施工坍塌事故專項施工應(yīng)急預案

PAGEPAGE17目錄一、編制本應(yīng)急預案的目的 1二、工程概況 1三、應(yīng)急救援工作的原則 1四、應(yīng)急策劃 1五、突發(fā)事件的風險分析和預防 3六、應(yīng)急準備 3七、應(yīng)急響應(yīng) 8八、應(yīng)急保障要求 9九、現(xiàn)場恢復 10十、事故調(diào)查與責任追究 11十一、應(yīng)急演練與準備 11十二、預案管理和改進 12十三、附件 12（一）土方坍塌預防措施 12（二）腳手架倒塌的預防措施 13（三）模板工程倒塌預防措施 13（四）龍門吊、汽車吊倒塌的預防措施 14（五）拆除工程中發(fā)生倒塌的預防措施 14（六）隧道施工坍塌的預防措施 15（七）坍塌事故的應(yīng)急處置 16（八）資料整理 16樹木嶺隧道（不包括隧道進口段及盾構(gòu)區(qū)間）坍塌事故專項應(yīng)急預案一、編制本應(yīng)急預案的目的本施工區(qū)段是屬于地下工程施工，生產(chǎn)過程中存在著某些潛在的危險，通過編制本應(yīng)急預案，建立預防救援體系。當事故或災害不可能完全避免時，采取及時有效的應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員的傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。二、工程概況長株潭綜合Ⅱ標項目經(jīng)理部二工區(qū)承擔樹木嶺隧道DK4+361.6～DIK14+172.39段內(nèi)的四個明挖車站其中樹木嶺站長273.8m、香樟路站長274m、湘府路站長274m、汽車南站站長274m、三個暗挖區(qū)間4187m、兩個明挖段1205.5m，出口引道段路基192.256m，木蓮沖盾構(gòu)接收井17.5m的土建施工，全長6698.056m。其中樹木嶺站為地下三層站，兼做盾構(gòu)過站站；其他三個車站為地下二層車站，隧道埋深2.19～53.57m之間。三、應(yīng)急救援工作的原則1．工區(qū)的各類生產(chǎn)活動，應(yīng)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則。2．一旦發(fā)生包括本方案所列的安全事故，應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預案，工區(qū)的各種資源必須服從事故應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)遣。3．組織急救援行動時，應(yīng)在遵循“保護人員生命安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的原則下，盡可能的降低事故造成的損失。四、應(yīng)急策劃（一）應(yīng)急救援工作的法律依據(jù)：1．《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人具有組織制訂并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案的職責。（二）現(xiàn)有的重要應(yīng)急設(shè)備和物資分布：序號應(yīng)急物資設(shè)備應(yīng)急功能和作用現(xiàn)存放位置數(shù)量物資設(shè)備狀況1擔架搶救傷員本工區(qū)1套完好2面包車作為救護車本工區(qū)1部完好3龍門吊車緊急吊運本工區(qū)1部完好4滅火器發(fā)生火災時滅火本工區(qū)1批完好5急救箱急救藥品本工區(qū)1套完好6裝載機緊急運送、搶險本工區(qū)1部完好7應(yīng)急燈停電照明本工區(qū)5套完好8對講機應(yīng)急聯(lián)絡(luò)本工區(qū)4部完好9氣體檢測器有毒有害氣體監(jiān)測本工區(qū)1套完好10擴音器緊急告知和疏散人群本工區(qū)2套完好11電話/內(nèi)線電話應(yīng)急聯(lián)絡(luò)本工區(qū)1批完好12柴油發(fā)電機應(yīng)急發(fā)電本工區(qū)1臺/120KW完好13水泵應(yīng)急抽水本工區(qū)2臺完好14方木支撐土體等本工區(qū)2方良好15砂子填裝砂袋本工區(qū)5方良好16麻袋填裝砂袋本工區(qū)1000條完好17鋼管、工字鋼支撐用本工區(qū)2T完好18小推車搬運材料本工區(qū)5個完好五、突發(fā)事件的風險分析和預防為達到突發(fā)事件、緊急情況等事故的損害最小化，對于突發(fā)事件或不可抗拒的事件發(fā)生，須確保技術(shù)、人力以及財力、物力的充足支援和供給，最大程度地減少人員傷亡、經(jīng)濟損失，進行風險分析和預防準備是必要的。1．突發(fā)事件的風險分析根據(jù)本工程施工特點及復雜的地質(zhì)情況，充分考慮到施工技術(shù)難度和困難、不利條件等，經(jīng)多方討論和分析，確定本工區(qū)坍塌事故出現(xiàn)的可能情況共有6項，具體如下表：序號可能發(fā)生的事故或突發(fā)事件備注1土方坍塌2腳手架倒塌3模板工程倒塌4龍門吊、汽車吊倒塌5拆除工程中發(fā)生坍塌6隧道坍塌2．突發(fā)事件的預防從以上風險情況的分析看，如果不采取相應(yīng)有效的預防措施，將會擴大事故、增大損失，嚴重的阻礙施工，對員工和周圍相關(guān)方造成莫大損害。1）內(nèi)部預防逐步完善應(yīng)急預案的編制，加強應(yīng)急小組對本方案掌握程度，提高專業(yè)技術(shù)水平，做好充足的技術(shù)措施準備，以及搶險物資和設(shè)備的儲備以及臨場調(diào)度能力的準備。