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文檔簡(jiǎn)介

市委書記在招商引資報(bào)賬會(huì)上的講話

同志們:

今天召開的這次會(huì)議,既是一次報(bào)帳會(huì),也是一次鼓勁會(huì)和動(dòng)員會(huì)。招商是我們工作的總抓手和突破口,也是##的希望所在,所以我們高度重視,今天參觀了##,參觀這些企業(yè),應(yīng)當(dāng)給大家一個(gè)啟迪。##園區(qū)這個(gè)位置大家知道,原先是一片平房和釣魚塘,經(jīng)過兩年的時(shí)間,我們把它平整出來,辦上企業(yè),現(xiàn)在企業(yè)開始納稅了。一個(gè)##木業(yè)安排了290人,一個(gè)##木業(yè)安排了300多人,新的問題是勞動(dòng)力價(jià)格上漲,缺少熟練的技術(shù)工人,企業(yè)流動(dòng)資金不足,企業(yè)擴(kuò)張存在困難等等。針對(duì)招商和這些情況,下面我講三個(gè)問題。

一、正確分析形勢(shì)

截止6月末,全市全口徑引進(jìn)招商項(xiàng)目##項(xiàng),到位資金##億元,同比增長(zhǎng)##%,完成年計(jì)劃的##%。其中向上爭(zhēng)取資金##項(xiàng),引進(jìn)資金##萬元;國(guó)內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人投資##項(xiàng),引進(jìn)資金##萬元;中長(zhǎng)期貸款##項(xiàng),引進(jìn)資金##萬元。##向上爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取項(xiàng)目的勁頭很好,尤其是有幾件大事我們運(yùn)作的比較好。一是運(yùn)作了開行貸款。開發(fā)銀行對(duì)工業(yè)園區(qū)的貸款支持,我們成功通過了省政府有關(guān)部門的評(píng)估。這個(gè)政策性的貸款一貸##年,利息也比較低,前5年只還利息,從第6年開始還本。國(guó)家既然加大了對(duì)老工業(yè)基地改造的扶持力度,##坐上了這班車,應(yīng)該說這是集體運(yùn)作的結(jié)果,市一級(jí)擠到開行貸款這個(gè)盤子里的為數(shù)不多,第一批50個(gè)億,市一級(jí)只有2個(gè)。現(xiàn)在政府苦于“助潮”助不起來,3平方公里的##加工園區(qū)征地和修路就需要上億元資金,要征地,要修路,要架電,誰來投入呢?原來一直困擾著我們,僅靠投資商,又讓他修路,又讓他通水,還讓他建廠,誰上你這來呢?現(xiàn)在好了,我們爭(zhēng)取到資金搞基礎(chǔ)建設(shè)了,所以說這是我們運(yùn)作的一件大事。另外上半年向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金工作運(yùn)作的也不錯(cuò),爭(zhēng)取了1個(gè)多億,這個(gè)公共盤子里的“蛋糕”,誰伸手早,誰就受益的早。聽了大家的匯報(bào),我有一個(gè)感覺,大家對(duì)招商引資這件事是認(rèn)真的。為什么要記錄在案呢?就是要求招商引資大家有共同的認(rèn)識(shí),部門的角度不一樣,職能不一樣,認(rèn)識(shí)程度不一樣,招商的力度也不一樣。在這,我要感謝中省直的同志們,這件事是相輔相成的,只有##地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,你們的業(yè)務(wù)才會(huì)有發(fā)展,如果##是個(gè)貧困市,也不可能有那么多家的通信公司到這來競(jìng)爭(zhēng),地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了中省直各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,反過來中省直各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展又促進(jìn)了##地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我多次說過我們的聯(lián)檢部門,盡管招商引資沒有地方的壓力大,但是他們間接的,從政策上給予了我們很多的傾斜。為什么都請(qǐng)來說一說呢?就是想引起大家的重視。我看招商引資是喜憂參半,憂大于喜,為什么這樣說呢?主要有這么五個(gè)問題。

一是重視不夠。不僅是在座的,包括我們的中層干部。什么叫重視不夠呢?報(bào)帳時(shí)想起了招商引資,年初落實(shí)任務(wù)和招商局下去檢查時(shí),一些同志說了風(fēng)涼話。這件事應(yīng)當(dāng)怎么看呢?如果沒有招商引資,不可能有##地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也不可能有你們各項(xiàng)業(yè)務(wù)的提高。有很多中省直單位,包括政法口,像法院,都很重視招商引資,但是有一些我們自己的單位不重視,沒有形成良好的招商引資氛圍。

