浙江大學(xué)碩士畢業(yè)設(shè)計論文開題報告模板

12-/NUMPAGES15浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文開題報告（專業(yè)學(xué)位）論文題目：××××××××××××××××姓名：×××學(xué)號：Z*******專業(yè)：軟件工程院別：軟件學(xué)院導(dǎo)師：×××二零××年×目錄TOC\o"1-3"\h\z1.課題來源及類型-1-2.課題的意義及國內(nèi)外現(xiàn)狀分析-1-2.1政府辦公自動化項目概述-1-2.2軟件項目風(fēng)險管理概述-2-2.3國內(nèi)軟件項目風(fēng)險管理面臨的問題-3-2.4政府辦公自動化項目風(fēng)險管理的提出-3-3.課題的研究目標(biāo)、研究內(nèi)容和擬解決的關(guān)鍵問題-4-3.1課題研究目標(biāo)-4-3.2課題研究內(nèi)容-5-3.3擬解決的關(guān)鍵問題-5-4.課題的研究方法、設(shè)計及試驗方案，可行性分析-6-4.1課題的研究方法-6-4.1.1風(fēng)險因素識別方法-6-4.1.2風(fēng)險分析方法-7-4.1.3風(fēng)險評估方法-8-4.1.4風(fēng)險管理方法-8-4.2課題設(shè)計方案-9-4.3課題可行性分析-10-5.課題計劃進度和預(yù)期成果-10-5.1計劃進度-10-5.2預(yù)期成果-11-5.2.1政府辦公自動化項目風(fēng)險分析-11-5.2.2風(fēng)險評估系統(tǒng)原型建設(shè)-11-5.2.3風(fēng)險管理的過程模型-11-1.課題來源及類型目前，我國軟件企業(yè)大部分都還沒有建立完善的風(fēng)險管理體制，項目風(fēng)險管理和風(fēng)險量化的研究工作仍處于一種理論探討階段，與實際應(yīng)用聯(lián)系不夠，所使用的研究方法也不能對政府辦公自動化項目中眾多復(fù)雜的風(fēng)險同時進行研究?；诖?，本文主要結(jié)合政府辦公自動化項目的特點和軟件項目的風(fēng)險管理，研究如何在項目生命周期內(nèi)進行風(fēng)險管理，以提高項目的整體質(zhì)量。2.課題的意義及國內(nèi)外現(xiàn)狀分析2.1政府辦公自動化項目概述政府辦公自動化項目（GovernmentOfficeAutomation，簡稱GOA）主要是通過綜合運用信息技術(shù)，使政府機構(gòu)的用戶能實現(xiàn)部門內(nèi)部和部門之間的信息共享、協(xié)同工作、資源管理，并能對工作流程進行控制，合理組織政府的公文和文檔的流程等辦公作業(yè)，有效利用政府資源，提高辦事效率。辦公自動化建設(shè)的本質(zhì)是以提高決策效能為目的的。通過實現(xiàn)辦公自動化，或者說實現(xiàn)數(shù)字化辦公，可以優(yōu)化現(xiàn)有的管理組織結(jié)構(gòu)，調(diào)整管理體制，在提高效率的基礎(chǔ)上，增加協(xié)同辦公能力，強化決策的一致性，最后實現(xiàn)提高決策效能的目的。政府辦公自動化建設(shè)最早是在西方發(fā)達國家率先發(fā)展起來的。20世紀90年代以來西方國家的政府改革以及信息高速公路的發(fā)展，促進了政府辦公自動化的快速發(fā)展。目前西方發(fā)達國家政府辦公自動化發(fā)展較快的有美國、英國、加拿大、日本等國家，其中尤以美國發(fā)展最快，規(guī)模最大。美國政府辦公自動化主要強調(diào)兩個方面：一是利用信息技術(shù)提升政府工作效率，二是運用信息技術(shù)建立與公眾互動的政府服務(wù)機制。據(jù)美國的一份調(diào)查報告，93％的被調(diào)查政府機構(gòu)擁有，向用戶（公民、企業(yè)、非營利機構(gòu)）提供政府文件、選舉信息、意見投訴、醫(yī)療保健、社會福利、執(zhí)照申請等公共服務(wù)和網(wǎng)上辦公信息。3／4被調(diào)查個人登陸過政府站點，大多數(shù)對政府的界面和內(nèi)容感到滿意。近年來，我國的政府辦公自動化發(fā)展迅速。一些政府功能在網(wǎng)上的典型應(yīng)用初步得到推廣，并收到成效。