清潔生產(chǎn)審核宣講(天然氣第二輪)41

清潔生產(chǎn)審核主講人:張霞(國家清潔生產(chǎn)審核師)2015年4月1日中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心2內(nèi)容安排清潔生產(chǎn)法規(guī)與政策1審核過程常見問題3企業(yè)清潔生產(chǎn)審核2中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心3內(nèi)容介紹

清潔生產(chǎn)法規(guī)政策天津市清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》(2010年54號)清潔生產(chǎn)評估與驗(yàn)收要求清潔生產(chǎn)促進(jìn)法5清潔生產(chǎn)法規(guī)與政策清潔生產(chǎn)促進(jìn)法《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》于2002年6月29日公布，2003年1月1日起施行；2012年2月29日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議《關(guān)于修改《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的決定》修正。2012年7月1日起施行。第一章總則（6條）第二章清潔生產(chǎn)的推行（11條—政府）第三章清潔生產(chǎn)的實(shí)施（12條—企業(yè)）第四章鼓勵措施（12條—企業(yè)）第五章法律責(zé)任（3條）中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心6清潔生產(chǎn)法規(guī)與政策清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2012修訂）第一章總則（6條）法的宗旨清潔生產(chǎn)的定義組織、實(shí)施的主體：從事生產(chǎn)和服務(wù)活動的單位及相關(guān)部門。主管部門：國務(wù)院清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門。環(huán)保、工業(yè)、科技、財(cái)政部門和其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)促進(jìn)工作。中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心7清潔生產(chǎn)法規(guī)與政策清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2012修訂）第二章清潔生產(chǎn)的推行（11條-政府）資金支持。財(cái)政專項(xiàng)資金及中央預(yù)算其他資金，地方財(cái)政資金、社會資金支持。發(fā)布清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄，編制指南和技術(shù)手冊，制定發(fā)布淘汰技術(shù)、工藝、設(shè)備以及產(chǎn)品名錄。在當(dāng)?shù)刂饕襟w定期公布雙超企業(yè)名單。中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心8清潔生產(chǎn)法規(guī)與政策清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2012修訂）第三章清潔生產(chǎn)的實(shí)施（12條-企業(yè)）新、改、擴(kuò)項(xiàng)目環(huán)評進(jìn)行清潔生產(chǎn)分析論證，優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。技改應(yīng)采取無、低毒害原料，效率高排放少的工藝及設(shè)備，廢物廢水余熱綜合利用和循環(huán)使用，采用排放濃度和總量雙達(dá)標(biāo)的污染防治技術(shù)。企業(yè)對廢物、余熱等在可行的條件下回收利用或轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)或個人利用。中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心9清潔生產(chǎn)法規(guī)與政策清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2012修訂）第三章清潔生產(chǎn)的實(shí)施（12條-企業(yè)）—續(xù)2企業(yè)應(yīng)對資源消耗以及廢物產(chǎn)生進(jìn)行監(jiān)測，并根據(jù)需要實(shí)施審核。強(qiáng)制審核三類企業(yè)：“雙超”——污染物排放濃度和總量超標(biāo)“高耗能”——超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)“雙有”——使用有毒有害原料或排放有毒有害物質(zhì)。審核結(jié)果向主管部門和環(huán)保部門報(bào)告，媒體公布。中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心10清潔生產(chǎn)法規(guī)與政策清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2012修訂）第四章鼓勵措施（5條-資金）表彰獎勵制度，財(cái)政專項(xiàng)資金，中小企業(yè)發(fā)展基金，利用廢物生產(chǎn)產(chǎn)品和回收原料的減免增值稅，審核和培訓(xùn)的費(fèi)用列入企業(yè)經(jīng)營成本。第五章法律責(zé)任（5條）主管部門責(zé)任人處分。未公布能耗、污染物排放的，處以十萬元以下罰款。強(qiáng)審企業(yè)不審、作假、不如實(shí)報(bào)告且拒不改正的，五到五十萬罰款。第六章附則（1條-實(shí)施時間）中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心11清潔生產(chǎn)法規(guī)與政策明確提出“清潔生產(chǎn)”的法律法規(guī)有：《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