二是與己無關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)還比較好,主要體現(xiàn)在一般干部上。我們的干部是否結(jié)合業(yè)務(wù),對(duì)外來的客商宣傳##,宣傳我們良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),投資環(huán)境了。有很多同志,只當(dāng)評(píng)論員,不當(dāng)戰(zhàn)斗員,我認(rèn)為招商引資貴在參與,一定要形成一種人人參與的局面。我不是說要各單位放下業(yè)務(wù)去幫地方招商,也不是說企業(yè)不追求利潤(rùn),但是市委、市政府召開了會(huì)議,起碼你們單位也要召開個(gè)職工會(huì),宣傳一下##的優(yōu)勢(shì)。尤其是我們##人,要結(jié)合##的變化,看看招商引資的重要性,這些年沒有招商引資,沒有啟動(dòng)民營(yíng)企業(yè),沒有邊貿(mào)企業(yè)向?qū)崢I(yè)的轉(zhuǎn)移,能否有今天的局面。

三是盲目樂觀。盲目樂觀從我開始,主要是我們的領(lǐng)導(dǎo)層存在盲目樂觀。我曾對(duì)有的同志說:“我向省政府的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)研組匯報(bào)時(shí)講,現(xiàn)在來##考察的每年都有##萬多人,##萬元以下的項(xiàng)目我們都不談了?!边@樣說為了什么?為了讓省政府給我們投入,從而加快招商引資。剛才聽了匯報(bào),1000萬元以上的項(xiàng)目有幾個(gè)?所以我們應(yīng)當(dāng)謙虛一些,不要太樂觀了,我們的領(lǐng)導(dǎo)不能盲目樂觀??纯次覀兊闹苓吺惺?,##集團(tuán)投資項(xiàng)目上億元,亞洲發(fā)電進(jìn)入##后投資7.8個(gè)億,此外兩個(gè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目同時(shí)開工,今年年末投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);再看##現(xiàn)在是沒有地方擺項(xiàng)目;##20萬噸的復(fù)合肥、813尿素項(xiàng)目改造都是上億元的大項(xiàng)目。再看我們,除了小木加工之外,有一些貿(mào)易和房地產(chǎn)開發(fā)公司,還引進(jìn)了什么大項(xiàng)目。所以要自我加壓,這種競(jìng)爭(zhēng)是自然化的,項(xiàng)目不去你那,就來我這。所以說我們?cè)谶@執(zhí)政,不促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只盲目樂觀,無所作為,是不行的。

四是項(xiàng)目質(zhì)量不高。真正能留的下、站的住的項(xiàng)目是加工型項(xiàng)目,它能安排勞動(dòng)力就業(yè),能為財(cái)政交納稅金,但是我市這樣大型的加工企業(yè)太少。

五是個(gè)別部門環(huán)境反彈。我們有的單位,企業(yè)辦事要去10多趟。你不要只站在管理者的角度去對(duì)待它,有的企業(yè)剛發(fā)展起來,利潤(rùn)率低,非常困難,怎能不幫助它們一把呢?有些單位只管收費(fèi),只按條框辦事,你們沒錯(cuò),我也同意。但是如果市委、政府不站在一定高度,不再?gòu)?qiáng)調(diào)這件事,都按條文去辦,##會(huì)有發(fā)展嗎?所以說,各單位也要站在一定的高度,不能只考慮部門利益,不要只按條條框框去辦,應(yīng)當(dāng)在依法行政的基礎(chǔ)上靈活辦理。此外,還有一個(gè)誤區(qū)是招商引資費(fèi)用問題。今天我們定一下,##市招大型加工企業(yè),可以實(shí)行招標(biāo)制。你去招商,市委、市政府給你出費(fèi)用,100個(gè)商我們招成10個(gè)就有價(jià)值了。##企業(yè)今年能上繳稅金5000萬元,今年財(cái)政收入2億多元的話,就占全市的四分之一。我們不為這樣的企業(yè)做好服務(wù),人家去那不能發(fā)展。南方客商曾說:“東北與南方的差距在軟環(huán)境,而不在硬環(huán)境上?!睎|北有電、土地,交通運(yùn)輸條件也不差,差在哪呢,差在人上,首先是觀念,其次是素質(zhì)。到上海工業(yè)園辦事,沒有說不行的,只有說怎樣辦行的。而我們有的單位,不是說今天沒人,明天來吧;要不就說人家這缺一項(xiàng),那缺一項(xiàng)。這種態(tài)度,誰還會(huì)到你這來投資呀。