如教育部門的網(wǎng)上教育、稅務(wù)部門的電子報稅、勞動部門的就業(yè)信息網(wǎng)、銀行的網(wǎng)上支付等等。據(jù)統(tǒng)計，目前全國已經(jīng)有3000多個政府部門的，推出了各種網(wǎng)上辦公業(yè)務(wù)，推行政務(wù)公開，使政府辦事效率提高，對全社會的信息化建設(shè)也起到了推動作用。僅以某為例，據(jù)了解，"中國某"上共了51個市政府/委/局和19個區(qū)縣政府，政府部門網(wǎng)上辦事項目正在逐步擴大，已經(jīng)有24個委/辦/局提供了近40項網(wǎng)上咨詢或投訴窗口。辦公自動化的發(fā)展方向應(yīng)該是數(shù)字化辦公。所謂數(shù)字化辦公即幾乎所有的辦公業(yè)務(wù)都在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實現(xiàn)。從技術(shù)發(fā)展角度來看，特別是互連網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展、安全技術(shù)的發(fā)展和軟件理論的發(fā)展，實現(xiàn)數(shù)字化辦公是可能的。從管理體制和工作習(xí)慣的角度來看，全面的數(shù)字化辦公還有一段距離。首先數(shù)字化辦公必然沖擊現(xiàn)有的管理體制，使現(xiàn)有管理體制發(fā)生變革，而管理體制的變革意味著權(quán)利和利益的重新分配；另外管理人員原有的工作習(xí)慣、工作方式和法律體系有很強的慣性，短時間內(nèi)改變尚需時日。盡管如此，全面實現(xiàn)數(shù)字化辦公仍是辦公自動化發(fā)展的必然趨勢。2.2軟件項目風(fēng)險管理概述進入二十世紀九十年代后，隨著計算機技術(shù)的飛速發(fā)展，軟件產(chǎn)業(yè)獲得了爆炸性的增長，與此同時軟件項目所涉及的不確定因素日益增多，面臨的風(fēng)險也越來越多，風(fēng)險所致?lián)p失規(guī)模也越來越大，這些都促使科研人員和實際管理人員從理論上和實踐上重視對軟件項目的風(fēng)險進行管理。軟件項目風(fēng)險管理與工程項目風(fēng)險管理相比起步較晚，相關(guān)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)還很不成熟，但是人們已極為重視對項目風(fēng)險管理理論的研究。在實踐中，現(xiàn)已涌現(xiàn)出不少新一代面向項目的企業(yè)――項目型公司，國外甚至還出現(xiàn)了專門從事風(fēng)險管理工作的所為風(fēng)險管理公司。軟件項目迫切需要加強風(fēng)險管理，這主要表現(xiàn)在以下兩個方面：第一，風(fēng)險管理方法的不斷改進及其在許多典型項目中的成功應(yīng)用，吸引了許多項目組進行自身的風(fēng)險管理。一方面，風(fēng)險管理以對風(fēng)險的預(yù)測、識別、評估和科學(xué)分析為基礎(chǔ)，為管理人員運用各種策略的最佳組合對風(fēng)險進行全面、合理地處置提供了可能性，是現(xiàn)代管理風(fēng)險的一種科學(xué)而直接的方法；另一方面，風(fēng)險管理克服了傳統(tǒng)的以某種單一手段處置風(fēng)險的局限性，綜合利用各種控制風(fēng)險的措施，并使處置風(fēng)險的方法日益完善，這些都使得越來越多的項目組自覺地爭相采用風(fēng)險管理方法。第二，風(fēng)險管理是各項目組的內(nèi)在要求。由于軟件技術(shù)的飛速發(fā)展和軟件系統(tǒng)在社會生產(chǎn)各方面的廣泛應(yīng)用，從而使各種風(fēng)險因素及風(fēng)險發(fā)生的可能大大增加，并且擴大了風(fēng)險事件造成的損失規(guī)模，這就對各項目組所負擔(dān)的責(zé)任提出了更高的管理要求，使風(fēng)險管理的各種手段倍受青睞。項目風(fēng)險管理在國際上正在成為普遍的實踐，但是在我國，項目風(fēng)險管理還沒有得到足夠的重視和系統(tǒng)的研究，知道項目風(fēng)險管理的人還不多，實行者更加少。