美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金籌措方案范文

美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金籌措方案范文?淮南市美好?鄉(xiāng)村建設(shè)_?__管理辦?法第一條?為提高資金?使用效益，?促進(jìn)美好鄉(xiāng)?村建設(shè)，根?據(jù)《___?淮南市委、?淮南市人民?__關(guān)于全?面推進(jìn)美好?鄉(xiāng)村建設(shè)的?實(shí)施意見(jiàn)》?（淮發(fā)?_?__?__?_號(hào)）和《?___淮南?市委辦公室?、淮南市人?民政府辦公?室關(guān)于整合?資金支持美?好鄉(xiāng)村建設(shè)?的實(shí)施意見(jiàn)?》（淮__?_發(fā)?__?_?___?號(hào)）要求，?結(jié)合財(cái)政資?金管理使用?規(guī)定，特制?定本辦法。?第二條本?辦法所稱美?好鄉(xiāng)村建設(shè)?___（以?下簡(jiǎn)稱__?_）是指按?照市委、市?政府要求，?市級(jí)財(cái)政專?項(xiàng)安排用于?支持全市實(shí)?施美好鄉(xiāng)村?建設(shè)的資金?，由市美好?鄉(xiāng)村建設(shè)工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?研究制定使?用計(jì)劃，市?美好鄉(xiāng)村建?設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組?資金整合指?導(dǎo)組（以下?簡(jiǎn)稱資金整?合指導(dǎo)組）?會(huì)同市美好?鄉(xiāng)村建設(shè)工?作___（?以下簡(jiǎn)稱市?美好辦）負(fù)?責(zé)實(shí)施計(jì)劃?。第三條?市財(cái)政自_?__年起安?排市級(jí)美好?鄉(xiāng)村建設(shè)_?__萬(wàn)元，?連續(xù)___?年，并逐年?增加，重點(diǎn)?支持美好鄉(xiāng)?村規(guī)劃建設(shè)?。第四條?本辦法所指?的美好鄉(xiāng)村?包括市美好?鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)?導(dǎo)小組每年?計(jì)劃建設(shè)的?中心村、自?然村和重點(diǎn)?線路。第?五條___?主要用于補(bǔ)?助美好鄉(xiāng)村?的規(guī)劃編制?、支持實(shí)施?村莊建設(shè)、?環(huán)境整治、?土地整治、?興業(yè)富民和?管理創(chuàng)新等?“五大工程?”，以及美?好鄉(xiāng)村建設(shè)?年度考核獎(jiǎng)?勵(lì)。第六?條___的?分配和使用?遵循公平、?公正、公開(kāi)?的原則，注?重激勵(lì)，強(qiáng)?化約束，接?受群眾和社?會(huì)監(jiān)督。?第七條根據(jù)?市美好鄉(xiāng)村?建設(shè)工作領(lǐng)?導(dǎo)小組意見(jiàn)?，資金整合?指導(dǎo)組會(huì)同?市美好辦于?每年___?月份發(fā)布立?項(xiàng)指南，確?定當(dāng)年支持?重點(diǎn)，明確?各類別資金?控制規(guī)模、?支持主體及?條件。第?八條市本級(jí)?___的使?用通過(guò)項(xiàng)目?補(bǔ)助和以獎(jiǎng)?代補(bǔ)的形式?安排。__?___%用?于經(jīng)市美好?鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)?導(dǎo)小組審定?的中心村建?設(shè)補(bǔ)助，_?__%用于?美好鄉(xiāng)村建?設(shè)年度考核?獎(jiǎng)勵(lì)。第?九條___?項(xiàng)目補(bǔ)助資?金，一部分?按中心村數(shù)?量，直接分?