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文檔簡介
生產(chǎn)經(jīng)營單位
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建探討主要內(nèi)容一二三開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化如何開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一(一)發(fā)展歷史(二)標(biāo)準(zhǔn)定義(三)適用范圍(四)目標(biāo)任務(wù)(一)發(fā)展歷史
1.起始:2004年,《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)首次明確提出了在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的要求。什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一(一)發(fā)展歷史2.探索:隨后,國家安監(jiān)局下發(fā)了《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》,煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機械等行業(yè)、領(lǐng)域均開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。除煤炭行業(yè)強調(diào)了煤礦安全生產(chǎn)狀況與質(zhì)量管理相結(jié)合外,其他多數(shù)行業(yè)逐步弱化了質(zhì)量的內(nèi)容,提出了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念。什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一(一)發(fā)展歷史3.規(guī)范:2010年4月15日,國家安監(jiān)總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006—2010),自2010年6月1日起實施。什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一(二)標(biāo)準(zhǔn)定義
(AQ/T9006—2010)定義:通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一(三)適用范圍1.(AQ/T9006—2010)規(guī)定:本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)和評審;其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位可參照執(zhí)行。有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求;已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一(三)適用范圍
2.工貿(mào)行業(yè)范圍:冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)煉鐵、煉鋼、冶金煤氣、有色金屬延壓加工、氧化鋁、電解鋁、有色重金屬冶煉、水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、機械制造、造紙、家具、白酒、啤酒、乳制品、食品、紡織、煙草、商業(yè)、現(xiàn)代物流商貿(mào)什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一(四)目標(biāo)任務(wù)
1.國家:2013年規(guī)模以上企業(yè)全部達標(biāo)。
2015年所有工礦商貿(mào)企業(yè)達標(biāo)。2.連云港:2012年底,危險化學(xué)品、非煤礦山、交通運輸、煙花爆竹企業(yè)全部達標(biāo)什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一(一)國國家政策策的規(guī)定定(二)實實踐效果果的證明明開展安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的的依據(jù)二(一)國國家政策策的規(guī)定定1.國務(wù)院文文件《國務(wù)院關(guān)關(guān)于進一一步加強強安全生生產(chǎn)工作作的決定定》國發(fā)〔2004〕2號2004年,提出出了在全全國所有有的工礦礦、商貿(mào)貿(mào)、交通通、建筑筑施工等等企業(yè)普普遍開展展安全質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化活動動的要求求。國家家安全監(jiān)監(jiān)管局制制定了《關(guān)于開展展安全質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化活動動的指導(dǎo)導(dǎo)意見》,煤礦、、非煤礦礦山、危危險化學(xué)學(xué)品、煙煙花爆竹竹、冶金金、機械械等行業(yè)業(yè)、領(lǐng)域域均開展展了安全全質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)創(chuàng)建工作作。隨后,除除煤炭行行業(yè)強調(diào)調(diào)了煤礦礦安全生生產(chǎn)狀況況與質(zhì)量量管理相相結(jié)合外外,其他他多數(shù)行行業(yè)逐步步弱化了了質(zhì)量的的內(nèi)容,,提出了了安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化的概概念。開展安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的的依據(jù)二《國務(wù)院關(guān)關(guān)于進一一步加強強企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的通知》國發(fā)[2010]23號7.