我國衛(wèi)生監(jiān)督人員學習計劃VIP

第7頁共7頁我國衛(wèi)生監(jiān)督人員學習計劃為貫?徹落實《醫(yī)?藥衛(wèi)生中長?期人才發(fā)展?規(guī)劃》，加?強全國衛(wèi)生?監(jiān)督隊伍建?設，統(tǒng)籌規(guī)?劃和規(guī)范指?導全國衛(wèi)生?監(jiān)督員培訓?工作，以人?才培養(yǎng)促進?衛(wèi)生監(jiān)督工?作和衛(wèi)生監(jiān)?督事業(yè)發(fā)展?，制定本規(guī)?劃。一、?指導思想?以___和?____為?指導，深入?貫徹落實科?學發(fā)展觀，?落實人才強?國戰(zhàn)略的總?體要求，突?出人才優(yōu)先?、以用為本?。結合衛(wèi)生?監(jiān)督工作和?衛(wèi)生監(jiān)督隊?伍建設要求?，建立和完?善衛(wèi)生監(jiān)督?員培養(yǎng)體系?，以提高衛(wèi)?生監(jiān)督員的?政治素質(zhì)、?業(yè)務水平和?執(zhí)法能力為?重點，以培?養(yǎng)衛(wèi)生監(jiān)督?工作領軍人?才、緊缺人?才、復合型?人才為目標?，努力培養(yǎng)?和造就一支?政治素質(zhì)優(yōu)?、業(yè)務能力?強、執(zhí)法水?平高的衛(wèi)生?監(jiān)督員隊伍?，為促進衛(wèi)?生監(jiān)督事業(yè)?的全面發(fā)展?提供人才保?證和智力支?持。二、?基本原則?（一）把握?需求，分類?培訓。針對?不同崗位職?責需求，科?學規(guī)劃衛(wèi)生?監(jiān)督員培訓?工作。對新?錄用衛(wèi)生監(jiān)?督員、在崗?衛(wèi)生監(jiān)督員?等實施分類?培訓、分類?管理，切實?增強培訓的?針對性和實?效性。（?二）整體規(guī)?劃，逐級負?責。___?部負責全國?衛(wèi)生監(jiān)督員?培訓工作總?體規(guī)劃的制?訂、政策協(xié)?調(diào)和業(yè)務指?導。省、市?、縣級衛(wèi)生?行政部門負?責制訂本地?區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督?員年度培訓?計劃并__?_實施，省?級、地市級?衛(wèi)生行政部?門對下級衛(wèi)?生行政部門?培訓工作實?施進行指導?、協(xié)調(diào)和檢?查。（三?）統(tǒng)籌兼顧?，注重能力?。衛(wèi)生監(jiān)督?員培訓堅持?能力與素質(zhì)?提高并重，?堅持以專為?主與一專多?能相結合，?理論學習與?執(zhí)法實踐相?結合。注重?優(yōu)化知識結?構，強化實?踐技能，著?力提高衛(wèi)生?監(jiān)督員的執(zhí)?法辦案能力?、創(chuàng)新管理?能力和服務?保障能力，?促進依法全?面規(guī)范履職?。（四）?創(chuàng)新管理，?注重實效。?把握衛(wèi)生監(jiān)?督員培訓的?規(guī)律和特點?，加強培訓?工作規(guī)范化?管理。著力?加強省、市?、縣三級培?訓能力建設?，更新培訓?理念，創(chuàng)新?培訓形式，?完善培訓制?度，優(yōu)化培?訓內(nèi)容，不?斷提高衛(wèi)生?監(jiān)督員培訓?工作的科學?化、制度化?、規(guī)范化水?平，保障培?訓效果。?三、發(fā)展目?標落實《?衛(wèi)生監(jiān)督員?管理辦法》?要求和《醫(yī)?藥衛(wèi)生中長?期人才發(fā)展?規(guī)劃》確定?的衛(wèi)生監(jiān)督?人才隊伍培?訓工作任務?，健全培訓?體系，并通?過多種形式?實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)?督員（含衛(wèi)?生監(jiān)督管理?干部）全員?在崗培訓。?到年底，?重點完成不?少于___?名國家級衛(wèi)?生監(jiān)督專家?、___名?首席衛(wèi)生監(jiān)?督員、__?_名衛(wèi)生監(jiān)?督緊缺專業(yè)?人才、__?_名基層復?合型衛(wèi)生監(jiān)?督人才的培?訓，建設一?支高端引領?、結構合理?、覆蓋基層?的高素質(zhì)衛(wèi)?生監(jiān)督人才?隊伍。四?、主要任務?（一）完?善衛(wèi)生監(jiān)督?員培訓管理?和考核制度?。按照衛(wèi)生?