(xiàng)】】一一級(jí)級(jí)企企業(yè)業(yè)未未建建立立安安全全預(yù)預(yù)警警預(yù)預(yù)報(bào)報(bào)體體系系,,扣扣100分分。。3.5重重大大危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源3.5.1.企企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)按按照照GB18218辨辨識(shí)識(shí)并并確確定定重重大大危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源,,建建立立重重大大危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源檔檔案案。?!続級(jí)級(jí)要要素素否否決決項(xiàng)項(xiàng)】】未建建立立重重大大危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源管管理理制制度度,,或或未未辨辨識(shí)識(shí)、、確確定定重重大大危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源,,扣扣100分分。。[依依據(jù)據(jù)]①《《重重大大危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識(shí)識(shí)》》((GB18218-2009)。。②《危危險(xiǎn)險(xiǎn)化化學(xué)學(xué)品品重重大大危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源監(jiān)監(jiān)督督管管理理暫暫行行規(guī)規(guī)定定》》((總總局局令令第第40號(hào)號(hào)))[評(píng)評(píng)審審要要點(diǎn)點(diǎn)]①重大大危險(xiǎn)險(xiǎn)源管管理制制度②辨識(shí)識(shí)記錄錄及分分級(jí)記記錄,,安全全評(píng)價(jià)價(jià)報(bào)告告或安安全評(píng)評(píng)估報(bào)報(bào)告,,并與與現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)核對(duì)對(duì)。③建立立檔案案,內(nèi)內(nèi)容應(yīng)應(yīng)包括括:重重大危危險(xiǎn)源源基本本特征征表;;區(qū)域域位置置圖、、平面面布置置圖、、工藝藝流程程圖和和主要要設(shè)備備一覽覽表、、評(píng)評(píng)估報(bào)報(bào)告、、檢測(cè)測(cè)報(bào)告告等。。(40號(hào)令令第22二二十二二條)3.5.2.企企業(yè)應(yīng)應(yīng)按照照有關(guān)關(guān)規(guī)定定對(duì)重重大危危險(xiǎn)源源設(shè)置置安全全監(jiān)控控報(bào)警警系統(tǒng)統(tǒng)。[評(píng)審審要點(diǎn)點(diǎn)]①重大危危險(xiǎn)源源涉及及的壓壓力、、溫度度、液液位、、泄漏漏報(bào)警警等重重要參參數(shù)的的測(cè)量量要有有遠(yuǎn)傳傳和連連續(xù)記記錄;;②對(duì)毒性性氣體體、劇劇毒液液體和和易燃燃?xì)怏w體等重重點(diǎn)設(shè)設(shè)施應(yīng)應(yīng)設(shè)置置緊急急切斷斷裝置置;③毒性氣氣體應(yīng)應(yīng)設(shè)置置泄漏漏物緊緊急處處置裝裝置,,獨(dú)立立的安安全儀儀表系系統(tǒng);;④設(shè)置必必要的的視頻頻監(jiān)控控系統(tǒng)統(tǒng)。3.5.3.企企業(yè)應(yīng)應(yīng)按照照國(guó)家家有關(guān)關(guān)規(guī)定定,定定期對(duì)對(duì)重大大危險(xiǎn)險(xiǎn)源進(jìn)進(jìn)行安安全評(píng)評(píng)估。。[評(píng)審審要點(diǎn)點(diǎn)]①制度度中要要明確確定期期評(píng)估估的時(shí)時(shí)限和和要求求②對(duì)安全全狀況況定期期檢查查評(píng)估估并形形成安安全評(píng)評(píng)估報(bào)報(bào)告。?!咎崾尽俊竣儆嘘P(guān)評(píng)評(píng)估的要要求執(zhí)行行總局令令第40號(hào)第第二章辨辨識(shí)與評(píng)評(píng)估②企業(yè)評(píng)估估與安全全評(píng)價(jià)機(jī)機(jī)構(gòu)評(píng)估估3.5.4.企企業(yè)應(yīng)對(duì)對(duì)重大危危險(xiǎn)源的的設(shè)備、、設(shè)施定定期檢查查、檢驗(yàn)驗(yàn),并做做好記錄錄?!続級(jí)要要素否決決項(xiàng)】重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源有重重大事故故隱患,,且未采采取安全全防范措措施的,,扣100分。。[評(píng)審要要點(diǎn)]對(duì)設(shè)備、、設(shè)施及及安全附附件,本本單位開(kāi)開(kāi)展的檢檢查、維維護(hù)與第第三方的的檢測(cè)、、檢驗(yàn)相相結(jié)合。。