2）外部預防確保能有效及時的將現(xiàn)場情況對相關(guān)方進行通報，有的相關(guān)方（如鄰近的居民或工地等）做好緊急疏散或搶險等預防準備，有的相關(guān)方做好支援或急救等預防準備。六、應(yīng)急準備（一）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機構(gòu)1．工區(qū)事故應(yīng)急救援指揮部（下稱：工區(qū)指揮部），指揮、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作及其事故上報、通告、調(diào)查、善后工作。工區(qū)指揮部架構(gòu)：總指揮：工區(qū)經(jīng)理戴尊勇安全生產(chǎn)第一責任人工區(qū)書記戴斌副總指揮：工區(qū)副經(jīng)理厲鐵軍徐恒吉師慶彬工區(qū)安全長余秉文成員：工程部部長屈克軍綜合辦公室袁麗娟安質(zhì)部長陳遠及各部室成員2．事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部（下稱：現(xiàn)場指揮部），替代工區(qū)現(xiàn)場最初應(yīng)急小組，行使指揮部的現(xiàn)場指揮權(quán)；工區(qū)最初應(yīng)急小組的責任在于保證在任何時候接到報警后能立即采取行動，及時正確的應(yīng)急行動，把事故減至最底點?，F(xiàn)場指揮部架構(gòu)：現(xiàn)場總指揮：指揮部副總指揮現(xiàn)場副總指揮：現(xiàn)場工程師成員：各部室成員及工人3．信息發(fā)布小組及職責：組長：陳遠成員：高山焦斌斌主要職責：負責應(yīng)急救援工作信息發(fā)布工作。4．通訊聯(lián)絡(luò)組及職責：組長：袁麗娟成員：張琳琳曹國朋主要職責：迅速與市消防大隊或當?shù)叵啦块T取得聯(lián)系，引導消防人員和設(shè)施進入火災現(xiàn)場；聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位、個人，組織調(diào)遣消防力量；負責對上、對外聯(lián)系及報告工作。5．疏散引導組及職責：組長：屈克軍成員：賈學猛董麗鵬主要職責：引導職工迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶，并負責重要物品的看守工作。6．安全防護救護組及職責：組長：何赟成員：張存斌夏萬友主要職責：利用就便器材對傷病員進行緊急搶救，聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)院送救。7．物資供應(yīng)小組：組長：張為越成員：徐志剛楊學超注：事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)實行替補原則，指揮部負責人及成員因故不能履行職責的，由行政副職替補，確保隨時到位，實施指揮。8．現(xiàn)場保衛(wèi)小組：組長：劉本棟組員：凌勝（二）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話1．外部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話：刑警：110火警：119急救：120交通事故急救：122湖南省司法警察總醫(yī)院洞身明挖段附近應(yīng)急救援首選醫(yī)院）長沙市第一醫(yī)院南軍區(qū)醫(yī)院警總隊醫(yī)院沙市公安局沙市總工會沙市衛(wèi)生局電話南城際鐵路有限公司南鐵路建設(shè)監(jiān)理公司沙市安監(jiān)站：0731-847751102．工區(qū)主要通訊責任人通訊電話：序號姓名職務(wù)電話備注1戴尊勇工區(qū)經(jīng)理151112066582戴斌工區(qū)書記151112002683徐恒吉工區(qū)副經(jīng)理151112052284厲鐵軍工區(qū)副經(jīng)理151112005685師慶彬工區(qū)副經(jīng)理151112006266余秉文安全長151112072997屈克軍工程部長151112009288陳遠安質(zhì)部長151112010559張為越物資部長1511120503310袁麗娟綜合辦公室1511120377111劉本棟安全員1511120230012何赟架子隊技術(shù)主三）應(yīng)急救援機構(gòu)職責1．指揮部的主要職責：1）組織指揮各方面力量處理事故，統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援，控制事故蔓延和擴大。2）負責對事故應(yīng)急處理工作進行督察和指導。3）檢查督促現(xiàn)場指揮部做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復生產(chǎn)秩序的工作。4）建立事故的信息上報、通告制度，及時、準確地上報、通告信息。5）確定事故的升級、求援，落實接應(yīng)、配合救援的組織工作。6）保持工區(qū)應(yīng)急體系的有效性，積極響應(yīng)外部機構(gòu)的應(yīng)急救援。7）根據(jù)事故應(yīng)急處理的需要，公司指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對污染區(qū)域?qū)嵭蟹忾]。2．現(xiàn)場指揮部的主要職責：1）指揮現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，判斷事故發(fā)展趨勢，在事故升級后積極配合、輔助救援機構(gòu)的活動。