全面開展展安全達達標(biāo)。深入開展展以崗位位達標(biāo)、、專業(yè)達達標(biāo)和企企業(yè)達標(biāo)標(biāo)為內(nèi)容容的安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化建建設(shè),凡凡在規(guī)定定時間內(nèi)內(nèi)未實現(xiàn)現(xiàn)達標(biāo)的的企業(yè)要要依法暫暫扣生產(chǎn)產(chǎn)許可證證和安全全生產(chǎn)許許可證,,責(zé)令停停產(chǎn)整頓頓;對整整改逾期期未達標(biāo)標(biāo)的,地地方政府府要予以以關(guān)閉。。開展安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化的依依據(jù)二12.強化企企業(yè)安安全生生產(chǎn)屬屬地管管理。安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)管監(jiān)監(jiān)察部部門、、負有有安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)管管職責(zé)責(zé)的有有關(guān)部部門和和行業(yè)業(yè)管理理部門門要按按職責(zé)責(zé)分工工,對對當(dāng)?shù)氐仄髽I(yè)業(yè)包括括中央央和省省屬企企業(yè)實實行嚴(yán)嚴(yán)格的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督檢查查和管管理,,組織對對企業(yè)業(yè)安全全生產(chǎn)產(chǎn)狀況況進行行安全全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化分分級考考核評評價,,評價結(jié)結(jié)果向向社會會公開開,并并向銀銀行業(yè)業(yè)、證證券業(yè)業(yè)、保保險業(yè)業(yè)、擔(dān)擔(dān)保業(yè)業(yè)等主主管部部門通通報,,作為為企業(yè)業(yè)信用用評級級的重重要參參考依依據(jù)。。開展安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化的依依據(jù)二國務(wù)院院辦公公廳關(guān)關(guān)于繼繼續(xù)深深化““安全全生產(chǎn)產(chǎn)年””活動動的通通知國辦發(fā)發(fā)〔2011〕11號六、推進進安全全達標(biāo)標(biāo),強強化安安全基基層基基礎(chǔ)(一))有序序推進進企業(yè)業(yè)安全全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化達達標(biāo)升升級。。在工工礦商商貿(mào)和和交通通運輸輸企業(yè)業(yè)廣泛泛開展展以““企業(yè)業(yè)達標(biāo)標(biāo)升級級”為為主要要內(nèi)容容的安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化創(chuàng)建建活動動,著著力推推進崗崗位達達標(biāo)、、專業(yè)業(yè)達標(biāo)標(biāo)和企企業(yè)達達標(biāo)。。組織織對企企業(yè)安安全生生產(chǎn)狀狀況進進行安安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化分級級考核核評價價,評評價結(jié)結(jié)果向向社會會公開開,并并向銀銀行業(yè)業(yè)、證證券業(yè)業(yè)、保保險業(yè)業(yè)、擔(dān)擔(dān)保業(yè)業(yè)等主主管部部門通通報,,作為為企業(yè)業(yè)信用用評級級的重重要參參考依依據(jù)。。各有關(guān)關(guān)部門門要加加快制制定完完善有有關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),,分類類指導(dǎo)導(dǎo),分分步實實施,,促進進企業(yè)業(yè)安全全基礎(chǔ)礎(chǔ)不斷斷強化化。開展安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化的依依據(jù)二《國務(wù)院院安委委會關(guān)關(guān)于深深入開開展企企業(yè)安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)設(shè)的指指導(dǎo)意意見》安委〔2011〕4號工作目目標(biāo)。在工礦礦商貿(mào)貿(mào)和交交通運運輸行行業(yè)((領(lǐng)域域)深深入開開展安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)設(shè),重重點突突出煤煤礦、、非煤煤礦山山、交交通運運輸、、建筑筑施工工、危危險化化學(xué)品品、煙煙花爆爆竹、、民用用爆炸炸物品品、冶冶金等等行業(yè)業(yè)(領(lǐng)領(lǐng)域))。其其中,,煤礦礦要在在2011年底前前,危危險化化學(xué)品品、煙煙花爆爆竹企企業(yè)要要在2012年底前前,非非煤礦礦山和和冶金金、機機械等等工貿(mào)貿(mào)行業(yè)業(yè)(領(lǐng)領(lǐng)域))規(guī)模模以上上企業(yè)業(yè)要在在2013年底前前,冶冶金、、機械械等工工貿(mào)行行業(yè)((領(lǐng)域域)規(guī)規(guī)模以以下企企業(yè)要要在2015年前實實現(xiàn)達達標(biāo)。。開展安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化的依依據(jù)二《國務(wù)院院安委委會辦辦公室室關(guān)于于深入入開展展全國國冶金金等工工貿(mào)企企業(yè)安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)設(shè)的實實施意意見》安委辦辦〔2011〕18號工作目目標(biāo)。。1.全面實實現(xiàn)安安全達達標(biāo)。。