1995年IWSED（InternationalWorkshoponSoftwareEngineeringData）會議做出的調(diào)查顯示：只有20％的被調(diào)查者表示他們的公司“廣泛地”應(yīng)用了軟件風(fēng)險管理，而40％的被調(diào)查者則承認他們“從來沒有使用過風(fēng)險管理的技術(shù)或者方法”。而且，被調(diào)查者所使用的風(fēng)險管理技術(shù)也只是簡單的非系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析、檢查表填寫或者僅依賴于軟件開發(fā)人員的直覺等等。調(diào)查結(jié)果也同時顯示，風(fēng)險管理技術(shù)沒有得到廣泛應(yīng)用的原因并不是大家不相信這種技術(shù)的實效性，而是對風(fēng)險管理的技術(shù)和實踐缺乏了解。2.3國內(nèi)軟件項目風(fēng)險管理面臨的問題軟件項目風(fēng)險管理在整合內(nèi)外部資源、實施全過程監(jiān)控、提供決策信息等方面，特別適合行業(yè)高動態(tài)、高風(fēng)險的特點。縱觀國內(nèi)軟件企業(yè)的項目風(fēng)險管理的整體水平，還存在著很多不足和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：我國在項目風(fēng)險管理的研究和實踐方面起步較晚，雖然現(xiàn)在項目風(fēng)險管理受到越來越多軟件企業(yè)的重視，但是往往停留在概念層面，缺乏具體管理制度和方法的支持。國內(nèi)軟件企業(yè)主要依靠項目管理人員的個人經(jīng)驗，實行以定性分析為主的風(fēng)險管理。因此，風(fēng)險管理水平參差不齊，具有一定的隨意性，實際效果往往不能得到正確評價和對待，也難以在較大X圍內(nèi)推廣。由于在項目風(fēng)險管理過程中缺乏定量分析方法的使用，因此有關(guān)項目資料和數(shù)據(jù)的搜集缺乏目的性，從而導(dǎo)致該領(lǐng)域的知識不能得到有效的積累，影響了管理水平的提高?，F(xiàn)有的一些風(fēng)險識別和分析方法一般只能解決某一方面的問題，對項目風(fēng)險的管理行不成體系，缺乏系統(tǒng)性。2.4政府辦公自動化項目風(fēng)險管理的提出目前，我國政府辦公自動化項目的實現(xiàn)方式還是以面向特定用戶的專項和定制開發(fā)為主。大型政府辦公自動化建設(shè)工作是一項復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，它涉及到軟件工程、數(shù)據(jù)庫設(shè)計、應(yīng)用業(yè)務(wù)、項目控制、人員管理和計算機技術(shù)等多種知識和經(jīng)驗，因此任何一項大型政府辦公自動化軟件的開發(fā)成功都是一件極不容易的事情。從20世紀70年代開始，人們逐漸認識到，為了保證軟件系統(tǒng)開發(fā)成功，必須采用工程化的系統(tǒng)開發(fā)方法，并研究出一些符合工程化標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)方法。這些方法旨在指導(dǎo)開發(fā)者進行工程化的系統(tǒng)開發(fā)，從而加快軟件系統(tǒng)開發(fā)的速度、保證質(zhì)量、以及降低開發(fā)成本。工程化的系統(tǒng)開發(fā)方法確實在開發(fā)實踐中取得了一定的效果，軟件工程理論和數(shù)據(jù)庫設(shè)計理論也為我們提供了多種系統(tǒng)開發(fā)的方法和手段。但是，是不是這些努力就一定能保證政府辦公自動化建設(shè)的成功呢？答案是否定的。許多失敗的項目，其開發(fā)過程也采用了工程化的方法，或聲稱采用了這種方法。但實際開發(fā)工作中經(jīng)常遇到的情況是：開發(fā)工作進度難以控制，工期一拖再拖；系統(tǒng)不能達到預(yù)期的目標(biāo)，不能滿足用戶的需求，需要大量的修改；還有的系統(tǒng)由于技術(shù)落后維護工作量太大，若在原有的基礎(chǔ)上擴充功能還不如推倒重來；甚至有些通過了驗收的項目也難逃厄運，在實際使用過程中擱淺而被束之高閣。