清潔生產(chǎn)審核員工培訓(xùn)課件

1清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)23清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展12清潔生產(chǎn)的內(nèi)容3清潔生產(chǎn)的意義4清潔生產(chǎn)的審核5循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念6清潔生產(chǎn)的定義4一、清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展主要環(huán)境問題

環(huán)境問題已由局部性、區(qū)域性發(fā)展成為全球性的生態(tài)危機(jī)，如酸雨、臭氧層破壞、溫室效應(yīng)（氣候變暖）、生物多樣性銳減、森林破壞等，成為危及人類生存的最大隱患。挑戰(zhàn)機(jī)遇

希望困難5固體

廢物一、清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展6水污染一、清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展7一、清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展大氣污染8沙塵暴一、清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展9我國每年有2460平方公里的土地淪為沙漠全國土地荒漠化普查結(jié)果顯示：無論是荒漠化，還是沙化，西北地區(qū)都呈蔓延、擴(kuò)展趨勢，局部好轉(zhuǎn)，總體惡化；邊治理邊破壞的狀況仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。沙漠化10

許多國家因經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展而造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，并導(dǎo)致了一系列環(huán)境公害。環(huán)境問題已由局部性、區(qū)域性，發(fā)展成為全球性生態(tài)危機(jī)，成為危及人類生存的隱患。一、清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展11倫敦?zé)熿F（1952年）煙塵、SO2

5天死亡4000人一、清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展12一、清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展水俁?。ㄈ毡?956年）13一、清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展原油污染14一、清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展15

因此，人口、資源、環(huán)境問題已成為全人類所面臨的共同問題，成為社會進(jìn)步和人類生活條件改善的嚴(yán)重障礙。為了減輕污染物對生態(tài)環(huán)境的危害和影響，人類開始重視環(huán)境問題，采取了一系列方法來控制和消除污染的環(huán)境影響，開始了環(huán)境保護(hù)的艱難歷程。一、清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展161.2從末端治理轉(zhuǎn)向清潔生產(chǎn)

20世紀(jì)60年代，目前世界上較發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家開始對廢棄物和污染物進(jìn)行“末端治理”。

污水處理廠二沉池污水處理廠==末端治理一、清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展

末端治理是指污染物產(chǎn)生以后在其直接或間接排到環(huán)境之前進(jìn)行處理以減輕環(huán)境危害的治理方式17

除塵后高點(diǎn)排放一、清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展

造成環(huán)境問題的原因很多，其中重要的一條是幾十年來被動反應(yīng)為主的環(huán)境管理體系存在嚴(yán)重缺陷，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，均走著先污染后治理這一付出沉重代價的道路。18

生化池

經(jīng)過末端治理措施的廣泛應(yīng)用，人們發(fā)現(xiàn)末端治理并不是一個真正能夠解決環(huán)境問題的理想方案。在很多情況下，末端治理需要投入昂貴的設(shè)備費(fèi)用、較高的維護(hù)開支和最終的處理費(fèi)用，其本身還要消耗資源、能源，并且在空間和時間上發(fā)生轉(zhuǎn)移產(chǎn)生二次污染。為治理污染人們付出了相當(dāng)大的代價，收效卻并不是十分理想。一、清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展19

人們不得不開始對過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行反思，重新審視經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源之間的關(guān)系。從而尋求一種節(jié)約資源、能源、排污少和經(jīng)濟(jì)效益最佳的生產(chǎn)方式，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。一、清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展20

可持續(xù)發(fā)展是一種從環(huán)境和自然資源角度提出的關(guān)于人類長期發(fā)展的戰(zhàn)略模式；是環(huán)境和資源長期承載能力對發(fā)展進(jìn)程的重要性以及發(fā)展對改善經(jīng)濟(jì)和生活質(zhì)量的重要性。