[評(píng)審方方法]本單位的的檢查、、維護(hù)記記錄或第第三方的的檢測(cè)、、檢驗(yàn)報(bào)報(bào)告,查查現(xiàn)場(chǎng)維維護(hù)情況況3.5.5.企企業(yè)應(yīng)制制定重大大危險(xiǎn)源源應(yīng)急救救援預(yù)案案,配備備必要的的救援器器材、裝裝備,每每年至少少進(jìn)行1次重大大危險(xiǎn)源源應(yīng)急救救援預(yù)案案演練。。[評(píng)審要要點(diǎn)]①預(yù)案及及其可操作性性②演練記記錄③救援器材材、裝備備臺(tái)賬及及現(xiàn)場(chǎng)配配備情況況。1)有毒毒有害氣氣體裝備備:便攜攜式濃度度檢測(cè)設(shè)設(shè)備、空空氣呼吸吸器、化化學(xué)防護(hù)護(hù)服、堵堵漏器材材等。2)劇毒毒氣體的的裝備::兩套以以上氣密密性化學(xué)學(xué)防護(hù)服服3.5.6.企企業(yè)應(yīng)將將重大危危險(xiǎn)源及及相關(guān)安安全措施施、應(yīng)急急措施報(bào)報(bào)送當(dāng)?shù)氐乜h級(jí)以以上人民民政府安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門和有關(guān)關(guān)部門備備案。[評(píng)審方方法]查備案的的有關(guān)證證據(jù)。[提示]①備案的的有關(guān)要要求:總總局令第第40號(hào)號(hào)第二十十三條②有關(guān)部部門通常常指公安安(消防防、治安安)部門門、周邊邊社區(qū)、、環(huán)保部部門、醫(yī)療部門門、協(xié)作作單位等等。3.5.7.企企業(yè)重大大危險(xiǎn)源源的防護(hù)護(hù)距離應(yīng)應(yīng)滿足國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或規(guī)定定。不符符合國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)或或規(guī)定的的,應(yīng)采采取切實(shí)實(shí)可行的的防范措措施,并并在規(guī)定定期限內(nèi)內(nèi)進(jìn)行整整改?!綛級(jí)要要素否決決項(xiàng)】防防護(hù)距離離不符合合規(guī)定要要求,且且無(wú)防范范措施,,一處扣扣20分分?!驹u(píng)審方方法】①查安全全評(píng)估報(bào)報(bào)告②現(xiàn)場(chǎng)查查看防護(hù)護(hù)距離③對(duì)防護(hù)護(hù)距離不不符合要要求的,,查防范范措施、、整改計(jì)計(jì)劃、整整改措施施[提示]與防護(hù)距離有有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與與規(guī)定主要有有:①《危險(xiǎn)化化學(xué)品安全管管理?xiàng)l例》第第十九條②《建筑設(shè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范范》(GB50016-2006)③《石油化化工企業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)防火規(guī)范》》(GB50160-2008)④其它專業(yè)規(guī)規(guī)范、規(guī)程,,如《光氣及及光氣化產(chǎn)品品安全技術(shù)規(guī)規(guī)程》、《氫氫氣站設(shè)計(jì)規(guī)規(guī)范》等。⑤行業(yè)準(zhǔn)入條件件,如氯堿行行業(yè)準(zhǔn)入條件件、焦化行業(yè)業(yè)準(zhǔn)入條件等等【A級(jí)要素否否決項(xiàng)】若失失分,扣100分。二級(jí)企業(yè)應(yīng)符符合本要素(3.5)要要求
,不得得失分。3.6變更3.6.1企企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行變更管理理制度,履行行下列變更程程序:1)變更申申請(qǐng):按要求求填寫變更申申請(qǐng)表,由專專人進(jìn)行管理理;2)變更審審批:變更申申請(qǐng)表應(yīng)逐級(jí)級(jí)上報(bào)主管部部門,并按管管理權(quán)限報(bào)主主管領(lǐng)導(dǎo)審批批;3)變更實(shí)實(shí)施:變更批批準(zhǔn)后,由主主管部門負(fù)責(zé)責(zé)實(shí)施。不經(jīng)經(jīng)過(guò)審查和批批準(zhǔn),任何臨臨時(shí)性的變更更都不得超過(guò)過(guò)原批準(zhǔn)范圍圍和期限;4)變更驗(yàn)驗(yàn)收:變更實(shí)實(shí)施結(jié)束后,,變更主管部部門應(yīng)對(duì)變更更的實(shí)施情況況進(jìn)行驗(yàn)收,,形成報(bào)告,,并及時(shí)將變變更結(jié)果通知知相關(guān)部門和和有關(guān)人員。。[評(píng)審要點(diǎn)]①變更管理制度度,其內(nèi)容包包括:明確規(guī)規(guī)定變更的內(nèi)內(nèi)容、覆蓋的的范圍、變更更的程序和驗(yàn)驗(yàn)收。