PPP項目合同范本001

附件3哈爾濱市城市路橋項目PPP合同(基礎(chǔ)范本)二〇一五年六月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一節(jié) PPP項目合同概述 第二十節(jié)規(guī)定的爭議解決條款在本合同終止后繼續(xù)有效。

合同附件哈爾濱市城市路橋PPP項目道路管理專項考評辦法及考評實施細(xì)則哈爾濱市城市路橋PPP項目道路管理專項考評辦法及考評實施細(xì)則考評部門：哈爾濱市道橋管理辦公室考評對象：項目公司（乙方）城市道路管理工作考評辦法為進一步加強我市城市道路管理，統(tǒng)籌全市道橋管護工作目標(biāo)任務(wù)，通過科學(xué)定量考核，進行全過程跟蹤檢查、督辦、考評，有效促進城市道路管護常態(tài)化和精細(xì)化水平，結(jié)合工作實際，制定本辦法。一、考評對象項目公司（乙方）二、考評內(nèi)容城市道路橋梁設(shè)施破損的日常養(yǎng)護維修、經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用、挖掘城市道路的路政管理、內(nèi)業(yè)基礎(chǔ)工作以及年度道橋維修項目等。三、考評方法根據(jù)道橋行業(yè)工作特點，按照年度不同養(yǎng)護周期制定考評細(xì)則，主要考核項目公司（乙方）是否按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、時限和質(zhì)量完成工作任務(wù)。經(jīng)檢查督辦未進行整改的對照考評細(xì)則加倍扣分；將12319熱線、新聞媒體曝光、晨檢、夜查、以及社會反映的問題納入考評工作范疇；在城市道路橋梁日常維修養(yǎng)護期間，每月抽查一定比例街路，檢查道路橋梁維修養(yǎng)護等項工作。日常養(yǎng)護期巡查發(fā)現(xiàn)問題，按標(biāo)準(zhǔn)扣分，督辦未整改的加倍扣分。考評采取日常巡查督辦、重點項目、定期聯(lián)合考評、基礎(chǔ)工作考評等形式進行，實行百分制。1.日常監(jiān)督考評。每日進行巡查，對照考評細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場拍照、記錄，按標(biāo)準(zhǔn)扣分，并下達(dá)限期督辦整改通知，未按時限整改的加倍扣分，扣分結(jié)果列入當(dāng)月考評成績。2.定期聯(lián)合考評。每個季度組織市、區(qū)城市道路管護部門單位相關(guān)人員，集中進行聯(lián)合互檢互查考評，隨機抽查街路，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場打分，按標(biāo)準(zhǔn)扣分，并對檢查問題進行通報。3.社會監(jiān)督考評。對12319熱線、新聞媒體曝光、晨檢、夜查、以及社會反映的問題納入日?？荚u工作，按標(biāo)準(zhǔn)扣分，經(jīng)核實造成影響的5倍扣分，對重大問題、造成不良后果的10倍扣分。4.基礎(chǔ)工作考評。按照考評細(xì)則的內(nèi)容進行檢查，年終進行一次，考評結(jié)果列入年度考評成績。四、組織機構(gòu)成立城市道路管理目標(biāo)考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：高超、賈殿偉副組長：陸軍、楊秀英成員：市道橋辦相關(guān)人員、各區(qū)城管部門主管領(lǐng)導(dǎo)等。五、評分辦法考評采取滿分百分制。1.項目中無橋梁的，滿分100分，其中道路養(yǎng)護維修管理90分，檢查井管理10分。2.項目中含橋梁的，滿分100分，其中道路養(yǎng)護維修管理45分，橋梁養(yǎng)護維修管理45分，檢查井管理10分。六、養(yǎng)護費核定根據(jù)日常監(jiān)督考評、定期聯(lián)合考評、社會監(jiān)督考評結(jié)果，計算季度考評成績，提供給項目實施機構(gòu)作為計算績效考核系數(shù)的依據(jù)，由市財政部門根據(jù)績效考核系數(shù)核定養(yǎng)護費。城市道路管理工作專項考評實施細(xì)則考核項目考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)分值計分標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任部門道路橋梁管理道路養(yǎng)護維修管理2.快速路、主干路、次干路、重點區(qū)域的道路橋梁維修養(yǎng)護完好標(biāo)準(zhǔn)：(1)車行道：無坑槽、無破損、無沉陷、無翻漿、無擁包、檢查井周邊道路無破損、達(dá)到矩形幾何挖補圖形、路面密實平整、接茬平順、完好。(2)人行道：無缺失、無破損、無松動、無沉陷、無拱起，達(dá)到路面平整、穩(wěn)固。(3)側(cè)石：無缺失、無傾斜、無脫落，達(dá)到直順、勾縫平整、飽滿、穩(wěn)固。3.支路、街坊路道路橋梁維修養(yǎng)護完好標(biāo)準(zhǔn)：(1)車行道無坑槽、無翻漿、無沉陷、檢查井周邊道路無破損，保證行人和車輛安全通行。(2)人行道板無缺失、無沉陷、無拱起，達(dá)到路面基本平整。(3)側(cè)石無缺失、無脫落，達(dá)到直順、穩(wěn)固。45︵項目無橋梁90︶快速路、主干路、次干路、重點區(qū)域的道路：支路、街坊路道路橋梁：項目公司（乙方）