監(jiān)督員培訓?分級管理、?分工負責、?科學規(guī)范、?有序高效的?工作要求，?健全完善衛(wèi)?生監(jiān)督員培?訓制度，對?培訓對象、?培訓基地、?培訓模式、?培訓內(nèi)容、?培訓考核和?保障措施等?環(huán)節(jié)實施規(guī)?范管理。?建立衛(wèi)生監(jiān)?督員培訓考?核制度，結?合衛(wèi)生監(jiān)督?績效考核工?作，將個人?培訓情況和?處（科）室?、單位培訓?工作開展情?況納入考核?管理，作為?年度考核和?評優(yōu)評先、?任職晉升的?重要依據(jù)。?（二）完?善培訓大綱?和教材體系?。根據(jù)衛(wèi)生?監(jiān)督工作和?衛(wèi)生監(jiān)督員?培訓需求，?___部_?__修訂完?善《衛(wèi)生監(jiān)?督員培訓大?綱》、衛(wèi)生?監(jiān)督員培訓?系列教材和?考試題庫。?教材要力求?滿足各級衛(wèi)?生監(jiān)督員培?訓的需要，?加強案例分?析、多媒體?輔助教學軟?件等多種類?型教材的開?發(fā)。省級衛(wèi)?生行政部門?根據(jù)轄區(qū)實?際情況負責?___編印?相關輔助教?材，作為_?__部培訓?教材的補充?。培訓教?材、考試題?庫要根據(jù)工?作需要，適?時進行修訂?，形成既相?對穩(wěn)定、規(guī)?范，又不斷?更新并適應?衛(wèi)生監(jiān)督工?作需要的教?材體系。?（三）加強?師資隊伍建?設管理。適?應培訓需要?,進一步完?善國家、省?、市三級衛(wèi)?生監(jiān)督培訓?師資庫。_?__部負責?國家級衛(wèi)生?監(jiān)督培訓師?資庫建設和?管理，省級?衛(wèi)生行政部?門負責省級?、地市級衛(wèi)?生監(jiān)督培訓?師資庫的建?設和管理。?師資隊伍?建設要以學?科、專業(yè)建?設為龍頭，?注重中、青?年師資的培?養(yǎng)。要完善?師資隊伍管?理制度，加?大師資培養(yǎng)?的投入，建?立激勵和保?障機制，注?重師資隊伍?政治素質(zhì)、?業(yè)務素質(zhì)和?授課技能等?方面的綜合?培養(yǎng)，充分?發(fā)揮各級師?資隊伍在衛(wèi)?生監(jiān)督員培?訓中的作用?。（四）?建立衛(wèi)生監(jiān)?督員培訓基?地。按照衛(wèi)?生監(jiān)督培訓?需求和區(qū)域?的資源優(yōu)勢?，遵循布局?合理、分工?明確、優(yōu)勢?互補的原則?，在衛(wèi)生監(jiān)?督機構、高?等院校和相?關專業(yè)機構?等中遴選認?定衛(wèi)生監(jiān)督?員教育培訓?基地。培訓?基地要具備?所必需的教?學基本設施?和師資等條?件。到年?底，建立_?__個國家?級衛(wèi)生監(jiān)督?員培訓基地?，重點承擔?國家級衛(wèi)生?監(jiān)督專家和?首席衛(wèi)生監(jiān)?督員培訓工?作。各省（?區(qū)、市）根?據(jù)工作需要?建立本省（?區(qū)、市）的?衛(wèi)生監(jiān)督員?培訓基地，?重點承擔衛(wèi)?生監(jiān)督緊缺?人才、基層?復合型衛(wèi)生?監(jiān)督人才和?新錄用衛(wèi)生?監(jiān)督員等培?訓工作。?（五）構建?衛(wèi)生監(jiān)督員?培訓網(wǎng)絡平?臺。建立以?___部衛(wèi)?生監(jiān)督中心?網(wǎng)站為核心?、省級衛(wèi)生?監(jiān)督網(wǎng)站為?主干的培訓?網(wǎng)絡平臺。?大力推廣網(wǎng)?絡培訓、遠?程教育和在?線學習，搭?建衛(wèi)生監(jiān)督?員在線交流?平臺，促進?優(yōu)質(zhì)教育資?源普及與共?享，提高培?訓覆蓋面和?培訓資源利?用率。積極?推行自主選?學、模塊化?培訓等培訓?方法和手段?，在學習內(nèi)?容、時間和?方式上，為?衛(wèi)生監(jiān)督員?提供方便、?靈活、個性?化的選擇。?到年，每個?衛(wèi)生監(jiān)督員?都可以使用?網(wǎng)絡培訓終?端設備，自?主參加網(wǎng)絡?培訓學習。?推進衛(wèi)生?監(jiān)督員網(wǎng)絡?培訓課件庫?建設。成立?以優(yōu)秀師資?為骨干的課?件建設小組?，按照綜合?類、專業(yè)類?和專題類等?分別___?開發(fā)多媒體?培訓課程，?鼓勵地方各?級衛(wèi)生監(jiān)督?