安全責(zé)任追究辦法

安全責(zé)任追究辦法（暫行）第一章總則第一條為進(jìn)一步加強學(xué)校實驗室技術(shù)安全管理，防止實驗室安全事故發(fā)生，保證實驗人員人身及學(xué)校財產(chǎn)安全，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展，根據(jù)國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和《實驗室技術(shù)安全管理辦法（暫行）》、《學(xué)生違紀(jì)處分實施細(xì)則（試行）》等校內(nèi)規(guī)章制度，特制定本辦法。第二章實驗室技術(shù)安全責(zé)任追究種類及處理方式第二條實驗室技術(shù)安全責(zé)任追究種類：（一）書面檢查。違規(guī)行為人以書面形式對違規(guī)行為作出檢討，包括違規(guī)事實、違規(guī)原因及整改措施等。（二）誡勉談話。由特定主體對違規(guī)行為人進(jìn)行談話及誡勉教育，談話中指出其存在問題，督促其整改，幫助其吸取教訓(xùn)。（三）通報批評。以一定形式將違規(guī)行為人的違規(guī)事實在學(xué)?；蚋鲗W(xué)院（部、重點實驗室、中心，以下統(tǒng)稱基層部門）內(nèi)予以公布。（四）取消評優(yōu)評獎資格。違規(guī)行為人在一定時期內(nèi)喪失參與學(xué)?；蚧鶎硬块T相關(guān)評獎評優(yōu)的資格，或違規(guī)部門在一定時期內(nèi)喪失參與學(xué)校相關(guān)評優(yōu)評獎資格。（五）取消晉職晉級資格。違規(guī)行為人在一定時期內(nèi)喪失參與競聘高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù)的資格。（六）經(jīng)濟賠償。違規(guī)行為給學(xué)校造成實際經(jīng)濟損失時，學(xué)校有權(quán)要求違規(guī)行為人賠償相應(yīng)的經(jīng)濟損失。（七）行政處分。行政處分的種類分別依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《學(xué)生違紀(jì)處分實施細(xì)則（試行）》確定。（八）移送司法機關(guān)。以上責(zé)任追究的種類可以單獨適用，也可以合并使用。需要給予黨紀(jì)處分的按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條對違反實驗室安全相關(guān)規(guī)定，有下列行為之一且未造成嚴(yán)重后果的，視情節(jié)給予相關(guān)部門通報批評、給予相關(guān)責(zé)任人員書面檢查、誡勉談話、通報批評或警告處分：（一）未按要求制定實驗室安全規(guī)章制度（包括操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、實驗室準(zhǔn)入制度、值班制度等）。（二）未落實安全管理責(zé)任制或未簽訂安全責(zé)任書的。（三）未履行實驗室安全教育培訓(xùn)職責(zé)的或不認(rèn)真接受實驗室安全教育培訓(xùn)的。（四）未配備必要安全警示標(biāo)識、安全防護(hù)設(shè)施及設(shè)備的。（五）未按規(guī)定儲存、擺放實驗室各類物品（包括危險化學(xué)品、壓力氣瓶等）造成安全隱患的。（六）違反、指使或強令他人違反操作規(guī)程及相關(guān)規(guī)定購買、運輸、使用或處理實驗室中危險化學(xué)品、危險化學(xué)品廢棄物、壓力氣瓶、各類儀器設(shè)備、生物實驗物品及相關(guān)廢棄物的。（七）違反、指使或強令他人違反實驗室安全準(zhǔn)入制度、項目安全審核制度、危險化學(xué)品安全、實驗廢棄物安全、生物安全、壓力氣瓶安全、其它儀器設(shè)備安全及日常安全規(guī)定的。（八）未對實驗室安全設(shè)施及相關(guān)儀器設(shè)備定期檢修和維護(hù)。（九）不服從、不配合政府部門、學(xué)校相關(guān)專業(yè)工作小組、學(xué)校職能部門、本部門等開展的各類安全檢查工作的。（十）接到頭或書面整改通知后，拒不整改或不認(rèn)真整改或未及時告知、組織、督促整改的。（十一）未根據(jù)要求及時排查、消除實驗室安全隱患的，或未組織、督促、協(xié)助消除實驗室安全隱患的。（十二）發(fā)現(xiàn)實驗室安全隱患未及時采取整改措施或隱瞞不報等行為。