二、搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上

##市正處于一個(gè)大發(fā)展的前夜,面臨著千載難逢的機(jī)遇。我們有國(guó)家振興東北老工業(yè)基地這個(gè)政策機(jī)遇,否則香港企業(yè)誰會(huì)上你這來,別說來投資,看都不會(huì)來的。另外還有對(duì)俄經(jīng)貿(mào)的戰(zhàn)略升級(jí),沒有這個(gè)機(jī)遇,省政府借##萬元給##發(fā)展,讓##報(bào)6個(gè)億的省開行貸款項(xiàng)目,這都是不可能的。因?yàn)檫@是大環(huán)境,我們面臨大發(fā)展的環(huán)境,如果搞的好,我們就上去了,如果搞不好,就要下去。我為什么說“三不”呢?不張揚(yáng),不言敗,不爭(zhēng)論。不張揚(yáng)是因?yàn)槊鎸?duì)##的具大壓力。你們是否體會(huì)到,我們所有外事活動(dòng)都遭到俄##公司的擠壓。示弱是一種策略,##拉來人家上千客戶,客商都到##來了,人家的市場(chǎng)不就小了嗎?##說:“我不要錢,交##元定金,床位就租給你先干著?!睘槭裁催@樣說呢?因?yàn)槿魏问袌?chǎng)的發(fā)育都有一個(gè)過程,這個(gè)過程的長(zhǎng)短取決我們策略的正確與否。所以說這事不能張揚(yáng),有的事只能干不能說,有的事只能說不能干,有的事既不能說也不能干。不爭(zhēng)論是內(nèi)部不要打仗。沒有你高我低,我們都是為了工作,不要內(nèi)部鬧矛盾,內(nèi)部不團(tuán)結(jié)班子不就亂套了嗎?不言敗,也是一樣,都面臨著共同的機(jī)遇,誰做的好誰就上去。難道我們輕易就認(rèn)輸嗎?今年我們財(cái)政收入能達(dá)到##億多元,可以給大家開##個(gè)月工資,考核后可以發(fā)獎(jiǎng)金、漲工資,大家都受益。這不只是今天在座各位的事,而是老百姓的事,##的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全體老百姓受益。市委、市政府動(dòng)員各單位捐了##多萬元,建立了大病救助基金會(huì),這些錢可以救助很多人的命啊!經(jīng)濟(jì)如果不發(fā)展,能掏出來嗎?再有市委##屆##次全會(huì)提出了“##”的目標(biāo),這是##的延伸和發(fā)展,也是它的具體化?!?#”不是指面積擴(kuò)大,如果指面積的話,搞好的話,5—7年##面積也會(huì)擴(kuò)大的?,F(xiàn)在火車站在建##大市場(chǎng),##馬上要和火車站連接上,##工業(yè)園區(qū)已經(jīng)和##連接上,##就會(huì)變的更好了。

三、下步要求

1、突出“一個(gè)中心”。以項(xiàng)目建設(shè)為中心。招商局正在修改計(jì)劃,銀行部門的貸款仍然算,但招商要以工業(yè)和貿(mào)易流通項(xiàng)目為主,多引進(jìn)加工企業(yè)。

2、側(cè)重“兩個(gè)重點(diǎn)”。

一是招商。包括外商和內(nèi)商,##市儲(chǔ)蓄存款已經(jīng)達(dá)到##億元,這還不包括買賣人在外地的存款,所以要啟動(dòng)內(nèi)資。外資內(nèi)資同樣對(duì)待,一個(gè)政策。