既能滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人的需求構(gòu)成威脅。資源子孫燃?xì)怆姀S工業(yè)生產(chǎn)人民生活天然氣一、清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展21直接排放20世紀(jì)60年代稀釋排放20世紀(jì)70年代末端治理20世紀(jì)80年代時間清潔生產(chǎn)1984年“可持續(xù)發(fā)展思想”工業(yè)發(fā)展

末端治理人們付出了沉重代價，單純依靠末端治理已不能有效遏制環(huán)境的惡化，不能從根本上解決污染問題。從而，人們尋求一種節(jié)約資源、能源、排污少、經(jīng)濟(jì)效益最佳的生產(chǎn)方式，使經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和資源協(xié)調(diào)發(fā)展的新途徑——清潔生產(chǎn)。一、清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展22

廢物最小化（美國，1983年，有毒有害廢棄物）

污染預(yù)防

源削減、零排放（美國,1990,所有廢棄物）（歐洲,1989,所有廢棄物）一、清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展23

聯(lián)合國環(huán)境署關(guān)于清潔生產(chǎn)的定義：

清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性思想，該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于原料和能源的使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效益和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險。

——對生產(chǎn)過程：要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，削減廢物數(shù)量；

——對產(chǎn)品：減少全生命周期的不利影響；

——對服務(wù)：將環(huán)境因素納入設(shè)計和所提供的服務(wù)。二、清潔生產(chǎn)的定義24全生命周期評價（豪華月餅包裝）豪華月餅包裝—木漿—樹木二、清潔生產(chǎn)的定義

對產(chǎn)品，要求減少從原材料輸入到產(chǎn)品最終處置的全過程進(jìn)行不利影響的評價。251989年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署制定了“清潔生產(chǎn)計劃書”提出了清潔生產(chǎn)的概念。1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會上通過了《21世紀(jì)議程》，制定了可持續(xù)發(fā)展的重大行動計劃，并將清潔生產(chǎn)看作是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。我國從1992年開始推行清潔生產(chǎn)。在聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、世界銀行的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)援助以及外國專家的協(xié)助下，我國啟動了一系列推進(jìn)清潔生產(chǎn)的項(xiàng)目，清潔生產(chǎn)從概念、理論到實(shí)踐在中國開始傳播。

二、清潔生產(chǎn)的定義261993年，原國家環(huán)保局與國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合召開的第二次全國工業(yè)污染防治工作會議，明確提出實(shí)行清潔生產(chǎn)，并作為一項(xiàng)具體的鼓勵性政策在全國推行。1999年，國家經(jīng)貿(mào)委確定了5個行業(yè)、10個城市作為清潔生產(chǎn)試點(diǎn)。二、清潔生產(chǎn)的定義272002年6月頒布《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》標(biāo)志著我國推行清潔生產(chǎn)將納入法制化管理的軌道。二、清潔生產(chǎn)的定義282004年8月原國家環(huán)保局發(fā)布《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》；這標(biāo)志著我國清潔生產(chǎn)跨入了全面推進(jìn)的新階段，使清潔生產(chǎn)工作更具體化、規(guī)范化、法制化。2005年1月，自治區(qū)發(fā)布了《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的實(shí)施意見》，全面依法推進(jìn)清潔生產(chǎn)。從2004年8月開始進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核二、清潔生產(chǎn)的定義29污水處理設(shè)施污水綠化

清潔生產(chǎn)提出后，得到許多企業(yè)的認(rèn)可，“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的與企業(yè)的管理目標(biāo)一致，其最大生命力在于可取得環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。它使人們認(rèn)識到：能源節(jié)約與資源綜合利用是解決環(huán)境污染的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的根本出路。

二、清潔生產(chǎn)的定義清潔生產(chǎn)方案節(jié)水增效3031三、清潔生產(chǎn)的內(nèi)容清潔能源、原料1太陽能風(fēng)能沼氣生物能

