信息化背景下對會計基礎(chǔ)規(guī)范-最新范文

信息化背景下對會計基礎(chǔ)規(guī)范我國現(xiàn)行的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）,是在1993年《會計法》和1984年《會計人員工作規(guī)則》等規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,于1996年制定并頒布執(zhí)行的。該版《規(guī)范》結(jié)合當(dāng)時形勢對會計工作的要求,對會計基礎(chǔ)工作方面的有關(guān)內(nèi)容,做出了較為系統(tǒng)的規(guī)定。自實施以來,對提高會計人員職業(yè)道德,改進和加強會計基礎(chǔ)工作,提高會計信息質(zhì)量,加強會計監(jiān)督及內(nèi)控制度建設(shè)等方面起到了一定的作用。但是隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展,財務(wù)會計的外部環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,目前的《規(guī)范》已經(jīng)很難滿足新形勢的要求。一、會計信息化下會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的發(fā)展和變化（一）會計核算工具的變化會計的基本核算工具由原有的手工記賬,依靠算盤或計算器,到現(xiàn)在完全以計算機代替,這一變化對會計基礎(chǔ)工作規(guī)范提出了新的要求,現(xiàn)階段的會計工作規(guī)范在某種程度上還不能滿足需要。作為會計核算工具的財務(wù)軟件,雖然在開發(fā)、應(yīng)用前經(jīng)過有關(guān)部門的檢驗,但在使用過程中難免會發(fā)生各種弊病,所以應(yīng)對財務(wù)軟件實行年檢制度,淘汰不適合的軟件,提高財務(wù)核算質(zhì)量。（二）會計核算流程的變化手工記賬前提下,遵循報賬———復(fù)核———記賬———報表的流程,循環(huán)往復(fù),周而復(fù)始。在這個過程中,手工會計的資料記載在紙上,傳遞于會計人員、各個小組和上下級之間,憑證、賬簿、報表填寫單據(jù)的效率很低。而會計信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存放在電子計算機中,通過計算機網(wǎng)絡(luò)來傳輸,大大提高工作效率。原始數(shù)據(jù)可以在各個數(shù)據(jù)發(fā)生地點直接進入電子計算機中,通過計算機網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)綍嫴块T,經(jīng)會計人員確認后自動產(chǎn)生會計憑證,繼而完成賬務(wù)處理工作。會計核算流程進一步優(yōu)化,報賬、審核、記賬成為信息化流程上一個工作站,員工可以通過網(wǎng)絡(luò)查看單據(jù)流轉(zhuǎn)到哪一步,大大增加了會計信息的透明度。（三）會計核算組織結(jié)構(gòu)的變化手工會計系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)和崗位分工,是以會計事務(wù)工作特點的不同來劃分的,并遵循一定的內(nèi)部牽制制度。每一步工作都要會計人員親自去做,不可避免地存在一些重復(fù)抄轉(zhuǎn)、環(huán)節(jié)多、差錯率高、數(shù)據(jù)共享性差,手工做賬浪費了人力物力,影響了工作效率。信息化下會計工作,是按照數(shù)據(jù)處理的不同,來安排組織結(jié)構(gòu)和崗位分工,許多核算環(huán)節(jié)都可以由財務(wù)軟件自動完成,如：結(jié)轉(zhuǎn)利潤、計提折舊、結(jié)轉(zhuǎn)成本、結(jié)轉(zhuǎn)工資、登記總賬明細賬、編制報表等。隨著信息化程度的進一步提高,會計組織機構(gòu)重新劃分,分成原始數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析和系統(tǒng)維護等。由于會計信息和業(yè)務(wù)信息可以實現(xiàn)集成和同步,會計核算量大大減少,會計部門中的各個崗位進行合并和重新設(shè)立?？刂坡毮芟鄬?整個會計組織呈現(xiàn)扁平化的趨勢。在業(yè)務(wù)過程高度集成的網(wǎng)絡(luò)組織中,就會出現(xiàn)個別職能崗位相互融合的情況。（四）內(nèi)部控制的變化手工會計賬務(wù)處理的安全性和正確性,主要是依賴內(nèi)部牽制制度來保證的。但在執(zhí)行過程中,要想完成某項會計業(yè)務(wù),必須考慮每個環(huán)節(jié),有沒有不相容職務(wù)同一人擔(dān)任,重大事項是否由一人簽批,通過崗位設(shè)置和規(guī)章制度加以控制。使用計算機實行信息化管理后,可以通過設(shè)置權(quán)限口令來實施控制。會計人員可能既從事數(shù)據(jù)的輸入、處理,又負責(zé)數(shù)據(jù)的輸出、報送,這就有可能在未經(jīng)批準的情況下,直接對使用中的程序和數(shù)據(jù)庫進行非法的刪改處理,增加了人為出現(xiàn)錯誤與舞弊的可能性。