2022村民主管理制度

第4頁共4頁2022村民主管理制度為進一步促進工作規(guī)范化、制度化、努力提高有章理事水平，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，特制訂民主議事制度。一、議事原則村重大問題和涉及村民利益的重大事項，必須堅持民主集中制原則，實行民主決策。二、議事程序第一步，由村黨支部在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上提出議事內(nèi)容；第二步，召開村“兩委”班子和協(xié)會負責人辦公會議討論；第三步，召開黨員會議，廣泛聽取黨員意見；第四步，根據(jù)議事內(nèi)容和職責權(quán)限，分別提交村民和協(xié)會會員代表會議作出決定或決議。三、黨員議事范圍黨員議事活動是黨的民主集中制原則在村工作中的具體體現(xiàn)，是保證黨的各項工作貫徹落實的有效途徑，議事內(nèi)容為以下幾項：1、貫徹落實上級黨委制定的各項方針政策和下達的各項任務(wù)指標的具體措施；2、制訂村經(jīng)濟發(fā)展的遠景規(guī)劃和黨支部的任期目標；3、村后備干部的推薦和選拔；4、入黨積極分子的確立和培養(yǎng)；5、村重大項目選定，重大財務(wù)支出；6、村民自治章程和村規(guī)民約的制定；7、一些涉及群眾利益的大事，如村莊規(guī)劃，道路硬化，房屋拆遷，土地征用等；8、村“兩委”和協(xié)會班子成員勤政廉潔、秉公辦事的情況；9、根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定其他需要黨員議事的情況。四、村級民主議事范圍下列事項必須經(jīng)村“兩委”和協(xié)會班子會議、黨員大會審議并提交村民和協(xié)會代表會議審議或討論決定：(1)村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，村莊建設(shè)規(guī)劃；(2)村____經(jīng)濟大額資金的使用和招商引資方案；(3)村____土地、房屋等____資產(chǎn)的租賃、承包、等處置方案；(4)土地征用方案和征用、征收土地各項補償費的分配和使用方案；(5)宅基地的安排、使用方案；(6)村民政救濟、最低生活保障、土地征用人員的養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療等福利事業(yè)方案；(7)村民自治章程、村規(guī)民約、財務(wù)管理制度等規(guī)章的制訂、修改；(8)村民代表會議認為應(yīng)當由村民代表會議審議或討論決定的村務(wù)執(zhí)行情況、涉及村____和村民利益的其他事項。五、會議召集(1)村“兩委”和協(xié)會班子會議和村黨支部成員會或全體黨員會由村黨支部書記負責召集。(2)村民代表會議由村民委員會召集。(3)村黨支部、村民委員會、村計生協(xié)會提議或1/3以上的村村民和會員代表、1/10以上村民提議，應(yīng)當召開村民和會員代表會議。(４)村民和會員代表會議的主要議題和需要討論決定的重要事項，村民委員會應(yīng)事先告知村民和會員代表。村民和會員代表有對議事內(nèi)容評價、批評、建議、質(zhì)詢和表決的權(quán)利。(５)村民和會員代表會議一般每年至少召開兩次，并必須有2/3以上的代表參加，所作出決定應(yīng)當經(jīng)全體代表的過半數(shù)通過方才有效。六、會議記錄以上各類會議都必須有會議記錄，記錄人和會議主持人在記錄簿上簽名，記錄簿應(yīng)該妥善保管，次年歸檔。村民和會員代表會議作出的重大決議，由村民委員會和計生協(xié)會及時向群眾公布。2022村民主管理制度（二）一、村民主理財____的產(chǎn)生和任期。在“兩委”班子換屆選舉結(jié)束的同時，通過召開村民代表大會以無記名投票方式選舉產(chǎn)生____名原則性強、村民信任的群眾代表組成村民主理財小組，任期與村“兩委”班子同步，理財小組組長由理財小組成員推薦產(chǎn)生，小組成員可連選連任?，F(xiàn)任村組干部及其配偶、直系親屬不得擔任村民主理財小組成員。二、村民主理財小組的職能。主要是代表群眾參與村級理財和____決策，行使監(jiān)督、管理職能，接受財經(jīng)所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和定期培訓(xùn)。三、大額支出____決策制度。在經(jīng)費支出上要嚴格執(zhí)行事前報告，分級審批的制度。審批權(quán)限為：____元以下的開支由村民主理財小組、村委會負責人審批；____元的開支由村民主理財小組、村委會____審批；____元以上的開支項目須經(jīng)由村兩委班子____研究，村民理財小組審核蓋章后，報鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心審核、備案后，方可列支。四、定期理財制度。報帳月____日前由村“兩委”班子召集理財小組全體成員進行理財，對村財務(wù)收支進行會審。民主理財小組依照財務(wù)管理規(guī)章制度重點審理以下內(nèi)容：1、收入來源是否真實合法，有無瞞報收入；2、支出是否符合規(guī)定；3、支出單據(jù)是否合法有效，要素是否齊全；4、收支是否使用規(guī)定的票據(jù)；15、在每次報帳后要督促做好財務(wù)公開，對公開的情況進行監(jiān)督，