2少廢的工藝高效的設(shè)備先進(jìn)的管理無害中間產(chǎn)品清潔生產(chǎn)過程3綠色產(chǎn)品環(huán)境友好清潔的產(chǎn)品32清潔的能源和原材料三、清潔生產(chǎn)的內(nèi)容CNG汽車天然氣消耗5.8升/百公里同類型汽油耗量6升/百公里減排CO80%CO2

23%NOX80%HC73%天然氣價格2.00元/升汽油價格6.00元/升33清潔生產(chǎn)與末端治理的區(qū)別清潔生產(chǎn)（減少或降低）末端治理（減少）思想方法污染物消除在生產(chǎn)過程中污染物產(chǎn)生后再處理排產(chǎn)污量產(chǎn)品成本資源耗用末端治理（增加）經(jīng)濟(jì)效益清潔生產(chǎn)（增加）三、清潔生產(chǎn)的內(nèi)容34

清潔生產(chǎn)徹底改變了過去被動的污染控制手段，強(qiáng)調(diào)在污染產(chǎn)生之前就予以削減，即在生產(chǎn)過程和服務(wù)中減少污染物的產(chǎn)生。這一主動行動已成為控制環(huán)境污染最有效手段。

—節(jié)電—節(jié)能—減少資源利用—減污白熾燈---節(jié)能燈普通泵---變頻泵4.1清潔生產(chǎn)是控制污染的有效手段四、清潔生產(chǎn)的意義35水污染物轉(zhuǎn)移的最終去處——干化池4.2可大大減輕末端治理的負(fù)擔(dān)

末端治理作為目前國內(nèi)外控制環(huán)境污染最重要的手段，對保護(hù)環(huán)境起到了極為重要的作用。但是：第一，設(shè)施投資大、運(yùn)行費(fèi)用高，經(jīng)濟(jì)效益下降；第二，存在污染物轉(zhuǎn)移和二次消耗能源等問題；第三，不能制止自然資源的浪費(fèi)。四、清潔生產(chǎn)的意義36

據(jù)美國環(huán)保局統(tǒng)計，美國用于“三廢”處理的費(fèi)用高達(dá)1200億美元，占GDP的3％以上，已成為國家的沉重負(fù)擔(dān)。通過生產(chǎn)全過程控制，減少或消除污染物產(chǎn)生和排放。不僅可減少末端治理設(shè)施的投資，也減少了日常運(yùn)行費(fèi)用，減輕了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

—水沖洗拖布

—用桶洗拖布

—減少洗拖布排水

—降低污水處理規(guī)模

—節(jié)約資金

==純利潤四、清潔生產(chǎn)的意義374.3是提高企業(yè)市場競爭力的最佳途經(jīng)

清潔生產(chǎn)一方面提倡通過工藝改造、設(shè)備更新、廢物回收利用等途徑，實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”，降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)效益；另一方面強(qiáng)調(diào)提高管理水平，提高所有員工的經(jīng)濟(jì)觀念和環(huán)境意識，參與環(huán)境管理。同時，清潔生產(chǎn)還可有效的改善操作工人的勞動環(huán)境和操作條件，為企業(yè)樹立良好的社會形象，促使公眾對其產(chǎn)品的支持。

——中石油股份公司的要求；

——創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)條件。四、清潔生產(chǎn)的意義38減少風(fēng)險

對環(huán)境的風(fēng)險

對人類的風(fēng)險對企業(yè)自身的風(fēng)險提高效益

降低末端處理費(fèi)用改善環(huán)境形象

提高利用效益四、清潔生產(chǎn)的意義節(jié)能降耗減污增效39柴油罐柴油發(fā)電機(jī)采油（氣）井火炬供電放空燃?xì)獍l(fā)電機(jī)采油（氣）井火炬供電放空供氣現(xiàn)有流程清潔生產(chǎn)方案405.1清潔生產(chǎn)審核的目的

判定出企業(yè)不符合清潔生產(chǎn)的地方和做法，并提出方案解決這些問題，達(dá)到節(jié)能、降耗、減污和增效的目的。五、清潔生產(chǎn)審核415.2哪些企業(yè)必須進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核