二是引資。向上爭(zhēng)取資金,##人當(dāng)仁不讓。該跑、該送、該吃都可以,只要經(jīng)過組織批準(zhǔn),我們集體承擔(dān)責(zé)任,連頓飯都不請(qǐng)人家吃,誰會(huì)上你這投資,哪個(gè)地方都需要費(fèi)用,只要不往兜里放,送點(diǎn)土特產(chǎn)品,是可以的,不要非送錢嗎?老百姓說這屆市委、市政府做了實(shí)事,不就是因?yàn)槟銥槔习傩招薜懒耍驗(yàn)槟阕ズ谀径?xiàng)目使老百姓致富了,還有你把經(jīng)濟(jì)搞上去,保證工資了?!叭齻€(gè)代表”和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是一個(gè)過程,它的根本目的是讓老百姓富裕起來。人活著圖什么?不就是為了生活質(zhì)量的提高,為了老百姓得到實(shí)惠,求富求安求公道。招商一定要招加工項(xiàng)目,實(shí)行“定人、定點(diǎn)、定位”招商,像##產(chǎn)業(yè),是否可以去江源敲門招商,搞深加工。

3、搞好“五件實(shí)事”。

一是全黨動(dòng)手,全民動(dòng)員,形成全民招商的輿論氛圍。為什么市委、市政府高度重視招商工作,因?yàn)樗玛P(guān)全民利益。##做為##有史以來最大的項(xiàng)目,投入累計(jì)##億元,建筑面積南北長(zhǎng)##米,有##個(gè)攤位,它是指這個(gè)市場(chǎng)。沒有##,中央、省、市不可能重視##,因?yàn)樗岣吡?#的知名度,吸引了南方客商,推動(dòng)了##飲食行業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)了固定資產(chǎn)投資,是##的龍頭企業(yè)。這個(gè)龍頭運(yùn)轉(zhuǎn)的如何,一定程度上決定了##的發(fā)展方向,決定了##經(jīng)濟(jì)的成敗。最近我們研究借給##1000萬元,有人說有風(fēng)險(xiǎn),有風(fēng)險(xiǎn)由集體承擔(dān),由我承擔(dān)。##可以零地價(jià),我們?yōu)槭裁床豢梢栽诶щy時(shí)拉他一把呢?都說富商、親商、安商,怎樣能體現(xiàn)出來呢?所以大家要提高認(rèn)識(shí),鍛煉解決實(shí)際問題的能力,我們需要前瞻性的干部,扎扎實(shí)實(shí)的干部,一步一個(gè)腳印的干部。只有想不到?jīng)]有干不到的,為什么有的單位招的好,有的單位招的不好呢,所以一定要形成一種大招商,招大商的氛圍。

二是明確目標(biāo)和責(zé)任。年初招商局確定的指標(biāo)、目標(biāo)不變。歸市委管的,實(shí)行末位淘汰制;不歸市委管的,我向你的上級(jí)反映,開大會(huì)就批評(píng),這種匯報(bào)電視公開,通過上電視臺(tái)曝光,讓老百姓評(píng)價(jià)。如果不這樣做的話,##招商上不去,就不會(huì)發(fā)展。老百姓都盼著帶領(lǐng)他們走一條富裕的路,我們就應(yīng)當(dāng)把自己的工作做好。年初定的目標(biāo)不變,實(shí)行追究制、一票否決,完不成任務(wù)的末位淘汰。當(dāng)然我們要的是真實(shí)數(shù)據(jù),分不清任務(wù)的、不好界定的,可以分開,參與招商的單位都分一下。但不是你做的,不要硬往自己?jiǎn)挝焕?/p>

三是下力氣整頓環(huán)境,創(chuàng)造富商、安商、利商的環(huán)境。舉2個(gè)例子:一個(gè)是出租汽車司機(jī)拉##,知道他來##投資,不收打車費(fèi);另一個(gè)是中介公司不收工業(yè)園區(qū)##工作人員的租房中介費(fèi)。出租車司機(jī)、中介人都能做到這點(diǎn),我們?yōu)槭裁醋霾坏侥??有的單位工作人員對(duì)外來投資客商不冷不熱,所以說應(yīng)當(dāng)教育我們的工作人員,不要說不行,而是要告訴他怎樣能行。在這個(gè)問題上,要抓典型,要抓正反兩方面的典型,好的表揚(yáng),差的批評(píng)、曝光。

四是調(diào)整招商政策,實(shí)行一事一議。大項(xiàng)目現(xiàn)在已經(jīng)落到不具備優(yōu)勢(shì)的偏遠(yuǎn)市市,而我們卻守著原來的招商政策不變,這是不行的,好的項(xiàng)目可以一事一議。