工貿(mào)貿(mào)企業(yè)業(yè)全面面開展展安全全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建建設(shè)工工作,,實現(xiàn)現(xiàn)企業(yè)業(yè)安全全管理理標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化、、作業(yè)業(yè)現(xiàn)場場標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化和和操作作過程程標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化。。2013年底前前,規(guī)規(guī)模以以上工工貿(mào)企企業(yè)實實現(xiàn)安安全達達標(biāo);;2015年底前前,所所有工工貿(mào)企企業(yè)實實現(xiàn)安安全達達標(biāo)。。開展安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化的依依據(jù)二2.國家安安監(jiān)總總局文文件(1)《關(guān)于開開展安安全質(zhì)質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化活動動的指指導(dǎo)意意見》國家安安監(jiān)局局(安安監(jiān)管管政法法字[2004]62號)(2)《國家安安全監(jiān)監(jiān)管總總局關(guān)關(guān)于印印發(fā)冶冶金等等工貿(mào)貿(mào)企業(yè)業(yè)安全全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建建設(shè)評評審工工作管管理辦辦法的的通知知》(安監(jiān)監(jiān)總管管四[2011]87號)(3)《國家安安全監(jiān)監(jiān)管總總局中中華全全國總總工會會共青青團中中央關(guān)關(guān)于深深入開開展企企業(yè)安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化崗位位達標(biāo)標(biāo)工作作的指指導(dǎo)意意見》(安監(jiān)監(jiān)總管管四〔2011〕82號)開展安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化的依依據(jù)二(4)安全監(jiān)監(jiān)管總總局““關(guān)于于做好好安全全生產(chǎn)產(chǎn)許可可證延延期換換證工工作的的通知知”((安監(jiān)監(jiān)總政政法〔2008〕127號)中中明確確要求求:“要結(jié)合合換證證工作作,積積極推推動生生產(chǎn)企企業(yè)安安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化活動動。對對已經(jīng)經(jīng)取得得《安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化企業(yè)業(yè)證書書》的企業(yè)業(yè),當(dāng)當(dāng)其提提出安安全生生產(chǎn)許許可證證延期期申請請時,,可直直接辦辦理延延期換換證手手續(xù)””。(5)安全監(jiān)管總總局“關(guān)于于做好煙花花爆竹安全全生產(chǎn)許可可有關(guān)工作作的通知””(?;痆2008]51號)中明確要求求:對已取取得《煙花爆竹安安全標(biāo)準(zhǔn)化化企業(yè)證書書》的企業(yè),其其安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證有有效期滿換換證時可不不再進行安安全評價,,直接辦理理換證手續(xù)續(xù);開展安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化的依據(jù)二3.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機械制造企企業(yè)安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化考核核評級標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》(安監(jiān)管管二二字[2005]11號)《冶金企業(yè)安安全標(biāo)準(zhǔn)化化考評辦法法(試行))》(安監(jiān)總管一一[2008]23號)《冶金企業(yè)安安全標(biāo)準(zhǔn)化化安全管理理考評標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》《冶金企業(yè)安安全標(biāo)準(zhǔn)化化煉鋼單元元考評標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》《冶金企業(yè)安安全標(biāo)準(zhǔn)化化煉鐵單元元考評標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》《冶金企業(yè)安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評定定標(biāo)準(zhǔn)(軋軋鋼)》《冶金企業(yè)安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評定定標(biāo)準(zhǔn)(焦焦化)》《冶金企業(yè)安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評定定標(biāo)準(zhǔn)(鐵鐵合金)》《冶金企業(yè)安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評定定標(biāo)準(zhǔn)(燒燒結(jié)球團))》《水泥企業(yè)安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評定定標(biāo)準(zhǔn)》……開展安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化的依據(jù)二我國現(xiàn)有3.9萬個工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中中有2.3萬個標(biāo)齡超超10年,整體落后歐歐美國家20多年?!