2）核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向指揮部匯報搶險救援工作及事故應(yīng)急處理的進展情況。

3）劃定事故現(xiàn)場的范圍，組織人員、群眾疏散和對危險化學品的隔離防護，實施必要的交通管制及其他強制性措施。4）確定應(yīng)急救援行動的終止，組織事故現(xiàn)場的恢復，現(xiàn)場恢復包括：現(xiàn)場的檢查、檢測及事故調(diào)查等工作。3．現(xiàn)場總指揮的主要職責：1）負責召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門和人員的職責分工。

2）負責指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。（四）工區(qū)應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖：總指揮：戴尊勇、戴斌總指揮：戴尊勇、戴斌副指揮：余秉文、師慶彬副指揮：徐恒吉、厲鐵軍安質(zhì)部長：陳遠現(xiàn)場指揮信息發(fā)布小組：陳遠現(xiàn)場保衛(wèi)小組：劉本棟安全防護救護小組：何赟物資供應(yīng)小組：張為越疏散引導小組：屈克軍通訊聯(lián)絡(luò)小組：袁麗娟（五）響應(yīng)流程圖：外部報警消防：119外部報警消防：119匪警：110交通：122救護：120事故報告人工區(qū)救援小組領(lǐng)導工區(qū)救援小組領(lǐng)導確認確認指示工區(qū)救援小組指示工區(qū)救援小組現(xiàn)場指揮現(xiàn)場指揮事故現(xiàn)場啟動應(yīng)急救援預案事故現(xiàn)場啟動應(yīng)急救援預案監(jiān)理單位應(yīng)急救援監(jiān)理單位應(yīng)急救援項目部結(jié)果項目部結(jié)果應(yīng)急救援預案檢驗評價、修改應(yīng)急救援預案檢驗評價、修改注：“”表示非必須程序七、應(yīng)急響應(yīng)（一）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應(yīng)當立即做到：1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場主要負責人或現(xiàn)場人員積極采取有效的搶救措施，進行全方位的搶險救援和應(yīng)急處理。工區(qū)的主要負責人在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。2.迅速采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴大。