第四章防治污染和其他公害第四十條:國家促進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用?！吨腥A人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》大氣治污國十條的要求《大氣污染防治行動計(jì)劃》國發(fā)〔2013〕37號

全面推行清潔生產(chǎn)，對鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等

重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。各地制定地方清潔生產(chǎn)條例中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心第十三條有下列情形之一的，實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核：“雙超”企業(yè)——污染物排放超過國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者污染物排放總量超過區(qū)、縣人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的；“雙有”企業(yè)——使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的；年綜合能耗在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的；年取水量在20萬噸以上的。對生產(chǎn)經(jīng)營者的要求12清潔生產(chǎn)法規(guī)與政策〈天津市清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例〉已由天津市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于2008年9月10日通過，自2008年12月1日起施行。第二輪清潔生產(chǎn)審核要求環(huán)保部《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》(2010年54號)五個重金屬污染防治重點(diǎn)行業(yè)(重有色金屬礦采選業(yè)\冶煉業(yè)、鉛蓄電池、皮革及制品、化學(xué)原料及制品)每兩年一輪產(chǎn)能過剩行業(yè)（鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、電解鋁、造船）每三年一輪其他重點(diǎn)企業(yè)每五年一輪明確要求第二輪審核開展方式大型企業(yè)：按分公司、分作業(yè)區(qū)、分廠、分裝置、分車間持續(xù)推進(jìn)審核工作大港油田公司（08年至今，下屬單位每年2到3家）天津石化（07年至今，每年幾套裝置）中海油采油技術(shù)服務(wù)公司（07年第一輪、11年第二輪分別選擇一個車間）渤化集團(tuán)天津化工廠（08年第一輪PVC分廠、13年電解制堿分廠）……清潔生產(chǎn)法規(guī)與政策第二輪審核工作開展前，應(yīng)對第一輪清潔生產(chǎn)審核進(jìn)行總結(jié)，重點(diǎn)針對目標(biāo)完成情況、評估驗(yàn)收情況、建議執(zhí)行情況等，總結(jié)存在問題以及新一輪清潔生產(chǎn)審核和持續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)工作。清潔生產(chǎn)法規(guī)與政策中石油集團(tuán)公司相關(guān)要求行業(yè)\上級公司清潔生產(chǎn)相關(guān)要求

范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的基本要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于油氣田企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。注：本標(biāo)準(zhǔn)中油氣田企業(yè)指業(yè)務(wù)單位包括石油天然氣開采物探、鉆井、井下作業(yè)、采油（氣）及集輸?shù)雀髯鳂I(yè)環(huán)節(jié)的企業(yè)。中石油集團(tuán)公司相關(guān)要求行業(yè)\上級公司清潔生產(chǎn)相關(guān)要求

3驗(yàn)收申請3.1油氣田企業(yè)申請驗(yàn)收必須具備的條件

a)完成全過程的清潔生產(chǎn)審核，編制完成“清潔生產(chǎn)審核報(bào)告”。b)完成所設(shè)定的近期清潔生產(chǎn)目標(biāo)。

c)清潔生產(chǎn)審核期間，未發(fā)生重大及特別重大環(huán)境污染事故。中石油集團(tuán)公司相關(guān)要求行業(yè)\上級公司清潔生產(chǎn)相關(guān)要求

4

驗(yàn)收組織4.1中國石油天然氣集團(tuán)公司各專業(yè)分公司清潔生產(chǎn)業(yè)務(wù)主管部門組織對開展清潔生產(chǎn)審核的油氣田企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收。4.2中國石油天然氣集團(tuán)公司各專業(yè)分公司在接到油氣田企業(yè)驗(yàn)收申請材料后，委托技術(shù)支持單位在兩個月內(nèi)組織完成驗(yàn)收。4.3技術(shù)支持單位負(fù)責(zé)組建驗(yàn)收專家組，專家組應(yīng)包括清潔生產(chǎn)、行業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的專家。4.4專家組應(yīng)在現(xiàn)場驗(yàn)收前審查清潔生產(chǎn)審核人員/機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，評審清潔生產(chǎn)審核報(bào)告的完整性和規(guī)范性。中石油集團(tuán)公司相關(guān)要求行業(yè)\上級公司清潔生產(chǎn)相關(guān)要求