②實(shí)施變更的有有關(guān)記錄:《《變更申請(qǐng)表表》和《變更更驗(yàn)收表》等等有關(guān)程序、、簽字[討論]重點(diǎn)關(guān)注工藝藝技術(shù)和設(shè)備備設(shè)施、作業(yè)業(yè)過(guò)程、環(huán)境境的變更。3.6.2.企業(yè)應(yīng)對(duì)對(duì)變更過(guò)程產(chǎn)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)進(jìn)行分析和控控制。[評(píng)審方法]查變更記錄,,風(fēng)險(xiǎn)分析記記錄。3.7風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)信息更新3.7.1.企業(yè)應(yīng)適時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)工作,識(shí)別別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的的危險(xiǎn)、有害害因素和隱患患。[評(píng)審要點(diǎn)]常規(guī)活動(dòng)每年年一次,以下下情況應(yīng)及時(shí)時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)::①?gòu)S區(qū)八大危危險(xiǎn)作業(yè)每次次作業(yè)前都應(yīng)應(yīng)做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)。②如拆除、檢維修項(xiàng)目、開(kāi)停車、較較重要的隱患患治理項(xiàng)目等等③發(fā)生事故和和重要的變更更等情況。④工藝技術(shù)和設(shè)設(shè)備設(shè)施、作作業(yè)過(guò)程、環(huán)環(huán)境的變更等等變更過(guò)程。。3.7.3.企業(yè)應(yīng)在下下列情形發(fā)生生時(shí)及時(shí)進(jìn)行行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)::1)新的或變變更的法律法法規(guī)或其他要要求;2)操作條件件變化或工藝藝改變;3)技術(shù)改造造項(xiàng)目;4)有對(duì)事件件、事故或其其他信息的新新認(rèn)識(shí);5)組織機(jī)構(gòu)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)調(diào)整。注::主主要要領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)人人的的變變化化,,管管理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)的的增增設(shè)設(shè),,運(yùn)運(yùn)行行機(jī)機(jī)制制的的變變化化。。3.7.2.企企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)定定期期評(píng)評(píng)審審或或檢檢查查風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)結(jié)果果和和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控控制制效效果果。。[評(píng)評(píng)審審要要點(diǎn)點(diǎn)]查評(píng)評(píng)審審或或檢檢查查記記錄錄。。定定期期評(píng)評(píng)審審或或檢檢查查周周期期::一一般般應(yīng)應(yīng)不不少少于于每每年年一一次次。。3.8供供應(yīng)應(yīng)商商企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格格執(zhí)執(zhí)行行供供應(yīng)應(yīng)商商管管理理制制度度,,對(duì)對(duì)供供應(yīng)應(yīng)商商資資格格預(yù)預(yù)審審、、選選用用和和續(xù)續(xù)用用等等過(guò)過(guò)程程進(jìn)進(jìn)行行管管理理,,并并定定期期識(shí)識(shí)別別與與采采購(gòu)購(gòu)有有關(guān)關(guān)的的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。。[評(píng)評(píng)審審要要點(diǎn)點(diǎn)]①建建立立《《供供應(yīng)應(yīng)商商管管理理制制度度》》,,制制定定《《評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)準(zhǔn)準(zhǔn)則則》》②建建立立合合格格供供應(yīng)應(yīng)商商的的名名錄錄、、檔檔案案::③對(duì)對(duì)供供應(yīng)應(yīng)商商評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)的的有有關(guān)關(guān)記記錄錄④識(shí)識(shí)別別服服務(wù)務(wù)、、采采購(gòu)購(gòu)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)并并采采取取措措施施4管管理理制制度度4.1安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)規(guī)章章制制度度4.2操操作作規(guī)規(guī)程程4.3修修訂訂4.1安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)規(guī)章章制制度度4.1.1.