問題究竟出在哪里？通過對一些失敗的政府辦公自動化項目的分析，人們發(fā)現(xiàn)問題并非出在開發(fā)方法本身，或者軟硬件的選擇上，而是出在開發(fā)方法的實施過程中，也就是說主要出在開發(fā)項目的管理上。政府辦公自動化項目開發(fā)的管理方式是根據(jù)管理科學(xué)的理論，并聯(lián)系系統(tǒng)開發(fā)的實際，以保證工程化開發(fā)方法順利實施的管理實踐。它包括系統(tǒng)開發(fā)中的項目評估、可行性分析、人員管理、進度管理及成本控制等方面。政府辦公自動化項目本質(zhì)上是軟件項目，而軟件項目在開發(fā)中一直存在著種種不確定性因素，嚴重影響著項目的順利完成和提交。軟件界已經(jīng)認識到，項目開發(fā)管理中應(yīng)對這些不確定性因素給予特別關(guān)注，用有效的方法盡可能地將它們的影響降到最小。因此一些專家學(xué)者提出了軟件項目風(fēng)險管理的理論和方法?；谡k公自動化項目的復(fù)雜性，以及針對此類項目風(fēng)險管理的專門研究又比較缺乏，因此，本文為提高政府辦公自動化項目開發(fā)的成功率和質(zhì)量，而嘗試進行一些項目風(fēng)險管理的研究是很有意義的。3.課題的研究目標(biāo)、研究內(nèi)容和擬解決的關(guān)鍵問題3.1課題研究目標(biāo)本文以某市大榭區(qū)政府辦公自動化項目為例，對政府辦公自動化項目建設(shè)過程中的風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險評估和風(fēng)險管理進行了闡述。研究目標(biāo)是：結(jié)合政府辦公自動化項目的特點和風(fēng)險管理過程，探討如何識別出影響項目成敗的風(fēng)險因素，以避免或減少風(fēng)險事件的發(fā)生；然后依據(jù)GOAREM模型對風(fēng)險因素進行定量的評估，針對得出的結(jié)果制定風(fēng)險控制的重點計劃，以便在風(fēng)險事件發(fā)生時能夠進行及時的處理，減少風(fēng)險后果對項目造成的損失?？偟膩碚f，就是降低項目風(fēng)險度，提高項目成功率。3.2課題研究內(nèi)容本文針對政府辦公自動化項目建設(shè)的特點和管理現(xiàn)狀，主要對政府辦公自動化項目風(fēng)險量化技術(shù)進行研究。提出一個系統(tǒng)的綜合評估政府辦公自動化項目風(fēng)險的模型――GOAREM，使得項目風(fēng)險程度可以定量表現(xiàn)；接著本文在對比了幾種經(jīng)典的項目風(fēng)險管理模型之后，提出了針對政府辦公自動化項目風(fēng)險管理的過程模型，并解釋各個開發(fā)階段管理的側(cè)重點。本文主要研究內(nèi)容包括：首先，分析政府辦公自動化項目風(fēng)險因素的特點，總結(jié)它們之間的關(guān)系，以及對項目實施成敗的影響；然后通過調(diào)查結(jié)果推導(dǎo)出政府辦公自動化項目的風(fēng)險評估模型――GOAREM。該模型可以根據(jù)風(fēng)險因素變量、風(fēng)險類別和風(fēng)險表現(xiàn)，系統(tǒng)地多層次對一個政府辦公自動化項目進行風(fēng)險評估，定量地評估項目風(fēng)險程度。其次，根據(jù)GOAREM模型，我們采用UML進行系統(tǒng)分析設(shè)計，以VisualBasic.NET和MicrosoftAccess2000為開發(fā)工具，使用面向?qū)ο蟮拈_發(fā)思想實現(xiàn)了風(fēng)險評估系統(tǒng)的一個原型。最后，本文在總結(jié)當(dāng)前幾種經(jīng)典的項目風(fēng)險管理模型和各自的優(yōu)缺點、側(cè)重面的基礎(chǔ)上，提出針對政府辦公自動化項目的風(fēng)險管理過程模型，對提高政府辦公自動化項目風(fēng)險管理的有效性提出一些建議。3.3擬解決的關(guān)鍵問題針對政府辦公自動化項目的特點，我們在風(fēng)險識別階段歸納出43個風(fēng)險變量因素，并重點解釋了影響政府辦公自動化項目成敗的六大風(fēng)險要素。