《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第二十八條規(guī)定：

污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。

使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)定期實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，并將審核結(jié)果報所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門”。

五、清潔生產(chǎn)審核42新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會文件新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會新環(huán)控發(fā)〔2008〕127號關(guān)于公布2008年重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核名單的通知

伊犁哈薩克自治州環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委，各地、州、市環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委，各有關(guān)企業(yè):

為了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》、《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》和《節(jié)能減排綜合性工作方案》，推動和促進(jìn)我區(qū)清潔生產(chǎn)審核和主要污染物減排工作，對“雙超”、“雙有”企業(yè)、國家、自治區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和沒有完成節(jié)能減排任務(wù)的企業(yè)，依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核?，F(xiàn)將自治區(qū)2008年實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核名單公布如下：（2008年72家；2009年34家）435.3清潔生產(chǎn)審核的方式清潔生產(chǎn)審核可以采用：企業(yè)進(jìn)行自我審核由外部專家（行業(yè)專家）審核由清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)指導(dǎo)審核五、清潔生產(chǎn)審核44廢棄物（浪費(fèi)）在哪里產(chǎn)生？——污染源清單如何消除這些廢棄物（浪費(fèi)）？——方案產(chǎn)生和實(shí)施為什么會產(chǎn)生廢棄物（浪費(fèi)）？——原因分析？5.4清潔生產(chǎn)審核思路五、清潔生產(chǎn)審核《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》中規(guī)定：清潔生產(chǎn)審核“是指按照一定程序，對生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出廢棄物（浪費(fèi)）在哪里產(chǎn)生、為什么會產(chǎn)生廢棄物（浪費(fèi)）、如何消除這些廢棄物（浪費(fèi)），提出減少有毒有害物料的使用，在生產(chǎn)中降低能耗、物耗以及廢物的排放，進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程?！?/p>

45

廢棄物，不是無用的物質(zhì)，而是一種未利用的資源！46清潔生產(chǎn)的內(nèi)容資源（水）能源（電）燃料（煤、氣）爐灶廢氣廢水生活垃圾電燈馬桶清潔生產(chǎn)審核：電器設(shè)備調(diào)查；用水設(shè)備調(diào)查；爐灶種類調(diào)查。生產(chǎn)過程監(jiān)測：資源（水）、燃料（煤、氣）組分監(jiān)測；爐灶、熱水器排污監(jiān)測。清潔生產(chǎn)評估：人均用電、人均用水、人均用燃料、垃圾分類程度。清潔生產(chǎn)方案：垃圾分類（無費(fèi)），使用節(jié)能燈（低費(fèi)），節(jié)水馬桶（中費(fèi)），液化氣作為清潔燃料的爐灶（高費(fèi)）47八個方面（分析廢物產(chǎn)生的原因

