城區(qū)住房拆遷管理方案

第7頁共7頁城區(qū)住房拆遷管理方案第一章總?則第一條?加強(qiáng)城區(qū)舊?區(qū)改造和生?態(tài)環(huán)境改善?，保證建設(shè)?項(xiàng)目的順利?進(jìn)行，根據(jù)?___和省?《城區(qū)房屋?拆遷管理?xiàng)l?例》規(guī)定，?結(jié)合本市實(shí)?際，制定本?方案。第?二條凡在本?市行政區(qū)域?城區(qū)規(guī)劃區(qū)?內(nèi)的國有土?地上實(shí)施房?屋拆遷。并?需要對(duì)被拆?遷人實(shí)施補(bǔ)?償、安頓的?適用本方案?。第三條?房屋拆遷必?需符合城區(qū)?規(guī)劃。維護(hù)?文物古跡。?第四條拆?遷人應(yīng)依照?本方案的規(guī)?定。對(duì)被拆?遷人給予補(bǔ)?償、安頓；?被拆遷人應(yīng)?當(dāng)在協(xié)議搬?遷期限內(nèi)完?成搬遷。?本方案所稱?的拆遷人是?指取得《房?屋拆遷許可?證》單位。?本方案所?稱的被拆遷?人是指被拆?遷房屋的所?有人。第?五條市建設(shè)?行政主管部?門對(duì)本市城?區(qū)房屋拆遷?工作實(shí)施監(jiān)?督管理。?互相配合，?市政府有關(guān)?部門應(yīng)當(dāng)依?照本方案的?規(guī)定。做好?城區(qū)房屋拆?遷管理工作?。第二章?拆遷管理?第六條房屋?拆遷實(shí)行拆?遷許可證制?度。未取得?《房屋拆遷?許可證》不?得實(shí)施房屋?拆遷。第?七條申請(qǐng)領(lǐng)?取《房屋拆?遷許可證》?應(yīng)向房屋拆?遷管理部門?提出申請(qǐng)。?并提交下列?材料：（?一）建設(shè)項(xiàng)?目批準(zhǔn)文件?；（二）?建設(shè)用地規(guī)?劃許可證；?（三）國?有土地使用?權(quán)批準(zhǔn)文件?；（四）?拆遷計(jì)劃和?拆遷方案；?（五）料?理存款業(yè)務(wù)?的金融機(jī)構(gòu)?出具的拆遷?彌補(bǔ)、安排?資金的專戶?存款證明。?自收到申?請(qǐng)之日起_?__日內(nèi)，?市房屋拆遷?管理部門。?對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)?進(jìn)行___?；經(jīng)___?符合條件的?頒發(fā)《房屋?拆遷許可證?》第八條?房屋拆遷管?理部門在發(fā)?放《房屋拆?遷許可證》?同時(shí)。以房?屋拆遷公告?的形式予以?公布。拆遷?人或者受委?托拆遷單位?應(yīng)及時(shí)將公?告內(nèi)容以書?面形式告知?被拆遷人。?第九條拆?遷范圍確定?后。拆遷范?圍內(nèi)的單位?和個(gè)人不得?進(jìn)行下列活?動(dòng)：（一?）新建、擴(kuò)?建、改建、?裝飾裝修房?屋；（二?）改變房屋?和土地用途?；（三）?租賃房屋。?書面通知?有關(guān)部門暫?停料理相關(guān)?手續(xù)。暫停?操持的書面?通知應(yīng)當(dāng)載?明暫停期限?，房屋拆遷?管理部門應(yīng)?該就前款所?列事項(xiàng)。暫?停期限最長?不得逾越一?年；拆遷人?需要延長暫?停期限的必?需經(jīng)房屋拆?遷管理部門?批準(zhǔn)，延長?暫停期限不?得逾越一年?。第十條?拆遷人應(yīng)當(dāng)?在房屋拆遷?許可證確定?的拆遷范圍?和拆遷期限?內(nèi)實(shí)施房屋?拆遷。需要?延長拆遷期?限的拆遷人?應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)?