機構開發(fā)有?特色、適于?當?shù)厥褂玫?輔助___?和教學軟件?。（六）?實施衛(wèi)生監(jiān)?督員全員培?訓。1.?新錄用人員?崗前培訓。?各地衛(wèi)生行?政部門按照?《衛(wèi)生監(jiān)督?員管理辦法?》的要求負?責本級新錄?用人員培訓?的___實?施。新錄用?人員崗前培?訓要作到統(tǒng)?一___、?統(tǒng)一要求、?統(tǒng)一考核，?實現(xiàn)崗前培?訓規(guī)范化。?培訓內(nèi)容根?據(jù)國家《衛(wèi)?生監(jiān)督員培?訓大綱》，?結合本地衛(wèi)?生監(jiān)督工作?要求確定。?試用期內(nèi)錄?用單位還應?當對新錄用?的人員進行?科（處）室?輪崗培訓。?每人累計集?中培訓時間?不少于50?學時/人，?作到先培訓?合格、后上?崗執(zhí)法。?2.衛(wèi)生監(jiān)?督員在崗培?訓。衛(wèi)生監(jiān)?督員實行全?員定期培訓?制度，所有?衛(wèi)生監(jiān)督員?的在崗集中?培訓每年不?少于30學?時/人。在?此基礎上，?按照統(tǒng)籌管?理、分級實?施的原則，?各級衛(wèi)生行?政部門和衛(wèi)?生監(jiān)督機構?針對國家、?省、市、縣?不同層級不?同崗位衛(wèi)生?監(jiān)督員，重?點從強化業(yè)?務指導、注?重骨干培養(yǎng)?、適應履職?需要和加強?綜合執(zhí)法四?個方面，對?下列人員實?現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督?員分類培訓?和人才培養(yǎng)?。（1）?國家級衛(wèi)生?監(jiān)督專家。?由___部?負責___?實施。從國?家和省級衛(wèi)?生監(jiān)督機構?中培養(yǎng)造就?食品安全風?險監(jiān)測評估?、食品安全?標準管理、?職業(yè)衛(wèi)生、?放射衛(wèi)生、?公共場所、?生活飲用水?安全、學校?衛(wèi)生、醫(yī)療?執(zhí)法、傳染?病防治執(zhí)法?、消毒管理?、信息管理?、衛(wèi)生監(jiān)督?稽查等領域?的衛(wèi)生監(jiān)督?領軍人物，?逐步建立國?家級衛(wèi)生監(jiān)?督專家?guī)欤?承擔全國食?品安全與衛(wèi)?生監(jiān)督工作?技術指導任?務。到年底?，完成不少?于___名?國家級衛(wèi)生?監(jiān)督專家的?培養(yǎng)。每年?累計集中培?訓不少于1?00學時/?人。（2?）首席衛(wèi)生?監(jiān)督員。省?級首席衛(wèi)生?監(jiān)督員由_?__部負責?___培訓?，地市級首?席衛(wèi)生監(jiān)督?員由省級負?責___培?訓。首席衛(wèi)?生監(jiān)督員通?過在衛(wèi)生監(jiān)?督機構中遴?選產(chǎn)生，是?轄區(qū)內(nèi)相關?專業(yè)領域的?業(yè)務權威，?主要從食品?安全、職業(yè)?衛(wèi)生、放射?衛(wèi)生、公共?場所、生活?飲用水安全?、學校衛(wèi)生?、醫(yī)療執(zhí)法?、傳染病防?治執(zhí)法、消?毒管理、信?息管理、衛(wèi)?生監(jiān)督稽查?等專業(yè)，原?則上每個專?業(yè)遴選__?_名首席衛(wèi)?生監(jiān)督員，?承擔轄區(qū)內(nèi)?本專業(yè)執(zhí)法?工作的業(yè)務?指導、社會?咨詢、宣傳?教育等任務?。到年底，?完成不少于?___名首?席衛(wèi)生監(jiān)督?員的培養(yǎng)。?每年累計培?訓不少于1?20學時/?人，其中集?中培訓不少?于80學時?/人。各?級衛(wèi)生行政?部門對首席?衛(wèi)生監(jiān)督員?要定期考核?，實行動態(tài)?（范本）管?理。（3?）衛(wèi)生監(jiān)督?緊缺人才。?由省級衛(wèi)生?行政部門負?責___實?施。衛(wèi)生監(jiān)?督緊缺人才?根據(jù)各地當?前監(jiān)管職責?要求和現(xiàn)有?人員配置情?況，優(yōu)先考?慮食品安全?、職業(yè)衛(wèi)生?、放射衛(wèi)生?、生活飲用?水安全、學?校衛(wèi)生、醫(yī)?療執(zhí)法、信?息管理等急?需緊缺專業(yè)?的人才培訓?。到年底，?完成為省、?市衛(wèi)生監(jiān)督?