高三政治一輪復習 專題3 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立 以美國為例 新人教選修3

選修三國家和國際組織常識專題3

聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國為例編輯ppt編輯ppt1．三權(quán)分立是美國國家權(quán)力的運行規(guī)則三權(quán)分立的核心內(nèi)容是權(quán)力的分立、制約和平衡。(1)分權(quán)。中央政權(quán)由平等而又獨立的立法、行政和司法三個部門組成。立法權(quán)屬于國會。國會由選民直接選舉產(chǎn)生，負責制定法律，各國家機關(guān)都要遵守。其他國家機關(guān)不得干預國會立法行為，總統(tǒng)也無權(quán)解散國會。行政權(quán)屬于總統(tǒng)。總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生，對選民負責，不對國會負責，總統(tǒng)負責組織政府，政府官員對總統(tǒng)負責。司法權(quán)屬于法院系統(tǒng)。最高法院有終審權(quán)，司法審查權(quán)。編輯ppt(2)制衡。美國的三個國家權(quán)力機關(guān)相互制約，保持權(quán)力的平衡。立法權(quán)屬于國會。但總統(tǒng)有權(quán)否決國會立法，并有立法倡議權(quán)。法院有權(quán)宣布國會立法違憲。行政權(quán)屬于總統(tǒng)。但行政機構(gòu)的設(shè)置和經(jīng)費開支需由國會批準，并受到國會的監(jiān)督。法院有權(quán)宣布總統(tǒng)的行政命令和行政行為違憲。司法權(quán)屬于法院。但法官由總統(tǒng)提名，經(jīng)議會同意后任命，并以此影響法院的組成。編輯ppt2．理解美國聯(lián)邦制的特點聯(lián)邦制下的美國，聯(lián)邦政府與州政府的關(guān)系有三個基本特征。(1)聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。①聯(lián)邦政府行使憲法明確列舉的權(quán)力，以及根據(jù)最高法院解釋可以從“列舉的權(quán)力”中引申出來的權(quán)力。②州政府擁有“保留的權(quán)力”。(2)聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。①聯(lián)邦政府與州之間不是嚴格意義上的中央與地方的關(guān)系，而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力，均享有對人民的直接管轄權(quán)，相互間不得進行任何干涉；②兩種憲法、兩種法律體系；③人員任命、施政行為互不干涉。編輯ppt(3)聯(lián)邦地位高于州。①聯(lián)邦憲法、法律以及以聯(lián)邦名義締結(jié)的條約，在全國范圍內(nèi)適用，各州必須遵守；②州的憲法或法律，凡與聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無效。③州的憲法或法律，凡與聯(lián)邦憲法、法律發(fā)生沖突，聯(lián)邦憲法、法律優(yōu)于州的憲法或法律。3．利益集團的政治作用(1)積極作用：利益集團在一定程度上充當了公民與政府的橋梁。資產(chǎn)階級各派及其代理人通過利益集團競爭和分享國家權(quán)力，相互制衡，有利于維護美國資本主義制度。編輯ppt(2)消極作用：只有少數(shù)集團對國家決策產(chǎn)生決定性作用；利益集團作為公眾參與政治的“中間人”，壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑；利益集團內(nèi)部缺少民主機制，為少數(shù)人所控制；利益集團參與政治容易滋生腐敗。編輯ppt【例】(2010江蘇卷36題)從20世紀30年代開始，美國的“全國有色人種協(xié)會”就不斷向最高法院提起訴訟，控告一些州的“種族隔離法”違憲。1954年最高法院在布朗案中，裁決“種族隔離法”違憲。2010年初，在美國金融監(jiān)管改革來臨之際，富國銀行和美國商會等為了防止國會的金融監(jiān)管改革對其產(chǎn)生不利的影響，在游說國會方面投入了5000多萬美元。(1)上述材料反映了美國的什么政治現(xiàn)象？(2)簡要評析美國的這一政治現(xiàn)象。編輯ppt【方法】回答第(1)問的中心詞要抓住“利益集團”展開。第(2)問評析應從積極方面和消極方面去分析，堅持辯證的觀點。編輯ppt【答案】(1)上述材料反映了美國利益集團干預政治現(xiàn)象，利益集團無處不在，已深深滲入到行政機構(gòu)、國會和司法系統(tǒng)，利益集團主要通過金錢干預政治。

