2023年如何搞好施工項目的安全生產(chǎn)管理

PAGEPAGE7如何搞好施工工程的平安生產(chǎn)管理施工企業(yè)屬于平安生產(chǎn)高風(fēng)險企業(yè)，工程的平安管理貫穿于工程的整個始終。隨著社會化大生產(chǎn)的不斷開展，勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的地位不斷提高，平安問題也越來越受到政府及公眾的重視。目前，施工工程參與施工的人員復(fù)雜，大局部是農(nóng)民工，人員的素質(zhì)參差不齊，平安意識差，對施工生產(chǎn)的平安帶來嚴(yán)重的隱患。如果不加強管理，勢必造成平安事故不斷，影響企業(yè)的社會聲譽，影響企業(yè)的穩(wěn)定健康持續(xù)開展，使企業(yè)難以在社會競爭中占得一席之地，甚至危害職工的生命平安和社會穩(wěn)定開展。如何提高平安生產(chǎn)和文明施工的管理工作，實現(xiàn)工程平安生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，確保職工的平安與身體健康，是全體員工更是每個施工企業(yè)及工程第一負(fù)責(zé)人日常管理工作的重中之重和首要職責(zé)。一、抓規(guī)章，健全制度沒有規(guī)矩，不成方圓。首先要做好施工前的準(zhǔn)備工作。一是根據(jù)工程涉及的施工范圍及所在地的政府要求，收集相關(guān)資料、規(guī)定、管理方法及法規(guī)；二是制定工程平安管理制度及各部門平安管理職責(zé)，明確工程部各部門及成員在平安管理中的責(zé)任和義務(wù)，制定現(xiàn)場平安管理制度并上墻公示；三是根據(jù)合同要求及進場人員方案提出滿足現(xiàn)場要求的平安管理人員方案；四是根據(jù)當(dāng)?shù)卣蠹皣移桨豺炇諛?biāo)準(zhǔn)?建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)?〔JGJ59-99〕，對現(xiàn)場臨時設(shè)施、臨時用電及臨時用水合理設(shè)置，并對埋地管線進行標(biāo)識以保證今后在施工過程中的平安和施工的持續(xù)性；五是對施工現(xiàn)場的辦公區(qū)域、生活區(qū)、加工場地、用電集中區(qū)域以及易燃物集中區(qū)設(shè)置合理消防設(shè)施，并在臨時設(shè)施平面圖上標(biāo)識。其次要根據(jù)國家的各項法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)建立各項平安生產(chǎn)制度。主要包括：平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)、平安生產(chǎn)資金保障、平安會議、平安值班、平安交底、平安檢查、危險性較大工程專項施工方案管理、消防、平安生產(chǎn)違章處分、生產(chǎn)平安事故調(diào)查處理等規(guī)章制度。做到用標(biāo)準(zhǔn)的管理代替隨意管理，使平安生產(chǎn)管理走上平安生產(chǎn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的“四化〞道路。二、抓機構(gòu)，落實責(zé)任制度建立健全以后，工程部應(yīng)按建設(shè)部公布的?建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職平安生產(chǎn)管理人員配備方法?〔建質(zhì)〈2022〉91號〕，配齊配全平安檢查人員。建立平安管理機構(gòu)，保證平安管理體系完整，平安管理的指令能夠傳到達操作人員，不能中斷。工程對各部門和管理人員的平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安目標(biāo)，要定期進行考核。一是工程經(jīng)理心中時刻裝著平安，本著對員工生命平安高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把平安工作當(dāng)做份內(nèi)之事。不能只簽字，沒有行動，只發(fā)文，沒有落實。平安檢查人員要時刻繃緊平安生產(chǎn)這根弦，樹立標(biāo)準(zhǔn)行為，催促工程落實平安主體責(zé)任，實現(xiàn)長效管理；二是工程各部門和管理人員為抓好平安管理工作必須制定平安生產(chǎn)工作方案，明確工作目標(biāo)，在施工過程中，平安管理要把好“七關(guān)〞，即：平安生產(chǎn)教育關(guān)、平安措施關(guān)、平安交底關(guān)、平安防護關(guān)、平安驗收關(guān)、平安檢查關(guān)、文明施工關(guān)。形成齊抓共管的良好局面，到達全員參與平安管理的目的；三是抓好平安責(zé)任的落實，使工程所有人員都有自我平安榮譽感和參與感。激發(fā)全體人員的平安工作熱情，為減少違章、減少隱患、減少事故奠定堅實的根底；四是考核與經(jīng)濟掛鉤。工程對各部門及管理人員責(zé)任的履行狀況進行考核，對平安目標(biāo)的實現(xiàn)進行檢驗，與工資和獎金掛鉤，鼓勵搞好平安管理的積極性，真正做到工程的平安工作是自身的本職工作的表達。三、抓教育，增強意識工程應(yīng)充分利用各種手段如閉路電視、企業(yè)刊物、民工夜校、黑板報、知識競賽、平安會議、工會活動、班組活動、文藝活動等宣傳平安生產(chǎn)知識，進行平安生產(chǎn)教育，增強平安生產(chǎn)意識，使平安生產(chǎn)深入廣闊員工心。