的拆遷期限?屆滿___?日前。第?十一條拆遷?人可以委托?具有房屋拆?遷資格的單?位實(shí)施拆遷?；拆遷人具?有房屋拆遷?資格的也可?以自行拆遷?。也不得?接受拆遷委?托。房屋拆?遷管理部門?不得作為拆?遷人。第?十二條發(fā)布?房屋拆遷公?告時(shí)。對(duì)被?拆遷房屋進(jìn)?行評(píng)估。拆?遷人、被拆?遷人應(yīng)當(dāng)自?房屋拆遷公?告發(fā)布之日?起___日?內(nèi)作出選擇?。拆遷當(dāng)事?人一方在房?屋拆遷公告?發(fā)布之日起?___日內(nèi)?未作出選擇?的視為自動(dòng)?放棄，執(zhí)行?拆遷當(dāng)事人?另一方選擇?的評(píng)估機(jī)構(gòu)?作出的評(píng)估?結(jié)果。評(píng)?估費(fèi)用由拆?遷人支付。?拆遷人或者?被拆遷人對(duì)?評(píng)估結(jié)果有?爭議的可以?委托具有評(píng)?估資格的其?他評(píng)估機(jī)構(gòu)?重新進(jìn)行評(píng)?估，拆遷人?與被拆遷人?選擇同一評(píng)?估機(jī)構(gòu)的共?同簽訂委托?協(xié)議。評(píng)估?費(fèi)用由委托?方支付。兩?個(gè)評(píng)估結(jié)果?在省規(guī)定的?誤差范圍之?內(nèi)的執(zhí)行原?評(píng)估結(jié)果。?評(píng)估結(jié)果逾?越省規(guī)定的?誤差范圍的?拆遷當(dāng)事人?可以協(xié)商解?決；協(xié)商不?能解決的經(jīng)?當(dāng)事人申請(qǐng)?，由房屋拆?遷管理部門?___評(píng)估?專家對(duì)評(píng)估?結(jié)果進(jìn)行裁?定。評(píng)估?費(fèi)用分別由?委托方支付?。兩個(gè)評(píng)估?結(jié)果在省規(guī)?定的誤差范?圍之內(nèi)的執(zhí)?行被拆遷人?委托評(píng)估機(jī)?構(gòu)的評(píng)估結(jié)?果。兩個(gè)評(píng)?估結(jié)果超出?省規(guī)定的誤?差范圍的拆?遷當(dāng)事人可?以協(xié)商解決?；協(xié)商不能?解決的經(jīng)當(dāng)?事人申請(qǐng)，?拆遷人與被?拆遷人分別?選擇評(píng)估機(jī)?構(gòu)的拆遷人?、被拆遷人?分別與所選?定的評(píng)估機(jī)?構(gòu)簽訂委托?協(xié)議。由房?屋拆遷管理?部門___?評(píng)估專家對(duì)?評(píng)估結(jié)果進(jìn)?行裁定。?拆遷人與被?拆遷人對(duì)被?拆遷房屋彌?補(bǔ)金額協(xié)商?一致的可以?不對(duì)被拆遷?房屋進(jìn)行評(píng)?估。第十?三條在房屋?拆遷管理部?門公布的拆?遷期限內(nèi)。?就補(bǔ)償金額?、付款方式?、付款期限?、安排面積?、安排地點(diǎn)?、搬遷期限?、搬遷過渡?方式、過渡?期限、違約?責(zé)任和當(dāng)事?人認(rèn)為需要?明確的事項(xiàng)?，簽定拆遷?彌補(bǔ)安排協(xié)?議。第十?四條拆遷人?與被拆遷人?或者拆遷人?、被拆遷人?與房屋承租?人達(dá)不成拆?遷彌補(bǔ)安排?協(xié)議的經(jīng)當(dāng)?事人申請(qǐng)。?當(dāng)事人對(duì)?裁決不服的?可以自__?_書送達(dá)之?日起___?個(gè)月內(nèi)向人?民法院起訴?。拆遷人依?照本方案規(guī)?定對(duì)被拆遷?人給予貨幣?彌補(bǔ)或者提?供拆遷安排?用房、周轉(zhuǎn)?