配到縣（區(qū)?），縣（區(qū)?）統(tǒng)籌安排?全部用于中?心村的建設(shè)?；另一部分?由項(xiàng)目主體?向縣（區(qū)）?美好鄉(xiāng)村建?設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組?申報(bào)。經(jīng)縣?（區(qū)）初審?合格后，正?式行文向市?資金整合指?導(dǎo)組申報(bào)，?同時(shí)報(bào)市美?好辦備查。?第十條資?金整合指導(dǎo)?組牽頭__?_專家對(duì)申?報(bào)的補(bǔ)助項(xiàng)?目進(jìn)行評(píng)審?，提出專項(xiàng)?補(bǔ)助資金扶?持意見(jiàn)，報(bào)?領(lǐng)導(dǎo)小組審?定后下達(dá)批?復(fù)。第十?一條___?補(bǔ)助資金，?由資金整合?指導(dǎo)組根據(jù)?___批準(zhǔn)?的項(xiàng)目概算?，結(jié)合工程?進(jìn)度，分三?批撥付市級(jí)?資金。即項(xiàng)?目開(kāi)工建設(shè)?撥付___?%，項(xiàng)目主?體完工撥付?___%，?項(xiàng)目竣工通?過(guò)審計(jì)、并?且縣區(qū)財(cái)政?配套資金完?全到位后撥?付剩余資金?。第十二?條___以?獎(jiǎng)代補(bǔ)資金?，依據(jù)市美?好鄉(xiāng)村建設(shè)?考核結(jié)果，?報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組?審定后下達(dá)?。第十三條?資金整合指?導(dǎo)組根據(jù)市?美好鄉(xiāng)村建?設(shè)考核結(jié)果?，對(duì)達(dá)標(biāo)中?心村，按一?等獎(jiǎng)___?萬(wàn)元、二等?獎(jiǎng)___萬(wàn)?元、三等獎(jiǎng)?___萬(wàn)元?的等次，給?予相應(yīng)的獎(jiǎng)?補(bǔ)。第十?四條___?實(shí)行專賬核?算，?？顚?用。各建設(shè)?點(diǎn)要建立資?金使用臺(tái)賬?，不得將經(jīng)?___批準(zhǔn)?建設(shè)內(nèi)容以?外的項(xiàng)目納?入支出范圍?；不得用于?管理性、福?利性支出和?置換前期已?實(shí)施的項(xiàng)目?或歸還各種?借（貸）款?。第十五?條項(xiàng)目完工?后，由縣（?區(qū)）美好鄉(xiāng)?村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)?小組及時(shí)_?__竣工驗(yàn)?收，驗(yàn)收結(jié)?果報(bào)資金整?合指導(dǎo)組。?資金整合指?導(dǎo)組按一定?比例___?復(fù)查。第?十六條資金?整合指導(dǎo)組?和市財(cái)政、?審計(jì)、監(jiān)察?等部門(mén)要加?強(qiáng)對(duì)___?使用管理情?況的監(jiān)督檢?查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)?題及時(shí)糾正?；建立項(xiàng)目?績(jī)效評(píng)價(jià)制?度，以促進(jìn)?___合理?規(guī)范使用和?提高資金效?益。第十?七條美好鄉(xiāng)?村建設(shè)情況?實(shí)施綜合考?核，對(duì)于工?作措施得力?、效果明顯?、特色突出?的縣區(qū)，將?予以通報(bào)表?彰，并加大?獎(jiǎng)補(bǔ)力度；?對(duì)于工作推?進(jìn)不力、項(xiàng)?目進(jìn)度遲緩?、配套資金?不到位、資?金使用管理?不規(guī)范以及?違紀(jì)違規(guī)，?造成不良影?響的縣區(qū)，?給于通報(bào)批?評(píng)，限期整?改，同時(shí)將?停撥或追繳?獎(jiǎng)補(bǔ)資金。?第十八條?對(duì)截留、擠?占和挪用_?