平安教育分新職工進場“三級教育〞、開工教育、定期教育、經(jīng)常教育、季節(jié)教育、四新教育、復(fù)工教育、換崗教育、違章教育、高危教育、參觀教育、入場教育等。三級教育：三級教育包括公司、工程和班組三級平安教育。公司級平安教育是進行平安根本知識、法規(guī)、法制教育。工程部平安教育是對新職工或調(diào)開工作的職工，被分配到工程以后，未上崗以前所進行的平安教育。班組平安教育是新工人被分配到班組固定崗位后，未開始工作前要進行平安生產(chǎn)教育。開工教育：①本工程工程的施工生產(chǎn)特點、入場須知。②所從事工作的性質(zhì)、考前須知和事故教訓(xùn)。③有關(guān)平安生產(chǎn)管理制度和發(fā)現(xiàn)緊急情況時的急救措施及報告方法。定期教育：應(yīng)根據(jù)平安技術(shù)措施方案和施工生產(chǎn)特點以及員工生產(chǎn)的思想近況，定期進行平安教育。經(jīng)常教育：經(jīng)常性平安生產(chǎn)教育形式可采用平安活動日、班前班后會、各種平安會議、平安技術(shù)交底、黑板報、標(biāo)語、簡報、電視、播放錄像平安知識講座等，結(jié)合市場、施工任務(wù)開展平安生產(chǎn)經(jīng)常性教育。季節(jié)教育：結(jié)合季節(jié)特征、節(jié)假日前后，員工容易疏忽而放松平安生產(chǎn)的規(guī)律，抓住主要環(huán)節(jié)，進行平安教育。但凡自然條件變化，大風(fēng)、大雪、暴雨、冰凍或雷雨季節(jié)，應(yīng)抓住氣候變化的特點，進行平安教育。四新教育：新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新品種投產(chǎn)使用前，各主管部門和工程要制定出新的平安操作規(guī)程，對崗位和有關(guān)人員進行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可從事新的崗位工作。復(fù)工教育：對脫離操作崗位〔如產(chǎn)假、病假、學(xué)習(xí)、外借、待崗等〕六個月以上重返崗位的操作者，應(yīng)進行崗位復(fù)工教育。換崗教育：員工調(diào)開工作崗位，接受單位應(yīng)對其進行二、三級教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新的工作。違章教育：對嚴(yán)重或?qū)掖芜`章違紀(jì)員工，由所在單位安排停工，進行單獨再教育，經(jīng)檢查認(rèn)定后，再回崗工作。被停工受教育的員工，不得參加本月評獎，并給予處分。高危教育：參加特殊區(qū)域、高危場所作業(yè)〔如腳手架、塔機、升降機、高支撐模板、爆破等〕的人員，在作業(yè)前必須進行有針對性的平安教育。參觀教育：對進入施工現(xiàn)場參觀人員的平安教育，由工程負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容為有關(guān)工程的平安規(guī)定及平安考前須知，并安排專人陪同。入場教育：本班組作業(yè)特點及施工平安根本知識，班組活動制度；本工程〔包括施工生產(chǎn)現(xiàn)場〕平安生產(chǎn)制度、規(guī)定、勞動紀(jì)律及平安考前須知；工種的平安技術(shù)操作規(guī)程；高處作業(yè)、機械設(shè)備、電氣平安根底知識；防火、防毒、防塵、防爆及緊急情況下平安防范自救；保護和正確使用平安防護裝置〔設(shè)施〕及個人勞動防護用品；本崗位易發(fā)生事故的不平安因素及其防范對策。四、抓方案，防范風(fēng)險施工組織設(shè)計是工程工程施工的指導(dǎo)性文件，施工平安專項方案是對施工組織設(shè)計的細(xì)化，是對具有較大危險性工程施工具體實施的指導(dǎo)性文件。專項方案應(yīng)該內(nèi)容詳細(xì)、全面，能用圖表表達的應(yīng)盡量用圖表表達，計算要有根據(jù)，針對分局部項工程的特點進行編制。專項方案是防范重大質(zhì)量、平安風(fēng)險的重要手段，是保證施工順利進行的不可缺少的環(huán)節(jié)。每個分項工作開工前必須提交平安方案及工作危險分析。主要包含：人員及材料進場、平安控制要點、各工序平安管理思路及方法、平安管理人員設(shè)置及平安防護用品方案等。施工平安專項方案不但編制要詳細(xì)，還要把好審核關(guān)，各有關(guān)部門和人員要根據(jù)工程實際進行認(rèn)真審核，對超過一定規(guī)模的危險性較大的分局部項工程，要組織不少于5名的相關(guān)專家進行論證。工作危險分析覆蓋該分項工作的每一道工序，分析每一道的平安隱患，并提出相應(yīng)的平安防護措施。防護措施的做法需詳細(xì)描述。因為任何一道工序都會有其平安隱患，所以工作危險分析要求專業(yè)工程師和平安工程師根據(jù)工作中的每一道工序的隱患進行詳細(xì)分析，并提出詳細(xì)可操作的平安防護措施。 內(nèi)容總結(jié)

〔1〕如何搞好施工工程的平安生產(chǎn)管理

施工企業(yè)屬于平安生產(chǎn)高風(fēng)險企業(yè)，工程的平安管理貫穿于工程的整個始終

〔2〕平安教育分新職工進場“三級教育〞、開工教育、定期教育、經(jīng)常教育、季節(jié)教育、四新教育、復(fù)工教育、換崗教育、違章教育、高危教育、參觀教育、入場教育等

〔3〕三級教育：三級教育包括公司、工程和班組三級平安教育

〔4〕班組平安教育是新工人被分配到班組固定崗位后，未開始工作前要進行平安生產(chǎn)教