督饘俜墙饘賹俚V山安全全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)規(guī)范》(AQ2007—2006);《金屬非金屬屬礦山安全全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)規(guī)范導(dǎo)則則》(AQ2007.1—2006);《地下礦山實實施指南》(AQ2007.2);(14個要素)《露天礦山實實施指南》(AQ2007.3);((14個要素)《尾礦庫實施施指南》(AQ2007.4);(9個要素)《小型露天采采石場實施施指南》(AQ2007.5);(12個要素)《危險化學(xué)品品從業(yè)單位位安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化通用用規(guī)范》AQ3013-2008《氯堿生產(chǎn)企企業(yè)安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化實施施指南》(AQ/T3016-2008)《合成氨生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)安全全標(biāo)準(zhǔn)化實實施指南》(AQ/T3017-2008)《硫酸生產(chǎn)企企業(yè)安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化實施指南南》AQ3037-2010《電石生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化實施指指南》AQ3038-2010《溶解乙炔炔生產(chǎn)企企業(yè)安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化實實施指南南》AQ3039-2010《涂料生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化實施指指南》AQ3040-2010《危險化學(xué)學(xué)品從業(yè)業(yè)單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化評審審標(biāo)準(zhǔn)》(2011)開展安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的的依據(jù)二4.江蘇省文文件和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)江蘇省企企業(yè)安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評評審工作作管理辦辦法(試試行)江蘇省冶冶金等工工貿(mào)企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化二級級企業(yè)評評審辦法法江蘇省危危險化學(xué)學(xué)品企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化二級級企業(yè)評評審辦法法……………….江蘇省危危險化學(xué)學(xué)品企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化評審審標(biāo)準(zhǔn)蘇蘇安監(jiān)〔2011〕202號………………………………………………開展安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的的依據(jù)二(二)實實踐效果果的證明明1.現(xiàn)狀2012年全國工工貿(mào)企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)工作基本情況況統(tǒng)計表表開展安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的的依據(jù)二(二)實實踐效果果的證明明2.成果截至2012年底,一一級、二二級、三三級達標(biāo)標(biāo)工貿(mào)企企業(yè)共計計96136家,比2011年增加85737家,增長長824.4%,其中,,一級達達標(biāo)企業(yè)業(yè)共計396家,比2011年增加313家;二級級、三級級達標(biāo)企企業(yè)共計計95740家,比2011年增加85424家;正在在申請一一級、二二級、三三級達標(biāo)標(biāo)的工貿(mào)貿(mào)企業(yè)共共計40674家,比2011年增加17744家;還有有5萬多家中中小企業(yè)業(yè)實現(xiàn)了了地方通通用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)達標(biāo)。。開展安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的的依據(jù)二(二)實實踐效果果的證明明2.成果連云港市市截至2012年底,全全市納入入安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)創(chuàng)建的規(guī)規(guī)模以上上企業(yè)1117家,達標(biāo)標(biāo)976家,達標(biāo)標(biāo)率87.4%,其中::一級達達標(biāo)23家,二級級達標(biāo)49家,三級級達標(biāo)904家。219家化工企企業(yè)全部部達標(biāo),,建筑企企業(yè)232家達標(biāo)217家,冶金金等工貿(mào)貿(mào)行業(yè)396家達標(biāo)375家,交通通運輸企企業(yè)70家達標(biāo)64家。開展安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的的依據(jù)二(二)實實踐效果果的證明明3.成效(1)通過安全全標(biāo)準(zhǔn)化化創(chuàng)建企企業(yè)全體體員工安安全意識識、責(zé)任任意識集集體榮譽譽觀普通通提高,,員工對對安全生生產(chǎn)的要要求更加加主動,,自我防防范,自自我保護護的意識識和能力力得到提提高。開展安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的的依據(jù)二3.