企企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)制制定定健健全全的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)規(guī)章章制制度度,,至至少少包包括括下下列列內(nèi)容容:1))安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)職職責(zé)責(zé);;2))識(shí)識(shí)別別和和獲獲取取適適用用的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)法法律律法法規(guī)規(guī)、、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及及其其他他要要求求;;3))安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)會(huì)會(huì)議議管管理理;;4))安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)費(fèi)費(fèi)用用;;5))安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲懲管管理理;;6))管管理理制制度度評(píng)評(píng)審審和和修修訂訂;;7))安安全全培培訓(xùn)訓(xùn)教教育育;;8))特特種種作作業(yè)業(yè)人人員員管管理理;;9))管管理理部部門門、、基基層層班班組組安安全全活活動(dòng)動(dòng)管管理理;;10)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià);;11))隱隱患患治治理理;;12))重重大大危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源管管理理;;13))變變更更管管理理;;14))事事故故管管理理;;15)防防火、防防爆管理理,包括括禁煙管管理;16)消消防管理理;17)倉(cāng)倉(cāng)庫(kù)、罐罐區(qū)安全全管理;;18)關(guān)關(guān)鍵裝置置、重點(diǎn)點(diǎn)部位安安全管理理;19)生生產(chǎn)設(shè)施施管理,,包括安安全設(shè)施施、特種種設(shè)備等等管理;;20))監(jiān)視和和測(cè)量設(shè)設(shè)備管理理;21)安安全作業(yè)業(yè)管理,,包括動(dòng)動(dòng)火作業(yè)業(yè)、進(jìn)人人受限空空間作業(yè)業(yè)、臨時(shí)時(shí)用電作作業(yè)、高高處作業(yè)業(yè)、起重重吊裝作作業(yè)、破破土作業(yè)業(yè)、斷路路作業(yè)、、設(shè)備檢檢維修作作業(yè)、高溫溫作業(yè)、、抽堵盲盲板作業(yè)業(yè)管理等等;22)危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品安全全管理,,包括劇劇毒化學(xué)學(xué)品安全全管理及及危險(xiǎn)化化學(xué)品儲(chǔ)儲(chǔ)存、出出人庫(kù)、、運(yùn)輸、、裝卸等等;23)檢檢維修管管理;24)生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)施拆拆除和報(bào)報(bào)廢管理理;25)承承包商管管理;26)供應(yīng)應(yīng)商管理理;27)職職業(yè)衛(wèi)生生管理,,包括防防塵、防防毒管理理;28)勞動(dòng)動(dòng)防護(hù)用用品(具具)和保保健品管管理;29)作作業(yè)場(chǎng)所所職業(yè)危危害因素素檢測(cè)管管理;30)應(yīng)急急救援管管理;31)安安全檢查查管理;;32)自評(píng)評(píng)等。還應(yīng)制定定包括以以下內(nèi)容容的規(guī)章章制度::工藝管管理、開(kāi)開(kāi)停車管管理、設(shè)設(shè)備管理理、建((構(gòu))筑筑物管理理、電氣氣管理、、公用工工程管理理、易制制毒管理理、危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品輸送管管道定期期巡線制制度、領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部部帶班、、廠區(qū)交交通安全全、文件件、檔案案管理制制度等。?!