5.2

清潔生產(chǎn)審核過程驗(yàn)收

清潔生產(chǎn)審核過程的驗(yàn)收是指劃整個審核過程中各階段、各步驟工作的驗(yàn)收。審核過程是清潔生產(chǎn)審核的執(zhí)行階段，是清潔生產(chǎn)審核能否取得實(shí)效的關(guān)鍵，也是審核咨詢機(jī)構(gòu)職業(yè)能力及工作態(tài)度的集中體現(xiàn)。因此，審核過程的驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，驗(yàn)收應(yīng)考察以下方面的內(nèi)容：a)各階段的工作是否按規(guī)定的審核程序依次進(jìn)行。b)各階段工作目的是否明確，是否達(dá)到目的。c)各階段產(chǎn)生的問題，如何解決。d)各階段產(chǎn)生的成果是否真實(shí)。中石油集團(tuán)公司相關(guān)要求行業(yè)\上級公司清潔生產(chǎn)相關(guān)要求

5.4

現(xiàn)場驗(yàn)收5.4.1現(xiàn)場驗(yàn)收主要是對現(xiàn)場管理、員工清潔生產(chǎn)的培訓(xùn)、清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施情況和實(shí)施效果、廢物處置情況、月報(bào)數(shù)據(jù)與清潔生產(chǎn)報(bào)告中引用數(shù)據(jù)的符合情況等方面進(jìn)行驗(yàn)收。5.4.2一般要求

a)對照清潔生產(chǎn)報(bào)告核實(shí)清潔生產(chǎn)方案實(shí)施情況及實(shí)施后的效果。b)查閱并現(xiàn)場詢問員工清潔生產(chǎn)培訓(xùn)情況。c)詳查技術(shù)月報(bào)及全年統(tǒng)計(jì)臺賬，核實(shí)設(shè)備能牦，物耗的現(xiàn)狀及審核后的情況，確保清潔生產(chǎn)報(bào)告中列出的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。d)詳查“三廢”排放臺賬，核實(shí)報(bào)告中“三廢”排放數(shù)據(jù)與實(shí)際一致。中石油集團(tuán)公司相關(guān)要求行業(yè)\上級公司清潔生產(chǎn)相關(guān)要求

a)物探作業(yè)b)鉆井作業(yè)c)井下作業(yè)d)采油(氣)及集輸作業(yè)——采油過程套管氣回收裝置的配備，防止產(chǎn)生井場落地原油采取的措施；——采氣過程醇同收裝置的配備；——原油儲罐是否可采用外浮頂方式；——油氣集輸流程的密閉性，輕烴回收裝置的配備情況；——采出水的回用水平、油氣伴生氣回收率、含油污泥資源化、余熱余能利用率、機(jī)采系統(tǒng)效率、注水系統(tǒng)效率、集輸系統(tǒng)效率、鍋爐平均效率（加熱爐平均效率）、新鮮水耗、原油損耗率、站庫運(yùn)行效率等指標(biāo)，單位油氣產(chǎn)量落地原油產(chǎn)生量；——是否有油井伴生氣外排放。重點(diǎn)關(guān)注！21內(nèi)容介紹企業(yè)清潔生產(chǎn)審核中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心22企業(yè)清潔生產(chǎn)審核中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心23企業(yè)清潔生產(chǎn)審核案例——調(diào)味品企業(yè)

熱水冷水

西紅柿醬、豆瓣醬、辣椒醬...COD：20000mg/L廢水量：600噸/天中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心24企業(yè)清潔生產(chǎn)審核案例——調(diào)味品企業(yè)（續(xù)1）