成效(2)通過標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化創(chuàng)建建,企業(yè)業(yè)更加全全面了解解、掌握握和貫徹徹了國家家安全生生產(chǎn)法規(guī)規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、規(guī)程程。目前,國國家安全全生產(chǎn)的的法律法法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)程已成成體系,,并在不不斷的細細化完善善,作為為生產(chǎn)企企業(yè),由由于各種種客觀條條件所限限,難以以全面了了解、掌掌握系統(tǒng)統(tǒng)的最新新法規(guī)、、標(biāo)準(zhǔn),,也就直直接影響響了企業(yè)業(yè)對這些些法規(guī),,標(biāo)準(zhǔn)的的貫徹執(zhí)執(zhí)行,也也就影響響了企業(yè)業(yè)安全管管理水平平提高,,而安全全標(biāo)準(zhǔn)化化的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是將國國家安全全生產(chǎn)的的法規(guī),,標(biāo)準(zhǔn)與與機械行行業(yè)相關(guān)關(guān)的內(nèi)容容加以收收集、整整理、歸歸納并科科學(xué)細化化、分解解,再加加上評定定機構(gòu)一一批具有有豐富實實距經(jīng)驗驗的專家家指導(dǎo)、、幫助,,企業(yè)就就會比較較全面、、系統(tǒng)地地掌握所所需用的的法規(guī),,標(biāo)準(zhǔn),,從而為為貫徹和和落實打打下堅實實基礎(chǔ)。。開展安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的依依據(jù)二3.成效(3)通過安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,,企業(yè)查找的的消除安全隱隱患的水平得得到提高,事事故防控能力力得到加強,,通過自查、、自評、咨詢詢、復(fù)評等環(huán)環(huán)節(jié),在專家家的指導(dǎo)主動動對照標(biāo)準(zhǔn)查查問題,尋找找隱患,對存存在安全缺陷陷的設(shè)備設(shè)施施該整改的整整改,該淘汰汰的淘汰,加加大了企業(yè)對對安全生產(chǎn)的的投入,促進進了新科技、、新工藝、新新設(shè)備的應(yīng)用用,企業(yè)的硬硬件件、軟件件得到了明顯顯改善。防控控事故能力得得到了很大加加強。開展安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的依依據(jù)二3.成效(4)通過安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,為企業(yè)培育育帶出了一批批專家。通過過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)過程,完成成了達標(biāo),獲獲得了授牌,,更重要的是是各個專業(yè)組組的專家也帶帶出了一批公公司的專家,,這些專家能能在企業(yè)以后后的安全生產(chǎn)產(chǎn)工作中發(fā)揮揮突出的作用用。總之:一句話話,通過開展展安全標(biāo)準(zhǔn)化化,企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)有效安全管管理,政府實實現(xiàn)有效監(jiān)督督,雙贏。開展安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的依依據(jù)二(一)高度重重視,加強領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)(二)認(rèn)真學(xué)學(xué)習(xí),掌握標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(三)加強自自律,持續(xù)推推進(四)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)基本步步驟如何開展安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)三(一)高度重重視,加強領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)開展安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作涉及到企業(yè)業(yè)的全員、全全過程和全方方位,因此,,只有企業(yè)主主要領(lǐng)導(dǎo)高度度重視,才能能在人、財、、物等方面給給予支持和投投人,以保證證目標(biāo)的實現(xiàn)現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)關(guān)鍵。如何開展安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)三(二)認(rèn)真學(xué)學(xué)習(xí),掌握標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化創(chuàng)建是一一項復(fù)雜的系系統(tǒng)工程,《標(biāo)準(zhǔn)》要求覆蓋了與與安全生產(chǎn)相相關(guān)的所有內(nèi)內(nèi)容,企業(yè)的的實踐證明,,準(zhǔn)確理解《標(biāo)準(zhǔn)》的實質(zhì)含義,,才能在實施施整改的過程程中,對照《標(biāo)準(zhǔn)》實行綜合治理,才能取得事事半功倍的效效果。如何開展安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)三如何開展安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)三(三)加強自自律,持續(xù)推推進企業(yè)開展安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化工作的創(chuàng)建建是過程,而而鞏固其成果果,形成安全全生產(chǎn)的長效效機制則是根根本目的。