3.嚴格保護事故現(xiàn)場。5.任何人等對事故，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。6.因搶救人員、防止事故擴大，需要移動現(xiàn)場物件的，事故現(xiàn)場指揮應(yīng)當作好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。(二)確定事故未能有效控制時，立即向上級啟動上一級的事故應(yīng)急救援預案的建議。（三）應(yīng)急預案啟動后，工區(qū)、各部門應(yīng)當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求，服從公司指揮部或上級指揮中心的統(tǒng)一指揮，立即到達規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。（四）為了有效地處置事故，各有關(guān)部門按職能的應(yīng)急搶險救援的分工如下：1）工區(qū)應(yīng)當加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社區(qū)治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。2）安質(zhì)環(huán)保部應(yīng)當制訂或?qū)徍藫岆U方案，指導方案的實施。3）工程管理部應(yīng)當組織、指導監(jiān)督搶險工作的進行。4）物資設(shè)備部應(yīng)當組織搶險物資及時到場，主導、監(jiān)督機電設(shè)備、設(shè)施的搶險工作。5）綜合辦公室應(yīng)當及時做好公共信息工作，對受影響的社區(qū)、人群妥善安置及對受傷害人員的善后工作。6）財務(wù)部應(yīng)當及時提供搶險及善后等的資金。7）經(jīng)理室應(yīng)當組織對事故的調(diào)查、處理工作。（五）在應(yīng)急搶險救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員，各部門、工區(qū)和個人應(yīng)當支持、配合并提供一切便利條件。八、應(yīng)急保障要求1．預案執(zhí)行保障1）在危害辨識、風險評價的基礎(chǔ)上，對辨識出的、難以控制的危險源，制定本單位的各類事故應(yīng)急預案，報公司應(yīng)急救援總指揮部辦公室備案。2）應(yīng)急救援總指揮部成員及各部門都必須認真貫徹學習本工區(qū)的事故應(yīng)急預案，每年必須組織一次應(yīng)急演練，演練可采用全面演練的方法，也可采用功能演練的方法，但必須保證演練質(zhì)量，讓所有員工知道在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。3）所有作業(yè)場所和必要地點都必須裝有通往綜合辦公室的電話，并且要保證暢通無阻。任何人只要發(fā)現(xiàn)危險的異常情況（事故、事件或災情），都有責任有義務(wù)立即向本工區(qū)綜合辦公室或安質(zhì)部報告。4）綜合辦公室值班人員在接到事故報告后，要立即向值班工程師和工區(qū)經(jīng)理報告，工區(qū)經(jīng)理在接到報告后，迅速進行分析判斷，若事故較大立即啟動本工區(qū)的事故應(yīng)急救援預案，同時向集團公司安質(zhì)部報告。5）啟動事故預案后，工區(qū)經(jīng)理要立即召集工區(qū)有關(guān)人員，迅速組成現(xiàn)場搶救指揮部，對事故情況進行認真的分析研究，制定搶救方案和安全措施。在公司總指揮部成員未到達之前，先按工區(qū)安全事故應(yīng)急處理預案和搶救方案積極行動，以防事態(tài)擴大。2.通信保障1）保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時，手機要求24小時開機。2）工區(qū)指揮部成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點。3）搶救辦公室（綜合辦公室）要公布應(yīng)急匯報電話，并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式，同時將聯(lián)系方式發(fā)放到各部門。3．物資裝備保障1）和供應(yīng)處、租賃站要制定應(yīng)急物資裝備保障預案，保證工區(qū)在各種事故應(yīng)急搶救搶險中有充足的材料和設(shè)備（包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設(shè)備等）。2）各小組（含供應(yīng)處、租賃站倉庫）的搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足，加強日常檢查和管理，按規(guī)定進行更新，不得隨意挪用。3）各小組（含供應(yīng)處、租賃站倉庫）在接到援救電話后，要迅速召集本單位有關(guān)人員，按總指揮部要求將所需的物資、設(shè)備等，按指定時間送到指定地點。4)供應(yīng)處設(shè)在工區(qū)物資部，聯(lián)系電話租賃站設(shè)在各個架子隊材料倉庫（架子1隊聯(lián)系電話子2隊聯(lián)系電話子3隊聯(lián)系電話4．人力資源保障1）救護隊、消防隊要加強應(yīng)急訓練和演習，保證在應(yīng)急情況下能夠及時趕到事故現(xiàn)場，組織搶救，出色地完成總指揮部交給的搶救任務(wù)。2）搶救隊要加強訓練，保證在各種應(yīng)急情況下積極參與事故搶救。3）保證在各種應(yīng)急情況下能及時有效及時地救治各種受傷人員。4）保衛(wèi)科要制定治安管制和交通管制措施，對進入事故現(xiàn)場的人員和車輛實行管制（必要時搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標志，搶險車輛張貼特殊證照），維持治安秩序。5）安質(zhì)部要對事故搶救搶險過程進行監(jiān)督，把好安全關(guān)。6）各部門必須無條件地服從指揮部的命令，所有參加搶救的人員必須積極主動，服從指揮，遵守紀律，不得推諉扯皮，對搶救中出現(xiàn)失誤的部門或不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅決給予嚴肅處理；情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，要移交司法機關(guān)，依法追究刑事責任。7）各部門負責人如有變動，由接替人履行職責。5．應(yīng)急經(jīng)費保障1）財務(wù)部要設(shè)計應(yīng)急救援賬戶由財務(wù)部部長看管（賬戶每月要預留10萬元），保證應(yīng)急管理運行和應(yīng)急中各項活動的開支。2）財務(wù)部必須要保證發(fā)生重事故時有足夠的應(yīng)急救援資金，必須要保證能夠配備必要的應(yīng)急物資和裝備。九、現(xiàn)場恢復1．事故被控制住后，現(xiàn)場救援馬上轉(zhuǎn)入現(xiàn)場恢復階段。2．事故被控制后，根據(jù)現(xiàn)場情況，由公司的應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束，轉(zhuǎn)入現(xiàn)場恢復階段。3．在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，現(xiàn)場恢復工作由發(fā)生事故的現(xiàn)場工區(qū)組織人員進行，公司各部門予以配合。包括物資和人員的撤離和交接；現(xiàn)場清理；現(xiàn)場區(qū)域的各種檢測等。十、事故調(diào)查與責任追究（一）有下列情形之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定，對有關(guān)責任人依法給予降級或者撤職的行政處分及經(jīng)濟處罰；造成嚴重后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，報有關(guān)政府部門依法追究刑事責任。

