國家公務(wù)員考試密押題庫江蘇省公務(wù)員面試真題2019年05月12日(法檢系統(tǒng))

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問題:1.如果把一個單位比作漫畫中的管道，請你指出該單位在管理方面存在的問題，并提出建議。

答案:這幅漫畫描述的是一根很長且彎曲的水管，在水管上還有很多閥門，幾乎每個閥門都在往下漏水。

題目中的漫畫，讓我聯(lián)想到了該單位在工作管理方面存在的一些問題：

第一，管道過長且彎曲，閥門數(shù)量過多，反映出該單位存在工作流程復雜及多頭管理的問題，導致行政效率低下，閥門的滴水則相當于行政資源的浪費；此外，還代表著政令下達過程不通暢，從各閥門中漏掉的水，也相當于各環(huán)節(jié)傳達過程中出現(xiàn)的疏漏，會導致信息傳達有誤。

第二，各個閥門都在漏水，卻沒有被及時發(fā)現(xiàn)、及時修復，反映出單位工作監(jiān)察機制缺失，導致出現(xiàn)問題不能及時解決。

第三，水管上每一個閥門都有阻礙水流通暢的權(quán)力，單位工作中的每一個“閥門”都是一個廉政風險點，而閥門漏水代表著單位中可能會出現(xiàn)貪污腐敗問題。

對此，我認為應(yīng)從以下幾方面進行改善：

第一，精簡行政流程，明晰主體責任。根據(jù)本單位實際情況，進一步簡化工作流程，壓縮審批時間，取消不必要的層層把關(guān)和逐級審批；各部門明確主體分工，權(quán)責到人，避免因多頭管理而導致無人擔責的情況發(fā)生。明確政令上傳下達的制度，針對重要及特殊政令，必須以文件的形式下達到基層單位，從而減少口頭傳達過程中的疏漏。

第二，建立健全監(jiān)察監(jiān)管機制。上級部門對下級單位工作進行整體把控，出臺詳細的監(jiān)管制度，對日常工作及廉政建設(shè)等方面進行規(guī)范，并加大巡查力度。

第三，加強對工作人員的廉政教育，定期開展崗位廉政紀律教育活動，采取自學、集中學習、專題講座等多種形式增強工作人員的廉政意識。

問題:2.一群小羊向老羊請教處事經(jīng)驗。老羊拿出一瓶水，說：“你們聞聞是什么味道?”一只小羊聞了以后說是海水的味道。老羊說：“你仔細聞一下。”小羊依舊說是海水的味道。其他小羊們聞了以后都說是海水，只有一只小羊沒說話。最后這只小羊看大家都說是海水，它想了想也說這是海水。老羊又問了一遍，大家還是異口同聲地說是海水。最后老羊笑一笑，告訴它們這其實是淡水，只有嘗過才知道。

請結(jié)合工作，談?wù)勥@個寓言給你的啟示。

答案:從這個寓言故事中，我得出以下幾個道理：

第一，一群小羊在處事方面有疑惑，就去問老羊，說明它們善于請教，善于借助外力。

第二，面對老羊拿出來的水，一只小羊說是海水，其他小羊都說是海水。最后一只小羊看到大家都說是海水，思索再三，雖然內(nèi)心存疑，但也說是海水，說明它們盲目從眾，不能堅持自我、獨立思考。

第三，在小羊們都猜錯以后，老羊告訴大家要嘗過才能得出結(jié)論，說明實踐才能出真知。

第四，那瓶水是海水還是淡水，只有用嘗的方法才能更好地判斷出來，聞是很容易出錯的，所以做事要采用合適的方式方法。

第五，面對小羊的請教，老羊用辨別水的方式去教他們，而不是直接告訴它們道理，說明老羊能夠做到循循善誘。

若將這些道理運用到實際工作中，可以幫助我們更好地開展工作：

第一，要善于請教他人。對剛?cè)肼毜男氯硕裕鶎尤罕妴栴}錯綜復雜，難免會出現(xiàn)不懂、不會的情況，這個時候我們就應(yīng)該做到及時請教。要向單位中的同事和領(lǐng)導學習，詢問他們在工作中的經(jīng)驗，吸取經(jīng)驗為己所用，在請教中尋找解決群眾問題的措施。

第二，拒絕盲從，學會獨立思考。在工作中，往往會有許多誘惑、質(zhì)疑等壓力迫使我們放棄堅持真理，此時我們就應(yīng)做到：不盲目服從大多數(shù)人的意見，敢于表達自己的聲音，及時與他人交流自己的想法，避免團隊工作出現(xiàn)失誤；通過學習政治理論知識及積累日常工作經(jīng)驗，提升自己的辨識能力，對周遭的不良風氣、錯誤的工作方法及時說“不”。

第三，堅持實踐出真知。要將平日學習的政策理論用在具體工作中，在操作的過程中檢驗理論、發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，進一步提升工作能力。