機構培養(yǎng)不?少于___?名衛(wèi)生監(jiān)督?緊缺人才；?為區(qū)縣衛(wèi)生?監(jiān)督機構培?養(yǎng)不少于_?__名衛(wèi)生?監(jiān)督緊缺人?才。每年累?計培訓不少?于100學?時/人，其?中集中培訓?不少于50?學時/人。?（4）基?層復合型衛(wèi)?生監(jiān)督人才?。由縣級以?上地方衛(wèi)生?行政部門負?責___實?施。以滿足?基層衛(wèi)生監(jiān)?督執(zhí)法需要?為目標，堅?持以專為主?、一專多能?的原則，到?年底，完成?為市、縣級?衛(wèi)生監(jiān)督機?構培養(yǎng)不少?于___名?具備多項專?業(yè)知識、掌?握執(zhí)法辦案?技能、熟練?運用現(xiàn)代信?息技術、體?現(xiàn)綜合性、?能較好貫徹?執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)?督執(zhí)法任務?、能為衛(wèi)生?監(jiān)督協(xié)管人?員提供業(yè)務?和技術指導?的基層復合?型衛(wèi)生監(jiān)督?人才，進一?步提高基層?一線綜合監(jiān)?管執(zhí)法能力?和公共衛(wèi)生?服務保障能?力。每年累?計培訓不少?于50學時?/人，其中?集中培訓不?少于30學?時/人。?（5）衛(wèi)生?監(jiān)督管理干?部。___?部負責__?_開展對省?級衛(wèi)生監(jiān)督?管理干部業(yè)?務培訓和交?流學習，省?級衛(wèi)生行政?部門負責_?__開展轄?區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)?督管理干部?培訓。鼓勵?地方以集中?辦班、交流?任職、掛職?鍛煉等多種?形式開展衛(wèi)?生監(jiān)督管理?干部培訓。?通過培訓，?切實提高省?、市、縣三?級衛(wèi)生監(jiān)督?管理干部思?想政治素質(zhì)?和把握全局?、開拓創(chuàng)新?、科學管理?、帶好隊伍?等方面能力?，建立一支?政策理論水?平高、依法?行政能力強?的衛(wèi)生監(jiān)督?管理干__?_伍。到年?，所有衛(wèi)生?監(jiān)督管理干?部至少輪訓?1遍，累計?集中培訓不?少于50學?時/人。?五、保障措?施（一）?加強___?領導，明確?職責任務。?各地衛(wèi)生行?政部門要充?分認識衛(wèi)生?監(jiān)督員培訓?工作的重要?性，將衛(wèi)生?監(jiān)督員培訓?作為一項基?礎性、戰(zhàn)略?性工作納入?衛(wèi)生監(jiān)督工?作年度規(guī)劃?，列入重要?議事日程統(tǒng)?籌安排。要?切實加強培?訓工作的_?__領導和?統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，?主要領導負?總責，分管?領導親自抓?。要加強培?訓管理隊伍?建設，明確?培訓___?管理責任處?（科）室和?相關責任人?員，明確牽?頭和具體執(zhí)?行處（科）?室的職責任?務，理順培?訓工作程序?，搞好分工?協(xié)作，積極?搭建培訓學?習和交流平?臺，努力提?高培訓管理?水平。（?二）抓好_?__實施，?及時總結報?告。各地衛(wèi)?生行政部門?和衛(wèi)生監(jiān)督?機構要根據(jù)?本規(guī)劃內(nèi)容?，結合轄區(qū)?衛(wèi)生監(jiān)督工?作實際和隊?伍建設情況?，制訂轄區(qū)?衛(wèi)生監(jiān)督員?年度培訓計?劃和實施方?案，細化培?訓要求，做?好進度安排?。要按照計?劃和方案要?求，抓好_?__和實施?，嚴格執(zhí)行?各項培訓制?度，加強培?訓過程管理?，把培訓工?作落到實處?。鼓勵各地?積極探索創(chuàng)?新，創(chuàng)造性?地開展衛(wèi)生?監(jiān)督員培訓?工作。各地?衛(wèi)生行政部?門每年要對?本年度衛(wèi)生?監(jiān)督員培訓?工作進行總?結，并書面?報送上一級?衛(wèi)生行政部?門。省級衛(wèi)?生行政部門?及時將年度?培訓工作總?結書面報送?___部，?衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)?務培訓項目?涉及省份要?同時報告轄?區(qū)項目經(jīng)費?的執(zhí)