考核項目考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)分值計分標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任部門道路橋梁管理橋梁養(yǎng)護維修管理1.橋面面層養(yǎng)護維修橋面面層養(yǎng)護維修除應(yīng)符合道路養(yǎng)護的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外，橋面不得隨意增加靜載，老化的瀝青砼應(yīng)進行銑刨后重新鋪筑面層。2.欄桿養(yǎng)護維修（1）當(dāng)欄桿褪色嚴(yán)重、表皮脫落時，應(yīng)進行清除后重新涂刷。（2）欄桿破損、變形、斷裂時，應(yīng)及時按原設(shè)計圖案、顔色恢復(fù)，安裝應(yīng)整齊、牢固。3.伸縮縫養(yǎng)護維修（1）伸縮縫應(yīng)平整、直順、伸縮自如，及時清除堵塞，出現(xiàn)滲漏、變形及時維修。（2）伸縮縫維修時不得用瀝青砼覆蓋。4.支座養(yǎng)護維修（1）支座各部位應(yīng)保持完整、清潔、有效。（2）支座破損、老化、失效應(yīng)及時更換，支座缺失應(yīng)補裝齊全。5.梁、墩臺養(yǎng)護維修（1）當(dāng)梁、墩臺表面發(fā)生侵蝕剝落、蜂窩麻面等等病害時，應(yīng)及時將其鑿毛洗凈后做表面防護。（2）當(dāng)梁、墩臺出現(xiàn)裂縫時應(yīng)查明原因，采取有針對性的加固。45︵項目無橋梁0︶1.橋面面層養(yǎng)護維修違反規(guī)定，每一項（處）扣1分。2.欄桿養(yǎng)護維修(1)違反規(guī)定每一項（處、次）扣1分；(2)違反規(guī)定每一項（處）扣1分。3.伸縮縫養(yǎng)護維修(1)違反規(guī)定每一項（處、次）扣1分；(2)違反規(guī)定每一項（處）扣1分4.支座養(yǎng)護維修(1)違反規(guī)定每一項（處、次）扣1分；(2)違反規(guī)定每一項（處）扣1分5.梁、墩臺養(yǎng)護維修(1)違反規(guī)定每一項（處、次）扣1分；(2)違反規(guī)定每一項（處）扣1分項目公司（乙方）考核項目考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)分值計分標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任部門道路橋梁管理橋梁養(yǎng)護維修管理6.人行天橋養(yǎng)護維修人行天橋養(yǎng)護維修除應(yīng)滿足橋梁養(yǎng)護要求外，還應(yīng)達(dá)到梯道踏步完好、牢固，梯道雨季不應(yīng)積水，冬季不應(yīng)結(jié)冰、積雪，達(dá)到防滑要求，無坑洞、翹起等現(xiàn)象。7.人行地道養(yǎng)護維修人行地道養(yǎng)護維修除應(yīng)滿足橋梁養(yǎng)護要求外，還應(yīng)達(dá)到通道內(nèi)鋪砌和裝飾完整、清潔、美觀，主體結(jié)構(gòu)不得漏水，所有電器設(shè)備必須安全、有效、防滑。8.隧道（地道）養(yǎng)護維修隧道養(yǎng)護維修除應(yīng)滿足橋梁養(yǎng)護要求外，隧道內(nèi)的路面還應(yīng)符合同等級道路養(yǎng)護維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，隧道內(nèi)主體結(jié)構(gòu)不得有滲漏，并及時清理塌落物和掛冰，隧道內(nèi)墻體裝飾面應(yīng)完好、牢固，無裝飾墻體應(yīng)2至3年粉飾一次。6.人行天橋養(yǎng)護維修7.人行地道養(yǎng)護維修8.隧道（地道）養(yǎng)護維修項目公司（乙方）考核項目考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)分值計分標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任部門道路橋梁管理檢查井監(jiān)督管理1.監(jiān)督檢查。城市道路管理部門強化轄區(qū)內(nèi)道路檢查井管護情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)檢查井缺損等問題，及時查清、督辦檢查井產(chǎn)權(quán)單位快速處置，對危及道路交通安全的，設(shè)置規(guī)范的警示圍擋標(biāo)志或安裝替代井蓋，確保道路交通安全暢通。2.督辦跟蹤。城市道路管理部門對省、市交通臺、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體報道的檢查井問題和12319熱線投訴、上級領(lǐng)導(dǎo)交辦、行業(yè)部門轉(zhuǎn)辦的檢查井問題，及時查清、督辦檢查井產(chǎn)權(quán)單位快速處置，督辦處置到位，跟蹤問效到位，反饋情況到位。3.突發(fā)事件處置。城市道路管理部門對發(fā)現(xiàn)的檢查井塌陷、井蓋丟失等危及道路交通安全的突發(fā)事件，跟蹤監(jiān)督突發(fā)事件處置工作完成情況，協(xié)助檢查井產(chǎn)權(quán)單位做好設(shè)置警示圍擋標(biāo)志、安裝替代井蓋等工作，4.問題井整修處置。按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對轄區(qū)內(nèi)道路檢查井井邊路面部分進行整修；對轄區(qū)內(nèi)無主、廢棄檢查井發(fā)現(xiàn)一處，快速處置一處。5.工作時限規(guī)定：(1)日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，產(chǎn)權(quán)清晰的10分鐘內(nèi)通知檢查井產(chǎn)權(quán)單位限時進行處置。(2)新聞媒體報道、12319熱線受理、上級領(lǐng)導(dǎo)交辦、行業(yè)部門轉(zhuǎn)辦的檢查井問題，30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進行調(diào)查處置，并及時向行業(yè)部門反饋情況。(3)道路檢查井發(fā)生突發(fā)事件，30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進行調(diào)查處置，并及時向行業(yè)部門反饋情況。(4)無主檢查井問題，自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)處置完畢；廢棄檢查井，自發(fā)現(xiàn)之日起2日內(nèi)處置完畢，并及時向行業(yè)部門反饋情況。101.違反規(guī)定，每一項（處）扣1分。2.違反規(guī)定，每一處扣1分。3.違反規(guī)定，每一項（處、次）扣1分。4.違反規(guī)定，超過3日反饋結(jié)果或無情況說明每一項（處、次）扣1分。項目公司（乙方）哈爾濱市城市路橋PPP項目市容環(huán)衛(wèi)考評工作方案及考核實施細(xì)則哈爾濱市城市路橋PPP項目市容環(huán)衛(wèi)考評工作方案及考核實施細(xì)則考評部門：哈爾濱市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室考評對象：項目公司（乙方）市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)督考評工作方案為確保城市路橋PPP項目與城區(qū)整體環(huán)境容貌質(zhì)量保持一致，促進城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量常態(tài)保持高水平，制定本方案。一、考核對象項目公司（乙方）二、考核內(nèi)容1.人工清掃保潔作業(yè)管理。街路、廣場、地下通道、人行過街天橋、排水溝渠的人工清掃保潔作業(yè)完成時限、作業(yè)管控質(zhì)量、安全作業(yè)組織，各作業(yè)時段保潔人員配置及在崗作業(yè)情況，網(wǎng)格化管理人員的巡檢情況，清掃保潔問題的整改落實情況等。