第四條對違反實驗室安全相關(guān)規(guī)定，有下列行為之一或以其它行為造成人員受輕傷及以下或給學(xué)校、他人財產(chǎn)造成損失（2萬元以下）的，視情節(jié)給予相關(guān)部門通報批評、給予相關(guān)責(zé)任人員通報批評、誡勉談話、取消一年內(nèi)各類評獎評優(yōu)資格或各類晉職晉級資格、警告或記過處分（學(xué)生可為“嚴(yán)重警告”），造成實際損失的責(zé)令其賠償相應(yīng)損失：（一）屢次發(fā)生第三條涉及的行為的（經(jīng)認(rèn)定3次及以上）。（二）未經(jīng)審批私自購買使用劇毒、易制毒、易制爆化學(xué)品的。（三）未采取必要的措施導(dǎo)致危險化學(xué)品被盜或遺失，或發(fā)生上述情況不立即上報學(xué)校有關(guān)部門的。（四）存在重大實驗室安全隱患，并已因此受到過政府部門或?qū)W校相應(yīng)處分后仍不整改或未組織、督促、協(xié)助完成整改的。（五）抗拒政府部門、學(xué)校相關(guān)專業(yè)工作小組、學(xué)校職能部門、本部門管理和檢查，并對管理人員進(jìn)行人身攻擊或侮辱的。（六）由于玩忽職守、濫用職權(quán)等原因，致使在本人負(fù)責(zé)的實驗室區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故，造成人員受輕傷及以下或給學(xué)校、他人財產(chǎn)造成損失（2萬元以下）的。（七）由于對被封實驗室的管理失誤使得他人可以隨便進(jìn)出并造成相關(guān)物品丟失或被盜的，私自啟用被封實驗室的或獲悉他人私自啟封被封實驗室后未及時采取措施并及時報告領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的。（八）私自改變實驗室室內(nèi)格局或?qū)Π踩O(shè)施、設(shè)備進(jìn)行拆改從而造成重大安全隱患的。第五條對違反實驗室安全相關(guān)規(guī)定，有下列行為之一或以其它行為造成較為嚴(yán)重后果的，視情節(jié)給予相關(guān)部門通報批評和取消部門一年內(nèi)各類評獎評優(yōu)資格、給予相關(guān)責(zé)任人員取消二年內(nèi)各類評獎評優(yōu)資格或各類晉職晉級資格和記過及以上處分，造成實際損失的責(zé)令其賠償相應(yīng)損失：（一）由于玩忽職守、濫用職權(quán)等原因，致使負(fù)責(zé)的實驗室區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故，造成人員傷亡的或給學(xué)?；蛩说呢敭a(chǎn)造成重大損失的。（二）發(fā)生造成財產(chǎn)損失或人身傷亡的實驗室安全事故后未立即組織救援、未采取措施處置、隱瞞不報或不如實反映事故情況的，或未及時將事故報告上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的。（三）未采取必要的措施導(dǎo)致劇毒、易制毒、易制爆化學(xué)品被盜或遺失，或發(fā)生上述情況不立即上報學(xué)校有關(guān)部門的；擅自將劇毒、易制毒、易制爆化學(xué)品轉(zhuǎn)讓他人，或挪作它用的。（四）擅自將危險化學(xué)品帶離保管場所的或使用國家禁止使用的危險化學(xué)品的。第六條因個人違反相關(guān)管理規(guī)定導(dǎo)致發(fā)生事故、自身受到傷害的，相關(guān)后果由個人承擔(dān)。第七條以上行為涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。第三章實驗室技術(shù)安全責(zé)任追究第八條責(zé)任追究權(quán)限（一）發(fā)現(xiàn)違反實驗室安全相關(guān)規(guī)定行為的部門或個人應(yīng)及時向相關(guān)部門報告。（二）違反實驗室安全相關(guān)規(guī)定，需要在基層部門范圍內(nèi)做出書面檢查、誡勉談話、通報批評的，由基層部門實驗室技術(shù)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定責(zé)任后直接決定。（三）違反實驗室安全相關(guān)規(guī)定，需要在全校范圍內(nèi)做出書面檢查、誡勉談話、通報批評的，由學(xué)校實驗室技術(shù)安全管理工作委員會認(rèn)定責(zé)任后直接決定。