安全文化與建設(shè)

安全文化與建設(shè)－學(xué)習(xí)和體會(huì)－

2006.03.“十一五”安全文化建設(shè)綱要

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》，確保“十一五”期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，必須大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營造有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍，增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識(shí)，為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。06年“安全月”活動(dòng)主題

安全發(fā)展

國泰民安06年COSL安全月主題

安全發(fā)展，和諧海油。06年公司安全工作主題

創(chuàng)建安全文化，構(gòu)建和諧企業(yè)！安全管理的三個(gè)階段經(jīng)驗(yàn)管理階段（被動(dòng)認(rèn)知－1789～1910

）科學(xué)管理階段（預(yù)防為主－1911～1980）從20世紀(jì)80年代以后，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到管理應(yīng)進(jìn)入第三階段，這就是文化管理階段。(1981～目前)

【注】：企業(yè)管理是與安全管理同步發(fā)展的。主要內(nèi)容文化之概念安全文化的概念安全文化的本質(zhì)安全文化的構(gòu)成安全文化在企業(yè)生產(chǎn)中的地位安全哲學(xué)與安全文化安全管理與安全文化安全立法與安全文化安全教育與安全文化安全行為與安全文化不同階段的安全文化安全文化建設(shè)文化之概念文化的廣義概念－文化是人類在社會(huì)實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的一切物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。