2.機械化“三時段”作業(yè)管理。機械化清掃、沖灑水作業(yè)的時段安排、作業(yè)質(zhì)量管控、作業(yè)覆蓋率。3.環(huán)衛(wèi)設(shè)施及納入環(huán)衛(wèi)作業(yè)的公共設(shè)施管理。果皮箱、交通隔離欄（墩）、路燈桿等納入環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)管控的公共設(shè)施容貌衛(wèi)生管理，環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛車容車貌，環(huán)衛(wèi)設(shè)施問題的整改落實情況等。三、考核標(biāo)準(zhǔn)考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及計分標(biāo)準(zhǔn)見附件。四、考核方式以強化日常定量檢查、定期組織聯(lián)合檢查和穿插進行專項檢查相結(jié)合的方式，對被檢查對象進行督導(dǎo)檢查。（一）日常檢查。采取隨機檢查或抽簽方式，定期、等量對各被檢查單位進行檢查、計分。1.對主城區(qū)（四環(huán)路以內(nèi)）區(qū)域每月進行不少于4次全項檢查。2.對非主城區(qū)（四環(huán)路以外）進行不少于2次的全項檢查。（二）聯(lián)合檢查。按照我市整體監(jiān)督檢查方案，每月組織各區(qū)城管局業(yè)務(wù)局長、科長及項目公司相關(guān)市容環(huán)衛(wèi)工作負(fù)責(zé)人開展至少一次聯(lián)合檢查。（三）專項檢查。根據(jù)我市氣候特點和實際情況，不定期穿插組織對清掃保潔、公共設(shè)施容貌管理等進行專項檢查。五、評分方法環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量的管理，實行百分制考評，其中：行業(yè)考評成績占70分，社會監(jiān)督占20分，重大事項督辦占10分。（一）月綜合考評成績=行業(yè)月考評成績＋社會監(jiān)督月考評成績＋重大事項督辦月考評成績。其中：1.行業(yè)月考評成績=（100-累計扣分÷檢查次數(shù)）×70%；2.社會監(jiān)督月考評成績=20-累計扣分；3.重大事項督辦月考評成績=10-累計扣分；每項最多扣分不超過當(dāng)月的核定分值，不實行倒扣分。（二）季度綜合考評成績=季度內(nèi)每月綜合成績和÷3；（三）年度綜合考評成績=年度內(nèi)月綜合成績和÷12。六、經(jīng)費核定及獎懲辦法根據(jù)季度綜合考評成績，提報給項目實施機構(gòu)作為計算績效考核系數(shù)的依據(jù)，由市財政部門根據(jù)績效考核系數(shù)核定養(yǎng)護費。按年度綜合考評成績，與各區(qū)城管局、街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同參與進行評比、獎勵。七、工作要求1.突出考評針對性。針對我市四季鮮明的氣候特點，對季節(jié)性突出問題進行重點檢查：春季重點檢查越冬垃圾、冰雪治理，環(huán)衛(wèi)設(shè)施維修、復(fù)新；夏季重點檢查清掃保潔，吸塵、抑塵、除塵作業(yè)；秋季重點檢查落葉、秋菜垃圾清運及焚燒落葉、垃圾等違規(guī)行為；冬季以檢查清冰雪工作的組織實施、作業(yè)質(zhì)量、融雪劑使用為主要內(nèi)容。2.堅持考核標(biāo)準(zhǔn)。堅持落實徒步檢查機制，嚴(yán)格對照計分標(biāo)準(zhǔn)進行檢查，不留檢查死角，按照規(guī)定保質(zhì)、保量完成各項考評任務(wù)。3.注重跟蹤問效。對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題采取記賬銷號方式，記入“環(huán)境衛(wèi)生檢查問題臺賬”，由責(zé)任單位按照規(guī)定時限和標(biāo)準(zhǔn)逐一進行整改，督導(dǎo)考評組跟蹤復(fù)查合格后銷號；對二次復(fù)查未整改的問題，按照計分標(biāo)準(zhǔn)上限雙倍扣分。4.堅持抓事問責(zé)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的形成時間較長、規(guī)模較大或被媒體曝光造成不良社會影響的問題，市行業(yè)辦下達(dá)督辦整改通知單，由責(zé)任單位按照規(guī)定時限和標(biāo)準(zhǔn)進行整改，同時按照計分標(biāo)準(zhǔn)上限雙倍扣分。附表：市容環(huán)衛(wèi)辦環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)考核實施細(xì)則附表：環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)考核實施細(xì)則考核項目考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)分值計分標(biāo)準(zhǔn)街路衛(wèi)生管理1.按規(guī)定的時段和標(biāo)準(zhǔn)對街路進行清掃和保潔。一級保潔區(qū)域、示范街路應(yīng)達(dá)到人行道凈、車行道凈、綠地凈、路邊石凈、排水井口凈、樹、電桿、墻根凈、隔離帶凈，無浮土、無積水、無散放垃圾、無亂放雜物、無果皮、紙屑、塑料袋等污物，路面見本色。二級保潔區(qū)域達(dá)到人行道凈、車行道凈、綠地凈、路邊石凈、排水井口凈、樹、電桿、墻根凈，無浮土、無積水、無散放垃圾、無果皮、紙屑、塑料袋等污物，路面見本色。其它街路應(yīng)達(dá)到路面凈、排水井口凈，無垃圾雜物、無亂放雜物、無污穢物。2.清掃、保潔時清掃的垃圾污物應(yīng)及時收集、運送到指定容器存放。3.清掃保潔人員在作業(yè)時統(tǒng)一著具有反光標(biāo)志的工作裝，夜間和凌晨作業(yè)佩戴安全防護設(shè)施，保持功能完好。4.清掃人員作業(yè)過程規(guī)范，控制揚塵，避免妨礙行人，及時收集清掃垃圾，不得將垃圾掃入排水口、綠地等處。5.按季節(jié)規(guī)定對確定的街路進行機械化清掃、水洗和灑水降塵作業(yè)。路面沖洗作業(yè)每日應(yīng)不少于1次；每天灑水應(yīng)不少于2～3次；氣溫在28度以上一級區(qū)域灑水降燥增加頻次；遇4級以上刮風(fēng)天氣適時采取灑水壓塵作業(yè)。6.機械化清掃、清洗和灑水作業(yè)后，達(dá)到路面清潔、標(biāo)線清晰、邊石無塵標(biāo)準(zhǔn)。7.夏季對果皮箱、路燈桿、交通隔離欄（墩）實行“每日擦洗”，保持時時清潔。8.裝修垃圾、物料堆苫蓋嚴(yán)密，無散袋堆、垃圾堆。100分1.未按時完成清掃作業(yè)，主城區(qū)內(nèi)街路每路段扣0.5分，其它街路每路段扣0.2分；清掃不達(dá)標(biāo)，路面有廢棄物，塵土計量超標(biāo),主城區(qū)內(nèi)每處扣0.5分，其它街路每處扣0.2分。保潔不達(dá)標(biāo)，路面（含綠地）有廢棄物，主城區(qū)街路每處扣0.5分，其它街路扣0.2分。2.未按時收集、未送到指定容器存放清掃的垃圾污物，主城區(qū)街路每處扣1分，其它街路每處扣0.5分。3.未按規(guī)定配齊配足清掃保潔作業(yè)人員每人次扣1分；未配足作業(yè)設(shè)備的每臺次扣1分。4.清掃保潔人員作業(yè)時未按規(guī)定著具有反光標(biāo)志的工作裝，夜間和凌晨作業(yè)未佩戴安全標(biāo)示的每人次扣0.5分。5.清掃人員作業(yè)時不文明作業(yè)揚塵影響市民出行的，將灰土等廢棄物掃入排水井或綠地的，發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。6.未按季節(jié)要求開展機械化清掃、水洗作業(yè)的，每條次扣1分；7.未按氣候條件開展相應(yīng)頻次灑水、沖洗、刷洗作業(yè)，每次扣1分；機械化清掃、水洗和灑水作業(yè)后路面有明顯積水、泥沙，每處扣0.5分；刷洗后，路邊石不潔，路面有浮土、泥沙、污漬的，每項扣0.5分。8.