因因此,企業(yè)要要將安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化作為一種種長效機制持續(xù)推行,自自覺推行。如何開展安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)三美國安全理事事會NSC:90%安全事故是由由于人的不安安全行為引起起的;我國研究結(jié)果果:85%的事故由于人人的不安全行行為引起。海因里希分析析結(jié)果:人的的不安全行為為引起了88%的安全事故。。海因里希是是美國著名安全工程程師。海因里里希提出了300∶29∶1法則。這個法法則意思是說說,當(dāng)一個企企業(yè)有300個隱患或違章章,必然要發(fā)發(fā)生29起輕傷或故障障,在這29起輕傷事故或或故障當(dāng)中,,有一起重傷傷、死亡或重重大事故。如何開展安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)三不安全狀態(tài)4%
96%
不安全行為杜邦數(shù)據(jù)如何開展安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)三(四)企業(yè)安安全標(biāo)準(zhǔn)化建建設(shè)基本步驟驟第一步:及時時啟動,上報報備案。第二步:參加加培訓(xùn),掌握握方法。第三步:對照照標(biāo)準(zhǔn),自我我評定。第四步:專家家咨詢,全面面診斷。第五步:針對對隱患,制定定方案。第六步:實施施整改,專家家預(yù)評。第七步:繼續(xù)續(xù)整改,專家家復(fù)評。第八步:審核核公告,頒證證發(fā)牌。如何開展安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)三企業(yè)具體這樣樣做:一、總的步驟驟二、標(biāo)準(zhǔn)化體體系建立內(nèi)容容三、應(yīng)重視的的問題如何開展安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)三一、總的步驟驟(一)前期準(zhǔn)準(zhǔn)備(二)建立標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化體系文文件(三)實施與與檢查(四)自評并并形成自評報報告(五)申請和和評審(六)持續(xù)改改進如何開展安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)三(一)前期準(zhǔn)準(zhǔn)備1.領(lǐng)導(dǎo)承諾諾和支持2.提供組織織保障3.提供資源源保障4.擬訂計劃劃5.教育與培培訓(xùn)(學(xué)習(xí)國國家相關(guān)法律律法規(guī)、規(guī)章章、規(guī)定及標(biāo)標(biāo)準(zhǔn))如何開展安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)三(二)建立標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化體系1.現(xiàn)狀調(diào)查查2.確定體系系框架3.確定目標(biāo)標(biāo)等級4.編寫標(biāo)準(zhǔn)化化體系文件5.評審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化體系文件件6.標(biāo)準(zhǔn)化體體系文件發(fā)布布如何開展安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)三(三)實施與與檢查1.對照體系系文件和考評評標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容容實施;2.檢查實施施情況,并尋尋找不符合項項;3.針對不符符合項制定整整改計劃;4.整改完善善。如何開展安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)三(四)自評并并形成自評報報告1.成立自評評小組自評小組本企企業(yè)工藝、機機電、安全等等工程技術(shù)術(shù)人員組成自自評小組,組組長由主管技技術(shù)和安全生生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)擔(dān)任;2.對照標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)自評。3.形成自評評報告。如何開展安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)三(五)申請和和評審1.企業(yè)向考考評部門提交交申請表和自自評報告2.接受考評評部門評審,,并由考評部部門形成評審審意見。如何開展安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)三(六)持續(xù)改改進1.所建立的的標(biāo)準(zhǔn)化體系系的適宜性。。2.控制事故故,持續(xù)實施施體系框架內(nèi)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)要求的的內(nèi)容—證證書保持。3.不斷完善善,提高水平平,降低事故故—證書升級級。如何開展安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)三二、標(biāo)準(zhǔn)化體體系的內(nèi)容(一)安全管管理標(biāo)準(zhǔn)化安全目標(biāo)管理理安全生產(chǎn)責(zé)任任制管理法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)范管理安全投入管理理文件和檔案管管理風(fēng)險評估和控控制管理安全教育培訓(xùn)訓(xùn)管理如何開展安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)三特種種作作業(yè)業(yè)人人員員管管理理設(shè)備備設(shè)設(shè)施施安安全全管管理理建設(shè)設(shè)項項目目安安全全““三三同同時時””管管理理生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)設(shè)備備設(