）

生產(chǎn)過程原材料和能源技術(shù)工藝過程控制設(shè)備管理廢物排放產(chǎn)品回用員工采購與需求先進(jìn)程度計量儀表反應(yīng)參數(shù)完好磨損巡檢制度激勵措施包裝庫存循環(huán)利用485.5清潔生產(chǎn)的審核程序（主要階段）五、清潔生產(chǎn)審核審核準(zhǔn)備方案的產(chǎn)生和篩選預(yù)審核審核可行性分析方案實(shí)施持續(xù)清潔生產(chǎn)49取得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與（清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）組建清潔生產(chǎn)審核小組制定審核工作計劃宣傳清潔生產(chǎn)思想步驟1---審核準(zhǔn)備五、清潔生產(chǎn)審核50審核的基本要求1、生產(chǎn)運(yùn)行部門牽頭，環(huán)保部門配合；2、改變末端治理的觀念；3、全體員工參與，提出清潔生產(chǎn)的合理化建議；4、審核小組按審核要求的八個方面進(jìn)行人員分工。5、各級主要領(lǐng)導(dǎo)和員工要掌握清潔生產(chǎn)審核的程序和內(nèi)容。五、清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)審核小組的組成要求由具備設(shè)備、工藝、管理與新技術(shù)的知識及經(jīng)驗(yàn)和掌握污染防治的原則，了解有關(guān)環(huán)保法規(guī)）的人員組成。51審核小組組成人員表成員小組職務(wù)職務(wù)/職稱小組職責(zé)XXX組長經(jīng)理、高工支持全面工作，協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)審核小組活動XXX副組長副經(jīng)理、高工協(xié)助組長工作，制定審核工作方案XXX副組長總工、高工協(xié)助組長工作，協(xié)調(diào)工藝、技術(shù)等方面的工作XXX組員計劃科科長協(xié)助組長工作，負(fù)責(zé)制定資金計劃XXX組員生產(chǎn)科科長負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場管理、生產(chǎn)過程、方案的審核XXX組員財務(wù)科科長負(fù)責(zé)審核的財務(wù)工作XXX組員安環(huán)科科長負(fù)責(zé)審核的全過程XXX組員設(shè)備科科長負(fù)責(zé)設(shè)備方面的審核XXX組員節(jié)能科科長負(fù)責(zé)節(jié)能、計量方面的審核XXX組員生產(chǎn)辦工藝員協(xié)助做好車間管理的審核五、清潔生產(chǎn)審核52查閱有關(guān)資料評價產(chǎn)污、排污狀況進(jìn)行現(xiàn)場考察確定審核的重點(diǎn)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)提出清潔生產(chǎn)方案步驟2------預(yù)審核五、清潔生產(chǎn)審核53確定備選審核重點(diǎn)：公眾反應(yīng)強(qiáng)烈，投訴最多的問題；能源使用量大的生產(chǎn)裝置；污染物產(chǎn)生量大，排放量大，超標(biāo)嚴(yán)重的環(huán)節(jié)；嚴(yán)重影響或威脅正常生產(chǎn)，構(gòu)成生產(chǎn)“瓶頸”的環(huán)節(jié)；采取措施，容易產(chǎn)生顯著環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)節(jié)；物流進(jìn)出口多、量大、控制較難的環(huán)節(jié)；在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善中起重大作用的環(huán)節(jié)。確定審核重點(diǎn)：

從若干備選審核重點(diǎn)中根據(jù)簡單比較法或權(quán)重總和記分排序法，選擇審核重點(diǎn)。五、清潔生產(chǎn)審核54某廠備選審核重點(diǎn)情況說明五、清潔生產(chǎn)審核無無1080034866065471533784車間4無無5041392962523483056813車間3無無14701147925727310910922車間2無無38029979500209913281713619123514371車間1氣（m3/a）汽（m3/a）電（kwh/a）罰款排污費(fèi)末端處理費(fèi)用（元/a）原輔料消耗（元/a）水耗（t/a）能耗外部環(huán)境代價內(nèi)部環(huán)境代價備選審核車間名稱序號55五、清潔生產(chǎn)審核審核重點(diǎn)的要求清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)即每輪清潔生產(chǎn)審核所針對的特定對象，它可以是某個分廠、某個車間、某條生產(chǎn)線、某個裝置；甚至可以是某種資源，如：水或電。

清潔生產(chǎn)審核中“主要消耗”：能耗和資源消耗。56提出和實(shí)施無/低費(fèi)方案

在確定審核重點(diǎn)和清潔生產(chǎn)目標(biāo)的過程中，可以發(fā)現(xiàn)一類基本不需要投資或只需少量投資的無/低費(fèi)方案，無/低費(fèi)方案多是由于企業(yè)生產(chǎn)管理上出現(xiàn)問題而引起的。如水、汽閥門關(guān)閉不嚴(yán)，水損耗量大，物料不合理堆放與貯存，計量設(shè)備不準(zhǔn)確或損壞等。這些問題在預(yù)審核階段就可以解決，以后遇到一個就解決一個，而且貫徹于整個清潔生產(chǎn)審核過程中。五、清潔生產(chǎn)審核57單元操作1單元操作2單元操作3單元操作4原料輔料電產(chǎn)品廢氣廢水噪聲廢水廢渣廢氣水蒸汽水輔料物流物流物流步驟3------審核（確定物料流程）五、清潔生產(chǎn)審核58