果皮箱、垃圾桶破損、蒙塵扣0.2分，垃圾外溢、爆滿扣0.5分；路燈桿、交通隔離欄（墩）有蒙塵、污漬的，以兩個相鄰路口長度為一段，每段分別扣1分。9.裸露堆放裝修垃圾、物料、散袋堆、垃圾堆每處扣0.2分。哈爾濱市城市路橋PPP項目清冰雪作業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則哈爾濱市城市路橋PPP項目清冰雪作業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則考核部門：哈爾濱市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室考核對象：項目公司（乙方）清冰雪作業(yè)績效考核標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則城市路橋PPP項目主城區(qū)內(nèi)街路清冰雪作業(yè)等級暫定位AB類，主城區(qū)外街路清冰雪作業(yè)等級暫定位C類。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為2014年冬—2015年春清冰雪作業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則，如以后年度全市《清冰雪工作方案》對街路等級及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求進行調(diào)整，則以當(dāng)年調(diào)整后相關(guān)要求為準(zhǔn)。一、清冰雪時限1．大雪、中雪，AA級街路實行即下、即清、即運，降雪過程結(jié)束及時清運完畢；AB級街路，在降雪過程結(jié)束后24小時內(nèi)清運完畢；B類、C類街路，在降雪過程結(jié)束后48小時內(nèi)清理完畢、72小時內(nèi)拉運完畢。2．小雪，AA級街路實行即下、即清、即運，降雪過程結(jié)束及時清運完畢，AB級街路在降雪過程結(jié)束后12小時內(nèi)清運完畢；B類、C類街路，在降雪過程結(jié)束后36小時內(nèi)清理完畢、48小時內(nèi)拉運完畢。3．大雪、中雪，居民庭院、物業(yè)小區(qū)內(nèi)及單位自管庭院的人行道、車行道、居民活動場所，在降雪過程結(jié)束后1周內(nèi)清運完畢。小雪72小時內(nèi)清運完畢。4、各類管線跑、冒、滴、漏形成道路積冰，在管線滲漏恢復(fù)后72小時內(nèi)清運完畢。二、清冰雪標(biāo)準(zhǔn)1．A類、B類街路達(dá)到路面凈、邊石根凈，車輛和行人正常通行的標(biāo)準(zhǔn)。拉運達(dá)到街路雪堆無遺漏、無殘冰殘雪的標(biāo)準(zhǔn)。2．C類街路，硬化路面達(dá)到無冰包冰棱，路面平整、車輛和行人通行方便的標(biāo)準(zhǔn)；拉運達(dá)到無雪堆遺漏的標(biāo)準(zhǔn)。3.各類管線跑、冒、滴、漏形成的積冰的清理要達(dá)到清根見底，不影響車輛正常行駛的標(biāo)準(zhǔn)。4.融雪劑使用由市清冰雪指揮部統(tǒng)一指揮，嚴(yán)禁擅自使用。三、考核打分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實際作業(yè)效果，對每場降雪清理情況進行檢查驗收，每場降雪采取100分制。1.A、B類街路路面有殘存片、殘雪帶的，每處扣0.5分；2.交通隔離護欄、邊石根下清理不凈的，每處扣0.5分；3.路面有冰包、冰棱的，每處扣0.5分；4.人行道清理不達(dá)標(biāo)或未清理的，每處扣1分；5.路面有積雪未在規(guī)定時限內(nèi)拉運完畢的，每處扣0.2分；6.拋撒爐灰沙子防滑，每處扣0.5分。7.臨時堆放冰雪散亂不整或摻雜垃圾、雜物、污水，每處扣1分；8.綠地、樹池、公交站堆放冰雪，每處扣2分；9.整條街路冰雪未清除，扣5分；10.不按規(guī)定超范圍使用融雪劑的，扣10分。四、養(yǎng)護費核定清冰雪服務(wù)費用根據(jù)行業(yè)主管部門對當(dāng)季降雪場次的認(rèn)定（平均規(guī)模為中雪4.9㎜）、每場降雪清理情況考核得分的平均得分，提報給項目實施機構(gòu)計算清冰雪績效考核系數(shù)，由市財政部門根據(jù)績效考核系數(shù)核定清冰雪服務(wù)費。哈爾濱市城市路橋PPP項目園林綠化專項考評辦法及考評實施細(xì)則哈爾濱市城市路橋PPP項目園林綠化專項考評辦法及考評實施細(xì)則考評部門：哈爾濱市城市綠化辦公室考評對象：項目公司（乙方）園林綠化專項考評辦法按照市政府關(guān)于《哈爾濱市城市路橋PPP項目實施方案》要求，為做好城市路橋項目園林綠化管理工作，監(jiān)督企業(yè)作業(yè)的過程，全面提升作業(yè)質(zhì)量與管理水平，實現(xiàn)城市管理工作“全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化”工作目標(biāo)，特制定本辦法。一、考評原則（一）公開透明原則。為保證考評工作客觀公正，考評內(nèi)容選定、考評標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、考評信息收集及考評結(jié)果形成等全過程公開透明，考評結(jié)果及考評依據(jù)對外公布。（二）全面準(zhǔn)確原則。根據(jù)園林綠化行業(yè)特點，采取定性與定量相結(jié)合的考核方式，多角度、全方位的進行考核，確?？己巳鏈?zhǔn)確。（三）目標(biāo)激勵原則。充分發(fā)揮考評的激勵作用，使參評對象自覺履行工作職能，提高管理作業(yè)質(zhì)量，考評結(jié)果與工作評價掛鉤、與核撥管理養(yǎng)護作業(yè)經(jīng)費掛鉤。（四）行業(yè)考評與社會監(jiān)督相結(jié)合原則。注重社會各界對園林綠化管理工作的評價，將其與行業(yè)考評有機結(jié)合，努力推進園林綠化管理與考評的社會化、群眾化和系統(tǒng)化。二、考評對象項目公司（乙方）。三、考評內(nèi)容園林綠化管理養(yǎng)護。主要指園林綠化植物養(yǎng)護、病蟲害防治、園林設(shè)施維護等養(yǎng)護質(zhì)量情況。園林綠化基礎(chǔ)工作。主要指園林綠化相關(guān)內(nèi)業(yè)檔案管理、規(guī)章制度執(zhí)行、督辦（轉(zhuǎn)辦）件受理反饋、信息上報等內(nèi)容。四、考評方法市、區(qū)園林部門采取日常巡查、專業(yè)抽查、信息反饋考評等方式，實行百分制計分。日常巡查考評。由項目所在區(qū)園林部門組織對綠地養(yǎng)護質(zhì)量進行日常檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核。轄區(qū)園林綠化部門依據(jù)《哈爾濱市園林綠化管護使用手冊》、《園林作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)圖冊》、《園林綠化管理養(yǎng)護質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《園林綠地養(yǎng)護技術(shù)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)，組織有關(guān)考評人員采取不定期對園林綠化管理情況進行日常檢查，日常檢查發(fā)現(xiàn)綠地養(yǎng)護存在問題，按照《園林綠化專項考評實施細(xì)則》中的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)進行扣分，同時下發(fā)整改通知。未按期整改的，發(fā)出扣罰通知并限期繼續(xù)整改，到期仍未整改的加倍扣罰。若三次發(fā)出整改通知仍未整改，則由轄區(qū)園林部門上報行業(yè)主管部門建議解除養(yǎng)護合同。每月區(qū)園林部門對轄區(qū)項目園林綠化養(yǎng)護進行量化打分，檢查得分納入每月考評綜合得分。專業(yè)抽查考評。由市園林行業(yè)主管部門組織園林專業(yè)人員對項目養(yǎng)護質(zhì)量進行每月抽查，發(fā)現(xiàn)問題雙倍扣分，檢查結(jié)果計入每月考評綜合得分。