五是統(tǒng)一規(guī)劃,突出重點(diǎn)。招商要突出口岸、資源、園區(qū)三個(gè)重點(diǎn),口岸這個(gè)重點(diǎn)也就是突出外經(jīng)貿(mào)重點(diǎn)。我的觀點(diǎn),不一定非把項(xiàng)目建到你們鄉(xiāng)鎮(zhèn),招回來后讓它進(jìn)園區(qū),稅算鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。我看有希望發(fā)展起來的項(xiàng)目主要是加工業(yè),包括食品、保健品加工和電力等,##上了一條電視機(jī)生產(chǎn)線,##正在運(yùn)作建汽車加工區(qū)。中省直單位可以利用你們的優(yōu)勢(shì),多引進(jìn)項(xiàng)目,我們實(shí)行重獎(jiǎng)??傊?,##市現(xiàn)在最大的事是抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè),抓住了招商引資滿盤皆贏,抓不好招商引資滿盤皆輸。xxx在全市招商引資工作會(huì)議上的講話

今天,我們?cè)趚xx召開招商引資工作匯報(bào)會(huì),充分表明了市委、市政府對(duì)招商引資工作的高度重視,也希望全市的招商引資工作能夠一直紅紅火火地開展下去。上午,大家實(shí)地考察了貴池民營(yíng)工業(yè)園以及中興化工有限公司、五洲圣誕禮品公司兩個(gè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目。從實(shí)地察看的情況判斷,整個(gè)招商引資形勢(shì)和我市的整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一樣,都處于一個(gè)非常關(guān)鍵的拐點(diǎn)時(shí)期。剛才,市發(fā)改委、外經(jīng)貿(mào)局通報(bào)了全市上半年招商引資資金到位情況,各引資責(zé)任部門就招商引資工作做了匯報(bào)、交流,會(huì)議信息量大、內(nèi)容豐富,會(huì)后希望各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好會(huì)議精神的落實(shí)。下面,我先通報(bào)一下上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),并就招商引資工作談幾點(diǎn)意見。一、上半年全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)今年以來,市委、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,積極轉(zhuǎn)變觀念,加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,千方百計(jì)擴(kuò)大投資,著力優(yōu)化投資環(huán)境,國(guó)民經(jīng)濟(jì)在去年高增長(zhǎng)構(gòu)筑的高平臺(tái)上繼續(xù)高位運(yùn)行,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高,城市承載能力進(jìn)一步提升,為加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全年預(yù)定目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速達(dá)到13.2%,是歷史同期最好水平,高出全省平均水平0.2百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.5億元,增長(zhǎng)47.9%,高于全省21.4個(gè)百分點(diǎn),當(dāng)月和上半年累計(jì)工業(yè)增加值的增幅雙雙名列全省第一,總量已超過黃山1.1億元,僅比亳州低3900萬元。這表明從今年起池州將徹底擺脫工業(yè)處于全省末位的局面。全市固定資產(chǎn)投資完成20.5億元,增長(zhǎng)35.5%,社會(huì)消費(fèi)零售額實(shí)現(xiàn)13.3億元,增長(zhǎng)11.0%,財(cái)政總收入4.7億元,增長(zhǎng)65.4%,高出全省38.8個(gè)百分點(diǎn),其中,地方一般預(yù)算收入2.3億元,增長(zhǎng)46.5%,財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入的增幅均居全省第一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出數(shù)量和質(zhì)量同步發(fā)展的良好勢(shì)頭。這種良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)是我們多年來期盼已久的,也是全市人民多年來共同奮斗得來的,全市上下要倍加珍惜這個(gè)來之不易的良好局面,把加快發(fā)展的濃厚氛圍,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭一直保持下去。