通過計算物料平衡，可提供生產(chǎn)過程中能源物料消耗、資源轉(zhuǎn)化、廢物產(chǎn)生和排放的信息。單元操作廢氣產(chǎn)品（中間產(chǎn)品）副產(chǎn)品廢水固體廢物原料催化劑水、空氣動力（電、蒸氣、煤、油）內(nèi)部循環(huán)外部循環(huán)五、清潔生產(chǎn)審核物料平衡的原理：輸入==輸出59五、清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)合理化建議表（每一個員工）三年內(nèi)已經(jīng)實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案本輪審核中提出的清潔生產(chǎn)建議部門張力安全環(huán)?？坡?lián)系電話姓名方案名稱：辦公樓照明節(jié)能存在問題：辦公樓走廊照明燈具全部為白熾燈方案內(nèi)容：將白熾燈更換為同等亮度的節(jié)能燈130***效益估算：將目前的60w白熾燈更換為15w的節(jié)能燈，樓內(nèi)100

盞燈每天少3小時照明時間，每年可節(jié)約電能4455kwh環(huán)境效益：減少發(fā)電煤耗1799.82kg及相關(guān)污染

社會效益：

經(jīng)濟(jì)效益：以每wkh電1元計算，每年可節(jié)約4455元電費(fèi)投入估算：購入節(jié)能燈及安裝費(fèi)用共需約2800元投資計劃：立即實(shí)施60方案分析清潔生產(chǎn)建議繼續(xù)實(shí)施無低廢方案編寫清潔生產(chǎn)審核報告分類匯總篩選方案步驟4------清潔生產(chǎn)方案五、清潔生產(chǎn)審核61清潔生產(chǎn)方案

能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的行為

廣泛采集,創(chuàng)新思路；制定相關(guān)的獎勵政策，鼓勵各方面人員積極參與，提出各種污染物削減的方案；根據(jù)物料平衡和針對廢棄物產(chǎn)生原因分析產(chǎn)生方案；參照國內(nèi)外同類企業(yè)先進(jìn)技術(shù)和有關(guān)指標(biāo)，提出各種削減污染物的方案；組織行業(yè)專家進(jìn)行技術(shù)咨詢。五、清潔生產(chǎn)審核62備選方案按投資額分類：無費(fèi)：0元低費(fèi)：0-3萬元中費(fèi)：3-10萬元高費(fèi)：>10萬元五、清潔生產(chǎn)審核63產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益（投資回收期少于10年）產(chǎn)生環(huán)境效益

=最優(yōu)清潔生產(chǎn)投資方案近期（二年內(nèi)實(shí)施）中期（2-4年實(shí)施）可行清潔生產(chǎn)方案分析五、清潔生產(chǎn)審核64實(shí)施方案的確定

可行性分析市場調(diào)研環(huán)境評估技術(shù)評估經(jīng)濟(jì)評估編寫清潔生產(chǎn)審核報告推薦可實(shí)施方案五、清潔生產(chǎn)審核65聯(lián)合站地罐高架罐現(xiàn)有生產(chǎn)流程聯(lián)合站地罐原高架罐清潔生產(chǎn)方案準(zhǔn)備：成立領(lǐng)導(dǎo)小組；成立審核小組；宣傳；培訓(xùn)。預(yù)審核：塔中油田調(diào)查；找出和確定審核重點(diǎn)----水平一轉(zhuǎn)油站。審核：水平一轉(zhuǎn)油站能源使用情況調(diào)查（電）；烴類揮發(fā)排污監(jiān)測。方案分析：經(jīng)濟(jì)效益---節(jié)電2.6萬kwh/a;環(huán)境效益：減少烴類揮發(fā)---3000m3/a方案實(shí)施：2年內(nèi)。持續(xù)清潔生產(chǎn)：3-5年后進(jìn)行第二輪審核。審核程序66驗(yàn)收單位：