（這一定義將文化擴(kuò)展到除了自然以外的人類社會(huì)的全部。）－文化就是人類生存系統(tǒng)的總和。

（文化人類學(xué)的鼻祖英國的泰勒爵士）文化之概念文化之狹義概念－人類創(chuàng)造或改造的物質(zhì)與文化密切相關(guān)，我們可以把這些物質(zhì)看作是文化的“載體”，即任何一件由人所創(chuàng)造或制作的物品，其身上無不承載著制造（作）者的價(jià)值觀、審美觀、藝術(shù)或技藝修養(yǎng)等文化的涵義。文化之之概念念－龍應(yīng)臺(tái)臺(tái)－臺(tái)中市市新任任文化化局長長講：：文化？？它是是隨便便一個(gè)個(gè)人迎迎面走走來，，他的的舉手手投足足，他他的一一顰一一笑，，他的的整體體氣質(zhì)質(zhì)。他他走過過一棵棵樹，，樹枝枝低垂垂，他他是隨隨手把把枝折折斷丟丟棄，，還是是彎身身而過過？一一只滿滿身是是癬的的流浪浪狗走走近他他，他他是憐憐憫地地避開開，還還是一一腳踢踢過去去？電電梯門門打開開，他他是謙謙抑地地讓人人，還還是霸霸道地地把別別人擠擠開？？一個(gè)個(gè)盲人人和他他并肩肩路口口，綠綠燈亮亮了，，他會(huì)會(huì)攙那那盲者者一把把嗎？？他與與別人人如何何擦身身而過過？他他如何何低頭頭系上上自己己松了了的鞋鞋帶？？他怎怎么從從賣菜菜的小小販?zhǔn)质掷锝咏舆^找找來的的零錢錢？文化之之概念念如果他他在會(huì)會(huì)議、、教室室、電電視屏屏幕的的公領(lǐng)領(lǐng)域里里大談?wù)劽裰髦魅藱?quán)權(quán)和勞勞工權(quán)權(quán)益，，在自自己家家的私私領(lǐng)域域里，，他尊尊重自自己的的妻子子和孩孩子嗎嗎？他他對家家里的的保姆姆和工工人以以禮相相待嗎嗎？獨(dú)獨(dú)處處時(shí)，，他，，如何何與自自己相相處？？所有有的教教養(yǎng)、、原則則、規(guī)規(guī)范，，在沒沒人看看見的的地方方，他他怎么么樣？？文化之之概念念文化其其實(shí)體體現(xiàn)在在一個(gè)個(gè)人如如何對對待他他人、、對待待自己己，如如何對對待自自己所所處的的自然然環(huán)境境。在在一個(gè)個(gè)文化化厚實(shí)實(shí)深沉沉的社社會(huì)里里，人人懂得得尊重重自己己———他不不茍且且，因因?yàn)椴徊黄埱仪宜砸杂衅菲肺唬?；人懂懂得尊尊重別別人———他他不霸霸道，，因?yàn)闉椴话园缘浪杂杏械赖碌?；人人懂得得尊重重自然然———他不不掠奪奪，因因?yàn)椴徊宦訆Z奪所以以有永永續(xù)的的智能能。品位、道德德、智智能，，是文文化積累的總和和。文化之之概念念－更狹義義的文文化概概念僅僅指一個(gè)人人的知知識(shí)水水平或或運(yùn)用用語言言文字字的能能力，，如“提提高文文化水水平””、““學(xué)習(xí)習(xí)文化化”等等。（（“什什么是是“秋秋波””？””“你怎怎這沒沒文化化呢??！‘秋波波’就就是‘‘秋天天的菠菠菜’’唄?。　保绱舜苏f來來，只只要是是人類類生存存的方方方面面面都都是可可以囊囊括在在其中中：因因此就就有““飲食食文化化”、、“茶茶文化化”、、“酒酒文化化”、、“古古代文文化””、““現(xiàn)代代文化化”、、“企企業(yè)文文化””、““安全全文化化”等等等。。安全文文化廣廣義之之概念念安全文文化是是安全全生產(chǎn)產(chǎn)在意意識(shí)形形態(tài)領(lǐng)領(lǐng)域和和人們們思想想觀念念上的的綜合合反映映，包包括安安全價(jià)價(jià)值觀觀、安安全判判斷標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和安全全能力力、安安全行行為方方式等等。－－－《《安安全全文文化化綱綱要要》》中中的的定定義義安全全文文化化廣廣義義之之概概念念在人人類類生生存存、、繁繁衍衍和和發(fā)發(fā)展展的的歷歷程程中中，，在在其其從從事事生生產(chǎn)產(chǎn)、、生生活活乃乃至至實(shí)實(shí)踐踐的的一一切切領(lǐng)領(lǐng)城城內(nèi)內(nèi)，，為為保保障障人人類類身身心心安安全全(含含健健康康)并并使使其其能能安安全全、、舒舒適適、、高高效效地地從從事事一一切切活活動(dòng)動(dòng)，，預(yù)預(yù)防防、、避避免免、、控控制制和和消消除除意意外外事事故故和和災(zāi)災(zāi)害害(自自然然的的、、人人為為的的或或天天災(zāi)災(zāi)人人禍禍的的)；；為為建建立立起起安安全全、、可可靠靠、、和和諧諧、、協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)的的環(huán)環(huán)境境和和匹匹配配運(yùn)運(yùn)行行的的安安全全體體系系；；為為使使人人類類變變得得更更加加安安全全、、康康樂樂、、長長壽壽，，使使世世界界變變得得友友愛愛、、和和平平、、繁繁榮榮而而創(chuàng)創(chuàng)造造的的安安全全物物質(zhì)質(zhì)財(cái)財(cái)富富和和安安全全精精神神財(cái)財(cái)富富的的總總和和。。－中中國國勞勞保?？瓶萍技紝W(xué)學(xué)會(huì)會(huì)副副秘秘書書長長徐徐德德蜀蜀研研究究員員的的定定義義安全全文文化化廣廣義義之之概概念念安全全文文化化是是社社會(huì)會(huì)文文化化和和企業(yè)業(yè)文文化化的一一部部分分，，特特別別是是以以企業(yè)業(yè)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)為為研研究究領(lǐng)領(lǐng)域域，，以以事事故故預(yù)預(yù)防防為為主主要要目目標(biāo)標(biāo)。?！鞍舶踩奈幕鞘前踩珒r(jià)價(jià)值值觀觀和安全全行行為為準(zhǔn)準(zhǔn)則則的總總和和。。安安全全價(jià)價(jià)值值觀觀是是指指安安全全文文化化的的里里層層結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)，，安安全全行行為為準(zhǔn)準(zhǔn)則則是是指指安安全全文文化化的的表表層層結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)。。””―西西南南交交通通大大學(xué)學(xué)曹曹琦琦教教授授在在分分析析了了企企業(yè)業(yè)各各層層次次人人員員的的本本質(zhì)質(zhì)安安全全素素質(zhì)質(zhì)結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)上上，，提提出出安安全全文文化化的的定定義義安全全文文化化狹狹義義之之概概念念“安安全全文文化化是是存存在在于于單單位位和和個(gè)個(gè)人人中中的的種種種種素素質(zhì)質(zhì)和和態(tài)態(tài)度度的的總總和和，，…………””安全全文文化化的的首首創(chuàng)創(chuàng)者者國國際際核核安安全全咨咨詢詢組組（（INSAG））則則對對安安全全文文化化給給出出了了相相對對狹狹義義的的定定義義：：英國國健健康康安安全全委委員員會(huì)會(huì)核核設(shè)設(shè)施施安安全全咨咨詢詢委委員員會(huì)會(huì)（（HSCASNI））對對INSAG的的定定義義進(jìn)進(jìn)行行了了修修正正，，認(rèn)認(rèn)為為：：“一一個(gè)個(gè)單單位位的的安安全全文文化化是是個(gè)個(gè)人人和和集體體的的價(jià)價(jià)值值觀觀、態(tài)態(tài)度度、、能能力力和和行行為為方方式式的的綜綜合合產(chǎn)產(chǎn)物物，，它它決決定定于于保保健健安安全全管管理理上上的的承承諾諾，，工工作作作作風(fēng)風(fēng)和和精精通通程程度度。?！薄卑踩奈幕M狹義義之之概概念念具有有良良好好安安全全文文化化的的單單位位有有如如下下特特征征：：相互互信信任任基基礎(chǔ)礎(chǔ)上上的的信信息息交交流流，，共共享享安安全全是是重重要要的的想想法法，，對對預(yù)預(yù)防防措措施施效效能能的的信信任任。?！薄保⒂鴩１＝〗“舶踩瘑T員會(huì)會(huì)核核設(shè)設(shè)施施安安全全咨咨詢詢委委員員會(huì)會(huì)(HSCASNI)組組織織認(rèn)認(rèn)為為的的定定義義安全全文文化化的的本本質(zhì)質(zhì)安全全文文化化是是人人性性化化的的文文化化人類類早早期期，，人人與與自自然然的的關(guān)關(guān)系系，，人人與與人人的的關(guān)關(guān)系系是是自自然然的的、、本本能能的的、、一一體體的的。。正正所所謂謂：：““大大道道之之行行也也，，天天下下為為公公，，選選賢賢與與能能，，講講信信修修睦睦。。故故人人不不獨(dú)獨(dú)親親其其親親，，不不獨(dú)獨(dú)子子其其子子。。使使老老有有所所終終，，壯壯有有所所用用，，幼幼有有所所長長，，鰥鰥寡寡孤孤獨(dú)獨(dú)廢廢疾疾者者皆皆有有所所養(yǎng)養(yǎng)。?！薄保娲鏃l條件件雖雖然然艱艱苦苦，，但但人人與與人人之之間間的的血血緣緣親親情情、、人人格格和和人人的的價(jià)價(jià)值值是是完完整整的的。。－步入入文文明明，，““今今大大道道即即隱隱，，天天下下為為家家，，各各親親其其親親，，各各子子其其子子。?！薄卑踩奈幕牡谋颈举|(zhì)質(zhì)－“人人””這這個(gè)個(gè)概概念念只只適適用用于于奴奴隸隸主主，，一一切切對對人人的的譽(yù)譽(yù)美美之之辭辭都都是是獻(xiàn)獻(xiàn)給給他他們們的的。?！啊爸沃稳巳巳缛缰沃嗡柿剩B(yǎng)養(yǎng)人人如如養(yǎng)養(yǎng)六六畜畜，，用用人人如如用用草草木木。?！薄迸`隸不不過過是是會(huì)會(huì)說說話話的的““工工具具””。?！