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文檔簡介
安全教育培訓及持證上崗專項執(zhí)法行動檢查內(nèi)容介紹重慶市安全技術(shù)培訓考試中心重慶市安全技術(shù)培訓考試中心簡介第一部分
培訓及持證上崗專項執(zhí)法的原因原因之一:安全生產(chǎn)的大背景大形勢的要求原因之二:安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的要求原因之三:特種作業(yè)操作高危險性的要求原因之四:安全培訓及持證上崗現(xiàn)狀的要求原因之五:無證上崗引發(fā)的事故多發(fā)要求原因之一:安全生產(chǎn)大形勢大背景的要求★重慶市安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)突破年”
◆政府安全監(jiān)管責任
◆企業(yè)安全主體責任★全國安全保障型城市建設(shè)全面啟動年★市政府決定今年繼續(xù)開展“三大行動”
◆大排查、大整治、大執(zhí)法原因之二:安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的要求◎《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》◎《安全生產(chǎn)安全培訓管理辦法》(國家安監(jiān)局令第20號)◎《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第3號)◎《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓考核工作的意見》(安監(jiān)管人字﹝2002﹞123號)◎《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核工作的意見》(安監(jiān)管人字〔2002〕124號)◎《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法》(中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會令第13號)◎《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)重慶市安全生產(chǎn)培訓管理辦法的通知》(渝安監(jiān)〔2009〕237號)◎
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)工作的指導意見》(安監(jiān)總培訓〔2009〕19號)◎
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好農(nóng)民工培訓工作的指導意見>國辦發(fā)〔2010〕11號◎
《重慶市人民政府關(guān)于全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)突破年工作的實施意見》(渝府發(fā)〔2010〕2號)◎
《重慶市人民政府關(guān)于進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的決定》(渝府發(fā)〔2010〕3號)原因之三:人的不安全行為引起的事故較多事故例數(shù)人員操作過失起數(shù)死亡比例重傷比例151637.6%57049.46%32.7%特種作業(yè)操作高危險性的要求原因之四:安全培訓及持證上崗現(xiàn)狀的要求全國安全技術(shù)培訓現(xiàn)狀不樂觀,規(guī)模小、不規(guī)范、基礎(chǔ)差、欠帳多企業(yè)人員持證上崗現(xiàn)狀不樂觀,持證上崗率不高,假證無效證時有企業(yè)“三項崗位人員”◆持證上崗意識差,部分未復審,證件已過有效期◆非煤、?;?、煙爆行業(yè)較好,工商貿(mào)企業(yè)較差◆沒配或沒配足,有的規(guī)模性企業(yè)僅培訓持證幾人◆下屬二、三級企業(yè)、分公司培訓持證情況較差◆以“三級教育培訓”取代◆人員流動性大,不愿培訓◆一個崗位派一人培訓取證◆認為證一勞永逸,不復審1.主要負責人2.安全管理人員3.特種作業(yè)人員原因之五:無證上崗引發(fā)的事故多發(fā)要求事故案例:4月24日零點19分,賽博廣場,無證焊割事故案例:4月24日零點19分,賽博廣場,無證焊割原因之五建峰化工3.23事故上?;疖囌?.24電焊工引發(fā)的火災原因之五第一部分
小結(jié)
實踐證明:一個個血淋淋的事故都與安全教育培訓有關(guān),領(lǐng)導不重視安全生產(chǎn)、安全培訓不到位、“三項崗位人員”未持證上崗、安全教育培訓流于形式等都是造成安全事故的重要原因。一、生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查內(nèi)容二、安全培訓機構(gòu)檢查內(nèi)容第二部分
培訓及持證上崗專項執(zhí)法檢查內(nèi)容一、生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查內(nèi)容持證上崗經(jīng)費保障檔案管理制度建設(shè)三項崗位人員主要負責人安全管理人員特種作業(yè)人員職工工資總
額的1.5%查記錄各類培訓記錄、試卷、臺賬教育培訓制度教育培訓計劃安全資格證培訓合格證特種作業(yè)證查臺賬記錄、試卷、臺賬記錄、試卷、臺賬