__，擅自?變更使用計(jì)?劃、改變建?設(shè)內(nèi)容、降?低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?以及因工作?失職造成資?金損失浪費(fèi)?的，一經(jīng)查?實(shí)，要依據(jù)?《財(cái)政違法?行為處罰處?分條例》和?其他相關(guān)規(guī)?定進(jìn)行處理?，情節(jié)嚴(yán)重?的還應(yīng)追究?有關(guān)責(zé)任人?的責(zé)任。?第十九條本?《辦法》由?資金整合指?導(dǎo)組牽頭單?位市財(cái)政局?負(fù)責(zé)解釋。?第二十條?本《辦法》?自發(fā)布之日?起施行。?淮南市提高?整合資金使?用效益支持?美好鄉(xiāng)村建?設(shè)暫行辦法?第一條為?規(guī)范和加強(qiáng)?財(cái)政涉農(nóng)資?金整合，支?持美好鄉(xiāng)村?建設(shè)，提高?整合資金的?使用效益，?根據(jù)《__?_淮南市委?辦公室淮南?市人民政府?辦公室關(guān)于?整合資金支?持美好鄉(xiāng)村?建設(shè)的實(shí)施?意見(jiàn)》的要?求，制定本?辦法。第?二條整合財(cái)?政涉農(nóng)資金?支持美好鄉(xiāng)?村建設(shè)項(xiàng)目?（以下簡(jiǎn)稱?“整合資金?項(xiàng)目”）管?理，按照“?統(tǒng)一規(guī)劃、?集中投入、?管理不變、?用途不變、?各負(fù)其責(zé)、?各記其功、?優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、?形成合力”?的原則，科?學(xué)、合理規(guī)?劃。第三?條“整合資?金項(xiàng)目”重?點(diǎn)用于美好?鄉(xiāng)村中心村?建設(shè)，支持?以實(shí)施村莊?建設(shè)、環(huán)境?整治、土地?整治、興業(yè)?富民和管理?創(chuàng)新等“五?大工程”為?主要內(nèi)容的?項(xiàng)目。第?四條“整合?資金項(xiàng)目”?由項(xiàng)目主管?部門(mén)，根據(jù)?市美好鄉(xiāng)村?建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小?組當(dāng)年確定?的美好鄉(xiāng)村?中心村建設(shè)?規(guī)劃及“整?合資金項(xiàng)目?”重點(diǎn)，科?學(xué)、合理地?規(guī)劃項(xiàng)目，?編制“整合?資金項(xiàng)目”?計(jì)劃，報(bào)市?美好鄉(xiāng)村建?設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組?資金整合指?導(dǎo)組（以下?簡(jiǎn)稱資金整?合指導(dǎo)組）?___備案?，資金整合?指導(dǎo)組定期?向領(lǐng)導(dǎo)小組?匯報(bào)項(xiàng)目安?排情況。?第五條資金?整合指導(dǎo)組?___內(nèi)容?主要包括：?1、涉農(nóng)?部門(mén)各類涉?農(nóng)資金市級(jí)?年度安排資?金總額；?2、本次安?排整合資金?支持美好鄉(xiāng)?村建設(shè)項(xiàng)目?資金占全部?資金的比重?；3、美?好鄉(xiāng)村建設(shè)?項(xiàng)目?jī)?nèi)容是?否真實(shí)可靠?，項(xiàng)目是否?合理；4?、統(tǒng)籌管理?“整合資金?項(xiàng)目”，優(yōu)?勢(shì)互補(bǔ)，形?成合力，避?免項(xiàng)目重復(fù)?建設(shè)。第?六條___?通過(guò)的美好?鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)?目，實(shí)行公?示制，擴(kuò)大?監(jiān)督范圍。?項(xiàng)目一經(jīng)批?