在此,我想特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),我市整個(gè)經(jīng)濟(jì)體貌出現(xiàn)了一個(gè)質(zhì)的變化,“石頭經(jīng)濟(jì)”的概念初步得到體現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門介紹,我市整個(gè)工業(yè)增加值,海螺占到53%,這是石灰石所體現(xiàn)的價(jià)值。前不久對(duì)比利時(shí)和法國(guó)有關(guān)企業(yè)的考察,白云石又找到了一個(gè)好的出路,就是比利時(shí)的LWB公司;方解石在原來發(fā)展的基礎(chǔ)上,也有了一個(gè)大客戶,就是法國(guó)的IMERYS公司。而且前面我們已經(jīng)有了幾個(gè)非金屬礦加工企業(yè)。如果做好這些石頭的礦山開采和深加工,“石頭經(jīng)濟(jì)”將在池州逐步形成,這也是我們的一大優(yōu)勢(shì)——利用資源促發(fā)展。隨著新材料、新技術(shù)的發(fā)展,“石頭經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展空間會(huì)越來越大。近年來,我市將努力實(shí)現(xiàn)“三塊石頭落地,四朵金花盛開”,努力將“石頭經(jīng)濟(jì)”做大做強(qiáng)?!叭龎K石頭”即石灰石、白云石、方解石,“四朵金花”即海螺、LWB、IMERYS、九華發(fā)電四個(gè)公司。在做好“石頭經(jīng)濟(jì)”的同時(shí),“木頭經(jīng)濟(jì)”也呈現(xiàn)出了很好的前景。繼金光集團(tuán)之后,浙江民豐、芬蘭造紙等都對(duì)我市的林紙項(xiàng)目表現(xiàn)出了濃厚的興趣。為此,我們一定要保護(hù)好資源,利用好資源,努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢(shì)。二、上半年全市招商引資情況通過連續(xù)幾年開展“招商引資年”活動(dòng),已在全市上下營(yíng)造了濃厚的招商引資氛圍,招商引資的意識(shí)、組織招商引資活動(dòng)的能力和為客商服務(wù)的水平都有很大的提高。上半年,大部分招商引資責(zé)任單位做到了開展招商引資工作的力度不減,勢(shì)頭不弱,招商引資成效十分顯著,特別是開發(fā)區(qū)、九華山表現(xiàn)出了很好的勢(shì)頭和成長(zhǎng)性。(一)招商引資勢(shì)頭良好。上半年全市413個(gè)引資項(xiàng)目累計(jì)到位資金折合人民幣20.3億元,增長(zhǎng)62.3%,完成年度目標(biāo)任務(wù)的67.5%,超時(shí)序進(jìn)度17.5個(gè)百分點(diǎn)。特別是省外資金完成進(jìn)度位居全省第2名。大項(xiàng)目對(duì)招商引資起到了重要支撐作用,總投資超過1000萬元以上的項(xiàng)目有147個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的35.6%,到位資金17.3億元,占到位資金的85.4%。(二)開發(fā)區(qū)和縣區(qū)各類園區(qū)招商引資載體作用不斷增強(qiáng)。上半年,進(jìn)入市縣區(qū)招商園區(qū)的項(xiàng)目有40多個(gè),到位資金近6億元,占全市招商引資到位資金的30%左右,各類園區(qū)日益成為招商引資的重要載體和縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。今年以來,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、九華山柯村新區(qū)、貴池民營(yíng)工業(yè)園、青陽輕紡和新材料工業(yè)園、東至大渡口工業(yè)園等園區(qū)招商進(jìn)步很大,園區(qū)招商的集聚效應(yīng)正在顯現(xiàn),園區(qū)內(nèi)一大批重點(diǎn)招商項(xiàng)目正在緊張建設(shè),如法國(guó)IMERYS公司投資1950萬美元建設(shè)的年產(chǎn)60萬噸重鈣項(xiàng)目、上海埃力生集團(tuán)收購(gòu)重組池州有色項(xiàng)目、北京頤和銀豐投資1.5億元建設(shè)的年產(chǎn)1000萬米紡織面料項(xiàng)目、安徽水利股份有限公司投資2.5億元建設(shè)的五星級(jí)九華山沃爾特大酒店項(xiàng)目等。世界最大耐火材料生產(chǎn)商——比利時(shí)LWB公司投資4900萬美元建設(shè)的年產(chǎn)10萬噸耐火材料項(xiàng)目也于新近動(dòng)工。(三)招商引資責(zé)任單位招商引資熱情不減。年初,為進(jìn)一步拓寬招商引資領(lǐng)域,調(diào)動(dòng)各方面招商引資積極性,我市采取了多種措施推動(dòng)招商引資工作。