(2)利益集團在美國政治中起著充當公民與政府間橋梁的作用。資產(chǎn)階級各派及其代理人通過利益集團競爭和分享國家權(quán)力，相互制衡，有助于維護美國資本主義制度。利益集團具有虛偽性與消極作用；只有少數(shù)利益集團對政府決策能產(chǎn)生決定性作用；利益集團壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑，并為政府腐敗提供了土壤。編輯ppt編輯ppt【觀點1】認為“在總統(tǒng)選舉中獲勝的黨也是國會中的多數(shù)黨”美國競選包括總統(tǒng)競選和國會競選。總統(tǒng)競選的成敗決定能否獲得執(zhí)政地位，但國會競選也發(fā)揮著重要作用，因為國會中各政黨席位的多少直接影響本黨在國會中的力量。在總統(tǒng)選舉中獲勝的黨不一定是國會中的多數(shù)黨；在總統(tǒng)選舉中失敗，并不意味著在國會選舉中成為少數(shù)黨，在野黨仍然可以通過其在國會中的勢力對政府發(fā)揮重要的制約作用。編輯ppt【觀點2】認為“三權(quán)分立制是制約權(quán)力的最好方式”三權(quán)分立原則有它的歷史進步作用。但三權(quán)分立的弊端有兩點：一是它的階級局限性，三權(quán)分立實際上是調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部利益，廣大勞動人民在國家政權(quán)中不居于支配地位。二是它在政治實踐中的具體效果。三權(quán)之間的相互分立制衡致使三大權(quán)力機關(guān)之間相互扯皮，導致效率低下。三權(quán)之間的分立制衡在現(xiàn)實中難以真正貫徹。編輯ppt編輯ppt9、靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。。2023/1/92023/1/9Monday,January9,202310、雨中黃葉樹，燈下白頭人。。2023/1/92023/1/92023/1/91/9/20239:18:25PM11、以我獨沈久，愧君相見頻。。2023/1/92023/1/92023/1/9Jan-2309-Jan-2312、故人江海別，幾度隔山川。。2023/1/92023/1/92023/1/9Monday,January9,202313、乍見翻疑夢，相悲各問年。。2023/1/92023/1/92023/1/92023/1/91/9/202314、他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。。09一月20232023/1/92023/1/92023/1/915、比不了得就不比，得不到的就不要。。。一月232023/1/92023/1/92023/1/91/9/202316、行動出成果，工作出財富。。2023/1/92023/1/909January202317、做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。。2023/1/92023/1/92023/1/92023/1/99、沒有失敗，只有暫時停止成功！。2023/1/92023/1/9Monday,January9,202310、很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。。2023/1/92023/1/92023/1/91/9/20239:18:25PM11、成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。。2023/1/92023/1/92023/1/9Jan-2309-Jan-2312、世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。。2023/1/92023/1/92023/1/9Monday,January9,202313、不知香積寺，數(shù)里入云峰。。2023/1/92023/1/92023/1/92023/1/91/9/202314、意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。09一月20232023/1/92023/1/92023/1/915、楚塞三湘接，荊門九派通。。。一月232023/1/92023/1/92023/1/91/9/202316、少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。。2023/1/92023/1/909January202317、空山新雨后，天氣晚來秋。。2023/1/92023/1/92023/1/92023/1/99、楊柳散和風，青山澹吾慮。。2023/1/92023/1/9Monday,January9,202310、閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。2023/1/92023/1/92023/1/91/9/20239:18:25PM11、越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。2023/1/92023/1/92023/1/9Jan-2309-Jan-2312、越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。2023/1/92023/1/92023/1/9Monday,January9,202313、知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強。2023/1/92023/1/92023/1/92023/1/91/9/202314、意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。09一月20232023/1/92023/1/92023/1/915、最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。。一月232023/1/92023/1/92023/1/91/9/202316、業(yè)余生活要有意義，不要越軌。2023/1/92023/1/909January202317、一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。2023/1/92023/1/92023/1/92023/1/