環(huán)保局發(fā)改委經(jīng)貿(mào)委

主管部門

聯(lián)合驗(yàn)收五、清潔生產(chǎn)審核67簽署頁我們對本報告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)五、清潔生產(chǎn)審核683資料不齊全，記錄不規(guī)范5資料不夠齊全，記錄不夠規(guī)范10資料齊全，記錄規(guī)范，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確資料數(shù)據(jù)3未按計劃實(shí)施5有計劃，部分落實(shí)10有計劃并全部落實(shí)宣傳培訓(xùn)3未建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，審核機(jī)構(gòu)工作力度不夠5建立審核機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)清潔生產(chǎn)審核隊(duì)伍，10建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和企業(yè)清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)，責(zé)任落實(shí)、分工明確，組織工作成效顯著審核機(jī)構(gòu)清潔生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)1評分分值考核內(nèi)容類別序號693高費(fèi)方案50%能實(shí)施5高費(fèi)方案70%能實(shí)施10高費(fèi)方案80%能實(shí)施，資金有保證可行高費(fèi)方案實(shí)施3中費(fèi)方案30%實(shí)施5中費(fèi)方案50%實(shí)施10中費(fèi)方案80%實(shí)施并取得成效可行中費(fèi)方案實(shí)施3低、無費(fèi)方案50%實(shí)施并取得成效5低、無費(fèi)方案70%實(shí)施并取得成效10低、無費(fèi)方案基本實(shí)施并取得成效可行低費(fèi)方案實(shí)施清潔生產(chǎn)行動2701行業(yè)平均之下水平3行業(yè)平均水平5行業(yè)領(lǐng)先/先進(jìn)水平資源綜合利用率1行業(yè)平均之下水平3行業(yè)平均水平5行業(yè)領(lǐng)先/先進(jìn)水平主要污染物消減量1行業(yè)平均之下水平3行業(yè)平均水平5行業(yè)領(lǐng)先/先進(jìn)水平主要污染物排放量1行業(yè)平均之下水平3行業(yè)平均水平5行業(yè)領(lǐng)先/先進(jìn)水平單位產(chǎn)品新水消耗1行業(yè)平均之下水平3行業(yè)平均水平5行業(yè)領(lǐng)先/先進(jìn)水平單位產(chǎn)品綜合消耗清潔生產(chǎn)績效371

年月日簽名合計5三級：清潔生產(chǎn)基本水平10二級：國內(nèi)清潔先進(jìn)水平15一級：國際清潔先進(jìn)水平清潔生產(chǎn)水平清潔生產(chǎn)水平472新疆維吾爾自治區(qū)清潔生產(chǎn)審核管理檔案（新疆石油管理局鉆井公司）無/低費(fèi)方案中/高費(fèi)方案0.3530.67552631821驗(yàn)收時間審核結(jié)論COD消減量（噸/年）SO2消減量（噸/年）COD總量（噸/年）SO2總量（噸/年）方案環(huán)境效益（萬元/年）投資金額（萬元）中/高費(fèi)方案（個）無/低費(fèi)方案（個）清潔生產(chǎn)方案（個）xjlhx333@126.com孟德菊83001136518313651831李紅旭鉆井公司E-mail審核師郵編傳真電話審核人咨詢機(jī)構(gòu)名稱審核項(xiàng)目名稱新疆克拉瑪依市新疆石油管理局E-mail聯(lián)系人傳真電話電話法人企業(yè)地址企業(yè)名稱清潔生產(chǎn)審核檔案——在環(huán)保部門備案新疆正天華能731、所得稅優(yōu)惠