（四）違反實驗室安全相關(guān)規(guī)定，需要取消評優(yōu)評獎、晉職晉級資格的，由基層部門認(rèn)定責(zé)任并決定后報學(xué)校實驗室技術(shù)安全管理工作委員會備案，或由學(xué)校實驗室技術(shù)安全管理工作委員會認(rèn)定責(zé)任后直接決定。（五）違反實驗室安全相關(guān)規(guī)定，需責(zé)令賠償損失的，由學(xué)校實驗室技術(shù)安全管理工作委員會認(rèn)定責(zé)任并提出處理建議后，報校長辦公會議研究決定。（六）需給予行政處分的，由基層部門實驗室技術(shù)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定責(zé)任并提出處理建議后，會同學(xué)校有關(guān)職能部門作出決定，并報學(xué)校實驗室技術(shù)安全管理工作委員會備案；或由學(xué)校實驗室技術(shù)安全管理工作委員會認(rèn)定責(zé)任并提出處理建議后，會同學(xué)校有關(guān)職能部門做出決定。其中對教職工作出行政處分的按《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》執(zhí)行，對學(xué)生作出行政處分的按《學(xué)生違紀(jì)處分實施細(xì)則（試行）》執(zhí)行。（七）需移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任的，按國家有關(guān)法律規(guī)定程序處理。第九條責(zé)任追究程序（一）發(fā)現(xiàn)違反實驗室安全相關(guān)規(guī)定的行為時，責(zé)任追究決定作出部門應(yīng)當(dāng)查清事實、收集證據(jù)，認(rèn)真做好調(diào)查筆錄，相關(guān)部門及個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助并配合調(diào)查工作。（二）在對責(zé)任人或部門作出責(zé)任追究決定之前，應(yīng)告知其擬追究的事實、理由和依據(jù)。聽取責(zé)任人或部門負(fù)責(zé)人的陳述和申辯，并對其陳述和申辯提出的事實、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核。（三）責(zé)任追究決定作出后3個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)以書面形式將責(zé)任追究決定書送達(dá)被追究人或被追究部門負(fù)責(zé)人。直接送達(dá)決定書有困難的，可以采取留置送達(dá)、郵寄送達(dá)或公告送達(dá)等方式。責(zé)任追究決定書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：被追究人員的姓名、所在部門等基本情況。經(jīng)查證的違規(guī)事實。責(zé)任追究的種類和依據(jù)。不服責(zé)任追究決定的申訴途徑和期限。責(zé)任追究部門的落款、公章和作出決定的日期。（四）需給予行政處分的，處分程序應(yīng)按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》或《學(xué)生違紀(jì)處分實施細(xì)則（試行）》執(zhí)行。第十條申訴與處理（一）被追究人或被追究部門（不含行政處分），對責(zé)任追究決定有異議，可在接到責(zé)任追究決定書或者應(yīng)當(dāng)知道該責(zé)任追究決定之日起30日內(nèi)向責(zé)任追究作出部門或?qū)W校實驗室技術(shù)安全管理工作委員會提交書面申訴材料。（二）受理申訴的部門應(yīng)當(dāng)在接到書面申訴材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核并作出申訴處理結(jié)果。情況復(fù)雜的可以適當(dāng)延長受理期限，但延長期限最多不超過15日。（三）在受理申訴期間發(fā)現(xiàn)責(zé)任追究所依據(jù)的事實不清（或證據(jù)不足）的、超越職權(quán)或者濫用職權(quán)作出責(zé)任追究決定的，應(yīng)當(dāng)撤銷該責(zé)任追究決定。（四）在受理申訴期間發(fā)現(xiàn)適用規(guī)章制度錯誤、對違規(guī)行為情節(jié)認(rèn)定有誤或責(zé)任追究種類適用不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)變更責(zé)任追究決定。（五）申