続級(jí)要要素否決決項(xiàng)】未制定動(dòng)動(dòng)火作業(yè)業(yè)管理制制度或進(jìn)進(jìn)入受限限空間管管理制度度,扣100分分;【B級(jí)要要素否決決項(xiàng)】未制定以以下規(guī)章章制度之之一,扣扣40分分。變更管理理、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理、、隱患排排查治理理、臨時(shí)時(shí)用電作作業(yè)、高高處作業(yè)業(yè)、起重重吊裝作作業(yè)、破破土作業(yè)業(yè)、斷路路作業(yè)、、設(shè)備檢檢維修作作業(yè)、抽抽堵盲板板作業(yè)管管理制度度及文件件檔案管管理制度度。[評(píng)審要要點(diǎn)](1)制制度應(yīng)包包括以上上要求的的內(nèi)容(2)制制度內(nèi)容容要就具具有可操操作性,,并滿足足以下要要求:a.符合合法律、、法規(guī)、、規(guī)章、、標(biāo)準(zhǔn)的的要求;;b.符符合企業(yè)業(yè)實(shí)際情情況,責(zé)責(zé)任部門門、職責(zé)責(zé)、工作作內(nèi)容明明確;c.制制度與制制度之間間應(yīng)做到到協(xié)調(diào)、、統(tǒng)一;4.1.2.企企業(yè)應(yīng)將將安全生生產(chǎn)規(guī)章章制度發(fā)發(fā)放到有有關(guān)的工工作崗位位。[評(píng)審方方法]查發(fā)放記記錄,抽抽查工作作崗位。。4.2操操作規(guī)程程4.2.1.企企業(yè)應(yīng)根根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)工藝、、技術(shù)、、設(shè)備設(shè)設(shè)施特點(diǎn)點(diǎn)和原材材料、輔輔助材料料、產(chǎn)品品的危險(xiǎn)險(xiǎn)性,編編制操作規(guī)程程,并發(fā)放放到相關(guān)關(guān)崗位。。[評(píng)審方方法]查發(fā)放記記錄或抽抽查工作作崗位。。[評(píng)審要要點(diǎn)](1)所所有生產(chǎn)產(chǎn)崗位應(yīng)應(yīng)編制操操作規(guī)程程;各裝裝置設(shè)備備編制操操作規(guī)程程及安全全檢修規(guī)規(guī)程;(2)關(guān)關(guān)注操作作規(guī)程的的有效性性(審定定、簽發(fā)發(fā))(3)應(yīng)應(yīng)關(guān)注特特種作業(yè)業(yè)人員的的崗位操操作規(guī)程程(4)操操作規(guī)程程應(yīng)包括括以下12項(xiàng)內(nèi)內(nèi)容:1)崗位位名稱、、任務(wù)、、管轄范范圍;2)崗位位定員及及分工;;3)崗位位在生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程中中的地位位和作用用;4)崗位位工藝指指標(biāo)(一一覽表));5)工藝藝操作方方法及正正常開(kāi)停停車程序序;6)緊急急停車程程序及處處理方法法;7)故障障或事故故名稱,,可能發(fā)發(fā)生的原原因及處處理方法法;8)設(shè)備備巡回檢檢查、維維護(hù)保養(yǎng)養(yǎng)制度及及原始記記錄;9)有毒毒有害物物質(zhì)容許許濃度;;10)操操作過(guò)程程注意事事項(xiàng);;11)消消防、防防護(hù)器材材使用制制度;12)操操作人員員權(quán)利、、義務(wù)及及交接班班制度。。4.2.2.企企業(yè)應(yīng)在在新工藝藝、新技技術(shù)、新新裝置、、新產(chǎn)品品投產(chǎn)或或投用前前,組織織編制新新的操作作規(guī)程。。[評(píng)審要要點(diǎn)]①工藝、技技術(shù)的改改變,裝裝置的更更換,原原材料的的改變等等情況都都應(yīng)修訂訂操作規(guī)規(guī)程。②無(wú)“四新新”時(shí)按按缺項(xiàng)處處理?!綛級(jí)要要素否決決項(xiàng)】有崗位未未編制操操作規(guī)程程,或崗崗位無(wú)法法提供操操作規(guī)程程,扣40分((4.2.1))?!綛級(jí)要要素否決決項(xiàng)】投產(chǎn)或投投用前未未編制操操作規(guī)程程,扣40分((4.2.2))。4.3修修訂4.3.1.企企業(yè)應(yīng)明明確評(píng)審審和修訂訂安全生生產(chǎn)規(guī)章章制度和和操作規(guī)規(guī)程的時(shí)時(shí)機(jī)和頻頻次,定定期進(jìn)行行評(píng)審和和修訂,,確保其其有效性性和適用用性。