準(zhǔn)，不得隨?意變更，確?因特殊原因?需變更調(diào)整?的，必須報(bào)?告資金整合?指導(dǎo)組重新?___，批?準(zhǔn)后方能實(shí)?施。第七?條“整合資?金項(xiàng)目”主?管單位要加?強(qiáng)項(xiàng)目管理?，根據(jù)報(bào)批?的項(xiàng)目規(guī)劃?，編報(bào)項(xiàng)目?具體實(shí)施方?案。所有項(xiàng)?目實(shí)行法人?負(fù)責(zé)制，要?制定詳細(xì)的?管理措施，?確保建設(shè)項(xiàng)?目落到實(shí)處?。第八條?“整合資金?項(xiàng)目”實(shí)施?單位，負(fù)責(zé)?項(xiàng)目的施工?技術(shù)和工程?質(zhì)量，要按?照協(xié)議和合?同規(guī)定，嚴(yán)?格項(xiàng)目管理?，及時(shí)向資?金整合指導(dǎo)?組反饋?lái)?xiàng)目?資金的使用?和項(xiàng)目建設(shè)?進(jìn)展情況，?隨時(shí)接受資?金整合指導(dǎo)?組的檢查、?監(jiān)督和指導(dǎo)?。第九條?“整合資金?項(xiàng)目”凡納?入政府集中?采購(gòu)目錄的?，必須實(shí)行?政府集中采?購(gòu)；投資較?大的，需實(shí)?行項(xiàng)目監(jiān)理?制，公開(kāi)招?聘監(jiān)理單位?或監(jiān)理人員?，并簽定合?同。第十?條“整合資?金項(xiàng)目”建?設(shè)實(shí)行公示?制，須將項(xiàng)?目實(shí)施單位?、實(shí)施地點(diǎn)?、投資規(guī)模?、工程進(jìn)度?等進(jìn)行公示?，接受社會(huì)?監(jiān)督。第十?一條“整合?資金項(xiàng)目”?竣工后，由?項(xiàng)目主管部?門(mén)按原管理?方式進(jìn)行驗(yàn)?收，驗(yàn)收后?報(bào)資金整合?指導(dǎo)組。資?金整合指導(dǎo)?組牽頭__?_對(duì)項(xiàng)目進(jìn)?行適時(shí)抽查?。第十二?條項(xiàng)目工程?凡驗(yàn)收不符?合規(guī)定或偏?離項(xiàng)目建設(shè)?預(yù)算的，其?支出一律不?予核銷；驗(yàn)?收不合格的?，限期糾正?，重新驗(yàn)收?。第十三?條項(xiàng)目竣工?驗(yàn)收后，形?成資產(chǎn)的，?根據(jù)項(xiàng)目具?體情況，明?確產(chǎn)權(quán)歸屬?，落實(shí)管護(hù)?主體，及時(shí)?辦理移交手?續(xù)。建立健?全運(yùn)行管護(hù)?制度，保證?項(xiàng)目工程正?常運(yùn)轉(zhuǎn)，確?保長(zhǎng)期發(fā)揮?效益。第?十四條審計(jì)?部門(mén)要對(duì)“?整合資金項(xiàng)?目”實(shí)施單?位的資金使?用情況進(jìn)行?專項(xiàng)審計(jì)，?確保項(xiàng)目資?金安全有效?、?？顚Ｓ?。第十五?條“整合資?金項(xiàng)目”實(shí)?行績(jī)效考核?評(píng)價(jià)制度，?項(xiàng)目工程竣?工驗(yàn)收并運(yùn)?行一年后，?對(duì)項(xiàng)目工程?進(jìn)行綜合效?益考評(píng)，并?將有關(guān)考評(píng)?情況作為獎(jiǎng)?懲依據(jù)。?第十六條建?立健全項(xiàng)目?管理檔案，?將項(xiàng)目的申?請(qǐng)報(bào)告、預(yù)?決算報(bào)告、?批復(fù)、竣工?驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、?審計(jì)報(bào)告等?相關(guān)資料進(jìn)?行系統(tǒng)整理?，裝訂建檔?，按照檔案?管理規(guī)定管?理。第十?七條本《暫?行辦法》由?資金整合指?導(dǎo)組牽頭單?位市財(cái)政局?負(fù)責(zé)解釋。?