信息反饋考評。根據(jù)市監(jiān)督指揮中心、12319園林綠化二級平臺轉(zhuǎn)辦案件，市長熱線、市民投訴等問題，經(jīng)查實的按照考核實施細(xì)則扣分；新聞媒體曝光并造成不良后果，經(jīng)查實雙倍扣分，扣分情況計入每月綜合考評成績中。市園林行業(yè)主管部門根據(jù)日常巡查考評、專業(yè)抽查考評、信息反饋考評等得分情況進行綜合評議，確定每月綜合考評成績。五、組織機構(gòu)成立城市園林綠化管理考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：宋靜雯副組長：朱建和、史宏偉成員：各區(qū)城管園林部門負(fù)責(zé)人，市園林辦及辦屬有關(guān)單位相關(guān)人員。六、養(yǎng)護費核定按照每月綜合考評成績計算季度考評成績，提報給項目實施機構(gòu)作為計算績效考核系數(shù)的依據(jù)，由市財政部門根據(jù)績效考核系數(shù)核定養(yǎng)護費。園林綠化專項考評實施細(xì)則考核項目考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)分值計分標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任部門園林綠化日常管控樹木撫育管理1.生長勢旺盛，枝干、葉片健壯、針葉樹頂尖突出，樹形美觀，主側(cè)枝分布勻稱、數(shù)量適宜，分枝點合適，內(nèi)膛不亂，通風(fēng)透光；無內(nèi)膛枝、下垂枝、平行枝、病蟲枝、枯枝死梢、徒長枝、交叉枝、斷枝、劈裂枝等影響景觀效果的枝條(含補鋸殘樁斷頭)；樹木修剪、損傷創(chuàng)面大于5cm(直徑)或20cm2的需防腐處理。2.無缺株、死樹，無死樹樁；伐除后及時補植。3.無萌蘗，無漂浮物、懸掛物；灌木叢下、林地、樹池內(nèi)無垃圾堆物、雜草、落葉、超高土、殘冰殘雪等，灌木叢下、樹池內(nèi)整潔。4.近三年新植樹木傾斜度不超過5度。5.樹木支撐整齊、美觀、牢固，無缺損。6.冬季不耐寒樹木有防寒措施，春季拆除防寒設(shè)施。7.樹干每年涂白2-4次；涂白高度在地面上1.2米，涂料要均勻，邊緣線要直。8.土壤疏松，無板結(jié)和缺水肥現(xiàn)象。9.古樹名木長勢旺盛，適時進行水肥復(fù)壯，實施掛牌等保護措施。201.正常生長季節(jié)出現(xiàn)黃、焦、卷、落葉的，每株扣0.1分；未及時修剪內(nèi)膛枝、下垂枝、平行枝、枯枝等影響景觀效果的枝條每株扣0.2分；損傷創(chuàng)面大于5cm(直徑)或20cm2的未進行防腐處理扣0.1分；未經(jīng)過上級行政主管部門批準(zhǔn)修剪過重，發(fā)現(xiàn)一株扣1分。2.未及時伐除枯死樹、挖除樹根的，每株扣0.2分；未及時補植，每缺一株扣0.5分。3.未及時清理萌蘗、漂浮物、懸掛物，每株扣0.1分；灌木叢下、林地、樹池內(nèi)有垃圾堆物、雜草、落葉、超高土、殘冰殘雪；每株扣0.1分。4.未及時扶正，每株扣0.2分。5.支撐綁扎不牢、斷樁、缺損等每株扣0.1分。6.未及時安裝、拆除防寒設(shè)施，每株扣0.2分。7.樹干未及時涂白或涂白不標(biāo)準(zhǔn)，每株扣0.1分。8.未及時疏松土壤，樹池內(nèi)土壤有板結(jié)和缺水肥現(xiàn)象，每株扣0.1分。9.因管理保護不到位的原因，造成古樹名木長勢衰弱或死亡的，每株扣2分。項目公司（乙方）園林綠化專項考評實施細(xì)則考核項目考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)分值計分標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任部門園林綠化日常管控綠籬撫育管理1.生長勢旺盛，頂面平齊，側(cè)面平直，線條流暢，棱角突出，修剪及時，無5cm以上徒長枝，表面無修剪殘留物；無枯枝，死樹。2.無缺苗斷空，補植及時。3.表面無附生植物，無修剪殘留物；綠籬內(nèi)無殘枝敗葉、垃圾、堆物，雜草、超高土、殘冰殘雪。4.冬季不耐寒綠籬有防寒措施，春季及時拆除防寒設(shè)施。201.修剪不及時，每㎡扣0.2分；修剪質(zhì)量不合格、缺剪、漏剪、崩口，品種間界線不清晰的，每㎡扣0.1分；未及時清除枯枝，死樹，每㎡扣0.2分。2.缺株斷檔、稀疏空洞、栽植不到邊到角，每㎡扣0.1分；未及時補植，每㎡扣0.5分。3.表面有附生植物、修剪殘留物，綠籬內(nèi)有垃圾堆物、雜草、超高土、殘冰殘雪，每㎡扣0.1分。4.未及時安裝、拆除防寒設(shè)施，每條(塊)扣0.2分。項目公司（乙方）草坪地被管理1.植物生長茂盛、整齊，生長季節(jié)無枯黃現(xiàn)象；無斑禿、裸露、踩踏現(xiàn)象。2.適時修剪，草坪保持在6-10厘米。3.草坪(地被)內(nèi)無修剪殘留物、無殘枝敗葉、垃圾、堆物、雜草、超高土、殘冰殘雪等。4.平整，無禿斑、起壟、凹陷等現(xiàn)象。151.生長季節(jié)有枯黃現(xiàn)象，每㎡扣0.1分。2.未按規(guī)范及時修剪，每㎡扣0.1分。3.修剪后碎草未及時清掃,每㎡扣0.1分；修剪未到邊到角或有夾縫,每處(㎡)扣0.1分；草坪(地被)內(nèi)有殘枝敗葉、垃圾、堆物、雜草、超高土、殘冰殘雪等，每㎡扣0.1分。4.草坪(地被)凹凸不平，有禿斑、踩踏等現(xiàn)象，每㎡扣0.2分。項目公司（乙方）草花盆花五色草管理1.花地、花池等彩化植物色彩艷麗、整齊均勻，景觀效果佳，無凹凸不平，無禿斑、雜草等現(xiàn)象。2.適時栽植草花、擺放盆花；花期豐滿，無裸露，開花率不低于95%；及時更換萎蔫花卉。3.五色草模紋線條清晰，高度保持在5厘米以下。4.無殘枝敗葉、垃圾、堆物、雜草、超高土等。151.花地、花池等凹凸不平，有禿斑、雜草等現(xiàn)象，每㎡扣0.2分。2.未及時栽植草花、擺放盆花，未更換萎蔫花卉，每㎡扣0.2分；開花率低于95%，每處扣0.2分。3.五色草模紋線條模糊、缺苗，每㎡扣0.1分。4.有殘枝敗葉、垃圾、堆物、雜草、超高土等，每㎡扣0.1分。項目公司（乙方）園林綠化專項考評實施細(xì)則考核項目考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)分值計分標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任部門園林綠化日常管控病蟲害防治1.病蟲害防治及時，園林植物無病蟲的活卵、活蟲；2.葉片上無蟲糞、蟲網(wǎng)、蟲眼等。食葉性害蟲危害的葉片每株(㎡)小于5%；刺吸性害蟲危害的葉片每株(㎡)小于10%；3.基本無蛀干性害蟲危害；病害葉片每株(㎡)小于5%；葉片上無蟲糞、蟲網(wǎng)。10喬木、花灌木、種植塊，每株(㎡)扣0.2分，地被每10㎡扣0.2分。項目公司（乙方）園林設(shè)施小品維護管理1.綠地柵欄、擋土墻、擋雪板、防寒設(shè)施、健身器材、座椅、果皮箱等完備、整潔，及時維修、清洗、油(粉)飾，無亂貼亂畫。2.樹篦子、樹（花）池界石完整、美觀，維修及時；及時維護。3.公園內(nèi)園林建筑、雕塑小品、游樂設(shè)施等保持日見常新，導(dǎo)引系統(tǒng)齊備；及時維修、油（粉）飾。4、公園內(nèi)園路、廣場、健身區(qū)域等鋪裝、臺階及界石等平整、完好、整潔；維修及時。201.綠地柵欄、擋土墻、擋雪板、防寒設(shè)施等設(shè)施污損，有亂貼亂畫、污漬，每處扣0.1分；未及時維修、清洗、油(粉)飾；每處扣0.2分。2.樹篦子、樹（花）池界石不完整、未及時維護，每個扣0.1分。3.公園園林建筑、雕塑小品、游樂及服務(wù)設(shè)施等污損、缺失，每處扣0.1分；未及時維修、油(粉)飾、清洗，每處扣0.2分。4、園路、廣場等鋪裝不平整、破損，破損每平方米扣0.2分；界石每處扣0.1分。項目公司（乙方）哈爾濱市城市路橋PPP項目排水設(shè)施運營維護標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法哈爾濱市城市路橋PPP項目排水設(shè)施運營維護標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法考評部門：哈爾濱市水務(wù)局考評對象：項目公司（乙方）