在在發(fā)生以以下情況況時(shí),應(yīng)應(yīng)及時(shí)對(duì)對(duì)相關(guān)的的規(guī)章制制度或操操作規(guī)程程進(jìn)行評(píng)評(píng)審、修修訂:1)當(dāng)當(dāng)國(guó)家家安全全生產(chǎn)產(chǎn)法律律、法法規(guī)、、規(guī)程程、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)廢廢止、、修訂訂或新新頒布布時(shí);;2)當(dāng)當(dāng)企業(yè)業(yè)歸屬屬、體體制、、規(guī)模模即組組織機(jī)機(jī)構(gòu)發(fā)發(fā)生重重大變變化時(shí)時(shí);3)當(dāng)當(dāng)生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)施施新建建、擴(kuò)擴(kuò)建、、改建建時(shí);;4)當(dāng)當(dāng)工藝藝、技技術(shù)路路線和和裝置置設(shè)備備發(fā)生生變更更時(shí);;5)當(dāng)當(dāng)上級(jí)級(jí)安全全監(jiān)督督部門門提出出相關(guān)關(guān)整改改意見(jiàn)見(jiàn)時(shí);;6)當(dāng)當(dāng)安全全檢查查、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)過(guò)過(guò)程中中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)涉及及規(guī)章章制度度層面面的問(wèn)問(wèn)題時(shí)時(shí);7)當(dāng)當(dāng)分析析重大大事故故原因因,發(fā)發(fā)現(xiàn)制制度或或操作作規(guī)程程因素素時(shí);;8)其其他相相關(guān)事事項(xiàng)。。[評(píng)審審要點(diǎn)點(diǎn)]①首先應(yīng)應(yīng)建立立制度度,制制度中中應(yīng)明明確評(píng)評(píng)審和和修訂訂安全全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章章制度度和安安全操操作規(guī)規(guī)程的的時(shí)機(jī)機(jī)和頻頻次。。時(shí)機(jī)機(jī)應(yīng)包包括上上述的的8種種情況況;定定期評(píng)評(píng)審和和修訂訂的頻頻次由由企業(yè)業(yè)在制制度中中加以以規(guī)定定。。②應(yīng)先評(píng)審審,后后修訂訂。③應(yīng)保存存評(píng)審審和修修訂的的相關(guān)關(guān)記錄錄。4.3.2.企企業(yè)應(yīng)應(yīng)組織織相關(guān)關(guān)管理理人員員、技技術(shù)人人員、、操作作人員員和工工會(huì)代代表參參加安安全生生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制制度和和操作作規(guī)程程評(píng)審審和修修訂,,注明明生效效日期期。[評(píng)審審要點(diǎn)點(diǎn)]①查評(píng)審審和修修訂的的記錄錄,,根據(jù)據(jù)記錄錄或詢?cè)儐?wèn)相相關(guān)人人員判判斷參參加評(píng)評(píng)審和和修訂訂的人人員組組成是是否符符合本本條的的要求求。②發(fā)布布生效效的方方式::文件件或在在制度度與操操作規(guī)規(guī)程文文本上上注明明發(fā)布布、實(shí)實(shí)施日日期4.3.3.企企業(yè)應(yīng)應(yīng)保證證使用用最新新有效效版本本的安安全生生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制制度和和操作作規(guī)程程。[評(píng)審審要點(diǎn)點(diǎn)]查提供供的文文本及及工作作現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的文文本作作做出出判斷斷。5培培訓(xùn)訓(xùn)教育育5.1培培訓(xùn)訓(xùn)教育育管理理5.2從從業(yè)人人員崗崗位標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)5.3管管理理人員員培訓(xùn)訓(xùn)教育育5.4從從業(yè)業(yè)人員員培訓(xùn)訓(xùn)教育育5.5其其他他人員員培訓(xùn)訓(xùn)教育育5.6日日常常安全全教育育5.1培培訓(xùn)訓(xùn)教育育管理理5.1.1企企業(yè)應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格格執(zhí)行行安全全培訓(xùn)訓(xùn)教育育制度度,依依據(jù)國(guó)國(guó)家、、地方方及行行業(yè)規(guī)規(guī)定和和崗位位需要要,制制定適適宜的的安全全培訓(xùn)訓(xùn)教育育目標(biāo)標(biāo)和要要求。。根據(jù)據(jù)不斷斷變化化的實(shí)實(shí)際情情況和和培訓(xùn)訓(xùn)目標(biāo)標(biāo),定定期識(shí)識(shí)別安安全培培訓(xùn)教教育需需求,,制定定并實(shí)實(shí)施安安全培培訓(xùn)教教育計(jì)計(jì)劃。?!驹u(píng)審審要點(diǎn)點(diǎn)】①建立立并執(zhí)執(zhí)行安安全培培訓(xùn)教教育制制度;;制度度的內(nèi)內(nèi)容:②明確確培訓(xùn)訓(xùn)的目目標(biāo)和和要求求③定期期識(shí)別別安全全培訓(xùn)訓(xùn)教育育需求求;((需求求識(shí)別別的方方法))④根據(jù)據(jù)需求求調(diào)查查,制制定并并實(shí)施施安全全培訓(xùn)訓(xùn)教育育計(jì)劃劃。