shè)設(shè)施施驗驗收收管管理理生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)設(shè)備備設(shè)設(shè)施施報報廢廢管管理理施工工和和檢檢維維修修安安全全管管理理危險險物物品品及及重重大大危危險險源源管管理理如何何開開展展安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化建建設(shè)設(shè)三作業(yè)業(yè)安安全全管管理理相關(guān)關(guān)方方及及外外用用工工((單單位位))管管理理職業(yè)業(yè)健健康康管管理理勞動動防防護護用用品品((具具))和和保保健健品品管管理理安全全檢檢查查及及隱隱患患治治理理應(yīng)急急管管理理事故故管管理理安全全績績效效評評定定管管理理如何何開開展展安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化建建設(shè)設(shè)三(二二))生生產(chǎn)產(chǎn)現(xiàn)現(xiàn)場場標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化包括括::設(shè)設(shè)備備、、設(shè)設(shè)施施的的布布置置;;物物料料的的堆堆(存存)放放;管管、、纜纜的的敷敷設(shè)設(shè);;禁禁止止人人員員進進入入場場所所的的隔隔離離;;廢廢棄棄物物品品的的收收集集;;人人行行通通道道;;照照明明;;安安全全標(biāo)標(biāo)志志設(shè)設(shè)立立;;緊緊急急撤撤離離路路線線標(biāo)標(biāo)識識;;其其他他。。如何何開開展展安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化建建設(shè)設(shè)三(三三))崗崗位位操操作作標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化包括括::應(yīng)應(yīng)基基于于崗崗位位生生產(chǎn)產(chǎn)特特點點中中的的特特定定風(fēng)風(fēng)險險的的辨辨識識,,編編制制齊齊全全的的崗崗位位安安全全操操作作規(guī)規(guī)程程;;崗崗位位操操作作標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)(應(yīng)應(yīng)對對生生產(chǎn)產(chǎn)作作業(yè)業(yè)過過程程中中人人的的不不安安全全行行為為進進行行辨辨識識,,并并制制定定相相應(yīng)應(yīng)的的控控制制措措施施;應(yīng)應(yīng)對對危危險險性性大大的的作作業(yè)業(yè)如何何開開展展安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化建建設(shè)設(shè)三友情情提提醒醒建立立體體系系以以后后,,應(yīng)應(yīng)按按計計劃劃對對照照體體系系文文件件和和考考評評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的內(nèi)內(nèi)容容實實施施標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化。。(一一))應(yīng)應(yīng)按按相相關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定對對本本單單位位的的生生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)設(shè)施施或或場場所所進進行行危危險險源源辨辨識識、、評評估估,,確確定定危危險險源源((包包括括企企業(yè)業(yè)確確定定的的重重大大危危險險源源))。。(二二))按按隱隱患患排排查查工工作作方方案案,,排排查查所所有有與與生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營相相關(guān)關(guān)的的場場所所、、環(huán)環(huán)境境、、人人員員、、設(shè)設(shè)備備設(shè)設(shè)施施和和活活動動中中存存在在的的隱隱患患并并進進行行治治理理。。(三三))按按照照體體系系文文件件要要求求對對生生產(chǎn)產(chǎn)現(xiàn)現(xiàn)場場管管理理和和生生產(chǎn)產(chǎn)過過程程進進行行控控制制,,對對人人員員作作業(yè)業(yè)行行為為進進行行管管理理,,確確保保作作業(yè)業(yè)安安全全。。通過過上上述述活活動動系系統(tǒng)統(tǒng)地地保保證證企企業(yè)業(yè)中中設(shè)設(shè)備備、、設(shè)設(shè)施施、、工工具具、、物物資資等等固固有有的的危危險險源源((因因素素))處處于于受受控控狀狀況況,,消消除除物物的的不不安安全全狀狀態(tài)態(tài)、、人人的的不不安安全全行行為為、、管管理理缺缺陷陷,,確確保保本本質(zhì)質(zhì)安安全全性性。。每個個企企業(yè)業(yè)都都有有自自己己的的實實際際,,必必須須結(jié)結(jié)合合實實際際開開展展工工作作。這是是標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化工工作作是是否否取取得得實實效效的的關(guān)關(guān)鍵鍵所所在在,,必必須須做做到到。。如何何開開展展安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化建建設(shè)設(shè)三三、、應(yīng)應(yīng)重重視視的的問問題題實施施安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化過過程程中中,,要要重重視視安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理的的難點點、實施施安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理的的重點點、實現(xiàn)現(xiàn)安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理要要過過的的幾幾個個““關(guān)”和和實實施施安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理要要做做到到的的關(guān)鍵鍵點點,并并注注意意在在實實施施過過程程中中加加以以解解決決。。