啊熬幼訉W(xué)學(xué)道道則則愛愛人人，，小小人人學(xué)學(xué)道道則則易易使使之之””。。在在這這種種主主流流文文化化中中，，被被視視為為另另類類的的奴奴隸隸，，沒沒有有人人身身安安全全，，更更無無生生存存安安全全。。－人類在這段段畸形成長的的道路上，自自身被肢解了了。人與自然然分離，與自自身分離，人人在整體上不不是人。安全文化的本本質(zhì)－農(nóng)奴社會(huì)，農(nóng)農(nóng)奴的“人””的本質(zhì)有了了部分回歸，，人身有了些些許自由。這這時(shí)，農(nóng)民或或農(nóng)奴還不是是人。孟軻稱稱之為“野人人”、“小人人”、“勞力力者”。他說說：“無君子子莫治野人，，無野人莫養(yǎng)養(yǎng)君子”，““有大人之事事，有小人之之事?！蚧騽诹?，或勞勞心；勞心者者治人，勞力力者治于人；；治于人者食食人，治人者者食于人；天天下之通義也也”。－基督教教義義說，人是上上帝的羔羊。。“農(nóng)奴的人人身依附有多多種狀況。比比如，有些農(nóng)農(nóng)奴從屬于自自己的領(lǐng)主達(dá)達(dá)到這種程度度，這些領(lǐng)主主可以支配他他們的全部財(cái)財(cái)產(chǎn)，握有(對他們的)生殺之權(quán)，，可以任意監(jiān)監(jiān)禁他們—不不管他們有無無過錯(cuò)—并且且任何人，除除了神之外，，對他們都不不負(fù)責(zé)任?！薄卑踩幕谋颈举|(zhì)－古羅馬帝國之之后的西方社社會(huì)，長達(dá)千千年的中世紀(jì)紀(jì)，教會(huì)統(tǒng)治治著一切。在在這段時(shí)期，，只有神的存存在，沒有人人的存在；只只有神的自由由，沒有人的的自由；只有有神的本質(zhì)的的實(shí)現(xiàn)，沒有有人的本質(zhì)的的實(shí)現(xiàn)。－自文藝復(fù)興興及至以后500年時(shí)光光中，在資本本唱主角的世世界，人類在在世俗生活和和理性王國中中，從未停歇歇地修復(fù)著自自身?！叭巳恕边€是沒有有得到應(yīng)有的的尊重。安全文化的本本質(zhì)－1789年8月26日，，被資本的主主人們津津樂樂道而彪炳于于史冊的著名名的《人權(quán)和和公民權(quán)宣言言》問世了。。它告訴人們們：“不知人人權(quán)、忽視人人權(quán)或輕蔑人人權(quán)，是造成成公眾不幸和和政府腐敗的的惟一原因””；人權(quán)是““自然的、不不可剝奪的和和神圣的”；；“在權(quán)利方方面，人們生生來是而且始始終是自由平平等的”；““權(quán)利就是自自由、財(cái)產(chǎn)、、安全和反抗抗壓迫”。－1791年年，在這個(gè)簡簡稱《人權(quán)宣宣言》的基礎(chǔ)礎(chǔ)上制訂的法國憲法卻把公民民分為“積極極公民”和““消極公民””，法國當(dāng)時(shí)時(shí)有2600萬人，而享享有選舉權(quán)的的僅430萬萬人。（只占占六分之一））安全文化的本本質(zhì)－今天，《世界界人權(quán)宣言》》通過已經(jīng)50個(gè)年頭了了，在我們的的眼簾里，災(zāi)災(zāi)害、瘟疫、、戰(zhàn)爭、恐怖怖行為、難民民、種族歧視視、宗教歧視視、性別歧視視、販賣人口口、工傷事故故……，危及及人類安全的的現(xiàn)象幾乎遍遍布世界各個(gè)個(gè)角落。－現(xiàn)代文明為為對象化或外外化了的人的的回歸奠定了了基礎(chǔ)?！盎鼗貧w”需要：：一定程度地?cái)[擺脫來自自然然界和社會(huì)對對人的束縛；；一定程度地地?cái)[脫人們?yōu)闉橹\生而終日日奔忙的狀態(tài)態(tài)；社會(huì)提供供一種人們能能夠言其欲言言的討論問題題的寬容氛圍圍。安全文化的本本質(zhì)——目前我們正在在朝著實(shí)現(xiàn)這這些目標(biāo)前進(jìn)進(jìn)。但必須承承認(rèn)，社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不不平衡，使現(xiàn)現(xiàn)實(shí)中人們對對人的認(rèn)識(shí)和和態(tài)度存在極極大差異。視視人為至尊者者有之，視人人為草芥者有有之，珍視自自己珍視別人人者有之，珍珍視自己漠視視別人者亦有有之。由于對對人的認(rèn)識(shí)和和態(tài)度不同，，對于危及生生命安全的事事故隱患的認(rèn)認(rèn)識(shí)和態(tài)度也也就不同，結(jié)結(jié)果自然不同同。－我們應(yīng)始終終持這樣的認(rèn)認(rèn)識(shí)：人—每一個(gè)人—是一種自然然存在物，又又是一種特殊殊存在物；是是物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的的生物形式的的承擔(dān)者，又又是物質(zhì)運(yùn)動(dòng)動(dòng)的社會(huì)形式式的承擔(dān)者；；人的根本就就是人，人是是人的最高本本質(zhì)，而不是是其他什么。。安全文化的本本質(zhì)“安全文化””的概念產(chǎn)生生于20世紀(jì)紀(jì)80年代的的美國，其英英文為“SafetyCultrue”。該該詞還含有““教養(yǎng)、陶冶冶、修養(yǎng)、培培養(yǎng)”等意思思。促進(jìn)安全全文化發(fā)展的的目的應(yīng)該是是為人類創(chuàng)造造更加安全健健康的工作、、生活環(huán)境和和條件。而安安全健康的工工作和生活條條件的實(shí)現(xiàn)離離不開人們對對安全健康的的珍惜和重視視，并使自己己的行為符合合安全健康的的要求。人的的這種對安全全健康價(jià)值的的認(rèn)識(shí)以及使使自己的一舉舉一動(dòng)符合安安全的行為規(guī)規(guī)范的表現(xiàn)，，正是所謂的的“安全修養(yǎng)養(yǎng)（素養(yǎng)）””。安全文化只有有與生產(chǎn)實(shí)踐踐緊密結(jié)合，，通過文化的的教養(yǎng)和熏陶陶，不斷提高高人們的安全全修養(yǎng)，才能能在預(yù)防事故故發(fā)生、保障障生活質(zhì)量方方面真正發(fā)揮揮作用。這就就是安全文化化的本質(zhì)，或者說是大大力倡導(dǎo)推行行安全文化的的根本目的。。安全文化的本本質(zhì)尤其是在全社社會(huì)積極倡導(dǎo)導(dǎo)珍惜生命、、保護(hù)生命、、尊重生命、、熱愛生命、、提高生命的的質(zhì)量的良好好氛圍中，更更具現(xiàn)實(shí)意義義。因此，安安全文化建設(shè)設(shè)必須“以人為本”，反映人文文思想，弘揚(yáng)揚(yáng)人本主義，，彰顯人性理理念，以人的的安全和職業(yè)業(yè)健康為出發(fā)發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)點(diǎn)。人命關(guān)天，國國運(yùn)所系，安安全責(zé)任重于于泰山，這是是安全文化的的主旋律。在在安全文化建建設(shè)工作中，，堅(jiān)持“以人人為本”，突突出生命價(jià)值值這個(gè)核心，，不斷營造““關(guān)注安全，，關(guān)愛生命””的輿論氛圍圍和社會(huì)風(fēng)尚尚，才是安全全文化建設(shè)的的本質(zhì)所在。。安全文化的構(gòu)構(gòu)成物質(zhì)文化、管管理文化、精精神文化表層文化中層文化核心價(jià)值第一部分———安全物質(zhì)文文化是安全活動(dòng)的的物質(zhì)條件，，同時(shí)也是安安全文化的產(chǎn)產(chǎn)物和結(jié)果。。包括從設(shè)計(jì)計(jì)、選址、工工藝、布局、、裝置、設(shè)施施及防護(hù)等技技術(shù)措施和硬硬件措施，使使人身安全、、健康和工作作環(huán)境處于安安全狀況。例例如：綠化美美化環(huán)境、合合理照明、安安全通道、防防塵防毒設(shè)施施、噪音控制制、安全設(shè)施施等；安全文化的構(gòu)構(gòu)成第二部分———安全管理文文化安全、健康（（職業(yè)危害））的法律法規(guī)規(guī)、管理體系系及程序文件件、安全規(guī)章章制度、培訓(xùn)訓(xùn)教育、作業(yè)業(yè)文件、操作作規(guī)程。例如如：HSE管管理方案、目目標(biāo)責(zé)任制及及安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制等；安全文化的構(gòu)構(gòu)成第三部分———安全精神文文化安全觀念、方方針政策、思思想意識(shí)、文文化素質(zhì)、心心理素質(zhì)、業(yè)業(yè)績目標(biāo)、企企業(yè)形象等，，是安全管理理的“軟件””。例如：領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)承諾、行行為規(guī)范、企企業(yè)精神。安全文化的構(gòu)構(gòu)成三者之關(guān)系－物質(zhì)文化是是本質(zhì)安全和和安全文化的的基礎(chǔ)，是直直接反映給社社會(huì)和外界的的，可見于形形、聞?dòng)诼?，，是表層文化化；－管理文化是是手段和方法法，是物質(zhì)文文化和精神文文化的載體，，是“軟件””和“硬件””的結(jié)合面，，是中層文化化。－精神文化是是行動(dòng)的方向向、準(zhǔn)則，體體現(xiàn)安全文化化的核心價(jià)值值，是深層文文化；安全文化的構(gòu)構(gòu)成深層文化是核核心，起支配配和主導(dǎo)作用用，表層文化化是基礎(chǔ)，中中層文化是載載體，表層文文化和中層文文化對深層文文化也有一定定的反作用。。表層文化（物質(zhì)文化））中層文化（管理文化））核心價(jià)值（精神文化））安全文化在企企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)