5.1.2企企業(yè)應(yīng)應(yīng)組織織培訓(xùn)訓(xùn)教育育,保保證安安全培培訓(xùn)教教育所所需人人員、、資金金和設(shè)設(shè)施。?!驹u(píng)審審要點(diǎn)點(diǎn)】查有無(wú)無(wú)培訓(xùn)訓(xùn)場(chǎng)所所、設(shè)設(shè)施、、組織織實(shí)施施的人人員、、教師師、培培訓(xùn)教教育資資金計(jì)計(jì)劃等等。5.1.3企業(yè)業(yè)應(yīng)建建立從從業(yè)人人員安安全培培訓(xùn)教教育檔檔案。?!驹u(píng)審審要點(diǎn)點(diǎn)】培訓(xùn)檔檔案::企業(yè)業(yè)、員員工①建立立安全全培訓(xùn)訓(xùn)教育育臺(tái)帳帳;②為每每位員員工建建立一一份安安全培培訓(xùn)教教育檔檔案((一人人一檔檔),,記錄錄入廠廠以來(lái)來(lái)歷次次安全全培訓(xùn)訓(xùn)的情情況;;③檔案案要詳詳細(xì)記記錄培培訓(xùn)時(shí)時(shí)間、、培訓(xùn)訓(xùn)內(nèi)容容、培培訓(xùn)學(xué)學(xué)時(shí)數(shù)數(shù)、培培訓(xùn)成成績(jī)和和考核核記錄錄等。。安全培培訓(xùn)教教育臺(tái)臺(tái)帳培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)時(shí)間授課人培訓(xùn)課時(shí)參加人員詳見(jiàn)簽到表內(nèi)容簡(jiǎn)述培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)
評(píng)價(jià)人:時(shí)間:三級(jí)安安全培培訓(xùn)教教育卡卡姓名出生年月性別健康狀況從何處來(lái)入廠時(shí)間工種技術(shù)等級(jí)廠教育培訓(xùn)內(nèi)容教育時(shí)間:從—月—日至—日共—學(xué)時(shí),考試成績(jī)教育負(fù)責(zé)人簽字車間教育培訓(xùn)內(nèi)容教育時(shí)間:從—月—日至—日共—學(xué)時(shí),考試成績(jī)教育負(fù)責(zé)人簽字班組教育培訓(xùn)內(nèi)容教育時(shí)間:從—月—日至—日共—學(xué)時(shí),考試成績(jī)教育負(fù)責(zé)人簽字受教育個(gè)人意見(jiàn)簽字年月日教育主管部門意見(jiàn)簽字年月日培訓(xùn)教教育卡卡(此卡附附在前前卡之之后,,作為為再教教育記記錄)序號(hào)培訓(xùn)時(shí)間培訓(xùn)內(nèi)容學(xué)時(shí)數(shù)培訓(xùn)地點(diǎn)考試成績(jī)備注5.1.4企企業(yè)安安全培培訓(xùn)教教育計(jì)計(jì)劃變變更時(shí)時(shí),應(yīng)應(yīng)記錄錄變更更情況況?!驹u(píng)審審要點(diǎn)點(diǎn)】①未按按培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)劃劃實(shí)施施的視視為有有變更更。②追加加培訓(xùn)訓(xùn)內(nèi)容容,也也是一一種變變更。。5.1.5企業(yè)安安全培訓(xùn)教教育主管部部門應(yīng)對(duì)培培訓(xùn)教育效效果進(jìn)行評(píng)評(píng)價(jià)。[提示]評(píng)評(píng)價(jià)的方式式:5.1.6企業(yè)應(yīng)應(yīng)確立終身身教育的觀觀念和全員員培訓(xùn)的目目標(biāo),對(duì)在在崗的從業(yè)業(yè)人員進(jìn)行行經(jīng)常性安安全培訓(xùn)教教育?!驹u(píng)審要點(diǎn)點(diǎn)】是否進(jìn)行了了全員培訓(xùn)訓(xùn)、是否經(jīng)經(jīng)常性的進(jìn)進(jìn)行培訓(xùn),,關(guān)注每年年的再培訓(xùn)訓(xùn),做出判判斷。5.2從從業(yè)人員員崗位標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)【評(píng)審要點(diǎn)點(diǎn)】①企業(yè)對(duì)從業(yè)業(yè)人員崗位位標(biāo)準(zhǔn)要求求應(yīng)文件化化,做到明明確具體;;②落實(shí)國(guó)家、、地方及行行業(yè)等部門門制定的崗崗位標(biāo)準(zhǔn)。?!痉梢罁?jù)據(jù)】《關(guān)于深入入開(kāi)展企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗崗位達(dá)標(biāo)工工作的指導(dǎo)導(dǎo)意見(jiàn)》安安監(jiān)總管四四〔2011〕82號(hào)崗位標(biāo)準(zhǔn)主主要要求::1.崗位職責(zé)描描述;2.崗位人員基基本要求:年齡、學(xué)學(xué)歷、上崗崗資格證書書、職業(yè)禁禁忌癥等;;3.崗位知知識(shí)和技能能要求:熟悉或掌掌握本崗位位的危險(xiǎn)有有害因素((危險(xiǎn)源))及其預(yù)防防控制措施施、安全操操作規(guī)程、、崗位關(guān)鍵鍵點(diǎn)和主要要工藝參數(shù)數(shù)的控制、、自救互救救及應(yīng)急處處置措施等等;4.