◎高危企業(yè)安全資格證①查證號辨真?zhèn)微诓橛行谧C件封面證件內(nèi)頁生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查內(nèi)容之一:查證◎一般企業(yè)安全培訓合格證①查證號辨真?zhèn)微诓橛行谧C件封面證件內(nèi)頁生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查內(nèi)容之一:查證◎特種作業(yè)人員IC卡原件
①查證號辨真?zhèn)微诓橛行冖蹜?yīng)取證人數(shù)④已取證人數(shù)特種作業(yè)證正面特種作業(yè)證反面生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查內(nèi)容之一:查證特種作業(yè)類別及項目介紹重慶市特種作業(yè)工種準操項目目錄.doc特種作業(yè)工種10大類電工焊工場內(nèi)機動車登高制冷民爆煙花?;敲浩鹬貦C械188個準操項目安全培訓教育投入情況記錄
1、查記錄
2、查憑證
3、提取培訓經(jīng)費不少于職工工資總額的1.5%生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查內(nèi)容之二:培訓經(jīng)費生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查內(nèi)容之三:檔案管理★各類安全教育培訓記錄(查培訓臺帳)◆
《主要負責人、分管領(lǐng)導、安全技術(shù)管理人員安全培訓臺帳》◆《三級安全教育臺帳》◆《特種作業(yè)人員安全培訓臺帳》◆《全員培訓臺帳》◆《各類人員安全培訓考核總臺帳》★三級安全教育記錄及考核試卷
◆廠級安全教育培訓
◆車間級全教育培訓
◆班組級全教育培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查內(nèi)容之三:檔案管理★四新教育安全教育記錄◆新技術(shù)◆新工藝◆新材料◆使用新設(shè)備★換崗安全培訓教育記錄◆車間級全教育培訓◆班組級全教育培訓★復工前安全培訓教育記錄
◆車間級全教育培訓◆班組級全教育培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查內(nèi)容之三:檔案管理★經(jīng)常性安全培訓教育原始記錄◆班前布置安全◆班后講評安全◆定期安全活動日◆觀看安全生產(chǎn)錄像★從業(yè)人員對事故應(yīng)急救援預案的學習和掌握情況記錄◆查看培訓登記表◆查看考試檔案★企業(yè)安全培訓教育經(jīng)費投入◆查看相關(guān)記錄和憑證◆提取培訓經(jīng)費不少于職工工資總額的1.5%生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查內(nèi)容之四:制度建設(shè)◎安全培訓制度
◆三級安全教育制度
◆特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核制度
◆經(jīng)常性安全教育培訓制度
◆全員安全教育培訓制度等◎安全培訓計劃
◆2009年度培訓計劃
◆2010年度培訓計劃二、安全培訓機構(gòu)檢查內(nèi)容資質(zhì)機構(gòu)建設(shè)教學檔案管理機構(gòu)資質(zhì)證教師資格證教學設(shè)施設(shè)備教學計劃及完成培訓教學大綱培訓相關(guān)制度教材、教學內(nèi)容教師講義學員檔案培訓質(zhì)量反饋●培訓機構(gòu)介紹培訓機構(gòu)89家一級1家:消防二級3家三級85家培訓中心五一技??萍紝W院區(qū)縣35行業(yè)35中介15全市安全培訓機構(gòu)簡介綜合評價:行業(yè)最規(guī)范,中介較規(guī)范,區(qū)縣不太規(guī)范安全培訓機構(gòu)檢查內(nèi)容之一:機構(gòu)建設(shè)★安全培訓相關(guān)管理制度◆授課教師工作守則◆學員檔案管理制度◆財務(wù)管理制度◆安全、消防、保衛(wèi)制度等★安全培訓資質(zhì)◆查證書原件
◆查有效性★教學場地及設(shè)施設(shè)備◆查看各工種實訓場地◆查看各工種實訓設(shè)備安全培訓機構(gòu)檢查內(nèi)容之二:師資隊伍建設(shè)★師資隊伍建設(shè)及資格證書管理一級:專兼職15名,專職5名(國家局教師證)◆查數(shù)量
◆有效性二級:專兼職10名,專職5名(國家局教師證)◆查數(shù)量
◆有效性三級:專兼職8名,專職5名(市安監(jiān)局教師證)◆查數(shù)量◆有效性安全培訓機構(gòu)檢查內(nèi)容之二:師資隊伍建設(shè)證件封面證件內(nèi)頁安全培訓機構(gòu)檢查內(nèi)容之三:教學管理★培訓計劃及完成情況◆查看是否有培訓計劃◆查看各類培訓班的教學學時是否達到規(guī)定要求★培訓教學大綱◆查看各類培訓班的教學大綱★各工種使用教材、教學內(nèi)容◆查看是否是使用規(guī)定教材◆培訓人數(shù)與發(fā)放教材的數(shù)量是否相符★教師教學管理◆查看專兼職教師的講義◆講義和課件是否與教材內(nèi)容一致安全培訓機構(gòu)檢查內(nèi)容之三:教學管理★學員檔案管理
◆查看是否有文書檔案管理和電子檔案◆學員入學登記表◆學員考勤表◆班主任日志◆實操考試成績冊◆理論考試成績冊◆學員體檢表安全培訓機構(gòu)檢查內(nèi)容之三:教學管理★培訓質(zhì)量的反饋◆查看有無用人單位的反饋意見◆
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