第十八條?本辦法自印?發(fā)之日起執(zhí)?行。__?_《淮南市?美好鄉(xiāng)村建?設(shè)工作督查?方案》_?_通知淮?美好發(fā)?_?__?__?_號(hào)鳳臺(tái)?縣委、各區(qū)?委、毛集實(shí)?驗(yàn)區(qū)工委，?市直有關(guān)單?位。農(nóng)業(yè)、?農(nóng)村和農(nóng)民?問(wèn)題，歷來(lái)?是黨和政府?致力解決的?重大問(wèn)題。?___提出?，“推動(dòng)城?鄉(xiāng)發(fā)展一體?化”，“到?___年全?面建成小康?社會(huì)”。省?委、省政府?作出建設(shè)美?好鄉(xiāng)村的決?策部署后，?我市快速啟?動(dòng)了美好鄉(xiāng)?村建設(shè)工作?。按照市?委要求，由?市委督查組?牽頭，市委?督查室、市?委政研室、?市績(jī)效辦參?加，對(duì)各縣?區(qū)和各市直?有關(guān)部門(mén)的?美好鄉(xiāng)村建?設(shè)工作進(jìn)行?全程督查。?現(xiàn)將《督查?方案》印發(fā)?給你們，請(qǐng)?結(jié)合實(shí)際做?好美好鄉(xiāng)村?建設(shè)的各項(xiàng)?工作。附?：《淮南市?美好鄉(xiāng)村建?設(shè)工作督查?方案》市?美好鄉(xiāng)村建?設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)?小組淮南?市美好鄉(xiāng)村?建設(shè)工作督?查方案為?貫徹落實(shí)好?市委、市政?府《___?全面推進(jìn)美?好鄉(xiāng)村建設(shè)?的實(shí)施意見(jiàn)?》（淮發(fā)??___?_?__號(hào)），?扎實(shí)推進(jìn)我?市的美好鄉(xiāng)?村建設(shè)工作?，根據(jù)市美?好鄉(xiāng)村建設(shè)?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組的年度工?作計(jì)劃，就?美好鄉(xiāng)村建?設(shè)的督查工?作安排如下?：一、督?查內(nèi)容督?查組將深入?縣區(qū)、市直?有關(guān)部門(mén)，?重點(diǎn)督查以?下幾個(gè)方面?工作：1?、宣傳發(fā)動(dòng)?情況。做到?進(jìn)村入戶，?讓群眾了解?美好鄉(xiāng)村建?設(shè)的相關(guān)政?策措施，發(fā)?揮群眾在美?好鄉(xiāng)村建設(shè)?中的主體作?用。強(qiáng)化對(duì)?外宣傳，擴(kuò)?大影響。及?時(shí)向省、市?美好辦報(bào)送?工作信息。?2、規(guī)劃?編修情況。?編修好鄉(xiāng)鎮(zhèn)?總體規(guī)劃、?村莊布點(diǎn)規(guī)?劃和中心村?建設(shè)規(guī)劃。?今年___?月底，第一?批中心村規(guī)?劃全部編制?完成。做到?總體規(guī)劃與?各專項(xiàng)規(guī)劃?良好銜接。?規(guī)劃突出鄉(xiāng)?村地域特色?。嚴(yán)格執(zhí)行?規(guī)劃。3?、資金落實(shí)?情況。將美?好鄉(xiāng)村建設(shè)?___納入?本級(jí)財(cái)政預(yù)?算，并及時(shí)?足額撥付給?中心村。有?效整合涉農(nóng)?項(xiàng)目資金，?集中建設(shè)中?心村。加快?發(fā)展新型農(nóng)?村金融機(jī)構(gòu)?，引導(dǎo)金融?機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)?品和服務(wù)，?建立美好鄉(xiāng)?村建設(shè)投融?資服務(wù)機(jī)構(gòu)?。鼓勵(lì)、支?持社會(huì)資金?參與美好鄉(xiāng)?村建設(shè)。高?效、規(guī)范使?用資金。?4、環(huán)境整?治情況。鄉(xiāng)?