在風(fēng)險分析階段，我們摒棄復(fù)雜的特征因子分析法，而采用簡潔實用的加權(quán)平均分析法，既簡化了數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的工作復(fù)雜度，又實施了主成份分析，避免計算誤差對分析結(jié)果造成的不可估量的影響。在風(fēng)險評估模型--GOAREM中，本文繼續(xù)沿用簡潔實用的經(jīng)驗公式，依據(jù)風(fēng)險的三個表現(xiàn)形式，對政府辦公自動化項目建設(shè)的整體風(fēng)險給出一個定量的評估值，從而使整個風(fēng)險評估過程能穩(wěn)定高效地實行?；谝陨侠碚?，政府辦公自動化項目風(fēng)險管理過程特別關(guān)注高風(fēng)險因素，如需求分析的質(zhì)量和穩(wěn)定性等，在軟件開發(fā)過程中使用有效的管理手段來規(guī)避這些風(fēng)險，降低軟件開發(fā)成本。4.課題的研究方法、設(shè)計及試驗方案，可行性分析4.1課題的研究方法4.1.1風(fēng)險因素識別方法一些軟件項目的研究學(xué)者已經(jīng)嘗試總結(jié)威脅軟件開發(fā)成功率的因素。例如，Alter識別出的八大風(fēng)險因素：不合作的用戶、多個用戶或者實現(xiàn)單位、在多個參與者之間交接、無法指定目標(biāo)或者用途、無法緩沖對其他人的沖擊、缺少支持、缺少經(jīng)驗以及技術(shù)或投入的效力問題。又如McFarlan將他所提出的三大角度映射到軟件項目開發(fā)中，即項目大小、應(yīng)用技術(shù)的經(jīng)驗和項目結(jié)構(gòu)。而Boehm則提出十大優(yōu)先級排序的軟件風(fēng)險項：人員短缺、不現(xiàn)實的進度和預(yù)算安排、開發(fā)錯誤的軟件功能、開發(fā)錯誤的用戶界面、需求等的鍍金、不停的需求改變、外部提供的組件不足、外部執(zhí)行的任務(wù)有缺點、實時性能的缺點以及計算機科學(xué)技術(shù)上的限制。再如，由RogerS.Pressman編寫的軟件工程經(jīng)典著作――1999年出版的《SoftwareEngineering，APractitioner’sApproach，F(xiàn)ourthEdition》中，將風(fēng)險分為產(chǎn)品規(guī)模、商業(yè)影響、客戶特性、過程定義、開發(fā)環(huán)境、建造技術(shù)和人員數(shù)目及經(jīng)驗七大風(fēng)險種類，每個風(fēng)險種類又有八到二十個風(fēng)險項。除了以上這些概括性的風(fēng)險因素外，一些學(xué)者還針對大型的國家項目，進行了更加細致具體的研究，羅列出十分詳盡的風(fēng)險因素。例如，Charette根據(jù)美國空軍系統(tǒng)管理手冊AFSCP800-45總結(jié)出一X風(fēng)險表，概括了一般軟件項目開發(fā)中的風(fēng)險，從技術(shù)、進度、成本、操作性、支持度五個角度，列舉了擁有三到六個屬性的24個風(fēng)險因素。該手冊中將風(fēng)險嚴重程度的劃分為低、中、高三個級別，并對每一因素每一屬性在不同級別的表現(xiàn)進行了描述。比較成體系的還有DaleKarolak于1996年推出的SERIM（SoftwareEngineeringRiskModel）方法。SERIM的理論體系主要基于如下概念：風(fēng)險元素、因素、指標(biāo)和活動，SERIM的分析模型反應(yīng)了這幾個概念之間相輔相成的關(guān)系。Karolak認為軟件風(fēng)險體現(xiàn)在三個方面：技術(shù)、成本和進度。其中技術(shù)方面與性能、可用性等相關(guān)，應(yīng)該盡早識別這個方面的風(fēng)險；成本則包括預(yù)算、盈利等；進度包括進度表的靈活度、現(xiàn)實性等，貫穿于整個開發(fā)周期。SERIM操作的數(shù)據(jù)來源是81個問題，這些問題覆蓋了軟件風(fēng)險的十大因素：組織、預(yù)測、監(jiān)控、開發(fā)方法學(xué)、工具、風(fēng)險文化、可用性、正確性、可靠性和人員。風(fēng)險因素對風(fēng)險在技術(shù)、成本和進度三方面的影響用高、中、低評估，不同的影響程度可以給予一個確定的權(quán)值，以便于定量的計算。