工作中的的地位安全文化在人人們生活中，，尤其是在企企業(yè)生產(chǎn)過程程中占有重要要地位。她是是與時(shí)俱進(jìn)的的先進(jìn)文化，，符合先進(jìn)生生產(chǎn)力的發(fā)展展要求，符合合先進(jìn)文化的的前進(jìn)方向，，符合廣大人人民群眾的根根本利益。安全文化是人人類文明的體體現(xiàn)，發(fā)展和和創(chuàng)新安全文文化，不但是是新世紀(jì)思想想文化建設(shè)的的重要內(nèi)容，，也是推動(dòng)社社會(huì)全面進(jìn)步步的一項(xiàng)重要要任務(wù)。安全文化在企企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)

工作中的的地位物的不安全狀狀態(tài)人的不安全行行為科技發(fā)展水平平經(jīng)濟(jì)上的核算算管理手段安全文化造成事故的原原因安全文化在企企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)

工作中的的地位引起事故的直直接原因一般般可分為兩大大類，即物的的不安全狀態(tài)態(tài)和人的不安安全行為。－物的不安全狀狀態(tài)是事故發(fā)生的的根源，如果果沒有物的不不安全狀態(tài)存存在（即達(dá)到到了物的本質(zhì)質(zhì)安全－海洋石油941鉆井船），則則人的行為也也就無所謂安安全還是不安安全。因此，，要解決物的的不安全狀態(tài)態(tài)問題，這主主要是依靠安全科學(xué)技術(shù)術(shù)和工程技術(shù)術(shù)來實(shí)現(xiàn)。但是，科學(xué)學(xué)技術(shù)和工程程技術(shù)是有局局限性的，并并不能解決所所有的問題，，其原因一方方面可能是科技水平發(fā)展展不夠，另一方面可可能是經(jīng)濟(jì)上不合算算。安全文化在企企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)

工作中的的地位－人的不安全行行為正由于此，控控制、改善人人的不安全行行為就顯得十十分重要?？乜刂迫说男袨闉橐话悴捎霉芾淼姆椒?，即用管理的的強(qiáng)制手段約約束被管理者者的個(gè)性行為為，使其符合合管理者的需需要。企業(yè)安安全管理應(yīng)該該是在安全科學(xué)技術(shù)術(shù)與安全工程程技術(shù)基礎(chǔ)之上，通通過制定法律律、規(guī)范、制制度、規(guī)程等等，約束企業(yè)業(yè)職工的不安安全行為，同同時(shí)通過宣傳傳教育等手段段，使職工學(xué)學(xué)會(huì)安全的行行為，以保證證安全生產(chǎn)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。。安全文化在企企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)

工作中的的地位－安全文化彌補(bǔ)補(bǔ)安全管理手手段的不足科技手段達(dá)不不到生產(chǎn)的本本質(zhì)安全化，，需要用管理理手段補(bǔ)充；；管理的有效性性很大程度上上依賴于對被被管理者的監(jiān)監(jiān)督和反饋；；對于安全管管理尤其是這這樣。被管理者對安安全規(guī)章制度度的漠視或抵抵制，必然會(huì)會(huì)體現(xiàn)在他的的不安全行為為上；然而不安全行行為并不一定定都會(huì)導(dǎo)致事事故的發(fā)生，，相反可能會(huì)會(huì)給他帶來相相應(yīng)的利益或或好處，例如如省時(shí)、省力力等；安全文化在企企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)