1.未依照本預案的規(guī)定履行事故報告職責，隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。

2.未依照本預案的規(guī)定落實事故應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、救援物品等物資儲備的。

（二）有下列情形之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定，對有關(guān)責任人依法給予降級或者撤職的行政處分及經(jīng)濟處罰；造成嚴重后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，報有關(guān)政府部門依法追究刑事責任。

1.應(yīng)急搶險救援工作中玩忽職守或臨陣逃脫、擅離職守的。

2.應(yīng)急搶險救援工作中不聽從指揮的。

3.妨礙搶險救援工作的。（三）在事故發(fā)生期間，散布謠言、擾亂社區(qū)秩序的，扭送公安部門依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。十一、應(yīng)急演練與準備1.工區(qū)根據(jù)本應(yīng)急處理預案，結(jié)合工區(qū)工程的實際情況，制定本工區(qū)工程的應(yīng)急處理預案，并根據(jù)事故的變化和實施、演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修改、補充。2.依照法律、法規(guī)和其他要求的規(guī)定，做好事故預防工作，防范事故的發(fā)生。3.根據(jù)事故應(yīng)急預案的要求，保證應(yīng)急資金和設(shè)施、設(shè)備、救援物品等物資準備。4.各部門定期組織開展事故應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓和應(yīng)急演練。