高壓氣流問一問為什么！COD：20000mg/L廢水量：600噸/天解放思想就是效益！中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心25企業(yè)清潔生產(chǎn)審核案例——調(diào)味品企業(yè)（續(xù)2）變換思路的結(jié)果產(chǎn)量提高5%污水量降低為100噸/天（降低了83%）COD降低為600mg/L（降低了97%）達(dá)到香港市政管網(wǎng)接納標(biāo)準(zhǔn)變換思路＝出路中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心26企業(yè)清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)審核程序中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心清潔生產(chǎn)是一種思想！清潔生產(chǎn)審核是一套科學(xué)、系統(tǒng)、操作性強(qiáng)的程序工具！27企業(yè)清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)審核的總體思路中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心28企業(yè)清潔生產(chǎn)審核廢棄物、浪費(fèi)在那里產(chǎn)生

——識別浪費(fèi)為什么會產(chǎn)生廢棄物、浪費(fèi)

——原因分析如何消除或削減這些廢棄物、浪費(fèi)

——方案產(chǎn)生和實(shí)施Where?Why?How?中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心29企業(yè)清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)原因分析、方案產(chǎn)生的八個方面（8條途徑）中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心企業(yè)清潔生產(chǎn)審核1第一輪清潔生產(chǎn)審核回顧審核工作概況大港油田天然氣公司于2008年啟動了第一輪清潔生產(chǎn)審核工作，2009年通過了天津市清潔生產(chǎn)專業(yè)委員會組織的專家評估，2010年通過了天津市經(jīng)信委和天津市環(huán)保局組織的驗(yàn)收。天然氣公司第一輪清潔生產(chǎn)審核將天然氣處理站作為審核重點(diǎn)制定了清潔生產(chǎn)目標(biāo)——綜合電耗、綜合水耗、燃料氣耗量、C3收率、陜氣增壓電耗。企業(yè)清潔生產(chǎn)審核成果匯總第1輪清潔生產(chǎn)審核共實(shí)施無低費(fèi)方案23項(xiàng)，中高費(fèi)方案7項(xiàng)，無低費(fèi)方案和中高費(fèi)方案共計(jì)投資1039萬元，年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益1976.87萬元，實(shí)現(xiàn)年節(jié)電1500萬kWh、節(jié)天然氣35.36萬方、節(jié)水0.81萬噸。第1輪清潔生產(chǎn)審核中高費(fèi)方案匯總方案編號所屬部門方案名稱實(shí)際投資（萬元）產(chǎn)生效益HF01處理站港滄線增壓機(jī)組改造910節(jié)電1428萬千瓦時/年，每年節(jié)約資金1000萬元，兩臺機(jī)組實(shí)現(xiàn)一用一備，解決增壓壓縮機(jī)無備用機(jī)的問題。HF02處理站直輸機(jī)排污改造4.626每年回收天然氣23.7萬m3，每年創(chuàng)效59.25萬元。HF03處理站加裝水冷器40效果需2011年夏季驗(yàn)證，預(yù)計(jì)每年創(chuàng)效469.22萬元。HF04處理站變壓器改造27已實(shí)施完畢，每年可節(jié)約用電4.11萬KWh，合電費(fèi)2.88萬元。HF05管理站重新修建排水溝8.52美化站場，方便操作，較少雨水聚集，利于安全生產(chǎn)和保護(hù)環(huán)境。HF06管理站緊急切斷閥供電系統(tǒng)改造12每年節(jié)約電池1萬元，減少更換電池的人力物力，消減安全環(huán)保隱患。