工作中的的地位可能“傳染””給同事。大量不安全行行為的結(jié)果是是必然發(fā)生事事故。在安全管理上上，時(shí)時(shí)、事事事、處處監(jiān)監(jiān)督企業(yè)每一一位職工遵章章守紀(jì)，是一一件困難的事事情，甚至是是不可能的事事；管理的作用是有限限的；（無論論是橫向還是是縱向）權(quán)力與依賴度度是相輔相成成的關(guān)系；企業(yè)的忍耐度度是有限的??！安全文化在企企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)

工作中的的地位安全文化對人人的影響是深深層次的安全文化注重重人的觀念、、道德、倫理理、態(tài)度、情情感、品行等等深層次的人人文因素，通通過教育、宣宣傳、獎(jiǎng)懲、、創(chuàng)建群體氛氛圍等手段，，不斷提高企企業(yè)職工的安安全修養(yǎng)，改改進(jìn)其安全意意識(shí)和行為，，從而使職工工從“要我遵遵章守紀(jì)”轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變成“我要要遵章守紀(jì)””。不可能在短時(shí)時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生明明顯的、根本本的效果。有有人甚至指出出，倡導(dǎo)安全全文化的效果果可能要在2－3代人的的身上才能顯顯現(xiàn)出來。安全文化的推推行，必須建建立在完善的的安全技術(shù)措措施和良好的的安全管理基基礎(chǔ)之上。安全哲學(xué)與安安全文化系統(tǒng)論與綜合合型的安全哲哲學(xué)－建立了事故故系統(tǒng)的綜合合認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)識(shí)到了人、機(jī)機(jī)、環(huán)境、管管理事故綜合合要素，主張張工程技術(shù)硬硬手段與教育育、管理軟手手段綜合措施施。本質(zhì)論與預(yù)防防型的安全哲哲學(xué)－進(jìn)入了信息息化社會(huì)，隨隨著高技術(shù)的的不斷應(yīng)用，，人類在安全全認(rèn)識(shí)論上有有了自組織思思想和本質(zhì)安安全化的認(rèn)識(shí)識(shí)，方法論上上講求安全的的超前、主動(dòng)動(dòng)。安全哲學(xué)與與安全文化化人的本質(zhì)安安全指不但但要要解決決人知識(shí)、、技能、意意識(shí)素質(zhì)，，還要從人人的觀念、、倫理、情情感、態(tài)度度、認(rèn)知、、品德等人人文素質(zhì)入入手，從而而提出安全全文化建設(shè)設(shè)的思路；；物和環(huán)境的的本質(zhì)安全全化就是要要采用先進(jìn)進(jìn)的安全科科學(xué)技術(shù)，，推廣自組組織、自適適應(yīng)、自動(dòng)動(dòng)控制與閉閉鎖的安全全技術(shù)；研究人、物物、能量、、信息的安安全系統(tǒng)論論、安全控控制論和安安全信息論論等現(xiàn)代工工業(yè)安全原原理；安全管理與與安全文化化管理文化就就是法制文文化和制度度文化的總總稱。管理文化是是安全文化化重要的內(nèi)內(nèi)容之一。。管理文化化豐富了安安全文化的的內(nèi)涵，安安全文化水水平的提高高與安全管管理文化進(jìn)進(jìn)步齊頭并并進(jìn)。－從管理對對象的角度度：由近代代的事故管管理，發(fā)展展到現(xiàn)代的的隱患管理理。－從管理過過程的角度度：從早期期的事故后后管理，進(jìn)進(jìn)展到20世紀(jì)60年代強(qiáng)化化超前和預(yù)預(yù)防型管理理（以安全全系統(tǒng)工程程為標(biāo)志））。－從管理理理論的角度度：從建立立在事故致致因理論基基礎(chǔ)上的管管理，發(fā)展展到現(xiàn)代的的科學(xué)管理理。安全管理與與安全文化化－從管理方法法的角度：：從傳統(tǒng)的的行政手段段、經(jīng)濟(jì)手手段，以及及常規(guī)的監(jiān)監(jiān)督檢查，，發(fā)展到現(xiàn)現(xiàn)代的法治治手段、科科學(xué)手段和和文化手段段；從基本本的標(biāo)準(zhǔn)化化、規(guī)范化化管理，發(fā)發(fā)展到以人人為本、科科學(xué)管理和和文化管理理的技巧與與方法。安全管理與與安全文化化我國安全管管理的起步步－20世紀(jì)50年代至至60年代代建立了勞勞動(dòng)保護(hù)管管理體系；；－70年代代在勞動(dòng)保保護(hù)管理體體系下，完完善了事故故管理系統(tǒng)統(tǒng)；－到了80年代出現(xiàn)現(xiàn)了職業(yè)安安全衛(wèi)生管管理和安全全生產(chǎn)管理理的概念；；－進(jìn)入90年代，現(xiàn)現(xiàn)代安全科科學(xué)管理的的理論和方方法體系逐逐步發(fā)展和和完善，同同時(shí)提出安安全文化（（管理）的的思想，并并逐步得到到發(fā)展。安全立法與與安全文化化安全法制的的完善，安安全執(zhí)法環(huán)環(huán)境的改善善及其效能能的提升，，是安全文文化進(jìn)步的的標(biāo)志。－第一階段段是初建時(shí)時(shí)期（1949－1957年年），主要要以1956年5月月國務(wù)院正正式頒布的的“三大規(guī)規(guī)程”為標(biāo)標(biāo)志；－第二階段段是調(diào)整時(shí)時(shí)期（1958－1966年年），在安安全檢查、、安全教育育、傷亡事事故處理、、安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制等等方面建立立一些法規(guī)規(guī)和規(guī)章；；安全立法與與安全文化化－第三階段段是動(dòng)亂時(shí)時(shí)期（1966－1978）），安全生生產(chǎn)法制建建設(shè)受到影影響和沖擊擊；－第四階段段是恢復(fù)發(fā)發(fā)展時(shí)期（（1978－1990年），，最突出的的表現(xiàn)是《《刑法》中中有了對安安全事故的的懲治條款款，再有就就是初步建建立了安全全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)體系、安安全監(jiān)察體體系和檢測測檢驗(yàn)體系系；－第五階段段，逐步完完善時(shí)期（（1991年－今）），這是我我國安全生生產(chǎn)法規(guī)發(fā)發(fā)展的黃金金時(shí)代，《《礦山安全全法》（1993））、《勞動(dòng)動(dòng)法》（1995））、《消防防法》（1998））、《職業(yè)業(yè)病防治法法》（2001）為為代表的安安全法規(guī)得得以公布執(zhí)執(zhí)行。安全立法與與安全文化化安全立法作作為安全生生產(chǎn)的保護(hù)護(hù)之神，尤尤如鋒利的的兵器，置置事故之魔魔于死地，，維系著人人類的安全全保護(hù)、安安全生產(chǎn)和和安全生存存。安全法法制的完善善，以及水水平的提高高呼喚安全全文化的發(fā)發(fā)展。安全教育與與安全文化化教育本質(zhì)和和內(nèi)涵的外外在表征就就是文化。。安全文文化包涵安安全教育，，安全教育育是推進(jìn)安安全文化進(jìn)進(jìn)步的最基基本動(dòng)力，，安全文化化的發(fā)展需需要通過安安全教育來來實(shí)現(xiàn)。安安全教育是是實(shí)現(xiàn)安全全目標(biāo)，即即防范事故故發(fā)生的主主要對策之之一。安全教育原原則是：1）目的性性原則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是是安全認(rèn)識(shí)識(shí)和決策技技術(shù)的教育育；企業(yè)職職工是安全全態(tài)度、安安全技能和和安全知識(shí)識(shí)的教育；；安全管理理人員是安安全科學(xué)技技術(shù)的教育育；職工家家屬是讓其其了解職工工的工作性性質(zhì)、工作作規(guī)律及相相關(guān)的安全全知識(shí)等。。安全教育與與安全文化化2）理論與與實(shí)踐相結(jié)結(jié)合的原則則。安全活動(dòng)具具有明確的的實(shí)用性和和實(shí)踐性，，為此，現(xiàn)現(xiàn)場說法、、案例分析析是安全教教育的基本本形式。3）調(diào)動(dòng)教教與學(xué)雙方方積極性的的原則。安全事業(yè)是是“積德””事業(yè)。接接受安全教教育，利己己、利家、、利人是與與自身的安安全、健康康、幸福息息息相關(guān)的的事情。4）鞏固性性與反復(fù)性性原則。安全知識(shí)隨隨生活和工工作方式的的發(fā)展而改改變；另一一方面，工工作過程中中發(fā)生事故故的偶然性性，也使得得安全知識(shí)識(shí)需要不斷斷更新。安全教育與與安全文化化安全教育的的內(nèi)容－安全常識(shí)識(shí)、法規(guī)、、標(biāo)準(zhǔn)、政政策、技術(shù)術(shù)、理論、、技能；；－三級(jí)教育育、特種作作業(yè)培訓(xùn)、、日常教育育；－資格認(rèn)證證教育，安安全意識(shí)和和態(tài)度、安安全系統(tǒng)理理論，安全全法規(guī)，現(xiàn)現(xiàn)代安全管管理，安全全決策技術(shù)術(shù)等。－對專職人人員的教育育有學(xué)歷教教育等。安全行為與與安全文化化行為是文化化的表現(xiàn)，，也是文化化引導(dǎo)的結(jié)結(jié)果。安全行為文文化是安全全文化的重重要方面，，也是建設(shè)設(shè)安全文化化的主要目標(biāo)。安全行為為與事故關(guān)關(guān)系密切，，研究表明明：70％％以上的事事故原因與與人的因素素相關(guān)。即即人通過生生產(chǎn)和生活活中的行為為直接或間間接地與事事故發(fā)生聯(lián)聯(lián)系。安全全行為科學(xué)學(xué)就是揭示示這一聯(lián)系系和規(guī)律的的科學(xué)。安全行為科科學(xué)的研究究內(nèi)容是：：1)人的的安全行為為規(guī)律的分分析和認(rèn)識(shí)識(shí)。2)安安全需要對對安全行為為的作用。。3)勞動(dòng)動(dòng)過程中安安全意識(shí)的的規(guī)律。4)個(gè)體差差異與安全全行為。5)導(dǎo)致事事故的心理理因素分析析。6)挫挫折、態(tài)度度、群體與與安全行為為。7)注注意在安全全中的作用用。8)安安全行為的的激勵(lì)。