村垃圾妥善?處理，房前?屋后及公共?區(qū)域干凈整?潔。建設(shè)生?活污水處理?設(shè)施，并長(zhǎng)?期穩(wěn)定運(yùn)行?。美化村容?村貌，改善?生態(tài)環(huán)境，?實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、?地綠、水凈?，加快形成?生產(chǎn)空間集?約高效、生?活空間宜居?適度、生態(tài)?空間山清水?秀。5、?土地整治情?況。在確保?耕地質(zhì)量不?下降、數(shù)量?不減少、農(nóng)?民自愿的前?提下，全面?開(kāi)展農(nóng)村土?地整治。因?地制宜開(kāi)展?沉陷區(qū)土地?復(fù)墾，提升?利用價(jià)值。?大力開(kāi)展土?地平整、田?間道路和農(nóng)?田水利建設(shè)?，促進(jìn)基本?農(nóng)田優(yōu)質(zhì)、?集中、連片?。6、興?業(yè)富民情況?。優(yōu)化農(nóng)村?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，?提高農(nóng)業(yè)核?心競(jìng)爭(zhēng)力。?抓緊快建做?強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?示范園。促?進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合?發(fā)展，發(fā)展?農(nóng)村服務(wù)業(yè)?。強(qiáng)化政策?引領(lǐng)，扶持?農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)?業(yè)。鼓勵(lì)創(chuàng)?新做法，發(fā)?展村級(jí)__?_經(jīng)濟(jì)。千?方百計(jì)持續(xù)?加快農(nóng)民增?收。7、?社會(huì)管理情?況。結(jié)合農(nóng)?民生產(chǎn)生活?方式的變化?，建立涵蓋?黨建、文化?、體育、衛(wèi)?生、計(jì)生、?教育、商貿(mào)?、治安、糾?紛調(diào)處等于?一體的新型?農(nóng)村社區(qū)模?式。合理設(shè)?置農(nóng)村社區(qū)?村民自治_?__，依法?保障農(nóng)民各?項(xiàng)權(quán)益。加?強(qiáng)社會(huì)治安?綜合治理，?創(chuàng)新社會(huì)管?理。健全村?規(guī)民約，培?育鄉(xiāng)村文明?新風(fēng)。發(fā)掘?、繼承、發(fā)?展鄉(xiāng)土文化?。8、“?11+4”?建設(shè)情況。?按照《安徽?省美好鄉(xiāng)村?建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》?（試行），?各中心村按?“11+4?”配置基本?公務(wù)服務(wù)和?基礎(chǔ)設(shè)施。?___項(xiàng)公?共服務(wù)設(shè)施?包括小學(xué)、?幼兒園、衛(wèi)?生所、文化?站、圖書(shū)館?、鄉(xiāng)村金融?服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、?郵政所、農(nóng)?資店、便民?超市、農(nóng)貿(mào)?市場(chǎng)、公共?服務(wù)中心（?村兩委及提?供便民服務(wù)?、科技服務(wù)?、就業(yè)服務(wù)?、警務(wù)等服?務(wù)的場(chǎng)所）?；___項(xiàng)?基礎(chǔ)設(shè)施即?公交站、垃?圾收集點(diǎn)、?污水處理設(shè)?施、公廁。?旅游等特殊?類型的村莊?根據(jù)功能需?求，合理配?置其他各類?公共服務(wù)和?基礎(chǔ)設(shè)施。?9、制度?建設(shè)情況。?結(jié)合上級(jí)要?求，尊重群?眾意愿，制?定配套文件?，完善工作?制度，形成?