軟件過程描述的是項目之間的共通點，而風(fēng)險管理描述的是項目與眾不同的地方。因此，風(fēng)險管理中十分重要的是不要陷于習(xí)慣，不要只列出每個項目都類似的風(fēng)險，而應(yīng)該識別出特定項目所獨有的風(fēng)險。所以，我們研究政府辦公自動化軟件的特點，提出其中一些典型的風(fēng)險。以上研究成果對軟件項目風(fēng)險因素的總結(jié)都各有自己的關(guān)注域和側(cè)重點。政府辦公自動化系統(tǒng)本質(zhì)上也是軟件項目，自然也受到這些風(fēng)險因素的影響。因此本文參考這些軟件研究學(xué)者已總結(jié)的風(fēng)險因素資料，結(jié)合頭腦風(fēng)暴、專家判斷等識別方法，結(jié)合我們在大榭區(qū)政府辦公自動化項目開發(fā)過程中的經(jīng)驗，識別影響政府辦公自動化項目建設(shè)成敗的風(fēng)險因素變量。4.1.2風(fēng)險分析方法問卷調(diào)查和專家評分法是一種最常用、最簡單的定性與定量相結(jié)合的分析方法。它的應(yīng)用分成兩個步驟：首先，識別出某一特定項目可能遇到的所有風(fēng)險，列出風(fēng)險調(diào)查表；其次，利用專家經(jīng)驗和調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果，對所列風(fēng)險的重要性進行評價，最后綜合成整個項目的風(fēng)險。本文采用這種方法進行風(fēng)險分析，并結(jié)合大榭區(qū)政府辦公自動化項目的實際情況進行了改進。我們在對軟件項目風(fēng)險管理和政府辦公自動化項目進行初步研究，有了一定認識后，擬定出兩份風(fēng)險調(diào)查問卷，以文字討論形式為主，分別面向開發(fā)單位和使用單位，各自列舉了雙方可能導(dǎo)致項目失敗的不恰當(dāng)做法，以及在項目開發(fā)中可能遇到的影響項目正常開展的阻礙。然后，我們通過當(dāng)面訪問討論和咨詢的方式，對6位有相關(guān)經(jīng)驗的開發(fā)人員、2位主要從事政府OA軟件開發(fā)的公司負責(zé)人和2位使用辦公自動化系統(tǒng)的單位領(lǐng)導(dǎo)進行了調(diào)查，傾聽他們對政府OA項目開發(fā)的心得體會，了解他們對這些風(fēng)險因素影響項目成敗程度的觀點，還有他們自己獨到的風(fēng)險解釋。接著，我們依據(jù)調(diào)查反饋信息，參考已識別出的風(fēng)險因素，重新擬定出兩份風(fēng)險因素列表，分別面向開發(fā)單位和使用單位，列舉雙方面對這些風(fēng)險時是否采取了積極的行動。例如，與“項目經(jīng)理的經(jīng)驗”相對應(yīng)的問題是“項目經(jīng)理擁有足夠的項目開發(fā)管理經(jīng)驗嗎？”。對問題的回答（即風(fēng)險值）則反映了這一積極行動的完成度，用0-10之間的數(shù)表示。例如，對上一個問題的回答可以用10表示該項目經(jīng)理對相似類型和規(guī)模的項目管理極富經(jīng)驗，完全勝任；用6表示項目經(jīng)理有一定的經(jīng)驗，但不夠豐富等。得分越高表示對風(fēng)險項的把握越充足，從而項目風(fēng)險比較低；反之，分數(shù)越低表示項目風(fēng)險項的關(guān)注程度不夠，沒有達到一定的要求，從而項目風(fēng)險比較高。我們采用簡潔的平均值方法匯總分析這些風(fēng)險分值后，得出了這些風(fēng)險因素變量各自的風(fēng)險值。風(fēng)險值僅僅代表了風(fēng)險因素在項目中可把握的程度，而風(fēng)險等級代表風(fēng)險因素對項目整體風(fēng)險的影響程度。因此，在第二次問卷調(diào)查中特別添加了風(fēng)險等級的評定，針對結(jié)果顯示出風(fēng)險值低而同時等級高的因素變量，我們需要加倍關(guān)注。為了簡化問卷填寫并標(biāo)準(zhǔn)化答案，我們采取區(qū)間單位法來評定風(fēng)險等級，分為可以忽略、不太重要、不確定、比較重要和十分重要五大區(qū)間，這是參考了Borda的方法。