9)安全行行為科學(xué)的的應(yīng)用。不同階段的的安全文化化如下圖所示示，由安全全的認(rèn)識(shí)、、安全管理理、安全科科學(xué)和體系系管理的不不斷完善，，看安全文文化的發(fā)展展歷程，有有4個(gè)階段段和4種表表現(xiàn)形式：：傷害發(fā)生率率自然本能管理自我我管管理理團(tuán)隊(duì)隊(duì)文文化化從本圖圖表表的的位位置置看看本本組組織織的的安安全全文文化化原始始型型依賴賴型型獨(dú)獨(dú)立立的的互互助助的的不同同階階段段的的安安全全文文化化不同同階階段段的的安安全全文文化化第一一種種原始始型型對安安全全的的認(rèn)認(rèn)識(shí)識(shí)和和管管理理是是順順其其自自然然不對對員員工工進(jìn)進(jìn)行行培培訓(xùn)訓(xùn)，，以以罰罰代代培培無力力控控制制或或是是任任由由事事故故發(fā)發(fā)展展只對對死死亡亡事事故故給給予予重重視視，，只只是是事事后后的的嚴(yán)嚴(yán)格格處處理理亡羊羊補(bǔ)補(bǔ)牢牢——被被動(dòng)動(dòng)的的事事后后管管理理生產(chǎn)產(chǎn)力力水水平平低低下下、、認(rèn)認(rèn)為為安安全全投投入入是是白白花花錢錢沒有有規(guī)規(guī)則則，，不不遵遵守守規(guī)規(guī)則則安全全目目標(biāo)標(biāo)得得不不到到分分解解第二二種種依依賴賴型型管理理者者承承諾諾制訂訂HSE政政策策制訂訂目目標(biāo)標(biāo)制定定規(guī)規(guī)則則和和程程序序嚴(yán)格格管管理理，，重重懲懲罰罰提高高設(shè)設(shè)備備安安全全性性能能不同同階階段段的的安安全全文文化化第三種獨(dú)獨(dú)立型個(gè)人知識(shí)人員安全責(zé)任任組織自身安全全需要自我管理安全的工作慣慣例和工作習(xí)習(xí)慣注重自身的表表現(xiàn)注重技術(shù)提高高不同階段的安安全文化不同階段的安安全文化第四種互互助型型說到、做到和和經(jīng)得起檢驗(yàn)驗(yàn)的HSE承承諾每一個(gè)體都是是團(tuán)隊(duì)一分子子關(guān)愛別人保護(hù)他人互相關(guān)愛注重團(tuán)隊(duì)的榮榮譽(yù)共同目標(biāo)—““0”“三標(biāo)”管理理——20世紀(jì)紀(jì)80年代執(zhí)行超越HSE體系管理——20世紀(jì)90年代卓越化管理——“十五”戰(zhàn)略略國際化管理——HSE戰(zhàn)略安全管理的階階段發(fā)展跨國企業(yè)集團(tuán)團(tuán)安全文化對照照COSL目前前處于哪個(gè)階階段？分公司片區(qū)處處于哪個(gè)階段段？您所屬的事業(yè)業(yè)部處在哪個(gè)個(gè)階段？您的基地處于于哪個(gè)階段？？安全文化建設(shè)設(shè)企業(yè)安全文化化建設(shè)的首要要對象是企業(yè)業(yè)決策者企業(yè)決策者應(yīng)應(yīng)是企業(yè)安全全文化的第一一設(shè)計(jì)者，第第一身體力行行者，第一宣宣傳者。因此此，企業(yè)決策策者或企業(yè)法法人代表是企企業(yè)安全文化化建設(shè)的最重重要對象。企企業(yè)決策者的的安全素質(zhì)決決定著企業(yè)安安全生產(chǎn)的狀狀況和水平。。這種素質(zhì)包包括對安全生產(chǎn)的重重視、態(tài)度和和認(rèn)識(shí)，具體表現(xiàn)在決決策者的安全管理能力力、安全決策策能力、安全全指揮能力等等。一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)只要有了正正確的安全生生產(chǎn)觀念和意意識(shí)，就可能能有合理、準(zhǔn)準(zhǔn)確的安全生生產(chǎn)組織和管管理行動(dòng)，最最終必定能實(shí)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)產(chǎn)的目標(biāo)。安全文化建設(shè)設(shè)用人文理念設(shè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)安全全文化建設(shè)安全文化最核核心的內(nèi)容是是安全觀、事事故觀、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)觀、生命與與健康價(jià)值觀觀等。首先應(yīng)應(yīng)建立共同的的安全理念或安全價(jià)值觀，這是安全文文化的基點(diǎn)。。安全觀念文化化的建設(shè)觀念，認(rèn)識(shí)的的表現(xiàn)，思想想的基礎(chǔ)，行行為的準(zhǔn)則。。安全文化建設(shè)設(shè)－“安全第一一”的哲學(xué)觀?！鞍踩谝弧薄钡脑瓌t通過過如下方式體體現(xiàn)：在思想認(rèn)識(shí)上安全高于其其它工作；在組織機(jī)構(gòu)上上安全權(quán)威大于于其它組織或或部門；在資金安排上上，安全強(qiáng)度重重視程度重于于其它工作所所需的資金；；在知識(shí)更新上上，安全知識(shí)（（規(guī)章）學(xué)習(xí)習(xí)先于其它知知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)學(xué)習(xí)；在檢查考評(píng)上上，安全的檢查評(píng)評(píng)比嚴(yán)于其它它考核工作；；當(dāng)安全與生生產(chǎn)、安全與與經(jīng)濟(jì)、安全全與效益發(fā)生生矛盾時(shí)，安全優(yōu)先。安全既是企企業(yè)的目標(biāo)，，又是各項(xiàng)工工作（技術(shù)、、效益、生產(chǎn)產(chǎn)等）的基礎(chǔ)礎(chǔ)。建立起辯辯證的安全第第一哲學(xué)觀，，就能處理好好安全與生產(chǎn)產(chǎn)、安全與效效益的關(guān)系，，才能做好企企業(yè)的安全工工作。安全文化建設(shè)設(shè)－重視生命的的情感觀。強(qiáng)化“善待生命，珍珍惜健康”的“人之常常情”之理，，是我們社會(huì)會(huì)每一個(gè)人應(yīng)應(yīng)以建立的情情感觀。不同同的人應(yīng)有不不同層次的情情感體現(xiàn)，員工的安全情情感主要是通過““愛人、愛已已”、“有德德、無違”。。對于管理者，則應(yīng)表現(xiàn)出出：用“熱情”的的宣傳教育激激勵(lì)教育職工工；用“衷情”的的服務(wù)支持安安全技術(shù)人員員；用“深情”的的關(guān)懷保護(hù)和和溫暖職工；；用“柔情”的的舉措規(guī)范職職工安全行為為；用“絕情”的的管理嚴(yán)愛職職工；用“無情”的的事故啟發(fā)人人人。以人為本，尊尊重與愛護(hù)職職工是企業(yè)法法人代表或雇雇主應(yīng)有的情情感觀。安全文化建設(shè)設(shè)－安全效益的的經(jīng)濟(jì)觀?！鞍踩褪切б妗?、安全全不僅能“減減損”而且能能“增值”，，這是企業(yè)法法人代表應(yīng)建建立的“安全全經(jīng)濟(jì)觀”。。合理?xiàng)l件下的的安全投入產(chǎn)產(chǎn)出比是1:6，安安全生產(chǎn)的貢貢獻(xiàn)率達(dá)1.5～6％％；預(yù)防性投入效效果與事后整整改效果的關(guān)關(guān)系是1與5的關(guān)系；系統(tǒng)設(shè)計(jì)考慮慮了1分安全全性可帶來系系統(tǒng)制造時(shí)的的10安全性性，而實(shí)現(xiàn)系系統(tǒng)運(yùn)行和使使用時(shí)的1000分安全全性。安全文化建設(shè)設(shè)－預(yù)防為主的的科學(xué)觀現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)系統(tǒng)是人造造系統(tǒng)，這種種客觀實(shí)際給給預(yù)防事故提提供了基本的的前提。必須走預(yù)防為為主的之路，，必須采用超超前管理、預(yù)預(yù)期型管理的的方法任何事故從理論和客觀觀上講，都是是可預(yù)防的。。預(yù)防為主是實(shí)實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安安全化的必由由之路。采用現(xiàn)代的安安全管理技術(shù)術(shù)，變縱向單因素素管理為橫向向綜合管理；；變事后處理理為預(yù)先分析析；變事故管管理為隱患管管理；變管理理的對象為管管理的動(dòng)力；；變靜態(tài)被動(dòng)動(dòng)管理為動(dòng)態(tài)態(tài)主動(dòng)管理，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安安全化。安全文化建設(shè)設(shè)－人機(jī)環(huán)管的的系統(tǒng)觀事故預(yù)防過程程中涉及兩個(gè)個(gè)系統(tǒng)對象：：一是事故系統(tǒng)統(tǒng)，其要素是：：人─人的不安安全行為是事事故的最直接接的因素；機(jī)─機(jī)的不安安全狀態(tài)也是是事故的最直直接因素；環(huán)境─生產(chǎn)環(huán)環(huán)境的不良，，影響人的行行為和對機(jī)械械設(shè)備產(chǎn)生不良良的作用；管理─管理的的欠缺。安全文化建設(shè)設(shè)二是安全系統(tǒng)統(tǒng)，其要素是：人─人的安全全素質(zhì)（心理理與生理；安安全能力；文文化素質(zhì)）；；物─設(shè)備與環(huán)環(huán)境的安全可可靠性（設(shè)計(jì)計(jì)安全性；制制造安全性；；使用安全性性）；能量─生產(chǎn)過過程能的安全全作用（能的的有效控制））；信息─充分可可靠的安全信信息流（管理理效能的充分分發(fā)揮）是安安全的基礎(chǔ)保保障。安全文化建設(shè)設(shè)企業(yè)安全文化化建設(shè)的幾個(gè)個(gè)重要方向一、安全文化化建設(shè)的高境境界是企業(yè)建建設(shè)成“學(xué)習(xí)習(xí)型組織”。。使企業(yè)成為對對國際職業(yè)安安全健康規(guī)則則、國家安全全生產(chǎn)法規(guī)、、制度和相關(guān)關(guān)要求的“學(xué)學(xué)習(xí)型組織””，成為安全全工程技術(shù)不不斷進(jìn)步和安安全管理水平平不斷提高的的“學(xué)習(xí)型組組織”。