主要有:將市直部分介紹引資的單位調(diào)整為直接引資責(zé)任單位;完善了《池州市招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法》,加大了對(duì)直接引資單位的獎(jiǎng)懲力度,進(jìn)一步激發(fā)了引資責(zé)任單位的工作熱情??h區(qū)政府、市直有關(guān)單位根據(jù)實(shí)際采取了有力措施,加大了招商引資工作力度,如貴池區(qū)制定出臺(tái)了《貴池區(qū)招商引資獎(jiǎng)懲辦法》和《貴池區(qū)招商引資考核辦法》,建立了招商引資風(fēng)險(xiǎn)金制度,設(shè)立了招商引資專項(xiàng)基金;該區(qū)注重領(lǐng)導(dǎo)招商和感情招商,多次組織招商小分隊(duì)赴上海、江蘇、浙江、廣東等地招商,全方位開展項(xiàng)目對(duì)接,成功引進(jìn)了江蘇華爾潤(rùn)集團(tuán)等客商落戶投資;東至縣出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度的決定》和《東至縣招商引資考核獎(jiǎng)懲暫行辦法》,擴(kuò)大了引資主體,改進(jìn)了考核方式。該縣還開展了小分隊(duì)駐點(diǎn)招商嘗試,大渡口鎮(zhèn)和東流鎮(zhèn)分別派專人常駐深圳龍崗、廣州新塘鎮(zhèn)進(jìn)行駐點(diǎn)招商,初步達(dá)成意向性項(xiàng)目4個(gè);開發(fā)區(qū)針對(duì)招商引資目標(biāo)任務(wù)增加的實(shí)際,確定了“融資、建設(shè)、引資”的工作思路,將引資目標(biāo)任務(wù)分解到各招商項(xiàng)目經(jīng)理單位,覆蓋到區(qū)直各部門;市經(jīng)貿(mào)委根據(jù)形勢(shì)變化,把招商引資的著力點(diǎn)放在現(xiàn)有企業(yè)靠大、靠強(qiáng)上,放在改制企業(yè)存量資產(chǎn)變現(xiàn)和已改制企業(yè)擴(kuò)規(guī)改造上,實(shí)行了全員發(fā)動(dòng),全力以赴,全面推進(jìn),全優(yōu)服務(wù)的“四全”工作法。很多市直直接引資單位集中精力,主動(dòng)出擊,開展靈活多樣的小分隊(duì)招商活動(dòng)。池州有色的重組和貴池家機(jī)廠“退二進(jìn)三”進(jìn)入民營(yíng)工業(yè)園,成效就十分明顯。在充分肯定前一階段招商引資工作成績(jī)的同時(shí),我們切不可有任何地自滿情緒,絕不能有任何懈怠思想。我們要看到,新環(huán)境下招商引資面臨的挑戰(zhàn)和壓力,對(duì)取得的成績(jī)不能估計(jì)過高,要正確估計(jì)和分析存在差距和問題,珍惜來之不易的發(fā)展態(tài)勢(shì)。具體說來,一是引資責(zé)任單位工作進(jìn)展不平衡。從直接引資責(zé)任單位來看,上半年貴池區(qū)、東至縣、石臺(tái)縣、青陽縣和開發(fā)區(qū)分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的96.0%、75.1%、81.2%、79.4%和91.8%,均超過時(shí)序進(jìn)度;九華山僅完成目標(biāo)任務(wù)的15.5%,落后時(shí)序進(jìn)度34.5個(gè)百分點(diǎn)。市直9個(gè)直接引資責(zé)任單位中,市交通局、國(guó)土局和經(jīng)貿(mào)委完成目標(biāo)任務(wù)超過時(shí)序進(jìn)度,其余6個(gè)單位未達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求。從介紹引資責(zé)任單位來看,54個(gè)責(zé)任單位僅有23個(gè)單位提交了介紹引資項(xiàng)目登記表。二是引資項(xiàng)目質(zhì)量有待提高。對(duì)大項(xiàng)目分析來看,上半年總投資超過1000萬元以上的項(xiàng)目有147個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的35.6%,其中半數(shù)是存量項(xiàng)目。每年新增的項(xiàng)目、新引進(jìn)的項(xiàng)目不多,只有73個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的17.7%。從引資項(xiàng)目的行業(yè)屬性來分析,剔除池州電廠因素,絕大部分項(xiàng)目都是資源利用和加工項(xiàng)目,高科技含量、技術(shù)密集型的項(xiàng)目不多,甚至可以講是為數(shù)極少。這在以后的工作中要努力加以改善,爭(zhēng)取有所突破。三是招商引資畏難情緒有所抬頭。連續(xù)幾年開展招商引資年活動(dòng),全市上下已營(yíng)造出親商、安商、富商的良好氛圍,但也有少數(shù)單位對(duì)招商引資存有畏難情緒,過于強(qiáng)調(diào)客觀理由,不從主觀上找原因,不去積極主動(dòng)想辦法。特別是去年下半年以來,針對(duì)個(gè)別行業(yè)、地區(qū)投資過熱和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,國(guó)家采取了緊縮的宏觀調(diào)控政策,有些單位、有些同志畏難情緒增大。對(duì)于國(guó)家的宏觀緊縮政策,我們要正確分析,理清思路,趨利避害并當(dāng)作機(jī)遇來積極應(yīng)對(duì)。四是少數(shù)項(xiàng)目到位資金有虛報(bào)現(xiàn)象。年初,市委、市政府根據(jù)省委、省政府的初步安排,結(jié)合實(shí)際,確定了全年招商引資目標(biāo)任務(wù)30.0億元,并將目標(biāo)任務(wù)分解到各縣區(qū)和市直直接引資責(zé)任單位。