第四，要采取合適的方式方法來解決問題?；鶎尤罕姷膯栴}是復雜多樣的，我們不可能采取一套方法解決所有問題。所以，要全面深入地了解問題本質(zhì)，比如，面對群眾的需求，我們應(yīng)該耐心地傾聽，通過交流發(fā)現(xiàn)群眾的核心訴求。同時還要對癥下藥，根據(jù)不同的情況運用不同的解決方法，比如，在扶貧工作開展的過程中，針對不同的致貧原因，我們要制定不同的扶貧政策。

第五，要學會循循善誘，說服溝通對象。基層群眾文化水平參差不齊，在政策推廣的過程中經(jīng)常會遇到群眾不理解、不配合的情況，我們要在溝通過程中保持耐心，學會用群眾語言，通過舉例子、打比方的方式將晦澀的政策法規(guī)變得通俗易懂，更好地說服溝通對象。

第3題和第4題為案例分析題，要求從給出的3個案例中挑選2個進行作答。

3.【案例1】

民法：

甲公司與乙公司簽訂了委托購貨協(xié)議，但沒有授權(quán)借款事項。丙是乙公司法定代表人，拿著甲乙之間的委托書找丁借錢，丁將錢打入了乙公司賬戶并用于乙公司經(jīng)營。丁借了之后合同到期，此時丁去找丙索要錢款，丙并沒有履行約定，戊與丙是夫妻關(guān)系。故丁某轉(zhuǎn)而去找丙的老婆戊，主張此屬于夫妻共同借貸，要求戊還錢，戊不同意，丁遂將甲、乙、丙、戊告上法庭。請根據(jù)案例分析一下還款責任問題。

答案:應(yīng)由甲承擔還款責任，甲承擔還款責任后，可向乙公司追償。

《中華人民共和國民法典》第一百七十二條規(guī)定，行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后，仍然實施代理行為，相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的，代理行為有效。在本案例中，甲給乙公司授權(quán)書，但是在授權(quán)書中并未授權(quán)借款事項。據(jù)此，甲與乙公司之間因形成權(quán)限逾越型的表見代理。因為本人委托授權(quán)不明，而客觀情況又能使善意相對人誤信行為人有代理權(quán)，即使行為人的行為超越了本人意定的授權(quán)范圍，表見代理也成立。依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，表見代理的相對人有權(quán)主張表見代理發(fā)生有權(quán)代理的效果。

此后，由于丙是乙公司的法定代表人，《中華人民共和國民法典》第六十一條規(guī)定，依照法律或者法人章程的規(guī)定，代表法人從事民事活動的負責人，為法人的法定代表人。法定代表人以法人名義從事的民事活動，其法律后果由法人承受。法人章程或者法人權(quán)力機構(gòu)對法定代表人代表權(quán)的限制，不得對抗善意相對人。據(jù)此，丙的行為應(yīng)視為是乙公司的行為，故其拿著甲乙之間的委托書向丁借款的行為應(yīng)歸屬于乙公司的行為，且其向丁所借錢款打入乙公司并用于乙公司的經(jīng)營，因此可以認定丙的行為是在行使乙公司的職務(wù)行為?！吨腥A人民共和國民法典》第六十二條規(guī)定，法定代表人因執(zhí)行職務(wù)造成他人損害的，由法人承擔民事責任。法人承擔民事責任后，依照法律或者法人章程的規(guī)定，可以向有過錯的法定代表人追償。故本案例中應(yīng)由乙公司對丙行為承擔責任。

戊與丙雖然是夫妻關(guān)系，但是丙借錢所行使的乙公司的職務(wù)行為，并非丙的個人行為，其職務(wù)行為與戊并無關(guān)系，丙所借錢款并不屬于《中華人民共和國民法典》規(guī)定的夫妻共同財產(chǎn)的范疇之內(nèi)，不屬于法律上的夫妻共同財產(chǎn)，故對于丙所借錢款，戊不應(yīng)承擔還款責任。

同時，根據(jù)相關(guān)司法解釋規(guī)定被代理人依照表見代理的規(guī)定承擔有效代理行為所產(chǎn)生的責任后，可以向無權(quán)代理人追償因代理行為而遭受的損失。故在本案例中，丙身為乙公司的法定代表人，實施的是為了乙公司經(jīng)營需要而向丁借款的職務(wù)行為，其責任歸屬于乙公司，故乙公司由于被代理人甲授權(quán)不明，致其產(chǎn)生了表見代理的后果，其責任應(yīng)由被代理人甲承擔，甲在承擔責任后，可向乙公司追償其相關(guān)損失。

4.【案例2】

刑法：

甲19歲，乙15歲，甲與乙共謀入室盜竊，作案中被王氏夫婦發(fā)現(xiàn)，王某被甲用刀刺傷，受了輕傷，王某妻子在追趕乙時，被乙用石頭砸傷，搶救無效死亡。后甲、乙被抓獲，二人被認定為搶劫罪，司法人員在檢察督查人員在場的情況下，讓二人簽署了認罪認罰悔過書，并在乙父母不在場的情況下對乙進行訊問。最后法院適用速裁程序?qū)Χ说男袨檫M行定罪量刑。請分析定罪和程序方面的問題。