更重重要的是通過過學(xué)習(xí)，不斷斷強(qiáng)化安全意意識(shí)、端正安安全態(tài)度、開開發(fā)安全生產(chǎn)產(chǎn)智慧。意識(shí)識(shí)、態(tài)度、智智慧以知識(shí)、、技能為基礎(chǔ)礎(chǔ)，有知識(shí)和和技能并不等等于有意識(shí)和和智力。有了了知識(shí)和技能能，還需強(qiáng)化化意識(shí)和提高高智慧。安全文化建設(shè)設(shè)安全意識(shí)包括：責(zé)任意識(shí)；預(yù)預(yù)防意識(shí)；風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；安安全第一的意意識(shí)；安全也也是生產(chǎn)力的的意識(shí)；安全全就是生活質(zhì)質(zhì)量的意識(shí)；；安全就是最最大的福利認(rèn)認(rèn)識(shí)等方面。。安全智慧的表現(xiàn)在：自覺學(xué)習(xí)安全全知識(shí)；對新新技術(shù)和環(huán)境境的適應(yīng)能力力；超前預(yù)防防思維的能力力；系統(tǒng)綜合合對策的思想想；“隱患險(xiǎn)險(xiǎn)于明火”的的認(rèn)識(shí)論；““防范勝于救救災(zāi)”的方法法論等。安全文化建設(shè)設(shè)二、企業(yè)安全全行為規(guī)范趨趨于全球化企業(yè)只有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行為規(guī)范的的全球化，才才能在國際市市場上立于不不敗之地。那那么企業(yè)安全全生產(chǎn)行為的的國際化表現(xiàn)現(xiàn)在哪些方面面？－強(qiáng)化人權(quán)的的理念－明白白勞工權(quán)利是是人權(quán)的重要要標(biāo)準(zhǔn)之一；；－對安全的影影響力的認(rèn)識(shí)識(shí)－事故不僅僅是損失的問問題，它會(huì)影影響國家、社社會(huì)和政治的的穩(wěn)定；－國際標(biāo)準(zhǔn)一一體化－導(dǎo)致致非關(guān)稅壁壘壘的強(qiáng)化，對對企業(yè)進(jìn)入國國際市場帶來來深刻影響；；安全文化建設(shè)設(shè)－公平原則涉涉及安全問題題－美、歐等等工業(yè)化國家家要求“公平平競爭”涉及及到勞動(dòng)安全全條件；－安全與經(jīng)濟(jì)濟(jì)相聯(lián)系－勞勞動(dòng)者權(quán)益和和職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生條件納入入經(jīng)濟(jì)問題；；－勞工標(biāo)準(zhǔn)方方面：勞工權(quán)權(quán)利、勞工狀狀況、工作時(shí)時(shí)間、勞動(dòng)環(huán)環(huán)境、勞動(dòng)安安全衛(wèi)生狀況況、生產(chǎn)成本本等；－安全管理模模式“職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生管管理體系導(dǎo)則則”、國際石石油行業(yè)推行行的HSE－－健康、安全全、環(huán)境管理理體系、ISO國際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化組織在安安全技術(shù)、職職業(yè)衛(wèi)生、管管理標(biāo)準(zhǔn)等方方面的要求。。安全文化建設(shè)設(shè)企業(yè)安全文化化的載體重視和利用好好安全文化載載體是建設(shè)安安全文化的重重要手段。1）文學(xué)藝術(shù)方法法：“溪涇石險(xiǎn)人人嬈慎，終歲歲不聞傾覆人人。卻是平流流無石處，時(shí)時(shí)時(shí)聞?wù)f有沉沉淪?！?）宣傳教育的方方法：3）科學(xué)技術(shù)的方方法：4）管理的方法：安全文化建設(shè)設(shè)企業(yè)安全文化化活動(dòng)模式一、事故防范范活動(dòng)模式1.事故告示示活動(dòng)。對發(fā)生的傷亡亡、時(shí)間休工工損失、險(xiǎn)肇肇事件等事故故狀況進(jìn)行掛掛牌警告。2.事故報(bào)告告會(huì)。對當(dāng)年本企業(yè)業(yè)或同行業(yè)發(fā)發(fā)生的事故進(jìn)進(jìn)行報(bào)告。3.事故祭日日活動(dòng)。本單位案例或或同行業(yè)重大大事故案例回回顧。4.事故保險(xiǎn)險(xiǎn)對策。分析高危人群群和設(shè)備、設(shè)設(shè)施，進(jìn)行合合理投保策略略。如工傷保保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保保險(xiǎn)、工程保保險(xiǎn)等。安全文化建設(shè)設(shè)5.安全經(jīng)濟(jì)濟(jì)對策。事故罰款、入入廠風(fēng)險(xiǎn)金、、安全獎(jiǎng)金、、安全措施保保證金、公傷傷保險(xiǎn)、事故故賠償、安全全措施。6.風(fēng)險(xiǎn)抵押押制。采取安全生產(chǎn)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押方方式，進(jìn)行事事故指標(biāo)或安安全措施目標(biāo)標(biāo)控制的管理理(責(zé)任書、、承包目標(biāo)、、考核內(nèi)容、、獎(jiǎng)罰辦法等等)安全文化建設(shè)設(shè)二、安全技能能演習(xí)模式1.滅火技能能演習(xí)。進(jìn)行各種消防防器材的實(shí)際際使用演練。。2.火災(zāi)應(yīng)急急技能演習(xí)。。對可能出現(xiàn)的的火災(zāi)事故進(jìn)進(jìn)行有效的車車間崗位應(yīng)急急處置、個(gè)人人救生等應(yīng)急急技能演練。。3.爆炸應(yīng)急急技能演習(xí)。。對可能出現(xiàn)的的爆炸事故進(jìn)進(jìn)行有效的車車間崗位應(yīng)急急處置、個(gè)人人救生等應(yīng)急急技能演練。。4.泄漏應(yīng)急急技能演習(xí)。。對可能出現(xiàn)的的泄漏事故進(jìn)進(jìn)行有效的車車間崗位應(yīng)急急處置、個(gè)人人救生等應(yīng)急急技能演練。。安全文化建設(shè)設(shè)三、安全宣傳傳活動(dòng)模式1.開年“三三個(gè)第一”。。第一個(gè)文件是是“安全文號(hào)號(hào)”、第一個(gè)個(gè)大會(huì)是“安安全大會(huì)”、、第一項(xiàng)工作作是“安全１１號(hào)文件的宣宣傳月活動(dòng)””。2.“三個(gè)一一”工程。車間一套掛圖圖；廠區(qū)一幅幅圖標(biāo)；每周周一場錄像。。3.標(biāo)志建設(shè)設(shè)。禁止標(biāo)志、警警告標(biāo)志、指指令標(biāo)志。4.宣傳墻報(bào)報(bào)。安全知識(shí)、事事故教訓(xùn)等。。安全文化建設(shè)設(shè)四、安全教育育模式1.三級(jí)教育育模式。廠級(jí)、車間、、崗位(班組組)安全常識(shí)識(shí)、法規(guī)、操操作規(guī)程及操操作技能等。。2.特殊教育育模式。特殊工種、崗崗位、部門、、必須安全知知識(shí)和規(guī)程。。3.全員教育育。安全知識(shí)、事事故案例、政政策規(guī)程。4.家屬教育育。：廠情、工種種和崗位知識(shí)識(shí)。5.班組讀報(bào)報(bào)活動(dòng)。選擇與自己安安全生產(chǎn)相關(guān)關(guān)的讀報(bào)內(nèi)容容，如事故案案例分析，安安全知識(shí),政政策法規(guī)等。。安全文化建設(shè)設(shè)6.干部教育育。政策、法規(guī)、、管理知識(shí)五、安全管理理活動(dòng)模式1.全面管理理法。責(zé)任制建設(shè)；；應(yīng)用各種法法規(guī)、條例、、規(guī)范等進(jìn)行行全面管理。。2.安全目標(biāo)標(biāo)管理。在安全教育、、安全制度建建設(shè)、安全技技術(shù)推廣、安安全措經(jīng)費(fèi)等等方面進(jìn)行目目標(biāo)化的管理理。3.四全管理理法。全員管理、全全面管理、全全過程管理、、全天候管理理。4.“三群””管理法。推行群策、群群力、群管。。5.“三負(fù)責(zé)責(zé)”制。從文化精神的的角度激勵(lì)情情感、從行政政與法制的角角度明確三責(zé)責(zé)任：向職工工負(fù)責(zé)；向家家人負(fù)責(zé)；向向自己負(fù)責(zé)。。安全文化建設(shè)設(shè)6.系系統(tǒng)管管理工工程。。人員、、設(shè)備備、環(huán)環(huán)境的的安全全分析析及預(yù)預(yù)防型型對策策。（（找出出問題題、分分析問問題、、提出出措施施與對對策））7.無無隱患患管理理法。。隱患辯辯識(shí)、、分析析、管管理、、控制制。。（人人、機(jī)機(jī)、環(huán)環(huán)境、、管理理四要要素））8.““定置置”管管理。。對工作作車間間(崗崗位)和現(xiàn)現(xiàn)場職職工生生產(chǎn)行行為進(jìn)進(jìn)行定定置管管理。。（（車間間或崗崗位的的物態(tài)態(tài)(設(shè)設(shè)施、、設(shè)備備、工工具等等物流流)；；現(xiàn)場場工人人(人人流)。9.““５ＳＳ”活活動(dòng)動(dòng)。整理、、整頓頓、清清掃、、清潔潔、態(tài)態(tài)度(因其其日語語發(fā)音音均以以“ＳＳ”起起頭)10.事故故判定定技術(shù)術(shù)。經(jīng)過專專門設(shè)設(shè)計(jì)，，組織織車間間一線線安全全兼職職人員員進(jìn)行行可能能發(fā)生生事故故的狀狀況進(jìn)進(jìn)行分分析判判定。。安全文文化建建設(shè)11.危險(xiǎn)預(yù)預(yù)知活活動(dòng)。生產(chǎn)班班組通通過定定期的的班前前、班班后會(huì)會(huì)議，，進(jìn)行行危險(xiǎn)險(xiǎn)作業(yè)業(yè)分析析、揭揭露、、警告告等活活動(dòng)。。12.“十十個(gè)一一”安安全主主題活活動(dòng)。。