十二、預案管理和改進1．應(yīng)急預案是工區(qū)的應(yīng)急救援工作的指導性文件，各部門必須遵循。2．應(yīng)急預案的制定、修改、更新必須經(jīng)工區(qū)的安全生產(chǎn)直接責任人批準，文件的發(fā)布必須經(jīng)工區(qū)的安全生產(chǎn)第一責任人批準后實施。3．參加事故應(yīng)急處理的工作人員，按照相關(guān)的規(guī)定、標準要求，采取安全防護措施，并在專業(yè)人員的指導下進行工作。4．應(yīng)急預案根據(jù)工區(qū)實際情況的變化以及暴露出的缺陷，不斷進行更新和完善。十三、附件（一）土方坍塌預防措施1、施工方案：基礎(chǔ)施工要有防護方案，基坑深度超過5m，要有專項支護設(shè)計。2、確保邊坡穩(wěn)定：開挖溝槽、基坑等，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)和挖掘深度等條件放足邊坡坡度，如場地不如許放坡開挖時，應(yīng)設(shè)固壁支撐或支護結(jié)構(gòu)體系。挖出的土堆放距坑、槽邊距離不得小于設(shè)計規(guī)定，且堆高不超過1.5m。開挖過程中，應(yīng)經(jīng)常檢查邊壁土質(zhì)穩(wěn)固情況，發(fā)現(xiàn)有裂縫、疏松或支撐走動，要隨時采取措施。根據(jù)土質(zhì)、溝深、地下水位、機械設(shè)備重量等情況，確定堆放材料和施工機械距坑槽的距離。3、挖土順序應(yīng)符合施工組織設(shè)計的規(guī)定，并遵循由上而下逐層開挖的原則，禁止采用掏洞的方法操作。4、排水和降低地下水位。開挖低于地下水位的土方時，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)資料、開挖深度等確定排水或降水措施，并應(yīng)在地下施工的全過程中，有效地處理地下水，以防坍塌。5、作業(yè)人員必須嚴格遵守安全操作規(guī)程。下坑槽作業(yè)前，要查看邊坡土壤變化，有裂縫的部分要及時挖掉。上下要走扶梯或馬道，不在邊坡爬上爬下，防止把邊坡瞪塌，也不要從上往下跳。工間休息時應(yīng)到地面上，防止邊坡坍塌被砸或被埋。不準拆移土壁支撐或其他支護設(shè)施。6、監(jiān)測措施。經(jīng)常查看邊坡和支護情況，發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)及時采取措施，并通知地下作業(yè)人員撤離。作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)邊坡大量掉土，支護設(shè)施有聲響時，應(yīng)立即撤離，防止土體坍塌造成傷亡事故。7、支護設(shè)施拆除。應(yīng)按施工組織設(shè)計的規(guī)定進行，通常采用自下而上，隨填土進程，填一層拆一層，不得一次拆到頂。（二）腳手架倒塌的預防措施1、腳手架搭建的基礎(chǔ)和連接外要穩(wěn)定。2、腳手架在4米以上時必須與固定物連接。3、腳手架的連接點要穩(wěn)固。4、腳手架和固定外連接時要注意固定物可承受的強度。5、在搭建前要經(jīng)過荷載承受的計算。6、腳手架應(yīng)全方位封閉，做到封閉施工，底部應(yīng)用能承受較強沖擊力的物品加筑防護群。7、材料和構(gòu)造應(yīng)符合相應(yīng)的技術(shù)標準，規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定。腳手架高度超過規(guī)范時，應(yīng)有專項設(shè)計計算，并經(jīng)審查批準。8、搭設(shè)與拆除應(yīng)有能指導施工的方案，并在搭設(shè)前進行交底。9、驗收后方可使用。腳手架要經(jīng)施工負責人員檢查驗收后，才能使用。使用期間應(yīng)該經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時維修和加固。（三）模板工程倒塌預防措施1、模板設(shè)計。模板工程施工前，應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員進行模板設(shè)計，并經(jīng)上一級技術(shù)部門批準。