行為安全要要求:嚴(yán)格按操操作規(guī)程進(jìn)進(jìn)行作業(yè),,執(zhí)行作業(yè)業(yè)審批、交交接班等規(guī)規(guī)章制度,,禁止各種種不安全行行為及與作作業(yè)無(wú)關(guān)行行為,對(duì)關(guān)關(guān)鍵操作進(jìn)進(jìn)行安全確確認(rèn),不具具備安全作作業(yè)條件時(shí)時(shí)拒絕作業(yè)業(yè)等;5.裝備護(hù)品品要求:生產(chǎn)設(shè)備備及其安全全設(shè)施、工工具的配置置、使用、、檢查和維維護(hù),個(gè)體體防護(hù)用品品的配備和和使用,應(yīng)應(yīng)急設(shè)備器器材的配備備、使用和和維護(hù)等;;6.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安安全要求:作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)清潔有序序,作業(yè)環(huán)環(huán)境中粉塵塵、有毒物物質(zhì)、噪聲聲等濃度((強(qiáng)度)符符合國(guó)家或或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求,工工具物品定定置擺放,,安全通道道暢通,各各類標(biāo)識(shí)和和安全標(biāo)志志醒目等;;7.崗位管理要要求:明確工作作任務(wù),強(qiáng)強(qiáng)化崗位培培訓(xùn),開(kāi)展展隱患排查查,加強(qiáng)安安全檢查,,分析事故故風(fēng)險(xiǎn),銘銘記防范措措施并嚴(yán)格格落實(shí)到位位;5.3管理人員培培訓(xùn)5.3.1企業(yè)主主要負(fù)責(zé)人人和安全管管理人員應(yīng)應(yīng)接受專門門的安全培培訓(xùn)教育,,經(jīng)安全生生產(chǎn)監(jiān)管部部門對(duì)其安安全生產(chǎn)知知識(shí)和管理理能力考核核合格,取取得安全資資格證書后后方可任職職,并按規(guī)規(guī)定參加每每年再培訓(xùn)訓(xùn)?!綛級(jí)要素素否決項(xiàng)】】主要負(fù)責(zé)人人或安全生生產(chǎn)管理人人員未取得得安全資格格證書或證證書失效,,扣20分分?!痉梢罁?jù)據(jù)】①《中華人人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)產(chǎn)法》第二二十條;②《生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位安全培訓(xùn)訓(xùn)規(guī)定》((國(guó)家安監(jiān)監(jiān)總局令第第3號(hào))第第二章?!驹u(píng)審方方法】查資格證證書及其其載明的的再培訓(xùn)訓(xùn)情況5.3.2企企業(yè)其他他管理人人員,包包括管理理部門負(fù)負(fù)責(zé)人和和基層單單位負(fù)責(zé)責(zé)人、專專業(yè)工程程技術(shù)人人員的安安全培訓(xùn)訓(xùn)教育由由企業(yè)相相關(guān)部門門組織,,經(jīng)考核核合格后后方可任任職。【評(píng)審要要點(diǎn)】每類人員員均要培培訓(xùn)考核核合格后后才能上上崗5.4從從業(yè)業(yè)人員培培訓(xùn)教育育5.4.1企企業(yè)應(yīng)對(duì)對(duì)從業(yè)人人員進(jìn)行行安全培培訓(xùn)教育育,并經(jīng)經(jīng)考核合合格后方方可上崗崗。從業(yè)業(yè)人員每每年應(yīng)接接受再培培訓(xùn),再再培訓(xùn)時(shí)時(shí)間不得得少于國(guó)國(guó)家或地地方政府府規(guī)定學(xué)學(xué)時(shí)?!疽罁?jù)】】①《安安全生產(chǎn)產(chǎn)法》第第21、、22、、23條條②國(guó)家家安監(jiān)總總局3號(hào)號(hào)令【評(píng)審要要點(diǎn)】①培訓(xùn)內(nèi)內(nèi)容、學(xué)學(xué)時(shí)滿足足要求72,20②考核合合格后方方能上崗崗作業(yè),,查上崗崗證5.4.2企企業(yè)應(yīng)按按有關(guān)規(guī)規(guī)定,對(duì)對(duì)新從業(yè)業(yè)人員進(jìn)進(jìn)行廠級(jí)級(jí)、車間間(工段段)級(jí)、、班組級(jí)級(jí)安全培培訓(xùn)教育育,經(jīng)考考核合格格后,方方可上崗崗。企業(yè)新從從業(yè)人員員安全培培訓(xùn)教育育時(shí)間不不得少于于國(guó)家或或地方政政府規(guī)定定學(xué)時(shí)。?!綛級(jí)要要素否決決項(xiàng)】未接受三三級(jí)安全全培訓(xùn)教教育或考考核不合合格上崗崗,1人人次扣30分。?!痉梢酪罁?jù)】《生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位安全培
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