對利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物作為原料進(jìn)行生產(chǎn)的單位，減征或免征企業(yè)所得稅。（礦渣水泥）2、增值稅優(yōu)惠

對利用廢物生產(chǎn)產(chǎn)品的和從廢物中回收原料的，減征或免征增值稅。如對以煤矸石、粉煤灰和其他廢渣為原料生產(chǎn)的建材產(chǎn)品，摻量在30％以上的，及利用廢液、廢渣提煉黃金、白銀等產(chǎn)品的免征企業(yè)增值稅；六、優(yōu)惠政策743、建筑稅優(yōu)惠

可以在申請優(yōu)惠貸款的同時，該項(xiàng)目免交建筑稅。4、關(guān)稅優(yōu)惠

對污染處理設(shè)備實(shí)行進(jìn)口暫定稅率，享受關(guān)稅優(yōu)惠。5、消費(fèi)稅優(yōu)惠

生產(chǎn)、銷售達(dá)到汽車尾氣排放限值標(biāo)準(zhǔn)的小轎車、越野車和小客車，減征30％的消費(fèi)稅。

以上各稅收減免優(yōu)惠，需要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報和審批六、優(yōu)惠政策75循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟(jì)的簡稱它是以物質(zhì)能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征，運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)社會經(jīng)濟(jì)活動的行為。因此，其本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照生態(tài)規(guī)律，利用自然資源和環(huán)境容量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向，它是實(shí)施可持續(xù)戰(zhàn)略必然的選擇和重要保證。

玉米種植養(yǎng)雞

養(yǎng)魚

玉米種植雞糞廢水玉米76循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種資源—消費(fèi)—污染排放的線性流程。其特征是：高投入、高消耗、高排放，以不斷加重環(huán)境的負(fù)荷來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增長。在這種經(jīng)濟(jì)模式中，人們以越來越高的強(qiáng)度把地球上的物質(zhì)和能源開發(fā)出來，在生產(chǎn)加工和消費(fèi)過程中又把污染物（廢棄物）大量地排放到環(huán)境中去，也就是通過把資源在利用的同時，持續(xù)不斷地變成廢物來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長，它導(dǎo)致了自然資源的枯竭，并釀成了災(zāi)難性的環(huán)境污染后果。

作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放甚至是零排放，它能有效地解決可持續(xù)發(fā)展的兩大障礙—環(huán)境污染和資源短缺。77循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是模擬自然生態(tài)系統(tǒng)中“生產(chǎn)者—消費(fèi)者—分解者”的循環(huán)路徑和食物鏈網(wǎng)，將經(jīng)濟(jì)活動組織成“資源—產(chǎn)品—消費(fèi)—再生資源”的封閉式流程。循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)構(gòu)筑“工業(yè)食物鏈”，對廢棄物進(jìn)行回收利用、無害化及再生利用，達(dá)到資源的循環(huán)利用，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。特征：表現(xiàn)出低開發(fā)→高利用→低排放的特征。78循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念由此可見，一個理想的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括四類行為者：資源開采者、使用者（制造商）、消費(fèi)者和廢物處理者。循環(huán)經(jīng)濟(jì)為優(yōu)化人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各個組成部分之間的關(guān)系提供整體性的思路，為工業(yè)化以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)提供了戰(zhàn)略性的理論模式，從而可減緩長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳矛盾。從宏觀上看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)包含以下五個重要概念：79循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線——生態(tài)工業(yè)鏈以工業(yè)為基礎(chǔ)的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”，牽涉到國民經(jīng)濟(jì)的各行業(yè)以及社會的各層面，從其構(gòu)架來說：就是工業(yè)生態(tài)鏈。這種整合包括從企業(yè)層次的“廢物排放最小化”，到區(qū)域工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)“企業(yè)間廢棄物的相互交換”，再到產(chǎn)品消費(fèi)過程中和消費(fèi)過程后物質(zhì)和能量的循環(huán)。生態(tài)工業(yè)的發(fā)展是按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理組織起來的、基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力的，具有高