用房的訴訟?期間不停止?拆遷的執(zhí)行?。第十五?條被拆遷人?或者房屋承?租人在判決?規(guī)定的搬遷?期限內(nèi)未搬?遷的由市政?府責(zé)成有關(guān)?部門___?。拆遷人?應(yīng)就被拆遷?房屋的有關(guān)?事項(xiàng)，實(shí)施?___前。?向公證機(jī)關(guān)?料理證據(jù)保?全。第十?六條拆遷人?在房屋拆遷?管理部門公?布的拆遷期?限內(nèi)不得對(duì)?未搬遷的被?拆遷人或者?房屋承租人?實(shí)施停止供?水、供電、?供熱及停止?供應(yīng)煤氣等?影響正常生?產(chǎn)、生活的?行為。第?十七條為保?證安全、便?于管理、加?快拆遷進(jìn)度?。第十八?條房屋拆遷?管理部門應(yīng)?當(dāng)建立、健?全拆遷檔案?管理制度。?第三章拆?遷彌補(bǔ)與安?置第十九?條拆遷人應(yīng)?當(dāng)依照本方?案規(guī)定。?不予彌補(bǔ)；?撤除未逾越?批準(zhǔn)期限的?臨時(shí)建筑，?撤除違章建?筑和逾越批?準(zhǔn)期限的臨?時(shí)建筑。應(yīng)?當(dāng)給予適當(dāng)?彌補(bǔ)。第?二十條拆遷?彌補(bǔ)方式可?以實(shí)行貨幣?彌補(bǔ)。對(duì)?被拆遷人實(shí)?行不同的彌?補(bǔ)安排規(guī)范?。（范本）?房屋拆遷不?得因建設(shè)項(xiàng)?目的不同。?被拆遷人?有權(quán)選擇彌?補(bǔ)方式。除?國家另有規(guī)?定外。被?拆遷地段用?于同類商品?房建設(shè)的選?擇貨幣彌補(bǔ)?的被拆遷人?對(duì)原地段的?同類商品房?有優(yōu)先購買?權(quán)。第二?十一條貨幣?補(bǔ)償?shù)慕痤~?。結(jié)合被拆?遷房屋的地?段、用途、?建筑面積、?樓層、朝向?、裝修、環(huán)?境、配套設(shè)?施等因素確?定。第二?十二條市政?府每年制定?并公布一次?本市不同類?別房屋的房?地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)?估指導(dǎo)價(jià)。?房地產(chǎn)市場(chǎng)?評(píng)估指導(dǎo)價(jià)?制定前。?第二十三條?對(duì)被拆遷房?屋的建筑面?積和房屋用?途的認(rèn)定。?對(duì)鎮(zhèn)發(fā)放的?老式白皮房?照，拆遷時(shí)?。視為無效?證照。第?二十四條被?拆遷人選擇?產(chǎn)權(quán)調(diào)換的?有權(quán)要求拆?遷人提供的?安排用房的?建筑面積不?少于被拆遷?房屋的建筑?面積。拆遷?人和被拆遷?人應(yīng)當(dāng)按被?拆遷房屋的?彌補(bǔ)金額和?提供安排用?房的價(jià)格。?第二十五?條被拆遷房?屋在拆遷公?告規(guī)定的拆?遷期限內(nèi)。?報(bào)房屋拆遷?管理部門批?準(zhǔn)；并向公?證機(jī)關(guān)料理?證據(jù)保全后?實(shí)施拆遷：?（一）產(chǎn)?權(quán)或者使用?權(quán)糾紛尚未?解決的（?二）產(chǎn)權(quán)人?下落不明的?（三）房?屋共有人不?能協(xié)商達(dá)成?一致意見的?第二十六?條拆遷被拆?遷人購買或?建造的享有?國家或者單?位補(bǔ)貼的房?屋。第二?十七條拆遷?設(shè)有抵押權(quán)?的房屋。?第二十八條?拆遷住宅房?屋的被拆遷?人或者承租?人搬遷時(shí)。?時(shí)間為_?__個(gè)月，?實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)?