HF07管理站單獨(dú)建立排污零位罐8方便操作、提高工作效率、降低安全隱患。第1輪清潔生產(chǎn)審核主要無低費(fèi)方案方案編號所屬部門方案名稱DF01處理站增加液位計(jì)放空至低壓分離器的工藝DF02處理站“減少零位罐排污泄漏”管理措施DF03處理站做好加油管理措施DF04處理站室內(nèi)照明采用節(jié)能燈DF05處理站加強(qiáng)用水的計(jì)量和巡檢DF06處理站加強(qiáng)綠化灌溉用水的監(jiān)督和管理DF07處理站改換中控室水表的安裝位置DF08處理站改換增壓機(jī)東側(cè)至管理站草坪綠化水表安裝位置DF09處理站加強(qiáng)照明管理DF10處理站完善天然氣輸差管理制度DF15處理站加強(qiáng)加熱爐的運(yùn)行管理DF16天然氣公司制定《清潔生產(chǎn)合理化建議獎勵制度》DF17天然氣公司節(jié)約紙張措施DF18CNG站通過撬車來排卸儲氣井壓力DF19CNG站夏季環(huán)境溫度超過時，調(diào)整干燥撬再生時間DF20CNG站干燥撬改造成自動補(bǔ)氣DF21CNG站合理安排撬車的單雙充DF22管理站安裝路燈控制器DF23管理站雙閥排污本輪審核重點(diǎn)關(guān)注：生產(chǎn)、設(shè)備、節(jié)能、管理、方案相關(guān)天然氣處理過程物料平衡\硫平衡天然氣處理站水平衡天然氣凈化處理效果——C3收率、脫硫效率原料氣、干氣、輕烴、液化石油氣等生產(chǎn)計(jì)量配備情況；電\水\天然氣等能源消耗計(jì)量配備情況電機(jī)\變壓器等淘汰設(shè)備情況重點(diǎn)耗能設(shè)備（導(dǎo)熱油爐、再生氣加熱爐、壓縮機(jī)、泵、風(fēng)機(jī)、電動機(jī)、電力變壓器等）測試經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況QHSE管理體系\清潔生產(chǎn)管理制度相關(guān)內(nèi)容余能利用情況：過剩冷量利用情況，換熱器、加熱爐余熱利用情況減少天然氣放空處理站、管理站輸差管理天然氣管理站管線基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、計(jì)量管理技術(shù)、數(shù)字化輸氣管線管理情況已實(shí)施和計(jì)劃實(shí)施節(jié)能等相關(guān)項(xiàng)目情況本輪審核重點(diǎn)關(guān)注：環(huán)保及其方案新工業(yè)爐窯地方標(biāo)準(zhǔn)、新鍋爐標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后導(dǎo)熱油爐、加熱爐廢氣達(dá)標(biāo)排放情況；新VOC地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，處理站產(chǎn)品密閉裝車有組織排放要求及是否達(dá)標(biāo)情況、各站的廠界無組織廢氣達(dá)標(biāo)情況，輕烴、液化石油氣等產(chǎn)品的儲罐是否滿足要求廢氣定期監(jiān)測情況天然氣凈化\產(chǎn)品裝車\集輸\儲罐\污水處理等環(huán)節(jié)VOC產(chǎn)生和排放量生產(chǎn)廢水儲存、處理及排放合理性分析是否涉及危廢——脫硫廢渣、失效分子篩、污水收集池含油污泥非正常工況廢氣污染物、廢水處理及排放情況環(huán)保應(yīng)急預(yù)案及演練情況已實(shí)施和計(jì)劃實(shí)施環(huán)保等相關(guān)項(xiàng)目情況36企業(yè)清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)審核程序第一階段審核準(zhǔn)備（四個步驟）目的任務(wù)成果

提高認(rèn)識克服思想障礙

取得領(lǐng)導(dǎo)支持組建審核小組制定工作計(jì)劃宣傳教育

審核小組審核工作計(jì)劃中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心籌劃與組織階段企業(yè)清潔生產(chǎn)審核38企業(yè)清潔生產(chǎn)審核審核小組的成員組成生產(chǎn)技術(shù)部門