背一則則安全全規(guī)章章；讀讀一種種安全全生產(chǎn)產(chǎn)知識(shí)識(shí)書籍籍；受受一次次安全全培訓(xùn)訓(xùn)教育育；憶憶一起起事故故教訓(xùn)訓(xùn)；查查一個(gè)個(gè)事故故隱患患；提提一條條安全全生產(chǎn)產(chǎn)合理理化建建議；；做一一件預(yù)預(yù)防事事故實(shí)實(shí)事；；當(dāng)一一周安安全監(jiān)監(jiān)督員員；獻(xiàn)獻(xiàn)一元元安全全生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)費(fèi)費(fèi)；寫寫一篇篇安全全生產(chǎn)產(chǎn)感想想(匯匯報(bào))13.安全全生產(chǎn)產(chǎn)委員員會(huì)制制度。。對上季季度安安全工工作進(jìn)進(jìn)行總總結(jié)，，安全全隱患患治理理情況況通報(bào)報(bào)；對對下季季度安安全工工作進(jìn)進(jìn)行布布置，，對重重大的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)決策策。安全文文化建建設(shè)六、安安全文文化活活動(dòng)模模式1.安安全競競賽活活動(dòng)。。企業(yè)組組織車車間、、班級(jí)級(jí)、崗崗位進(jìn)進(jìn)行針針對性性的安安全技技能、、班組組建設(shè)設(shè)、查查隱患患、安安全生生產(chǎn)建建議等等安全全競賽賽活動(dòng)動(dòng)。2.安安全生生產(chǎn)周周(月月)。。結(jié)合全全國活活動(dòng)主主題，，組織織多種種形式式的安安全宣宣教活活動(dòng)3.安安全演演講比比賽。。安全常常識(shí)、、專業(yè)業(yè)理論論知識(shí)識(shí)、安安全生生產(chǎn)形形勢、、廠情情狀況況等生生動(dòng)活活潑的的演講講比賽賽4.安安全賀賀年活活動(dòng)。。為３００年安安全生生產(chǎn)先先進(jìn)工工作者者慶賀賀平安安人生生。。5.安安全““信得得過””活活動(dòng)。。在班組組和生生產(chǎn)基基層對對設(shè)備備、工工藝、、操作作、紀(jì)紀(jì)律等等方面面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)安全全生產(chǎn)產(chǎn)“信信得過過”。。安全文文化建建設(shè)6.安安全文文藝活活動(dòng)。。詩歌、、歌曲曲、燈燈謎、、漫畫畫等文文藝形形式7.三不不傷害活活動(dòng)。進(jìn)行不傷傷害自己己、不傷傷害別人人、不被被別人傷傷害的宣宣傳教育育活動(dòng)。。8班組安安全建””小家””。班組活動(dòng)動(dòng)室的衛(wèi)衛(wèi)生文明明建設(shè)。。9.開工工安全警警告會(huì)。。對新上項(xiàng)項(xiàng)目、更更改項(xiàng)目目等新的的項(xiàng)目開開工進(jìn)行行儀式形形式的安安全警告告會(huì)。10.現(xiàn)現(xiàn)場安全全正記時(shí)時(shí)。在生產(chǎn)現(xiàn)現(xiàn)場掛牌牌，標(biāo)記記表明安安全生產(chǎn)產(chǎn)(無重重大傷亡亡、無事事故停產(chǎn)產(chǎn)、無火火災(zāi)爆炸炸等)天天數(shù)。安全文化化建設(shè)七、安全全科技建建設(shè)模式式1.標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化崗位位建設(shè)(三標(biāo))。車間、班班組、崗崗位進(jìn)行行安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化作作業(yè)建設(shè)設(shè)(防火火,防毒毒,防電電,防塵塵)。2.“綠綠色崗位位”建建設(shè)。針對特殊殊崗位進(jìn)進(jìn)行全方方位(人人機(jī)境)安全建建設(shè)。。3.作業(yè)業(yè)人機(jī)工工程。對企業(yè)內(nèi)內(nèi)部各種種條件下下的人機(jī)機(jī)界面進(jìn)進(jìn)行研究究、分析析，通過過硬件設(shè)設(shè)計(jì)、改改造，實(shí)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)質(zhì)安全。。4.應(yīng)急急預(yù)案。。對可能發(fā)發(fā)生的火火災(zāi)、爆爆炸、泄泄漏、中中毒等事事故和危危急事件件，設(shè)計(jì)計(jì)應(yīng)急實(shí)實(shí)施方案案。5.“三三點(diǎn)”控控制。對生產(chǎn)現(xiàn)現(xiàn)場可能能的危險(xiǎn)險(xiǎn)點(diǎn)、危危害點(diǎn)和和事故高高發(fā)點(diǎn)進(jìn)進(jìn)行重點(diǎn)點(diǎn)控制。。安全文化化建設(shè)6.“三三治”工工程。治煙、治治塵、治治毒。。7.隱患患整治。。對生產(chǎn)技技術(shù)及工工藝中存存在的隱隱患進(jìn)行行分期、、分批的的改造、、整治；；八、安全全檢查模模式1.人因因安全性性檢查。。對各級(jí)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、職職工進(jìn)行行責(zé)任制制、安全全培訓(xùn)、、技能等等方面的的考評(píng)。。2.物態(tài)態(tài)安全性性檢查。。對各種生生產(chǎn)設(shè)備備、裝置置、工具具、材料料等生產(chǎn)產(chǎn)物質(zhì)進(jìn)進(jìn)行全面面的安全全可靠性性檢查評(píng)評(píng)價(jià)。安全文化化建設(shè)3.四查查工程。。查思想、、查制度度、查設(shè)設(shè)施、查查教育、、查防護(hù)護(hù)品、查查隱患、、查三違違。4.八查查八提高高活動(dòng)。。一查領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)思想；；二查查規(guī)章；；三查查現(xiàn)場隱隱患；；四查易易燃易爆爆危險(xiǎn)點(diǎn)點(diǎn)；五五查危險(xiǎn)險(xiǎn)品保管管，提高高防盜防防爆的保保障措施施；六查查防火管管理；七七查事故故處理；；八查安安全生產(chǎn)產(chǎn)宣傳教教育和培培訓(xùn)工作作是否經(jīng)經(jīng)?；秃椭贫然?，提高高全員安安全意識(shí)識(shí)和自我我保護(hù)意意識(shí)。5.安全全管理效效能檢查查。對企業(yè)的的安全機(jī)機(jī)構(gòu)、人人員、職職能、制制度、經(jīng)經(jīng)費(fèi)投入入等安全全管理的的效能進(jìn)進(jìn)行全面面系統(tǒng)檢檢查；安全文化化建設(shè)6.崗位位責(zé)任制制檢查。。崗位專責(zé)責(zé)制、交交接班制制巡回檢檢查制、、設(shè)備維維護(hù)保養(yǎng)養(yǎng)制、質(zhì)質(zhì)量負(fù)責(zé)責(zé)制、崗崗位練兵兵制。九、安全全報(bào)告模模式1.安全全知識(shí)競競賽。進(jìn)行安全全知識(shí)競競賽模式式2.安全全匯報(bào)會(huì)會(huì)。以下級(jí)單單位為對對象進(jìn)行行安全生生產(chǎn)狀況況、隱患患、問題題、全年年工作狀狀況、來來年的工工作重點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)行報(bào)報(bào)告。安全文化化建設(shè)十、安全審評(píng)評(píng)模式1.安全全評(píng)價(jià)。。對企業(yè)在在安全管管理、安安全教育育、安全全設(shè)施、、現(xiàn)場環(huán)環(huán)境等安安全生產(chǎn)產(chǎn)的軟件件、硬件件進(jìn)行全全面評(píng)價(jià)價(jià)。2.安全全慶功會(huì)會(huì)。對安全生生產(chǎn)先進(jìn)進(jìn)的班組組、車間間、個(gè)人人進(jìn)行表表彰、獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。3.安全全人生祝祝賀活動(dòng)動(dòng)。對安全生生產(chǎn)三十十年、安安全駕駛駛５０萬萬公里等等長期安安全生產(chǎn)產(chǎn)的職工工進(jìn)行安安全人生生慶賀模模式。要點(diǎn)小小結(jié)文化之之廣義義、狹狹義的的概念念人類在在與自自然作作斗爭爭的過過程中中所創(chuàng)創(chuàng)造的的物資資和精精神的的總和和。安全文文化廣廣義和和狹義義之概概念安全文文化是是安全全價(jià)值值觀及及安全安全文化是以安全生產(chǎn)為研究領(lǐng)域，以預(yù)防事故地發(fā)生為是主要目的；要點(diǎn)小小結(jié)安全文文化的的本質(zhì)質(zhì)安全文文化是是人本本文化化，其其本質(zhì)要點(diǎn)小物的不不安全全狀態(tài)態(tài)人的不不安全全行為為科技發(fā)發(fā)展水水平經(jīng)濟(jì)上上的核核算管理手手段安全文文化造成事事故的的原因因安全文文化在在企業(yè)業(yè)安全全生產(chǎn)產(chǎn)工作作中的的地位位要點(diǎn)小小結(jié)安全文文化的的構(gòu)成成物質(zhì)文文化，，管理理文化化及精精神文文化。。物質(zhì)質(zhì)文化化是表表層文文化，，也可可以說說“看看得見見、摸摸地著著”的的可視視文化化；管管理文文化主主要指指法律律法規(guī)規(guī)、QHSE、、制度度和規(guī)規(guī)定；；精神神文化化是“三者關(guān)系：是相互依賴，相互作用，相輔相成的。精神文化是核心，也是文化建設(shè)的重要內(nèi)容，同時(shí)又是起指導(dǎo)作用的要素；管理文化是安全文化的重要組成部分，是保障安全價(jià)值觀得以形成的制度保證；物質(zhì)文化是前者的具體表現(xiàn)，反過來又會(huì)對前者起到促進(jìn)作用。要點(diǎn)小小結(jié)安全哲哲學(xué)與與安全全文化化安全管管理與與安全全文化化安全立立法與與安全全文化化安全教教育與與安全全文化化安全行行為與與安全全文化化上述五五種關(guān)關(guān)系，，主要要善述述了安安全文文化建建設(shè)中中與我我們常常常應(yīng)應(yīng)用到到的諸諸多因因素之之關(guān)系系。換換句話話說，，我們們只有有正確確地處處理好好這些些關(guān)系系，企企業(yè)安安全文文化才才能真真正建建設(shè)好好。要點(diǎn)小小結(jié)安全文文化之之建設(shè)設(shè)－首先先講述述了安安全文文化建建設(shè)在在現(xiàn)階階段的的發(fā)展展方向向；－進(jìn)一一步說說明要要充