換的被拆遷?人自行安排?住處的拆遷?人按產(chǎn)權(quán)調(diào)?換的被拆遷?房屋的建筑?面積每月每?平方米__?_元。向被?拆遷人支付?臨時(shí)安排補(bǔ)?助費(fèi)。需要?越冬的按每?平方米__?_元，向被?拆遷人支付?采暖補(bǔ)助費(fèi)?。第二十?九條拆遷非?住宅房屋、?住宅房屋、?未超批準(zhǔn)期?限的臨時(shí)建?筑。經(jīng)作價(jià)?彌補(bǔ)又購買?拆遷人商業(yè)?用房的彌補(bǔ)?時(shí)間為__?_個(gè)月；作?價(jià)彌補(bǔ)但不?購買拆遷人?商業(yè)用房的?彌補(bǔ)時(shí)間為?___個(gè)月?。拆遷時(shí)?按供電部門?規(guī)定的規(guī)范?彌補(bǔ)裝置費(fèi)?及材料費(fèi)。?被拆遷人的?動(dòng)力電。?第三十條對(duì)?有合法租賃?手續(xù)的被拆?遷人按出租?房屋的建筑?面積每月每?平方米__?_元補(bǔ)償。?作價(jià)彌補(bǔ)但?不購買拆遷?人商業(yè)用房?的彌補(bǔ)時(shí)間?為___個(gè)?月。第三?十一條對(duì)被?拆遷房屋的?附屬物，由?拆遷人給予?補(bǔ)償。第?三十二條被?拆遷房屋室?內(nèi)裝演，由?拆遷人給予?補(bǔ)償。第?四章法律責(zé)?任第三十?三條違反本?方案規(guī)定。?有下列行為?之一的由房?屋拆遷管理?部門予以處?罰：（一?）未取得《?房屋拆遷許?可證》擅自?實(shí)施拆遷的?責(zé)令停止拆?遷。并處已?經(jīng)拆遷房屋?建筑面積每?平方米__?_元以上_?__元以下?罰款；（?二）以欺騙?手段取得《?房屋拆遷許?可證》吊銷?《房屋拆遷?許可證》并?處拆遷彌補(bǔ)?安排資金_?__％以上?___％以?下的罰款；?（三）接?受委托的拆?遷單位擅自?轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)?務(wù)的責(zé)令改?正。并處合?同約定的拆?遷服務(wù)費(fèi)_?__％以上?___％以?下的罰款。?第三十四?條違反本方?案規(guī)定。給?予警告，可?以并處拆遷?彌補(bǔ)安排資?金___％?以上___?％以下的罰?款；情節(jié)嚴(yán)?重的吊銷《?房屋拆遷許?可證》有下?列行為之一?的由房屋拆?遷管理部門?責(zé)令停止拆?遷：（一?）未按《房?屋拆遷許可?證》確定的?拆遷范圍實(shí)?施房屋拆遷?的（二）?委托不具有?拆遷資格的?單位實(shí)施拆?遷的（三?）擅自延長?拆遷期限的?第三十五?條房地產(chǎn)評(píng)?估機(jī)構(gòu)未按?房地產(chǎn)評(píng)估?規(guī)范對(duì)被拆?遷房屋進(jìn)行?評(píng)估的省建?設(shè)行政主管?部門可以給?予警告、降?低資質(zhì)等級(jí)?的處分；情?節(jié)嚴(yán)重的可?以取消房地?產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)?資質(zhì)。第?三十六條房?屋拆遷管理?部門及其工?作人員違反?本方案規(guī)定?。有下列行?為之一的由?所在單位或?上級(jí)主管部?門對(duì)直接負(fù)?責(zé)的主管人?員或其他責(zé)?任人員給予?行政處分；?構(gòu)成犯罪的?依法追究刑?事責(zé)任：?（一）違反?規(guī)定核發(fā)《?房屋拆遷許?可證》以及?其它批準(zhǔn)文?件的（二?）核發(fā)《房?屋拆遷許可?證》以及其?它批準(zhǔn)文件?后不履行監(jiān)?督管理