但是計算機信息化的賬務(wù)數(shù)據(jù)都已經(jīng)錄入電子計算機內(nèi)部的數(shù)據(jù)庫,原有的內(nèi)部管理和內(nèi)部牽制等制度部分已經(jīng)失去作用,其安全性和正確性必須由計算機技術(shù)和相應(yīng)的管理制度來保證,同時會計信息化后的內(nèi)部控制的重點將放在原始數(shù)據(jù)輸入計算機的控制、會計信息的輸出控制、人機交互處理的控制、計算機系統(tǒng)之間連接的控制幾方面。（五）會計人員及職能的變化手工記賬條件下,會計人員按照一定的原則設(shè)置賬簿,以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù),記賬、算賬、報賬,做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)字準確、賬目清楚、日清月結(jié)、按期報賬、如實反映財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和財務(wù)收支情況,并履行會計監(jiān)督職能。傳統(tǒng)的記賬方法對會計人員要求較低。會計信息化要求會計人員的知識結(jié)構(gòu)不能只局限本專業(yè),而且要有一定的深度和廣度,應(yīng)具備一定的綜合能力,既要懂會計專業(yè)知識,又要懂信息技術(shù)。會計人員的工作,不僅僅局限在簡單的記賬算賬,提供各種會計信息方面,更主要的是在資金管理、決策分析、財務(wù)管理等諸多領(lǐng)域中都發(fā)揮作用。會計人員從事后核算轉(zhuǎn)變到對經(jīng)濟活動的全過程的核算。二、信息化下《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的缺陷及修訂建議隨著會計信息化的不斷發(fā)展,會計基礎(chǔ)工作規(guī)范也應(yīng)該隨之改變。其存在的缺陷漸漸制約了會計基礎(chǔ)工作的發(fā)展。詳細說明及修訂建議如下：（一）會計機構(gòu)和會計人員1.《規(guī)范》第七條對于會計機構(gòu)負責(zé)人、會計主管人員的任職條件做了多方面限定,但缺少對于信息技術(shù)、會計信息系統(tǒng)方面的知識和技能要求。但是,如果會計機構(gòu)負責(zé)人、會計主管人員不懂會計信息系統(tǒng)的基本原理、流程,很難想象他們能夠有效地推動所在部門的會計信息化工作。建議《規(guī)范》增加會計機構(gòu)負責(zé)人、會計主管人員在信息技術(shù)、會計信息系統(tǒng)方面的知識和技能的要求。2.《規(guī)范》第十一條至十三條,對于會計崗位的分工,按照崗位職能分為會計主管、出納、工作核算、成本費用核算、往來結(jié)算、制單、稽核等?！兑?guī)范》中雖然對開展會計電算化的單位規(guī)定,可以根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的工作崗位,可以將某些工作崗位結(jié)合,但是對信息化會計人員的工作崗位及職能未能進行詳細說明。對于信息化程度較高單位的會計部門,按照會計信息資源管理的流程設(shè)置崗位和職責(zé),包括會計部門負責(zé)人、系統(tǒng)安全運行崗、流程設(shè)計維護崗、數(shù)據(jù)采集崗、數(shù)據(jù)輸出崗、操作日志管理崗、會計信息分析崗、系統(tǒng)內(nèi)部審計崗等,每一崗位根據(jù)權(quán)責(zé)分離和內(nèi)部牽制原則設(shè)置相應(yīng)人員和權(quán)限,使得系統(tǒng)模塊與崗位職責(zé)完整一致。3.《規(guī)范》第二章第二節(jié)對于會計人員的職業(yè)道德用了八條加以說明,從愛崗敬業(yè)到鉆研業(yè)務(wù),從遵守國家制度到保守商業(yè)秘密,都做了規(guī)定。會計信息化對會計人員的要求更全面,更專業(yè)。信息化條件下建議增加：一方面對會計人員的職業(yè)道德要求,特別是信息化環(huán)境下系統(tǒng)的安全性及保密性,應(yīng)該通過規(guī)范詳細說明,加強會計人員的教育及約束,設(shè)置權(quán)限保證流程的有序化、安全化,通過密碼來保證系統(tǒng)的安全性。另一方面,要對網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的保密工作提出要求,這種保密工作已不僅僅是對會計人員個體提出的要求,而是一種由計算機專業(yè)人員和會計人員共同關(guān)注的問題。4.《規(guī)范》第二章第三節(jié)對于會計人員的會計交接規(guī)定,賬簿、報表、印章等現(xiàn)場交接,交接人和被交接人簽字時,單位負責(zé)人必須在場,會計交接關(guān)注的是實物形態(tài)、資料保管的連續(xù)性和工作責(zé)任劃分。信息化環(huán)境下除了傳統(tǒng)會計資料、名章、實物資產(chǎn)等工作對象的交接外,更重要的是信息資源和系統(tǒng)職責(zé)的切換、更替和轉(zhuǎn)移,包括職責(zé)權(quán)限、文件存儲方式、系統(tǒng)控制要點、操作日志