排水設(shè)施運營維護標(biāo)準(zhǔn)排水設(shè)施運營維護應(yīng)具體按照（建設(shè)部關(guān)于發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站技術(shù)維護規(guī)程》的公告）執(zhí)行?？傮w達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：一、排水管渠應(yīng)定期檢查，定期維護，保持良好的水力功能和結(jié)構(gòu)狀況。二、排水管道應(yīng)定期巡視，巡視內(nèi)容包括污水冒溢、晴天雨水口積水、井蓋和雨水箅缺損、管道塌陷、違章占壓、違章排放、私自接管以及影響管道排水的工程施工等情況。三、管道、檢查井和雨水口內(nèi)不得留有石塊等阻礙排水的雜物，積泥深度在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。四、車輛經(jīng)過時，井蓋不應(yīng)出現(xiàn)跳動和聲響。當(dāng)發(fā)現(xiàn)井蓋缺失或損壞后，必須及時安放護欄和警示標(biāo)志，并在8小時內(nèi)恢復(fù)。五、蓋板溝應(yīng)保持墻體無傾斜、無裂縫、無空洞、無滲漏。蓋板不翹動、無缺損、無斷裂、不露筋、接縫緊密。六、對岸邊式排放口應(yīng)定期巡視和維護，發(fā)現(xiàn)和制止在排放口附近堆物、搭建、傾倒垃圾等情況。七、封堵管道必須經(jīng)排水部門批準(zhǔn)，封堵前應(yīng)做好臨時排水措施。八、定期檢查明渠護坡、擋土墻和壓頂，發(fā)現(xiàn)裂縫、深陷、傾斜、缺損等及時修理。及時清理落入渠內(nèi)阻礙排水障礙物，保持水流暢通。九、排水泵站圍墻、道路、泵房等泵站附屬設(shè)施應(yīng)保持完好。每年汛期前應(yīng)檢查與維護泵站的自身防汛設(shè)施?？冃Э己宿k法對排水設(shè)施運營維護績效考核實行百分制，每季度考核一次。一、保持地面排水設(shè)施完好，井蓋和雨水箅、蓋板等地面設(shè)施缺損的，每發(fā)生一起扣5分，因缺損造成損失的，每發(fā)生一起扣10分。二、保持排水順暢，無重大責(zé)任事故。因排水設(shè)施管護不及時，造成淤堵、積水、路面沉降等事故，每發(fā)生一起扣10分。三、及時搶修排水設(shè)施故障、事故，因搶修不及時造成影響或損失，每發(fā)生一起扣10分。四、及時處置媒體報道及居民反映的排水問題，不辦或辦理不及時，每發(fā)生一起扣5分。按照季度考評成績，提報給項目實施機構(gòu)作為計算績效考核系數(shù)的依據(jù)，由市財政部門根據(jù)績效考核系數(shù)核定養(yǎng)護費。哈爾濱市城市路橋PPP項目照明設(shè)施維修養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法哈爾濱市城市路橋PPP項目照明設(shè)施維修養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法考評部門：哈爾濱市路燈管理處考評對象：項目公司（乙方）照明設(shè)施維修養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)為加強我市城市道路照明管理，改善城市照明環(huán)境，提升城市整體形象，根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，結(jié)合我市實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。一、維修養(yǎng)護目標(biāo)1.城市快速路、主干路亮燈率達(dá)到98%以上；次干路亮燈率達(dá)到96%以上；支路亮燈率達(dá)到95%以上。2.城市道路照明設(shè)施完好率達(dá)到95%以上,有責(zé)事故率不高于0.5‰。3．路燈桿體豎向直順，縱向成線,燈桿偏斜度不大于5度或不偏離1個燈桿直徑，燈桿橫向位置偏移應(yīng)不大于桿根直徑的一半；桿體整潔干凈，無污染、銹蝕或面漆剝落；桿體間距均勻，無缺檔斷空；燈桿檢修口無缺失。4．路燈燈具完好清潔、無破碎、污染和銹蝕，燈罩內(nèi)的反光器保持光亮，。5.路燈光源保持完好，照度和亮度達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，主干街路、重點區(qū)域的維持照度不低于30LX,次干道15LX,支路12LX。6.道路照明的維修系數(shù)不低于0.70。7.配電箱（柜）保持完整無缺、不滲水、無積灰、無銹蝕。二、維修養(yǎng)護措施1.建立路燈設(shè)施巡檢制度。主干路、重點路段每日巡檢，次干路每周巡檢兩次，支路、巷道每周巡檢一次。2.建立社會各界監(jiān)督機制。道路照明專業(yè)管理機構(gòu)接到群眾投訴、媒體曝光后應(yīng)立即進行現(xiàn)場核實，并及時組織維護和搶修。3.定期對路燈桿、燈具進行清洗。城市快速路、主干路、重點區(qū)域內(nèi)的路燈桿、燈具隨臟隨清洗，其它街路上的路燈桿和燈具至少每年清洗兩次。4.發(fā)現(xiàn)路燈桿傾斜的，及時扶正。5.發(fā)現(xiàn)城市道路照明設(shè)施上有亂貼亂畫的，應(yīng)當(dāng)及時組織清除。6.城市道路照明設(shè)施發(fā)生故障，應(yīng)當(dāng)于發(fā)現(xiàn)或者接到報告后2小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進行處理。7.城市道路照明設(shè)施危及行人或車輛安全的，自發(fā)現(xiàn)或接到報修后1小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場緊急搶險。8.城市道路照明設(shè)施的一般故障應(yīng)當(dāng)于24小時內(nèi)修復(fù)，嚴(yán)重故障在搶修的同時，1小時內(nèi)上報道路照明行政主管部門。9.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全和文明施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)專人監(jiān)護。10.建立路燈設(shè)施聯(lián)檢和考核制度。道路照明行政主管部門會同道路照明專業(yè)管理機構(gòu)不定期對全市路燈照明設(shè)施運行狀況進行聯(lián)合檢查和組織考評，優(yōu)秀的予以通報表揚和獎勵，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的給予批評和相應(yīng)處罰。照明設(shè)施維修養(yǎng)護考核辦法照明設(shè)施維修養(yǎng)護考核綜合得分滿分100分。其中：1.亮燈率：按亮燈率考核辦法進行評分，滿分100分，綜合得分中占比40%；2.設(shè)備完好率：按設(shè)備完好率考核辦法進行評分，滿分100分，綜合得分中占比15%；3.技術(shù)指標(biāo)：按道路照明技術(shù)指標(biāo)考核辦法進行評分，滿分100分，綜合得分中占比30%；4.故障報修率：按故障報修率考核實施細(xì)則進行評分，滿分100分，綜合得分中占比15%；將以上四部分考核內(nèi)容得分的總和作為本次檢查考核的綜合得分，檢查考核每季度進行一次。按照季度考評成績，提報給項目實施機構(gòu)計算績效考核系數(shù)，由市財政部門根據(jù)績效考核系數(shù)核定養(yǎng)護費。路燈電費根據(jù)項目公司(乙方)現(xiàn)場計量向電業(yè)部門繳納的電費發(fā)票，由市財政部門據(jù)實支付。附件：1.亮燈率考核辦法2.路燈設(shè)備完好率考核辦法3.技術(shù)指標(biāo)考核評分細(xì)則4.路燈故障報修率考核實施細(xì)則（試行稿）（一）亮燈率考核辦法一、考核標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家城市照明考核標(biāo)準(zhǔn)，城市快速路、主干路亮燈率達(dá)到98%以上；次干路亮燈率達(dá)到96%以上；支路亮燈率達(dá)到95%以上。按照工程的總燈盞數(shù)和道路等級進行考核評定。二、考核細(xì)則1.主干路亮燈率。達(dá)到98%及以上為100分、達(dá)到97.5%及以上為90分、達(dá)到97%及以上為80分、達(dá)到96.5%及以上為70分、達(dá)到96%及以上為60分、達(dá)到95.5%及以上為50分、達(dá)到95%及以上為40分、95%以下為0分。2.次干路亮燈率。達(dá)到96%及以上為100分、達(dá)到95.5%及以上為90分、達(dá)到95%及以上為80分、達(dá)到94.5%及以上為70分、達(dá)到94%及以上為60分、達(dá)到93.5%及以上為50分、達(dá)到93%及以上為40分、93%以下為0分。3.支路亮燈率。達(dá)到95%及以上為100分、達(dá)到94.5%及以上為90分、達(dá)到94%及以上為80分、達(dá)到93.5%及以上為70分、達(dá)到93%及以上為60分、達(dá)到92.5%及以上為50分、達(dá)到92%及以上為40分、92%以下為0分。（二）路燈設(shè)備完好率考核辦法為確保路燈正常運行及附屬設(shè)備的完好，特制定設(shè)備完好率考核辦法，細(xì)則和扣分標(biāo)準(zhǔn)如下。1.燈具的缺失或傾斜10度以上；2.燈臂的缺失或傾斜10度以上；3.燈桿的缺失或傾斜10度以上；4.桿門（垛）破損與缺失；5.電纜井的破損和缺失；6.電纜下沉和破損；7.架空線脫落或馳度過大；8.變臺和箱變的傾斜和缺陷；9.控制系統(tǒng)的運行情況。