這個(gè)目標(biāo)是實(shí)事求是的,只要各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各部門各單位協(xié)調(diào)配合,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,把工作做深做細(xì)做實(shí),這個(gè)目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。最近,市招商辦通過抽查發(fā)現(xiàn)少數(shù)項(xiàng)目上報(bào)到位資金有虛報(bào)現(xiàn)象,有的項(xiàng)目?jī)H是驗(yàn)資時(shí)注冊(cè)資金已到位,地下無投入,地上無進(jìn)度;有的商貿(mào)流通企業(yè)只在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行注冊(cè),業(yè)務(wù)主要在外地開展,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)效益作用不大等等。上述現(xiàn)象雖然是極少數(shù)、極個(gè)別,但務(wù)必引起大家的重視。三、下一步工作要求(一)進(jìn)一步加大招商引資工作力度。各級(jí)黨委、政府和各部門各單位一定要繼續(xù)把招商引資工作作為“加快發(fā)展,富民強(qiáng)市”的重要戰(zhàn)略任務(wù)擺在重要位置上,高度重視,常抓不懈,抓出成效。各級(jí)各部門的一把手是招商引資的第一責(zé)任人,要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,不僅要做招商引資的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,也要帶頭走出去招商,對(duì)大的招商項(xiàng)目,要親自參加談判,親自組織實(shí)施,親自調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)。市直各部門要堅(jiān)持做到主要負(fù)責(zé)同志親自過問,并明確一個(gè)職能科室負(fù)責(zé),積極參與有關(guān)的招商活動(dòng)和協(xié)調(diào)落實(shí)工作,真正從思想上、時(shí)間上、精力上、導(dǎo)向上把招商引資擺在突出位置。各級(jí)各部門要牢固樹立全市招商引資“一盤棋”思想,切實(shí)用開放的心態(tài)和發(fā)展的眼光,與各有關(guān)方面搞好協(xié)作配合,一切服務(wù)于招商引資,一切服從于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(二)進(jìn)一步加大簽約項(xiàng)目跟進(jìn)力度。招商引資工作好比一個(gè)完整的生產(chǎn)流程,在建項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目就是生產(chǎn)流水線上的半成品,雖然離成品僅有一步之遙,但絕不能有任何懈怠思想。對(duì)生產(chǎn)流水線上的每一道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)都要認(rèn)真對(duì)待,抓緊抓實(shí),才能生產(chǎn)出合格產(chǎn)品來,否則可能功虧一簣。這次與LHOIST公司的成功合作完全是我們努力爭(zhēng)取來的。我們?cè)谡猩桃Y工作中,要發(fā)揚(yáng)咬定青山不放松的氣概,不達(dá)目的誓不罷休的精神,緊緊盯住每一個(gè)在建項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目,定服務(wù)小組,定聯(lián)系人,定職責(zé),定建設(shè)進(jìn)度。通過認(rèn)真細(xì)致的工作,促使在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效,潛在生產(chǎn)力迅速轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力。做到簽約項(xiàng)目早日資金到位,早日產(chǎn)生工程進(jìn)度,形成良性循環(huán)。(三)進(jìn)一步加快開發(fā)區(qū)和縣區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。開發(fā)區(qū)和縣區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃已定,發(fā)展方向已明確,要充分發(fā)揮集聚效應(yīng),讓更多的企業(yè)來投資落戶。這次國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控措施,清理整頓各地開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),我市保留了市開發(fā)區(qū)和三個(gè)縣區(qū)工業(yè)園區(qū)。我們要本著“不求名份求發(fā)展”的態(tài)度,一如既往地搞好園區(qū)的建設(shè)

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