如何何開開展展安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化建建設(shè)設(shè)三1、、實實施施安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理的的難難點點(1))只關(guān)關(guān)注注眼眼前前的的經(jīng)經(jīng)濟濟利利益益,,為為達達標(biāo)標(biāo)定定級級搞搞形形式式主主義義,,有點點勞勞民民傷傷財財,,負負責(zé)責(zé)人人其其實實從從內(nèi)內(nèi)心心并并不不愿愿意意搞搞安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化,,也也不不太太相相信信此此事事能能夠夠搞搞好好;;(2))缺乏乏專專業(yè)業(yè)人人才才,短期期內(nèi)內(nèi)主主要要推推進進人人員員的的能能力力很很難難達達到到要要求求((于于是是只只能能嫁嫁接接文文件件,,抄抄襲襲別別人人的的危危險險、、有有害害因因素素辨辨識識,,脫脫離離本本單單位位實實際際,,談?wù)劜徊簧仙蠈崒嵭?。。))?))缺缺乏乏交交流流、、宣宣傳傳、、培培訓(xùn)訓(xùn),,不是是全全員員參參與與,,許許多多人人不不了了解解安安全全管管理理的的要要求求和和與與自自身身的的關(guān)關(guān)系系。(4))不不符符合合企企業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展變變化化,,沒有有動動態(tài)態(tài)的的、、系系統(tǒng)統(tǒng)化化的的認(rèn)認(rèn)識識機機制制。。如何何開開展展安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化建建設(shè)設(shè)三2、、實實施施安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理的的重重點點(1))全員員安安全全意意識識的的提提高高是是根根本本,領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)是是關(guān)關(guān)鍵鍵;(2))保證證資資源源投投入入,選配配優(yōu)優(yōu)秀秀人人才才是是實現(xiàn)現(xiàn)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理的的基本本條條件件;(3))完整整、、合合格格的的體體系系文文件件和和記記錄錄是是安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理的的依據(jù)據(jù);(4))適適應(yīng)應(yīng)企企業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展變變化化,,動態(tài)態(tài)的的、、系系統(tǒng)統(tǒng)化化認(rèn)認(rèn)識識和和改改進進機機制制是是實現(xiàn)現(xiàn)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理的的根本本標(biāo)標(biāo)志志。如何何開開展展安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化建建設(shè)設(shè)三因此此,,實實施施安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化要要抓抓““四四落落實實””::?一是是組組織織機機構(gòu)構(gòu)落落實實。。企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)成成立立安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小小組組,,有有專專人人主主抓抓安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化工工作作。。領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小小組組成成員員按按《標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》的內(nèi)內(nèi)容容,,每每人人負負責(zé)責(zé)一一項項,,逐逐項項逐逐條條地地進進行行整整改改。。?二是是計計劃劃落落實實。。對本本企企業(yè)業(yè)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化工工作作制制定定了了實實施施計計劃劃,,分分類類指指導(dǎo)導(dǎo),,規(guī)規(guī)范范工工作作,,努努力力提提高高企企業(yè)業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化整整體體水水平平。。?三是任任務(wù)落落實。按照體系文文件要要求,層層層召開開安全全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化現(xiàn)現(xiàn)場會會的工工作要要求,,保質(zhì)質(zhì)保量量完成成全年年安全全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化工工作任任務(wù)。。?四是責(zé)責(zé)任落落實。。把標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化的的每項項工作作落實實到具具體人人員,,并對對工作作進度度、質(zhì)質(zhì)量,,提出出了嚴(yán)嚴(yán)格具具體的的要求求。如何開開展安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)設(shè)三3、實實現(xiàn)安安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化
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