（三）技術(shù)指標(biāo)考核評分細(xì)則表一機動車交通道路照明標(biāo)準(zhǔn)值級

別道路類型路面亮度路面照度炫光

限制

閾值

增量

TI(％)環(huán)境比

SR

最小值平均

亮度

Lav

(cd/㎡)

維持值總均

勻度

Uo

最小值縱向

均勻度

UL

最小值平均

照度

Eav(lx)

維持值均勻度

UE

最小值Ⅰ快速路、主干路

（含迎賓路、

通向政府機關(guān)和大型公共建筑的主要道路，

位于市中心或商業(yè)中心的道路）1.5/2.00.40.720/300.4100.5Ⅱ次干路0.75/1.00.40.510/150.35100.5Ⅲ支路0.5/0.750.4－8/100.315－分值10551010510

表二交會區(qū)照明標(biāo)準(zhǔn)值交會區(qū)類型路面平均照度

Eav(lx),維持值照度均勻度

UE炫光限制主干路與主干路交會30/500.4在駕駛員觀看燈具

的方位角上，燈具在

80°和90°高度角方向上的光強分別不得超過30cd/1000lm和

10cd/1000lm主干路與次干路交會主干路與支路交會次干路與次干路交會20/30次干路與支路交會支路與支路交會15/20分值10105表三人行道路照明標(biāo)準(zhǔn)值夜間行人流量區(qū)域路面平均照度