Borda將風(fēng)險等級劃分為五級：十分嚴重、嚴重、中等、微小和可忽略。不同的級別代表了風(fēng)險事件發(fā)生時造成的成本增加、進度滯后、需求無法完全實現(xiàn)的程度。而在進行數(shù)學(xué)計算的時候，我們將Borda的五個級別轉(zhuǎn)換為分別對應(yīng)0.9、0.7、0.5、0.3和0.1的數(shù)值。最后，我們綜合每項風(fēng)險因素變量的風(fēng)險值和等級評分，得出風(fēng)險評判值（也在0～10之間），評判值越高，表示該因素存在的風(fēng)險越大。刪除評判值在1以下的一些風(fēng)險因素變量，并參考政府辦公自動化項目案例，修正后列出了具有研究意義的風(fēng)險因素變量，作為我們進行風(fēng)險評估的依據(jù)。4.1.3風(fēng)險評估方法本文采用多層分類法，從具體的風(fēng)險變量入手，通過分類和討論其表現(xiàn)形式，提出一個系統(tǒng)的綜合的評估政府辦公自動化項目風(fēng)險的模型――GOAREM（GovernmentOfficeAutomationRiskEvaluationModel）。GOAREM的思想來源于DaleKarolak提出的SERIM（SoftwareEngineeringRiskModel，軟件工程風(fēng)險模型）方法。該方法的特點在于從多個角度對軟件開發(fā)中的風(fēng)險因素進行評估，并可以在開發(fā)周期的任何時候根據(jù)評估結(jié)果監(jiān)控風(fēng)險，因此受到IEEE的推薦。SERIM從技術(shù)和商業(yè)兩個角度對軟件風(fēng)險管理進行剖析，考慮的問題涉及開銷、進度、技術(shù)性能等。它還提供了一些指標(biāo)和模型來估量和預(yù)測風(fēng)險，由于這些數(shù)據(jù)來源于大量的實際經(jīng)驗，因此具有很強的說服力。但是，SERIM中作為評估來源的81個問題主要面對軟件開發(fā)人員，沒有考慮軟件使用方的情況，有些問題也過于追求技術(shù)細節(jié)。而且，在國內(nèi)政府辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)中很少使用風(fēng)險管理的現(xiàn)狀下，將風(fēng)險文化作為一大風(fēng)險因素也不太妥當(dāng)。因此，SERIM的內(nèi)容并不適用于本文研究的政府辦公自動化項目風(fēng)險分析，但其框架和思路對我們提出的GOAREM有很大的啟發(fā)作用。4.1.4風(fēng)險管理方法風(fēng)險管理的基本概念是：項目管理小組通過風(fēng)險識別、風(fēng)險分析和風(fēng)險評估，并以此為基礎(chǔ)合理地使用多種管理方法、技術(shù)和手段對項目活動涉及的風(fēng)險實行有效的控制，采取主動行為，創(chuàng)造條件，盡量擴大風(fēng)險事件的有利結(jié)果，妥善處理風(fēng)險事故造成的不利后果，以最少的成本保證安全、可靠地實現(xiàn)項目的總目標(biāo)。參考經(jīng)典的風(fēng)險管理模型有：BarryBoehm模型、SEI提出的持續(xù)風(fēng)險管理模型CRM、丹麥Aalborg大學(xué)提出的Leavitt模型和美國Maryland大學(xué)提出的Riskit方法。從以上的風(fēng)險管理模型可以看出，風(fēng)險應(yīng)該先分析后管理，這幾乎已經(jīng)成為共識。而對于分析和管理中應(yīng)以何種粒度進一步劃分步驟、應(yīng)突出和側(cè)重哪一個措施等問題，則各有千秋，不盡相同。大的指導(dǎo)思想和框架基本一致，具體實施措施有些差異，很難絕對地判斷這些模型的優(yōu)劣。因此，本文也沿用公認的風(fēng)險管理步驟，添加步驟之間的信息流，從而得到政府辦公自動化項目的風(fēng)險管理模型。4.2課題設(shè)計方案首先通過問卷調(diào)查和專家評分的方法，深入調(diào)研當(dāng)前政府辦公自動化項目建設(shè)過程中遇到的問題，分析其產(chǎn)生的原因。然后，參考SERIM模型分類評估的框架和思路，提出針對政府辦公自動化項目的風(fēng)險評估模型――GOAREM（如下圖