答案:本案在定罪、訊問、認罪程序、適用速裁程序中均存在錯誤，具體分析如下：

定罪環(huán)節(jié)有錯誤：乙不構(gòu)成搶劫罪，應(yīng)以故意殺人罪定罪處罰。

《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十條規(guī)定，已滿十四周歲不滿十六周歲的人盜竊、詐騙、搶奪他人財物，為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證，當場使用暴力，故意傷害致人重傷或者死亡，或者故意殺人的，應(yīng)當分別以故意傷害罪或者故意殺人罪定罪處罰。已滿十六周歲不滿十八周歲的人犯盜竊、詐騙、搶奪罪，為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證而當場使用暴力或者以暴力相威脅的，應(yīng)當依照刑法第二百六十九條的規(guī)定定罪處罰；情節(jié)輕微的，可不以搶劫罪定罪處罰。本案中甲滿足轉(zhuǎn)化型搶劫，但乙不滿足。乙為15歲未成年人，在乙被王某妻子追趕時，乙從地上撿起石頭將王某妻子打死的行為可能構(gòu)成故意傷害致人死亡或者故意殺人罪而非搶劫罪。

訊問環(huán)節(jié)存在錯誤：沒有通知乙的法定代理人。

《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百八十一條規(guī)定，對于未成年人刑事案件，在訊問和審判的時候，應(yīng)當通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場。無法通知、法定代理人不能到場或者法定代理人是共犯的，也可以通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年親屬，所在學校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護組織的代表到場，并將有關(guān)情況記錄在案。到場的法定代理人可以代為行使未成年犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利。本案中乙15歲，為未成年人，在訊問乙時應(yīng)當通知乙的法定代理人到場。

認罪具結(jié)書簽署環(huán)節(jié)存在錯誤：甲、乙犯罪嫌疑人的辯護人或者值班律師均不在場，且沒有指明乙的法定代理人、辯護人是否對此認罪書有異議。

《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十四條規(guī)定，犯罪嫌疑人自愿認罪，同意量刑建議和程序適用的，應(yīng)當在辯護人或者值班律師在場的情況下簽署認罪認罰具結(jié)書。犯罪嫌疑人認罪認罰，有下列情形之一的，不需要簽署認罪認罰具結(jié)書：(一)犯罪嫌疑人是盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人的；(二)未成年犯罪嫌疑人的法定代理人、辯護人對未成年人認罪認罰有異議的；(三)其他不需要簽署認罪認罰具結(jié)書的情形。所以，本案首先應(yīng)確認乙的法定代理人、辯護人是否對此認罪書有異議，無異議的情況下，應(yīng)讓甲乙兩人的辯護人或者值班律師在場，方可簽署認罪具結(jié)書。

適用速裁程序錯誤：本案中被告人乙是未成年人，屬于不適用速裁程序的法定情形。

《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十三條規(guī)定，有下列情形之一的，不適用速裁程序：(一)被告人是盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人的；(二)被告人是未成年人的；(三)案件有重大社會影響的；(四)共同犯罪案件中部分被告人對指控的犯罪事實、罪名、量刑建議或者適用速裁程序有異議的；(五)被告人與被害人或者其法定代理人沒有就附帶民事訴訟賠償?shù)仁马椷_成調(diào)解或者和解協(xié)議的；(六)其他不宜適用速裁程序?qū)徖淼?。本案中被告有未成年人，屬于不適用速裁程序的法定情形。所以適用速裁程序錯誤。

綜上所述，本案共存在以上四處錯誤。

5.【案例3】

行政法：

甲的房屋不符合相關(guān)建造規(guī)定。某部門向其發(fā)了《限期拆除通知書》，讓其在15天內(nèi)拆除。但是甲沒有拆除，其所在街道辦就強制拆除其房屋，甲與街道辦發(fā)生肢體沖突，被派出所罰款1000元。甲不服，提出了行政復議并被受理。第二天。甲又以派出所為被告向縣法院提出了行政訴訟。分析本案中實體和程序上的錯誤，并說明理由。

答案:《中華人民共和國行政強制法》第四十四條規(guī)定，對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的，應(yīng)當由行政機關(guān)予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關(guān)可以依法強制拆除。

本題屬于對房屋進行強制拆除，題中行政部門并沒有進行公告，程序違法。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟又不拆除的，行政機關(guān)可以依法強制拆除?！吨腥A人民共和國行政復議法》第九條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。當事人申請行政復議時間是60日?！吨腥A人民共和國行政訴訟法》第四十六條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當自知道或者應(yīng)當知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。當事人起訴的時間是6個月，所以，題干中甲沒有在15天之內(nèi)拆除的情況下，街道辦強行拆除的行為，屬于程序違法。

題干中對甲的房屋進行強制拆除的單位是街道辦。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條和第六十六條，對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建