模板設(shè)計的內(nèi)容包括：模板及支撐構(gòu)件的材料及類別與規(guī)格的選擇，受力構(gòu)件及地面承載力的計算，構(gòu)造措施等。2、模板施工技術(shù)方案。施工應(yīng)根據(jù)模板施工技術(shù)方案進行，方案的主要內(nèi)容有：模板的制作、安裝、拆除等的施工順序、方法及安全措施。施工方案需經(jīng)上一級部門批準。3、模板安裝。模板及支撐的安裝應(yīng)嚴格按設(shè)計要求和施工方案進行施工。如設(shè)計存在問題或?qū)嵤┯欣щy時，需向工地技術(shù)負責人提出，并經(jīng)上一級技術(shù)負責人同意后方可更改。4、檢查驗收。模板工程安裝完成后，必須按照設(shè)計要求，由工地負責人與安全檢查員共同檢查驗收，確認安全可靠后，才能澆灌混凝土。澆混凝土過程中，應(yīng)指定專人對模板幾支撐的受力情況進行監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。5、拆模。模板支撐的拆除，必須在確認混凝土強度達到設(shè)計要求后才能進行，且拆除順序也應(yīng)嚴格按照模板施工技術(shù)方案的要求，嚴禁野蠻拆模。（四）龍門吊、汽車吊倒塌的預防措施1、全面貫徹執(zhí)行《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》的個項規(guī)定。2、進場驗收。進入施工現(xiàn)場的提升機，應(yīng)按規(guī)定進行檢驗，主要內(nèi)容有：產(chǎn)品合格證、安全防護裝置、產(chǎn)品標牌（表明額定起重量、最大提升速度、最大架設(shè)高度等）。提升機吊籃與架體的涂色應(yīng)有明顯區(qū)別。3、安裝與拆除。裝拆人員應(yīng)按高處作業(yè)要求，經(jīng)過培訓持證上崗。物料提升機的基礎(chǔ)，附墻架、纜風繩及地錨等應(yīng)符合設(shè)計要求和產(chǎn)品說明書的規(guī)定。安裝與拆除均應(yīng)按照事先編制的作業(yè)方案實施。4、檢查驗收。提升機安裝后，應(yīng)按照物料提升機安裝規(guī)范和設(shè)計規(guī)定進行檢查驗收，確認合格發(fā)給使用證后，方可交付使用。5、使用與管理。提升機應(yīng)配備經(jīng)正式考試合格持有操作證的專職司機。使用前和使用中按規(guī)范規(guī)定進行定期（每月1次）檢查、日常檢查和使用前檢查，各類檢查的內(nèi)容應(yīng)符合提升機安全規(guī)范的規(guī)定。提升機的使用、存放、維修和保養(yǎng)均應(yīng)符合該規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。（五）拆除工程中發(fā)生倒塌的預防措施1、拆除工程施工，應(yīng)實行許可證制度。申請許可證應(yīng)提供的資料有：拆除建筑物的結(jié)構(gòu)及現(xiàn)狀態(tài)說明或竣工圖；周圍環(huán)境情況說明；施工隊狀況；施工方案。2、拆除工程應(yīng)由具備資質(zhì)的隊伍承擔，不得轉(zhuǎn)包，需要變更施工隊時，應(yīng)重辦許可證。3、拆除施工前，應(yīng)組織施工人員認真學習施工方案和有關(guān)的安全操作規(guī)程，不得冒險作業(yè)。4、拆除施工通常應(yīng)該自上而下對稱順序進行，不得漏層同時拆除。拆除過程中，要采取措施防止尚未拆除部分倒塌，采取爆破方法時，應(yīng)經(jīng)設(shè)計計算，以確保周圍建筑和人員的絕對安全。5、拆除工程周圍設(shè)置圍欄要有專人監(jiān)護，夜間用紅燈示警。拆除的材料、構(gòu)件，禁止向下拋擲。6、拆除建筑物一般不應(yīng)用推倒法，因特殊情況采用該方法時，應(yīng)遵照《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》的有關(guān)要求。（六）隧道施工坍塌的預防措施1、預防塌方的技術(shù)措施

（1）隧道施工預防塌方首先要做好地質(zhì)預報工作，掌握地質(zhì)情況，選擇安全、合理的施工方法和制定可靠的保證措施。