Eav(lx),

維持值路面最小照度

Emin(lx),

維持值最小垂直度

Evmin(lx),

維持值流量大的道路商業(yè)區(qū)207.54居住區(qū)1032流量中的道路商業(yè)區(qū)1553居住區(qū)7.51.51.5流量小的道路商業(yè)區(qū)1032居住區(qū)511分值1055（四）路燈故障報修率考核實施細(xì)則（試行稿）故障報修率主要是考核路燈故障發(fā)生的頻率以及解決的及時率、準(zhǔn)確率，路燈管理處客服部將根據(jù)監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)，按照事故類型匯總，配合電話回訪用戶及現(xiàn)場勘查，以確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。一、故障等級及處理時限1.特急(時限：3個小時內(nèi)完成)，包括：大面積滅燈、架空線故障、桿體帶電。2.加急（時限：8個小時內(nèi)完成），包括：白天亮燈、小面積滅燈、井蓋、外力破壞、撞桿。3.普通（時限:2個工作日內(nèi)完成），包括：1-2盞滅燈、監(jiān)控故障、變臺故障、配電箱故障、廣告、燈具倒掛、電纜故障、外接電源、其他。二、具體考核辦法①一個月為一個考核周期。②考核按記分制計算（單項未按規(guī)定時限完成，則該項記0分）。③滿分為100分。按照故障類型，扣分標(biāo)準(zhǔn)如下：1.1-2盞滅燈:………5分2.小面積滅燈(單條街3-10盞滅燈)：…………10分3.大面積滅燈（10盞以上滅燈）：………………10分4.撞桿:…………5分（按時限規(guī)定到達(dá)現(xiàn)場，將倒桿移至安全地帶，將電纜做絕緣處理，恢復(fù)補桿時間另行計算）5.外力破壞:………5分6.燈具倒掛:………5分7.電纜故障:………5分8.白天亮燈:5分（當(dāng)日9點以前通知監(jiān)控中心備案的情況除外）9.架空線故障:……5分10.桿體帶電:……10分11.處理結(jié)果回復(fù)不屬實:………10分12.照明設(shè)施危及行人或車輛安全的，自發(fā)現(xiàn)或接到報修后應(yīng)1小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場……10分13.未出現(xiàn)因工作失誤導(dǎo)致媒體曝光、上級領(lǐng)導(dǎo)批評、影響企業(yè)形象等嚴(yán)重問題……………10分14.其他……………5分哈爾濱市城市路橋PPP項目道路交通設(shè)施管護標(biāo)準(zhǔn)要求及評分標(biāo)準(zhǔn)哈爾濱市城市路橋PPP項目道路交通設(shè)施管護標(biāo)準(zhǔn)要求及評分標(biāo)準(zhǔn)考評部門：哈爾濱市公安交通管理局考評對象：項目公司（乙方）道路交通設(shè)施管理養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)及要求道路交通設(shè)施主要包括交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、交通隔離護欄、隔離墩、行人過街安全島等。交通設(shè)施的設(shè)置和施工須符合《道路交通信號燈國家標(biāo)準(zhǔn)（GB14887——2011）》、《道路交通信號燈設(shè)置與安裝規(guī)范(GB14886——2006)》、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線國家標(biāo)準(zhǔn)（GB5768——2009）》、《城市道路交通設(shè)施設(shè)計規(guī)范(GB50688——2011)》和《國家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（GA/T1215——2014）》等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。為保證道路交通設(shè)施正常運行，充分發(fā)揮其功能，有效保障道路交通安全暢通，制定如下管理維護標(biāo)準(zhǔn)及要求。交通設(shè)施維護標(biāo)準(zhǔn)一、信號燈維護標(biāo)準(zhǔn)1．懸臂信號燈桿要求立柱永久保持水平垂直于地面，橫支臂平行于地面，立桿與橫支臂鏈接夾角為93度，桿體各部位連接螺栓永久保持牢固可靠。2．直立信號燈桿要求永久保持垂直于地面，桿體與基礎(chǔ)連接螺栓永久保持牢固可靠。3．信號燈具、倒計時顯示器與桿體連接永久保持安裝牢固可靠，角度合理。4．信號機柜垂直端正，基座表面平整，角線直順，機柜與基座連接保持牢固。5．信號燈崗整體系統(tǒng)永久保持運行正常。桿體、機柜、信號燈具、倒計時顯示器保持整潔衛(wèi)生。二、交通標(biāo)志維護標(biāo)準(zhǔn)1．懸臂式標(biāo)志板面永久保持平整、清潔衛(wèi)生，內(nèi)容清晰無破損。桿體立柱水平垂直，橫支臂水平行無脫漆，桿體立柱與基礎(chǔ)、與橫支臂和標(biāo)志版面連接要牢固可靠。2．其他各類標(biāo)志板面永久保持平整、清潔衛(wèi)生，桿體立柱水平垂直無脫漆，桿體立柱與基礎(chǔ)和標(biāo)志版面連接牢固可靠。三、道路交通隔離設(shè)施維護標(biāo)準(zhǔn)1．道路交通隔離設(shè)施永久保持整齊直順無移位、歪斜、扭曲。2．道路交通隔離設(shè)施永久保持清潔衛(wèi)生無脫漆現(xiàn)象。3．道路交通隔離設(shè)施上裝有輔助電子設(shè)施的，須永久保持電子設(shè)施正常運行無損壞。四、道路標(biāo)線維護標(biāo)準(zhǔn)1．道路標(biāo)線須每12個月施劃一遍，以保持標(biāo)線的清晰度。2．道路標(biāo)線在12個月內(nèi)如有破損，須及時補劃。五、其他交通設(shè)施其他交通設(shè)施須永久保持規(guī)范、完整、衛(wèi)生清潔、運行正常、功能完善。交通設(shè)施維護要求1．交通設(shè)施維護企業(yè)須擁有專門的維護隊伍和專業(yè)的維修人員，保證交通設(shè)施維護工作質(zhì)量。2．交通設(shè)施維護須24小時不間斷的巡查維護，發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù)，以保證道路交通安全順暢。3．遇有交通流量調(diào)整，需要設(shè)施更改、遷移、拆除、增補、調(diào)整等，交通設(shè)施維護企業(yè)須無條件服從交通設(shè)施管理機關(guān)指揮，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整方案。4．遇有交通事故造成交通設(shè)施損壞、接到報警后，須在30分鐘以內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，進行現(xiàn)場清理，24小時以內(nèi)修復(fù)完畢，以避免次生交通事故。5．交通設(shè)施維護企業(yè)須每周向交通設(shè)施管理機關(guān)上報交通設(shè)施維護情況周報表，交通設(shè)施管理機關(guān)每月對交通設(shè)施維護情況進行一次綜和考評。6．交通設(shè)施維護企業(yè)在維修過程中須文明工作并按國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求操作，在維修工作出現(xiàn)的一切人身傷亡、交通事故和財產(chǎn)