了解掌握生產(chǎn)工藝技術(shù)、生產(chǎn)管理、新技術(shù)信息HSE管理部門

了解掌握污染物排放和治理、環(huán)境管理、環(huán)保政策信息主要生產(chǎn)車間

掌握本車間的生產(chǎn)運(yùn)行和資源能源消耗信息財(cái)務(wù)管理部門

掌握成本核算、原材料和資源價格等財(cái)務(wù)信息人事、宣傳部門具有教育培訓(xùn)和宣傳的經(jīng)驗(yàn)設(shè)備管理部門

了解掌握設(shè)備運(yùn)行、維修維護(hù)和新型設(shè)備信息節(jié)能管理部門

了解掌握企業(yè)能耗、節(jié)能技改措施、能源政策和能效標(biāo)準(zhǔn)信息中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心39企業(yè)清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)在審核中的領(lǐng)導(dǎo)作用：提供審核資源，包括：人力、財(cái)力、時間督促審核按照計(jì)劃開展聽取審核小組的匯報(bào)協(xié)調(diào)資源，確保無低費(fèi)方案的實(shí)施和監(jiān)測計(jì)劃的落實(shí)批準(zhǔn)中高費(fèi)方案并實(shí)施批準(zhǔn)持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心40企業(yè)清潔生產(chǎn)審核審核小組在審核中作用：開展清潔生產(chǎn)的宣傳，制定審核計(jì)劃。遵照計(jì)劃開展審核工作，收集員工合理化建議，評估企業(yè)清潔生產(chǎn)潛力和機(jī)會。開展審核重點(diǎn)的物料、能源、水平衡工作和必要的監(jiān)測。研制清潔生產(chǎn)方案，并進(jìn)行可行性研究，制定中/高費(fèi)方案的實(shí)施計(jì)劃，督促實(shí)施無/低費(fèi)方案。提出持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃。向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)審核成果，宣傳審核成果。中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心籌劃與組織階段制定工作計(jì)劃5432成立清潔生產(chǎn)審核小組、制定工作計(jì)劃、啟動會12015.3.10—3.31

籌劃與組織2015.4.1—4.30

預(yù)審核2015.5.1—5.31審核2015.6.1—7.31方案匯總、可行性分析、方案實(shí)施2015.8.1—10.31

油田公司內(nèi)審、天津市外審現(xiàn)狀調(diào)查與現(xiàn)場考察、評價能耗和產(chǎn)排污狀況、通過定性和定量分析確定審核重點(diǎn)、設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)針對審核重點(diǎn)，編制工藝流程圖，建立物料平衡圖、水平衡圖以及污染因子平衡圖，找出物料流失、資源浪費(fèi)環(huán)節(jié)和污染產(chǎn)生的原因油田公司組織預(yù)評審驗(yàn)收，將《報(bào)告》報(bào)送到天津市清潔生產(chǎn)專業(yè)委員會進(jìn)行審查，審查通過后，積極落實(shí)中高費(fèi)方案，條件成熟后申請地方政府主管部門驗(yàn)收。清潔生產(chǎn)方案篩選匯總、可行性分析、確定可實(shí)施清潔生產(chǎn)方案、匯總分析已實(shí)施無費(fèi)方案成果、編制《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》企業(yè)清潔生產(chǎn)審核42企業(yè)清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)審核程序第二階段預(yù)審核（六個步驟）目的任務(wù)成果

了解現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)潛力

現(xiàn)狀調(diào)查現(xiàn)場考察評估污染物產(chǎn)生和資源利用狀況評估備選審核重點(diǎn)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)提出和實(shí)施無/低費(fèi)方案

確定審核重點(diǎn)設(shè)置目標(biāo)實(shí)施無/低費(fèi)方案中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心預(yù)審核階段企業(yè)清潔生產(chǎn)審核一、質(zhì)量安全環(huán)?？疲?）排污許可證、總量批復(fù)文件（2）近兩年環(huán)境污染事故（包括管線泄漏等）情況統(tǒng)計(jì)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（3）環(huán)評報(bào)告及批復(fù)、驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告及批復(fù)、年度廢棄物排放報(bào)告（2013和2014排污申報(bào)登記表）（4）2013、2014、2015年排放廢棄物（水、氣、渣）定期監(jiān)測報(bào)告（5）2013年和2014年排污費(fèi)用明細(xì)（6）2012、2013、2014年至今污染物排放量統(tǒng)計(jì)報(bào)表（包括全部廢氣、廢水、固體廢物和危險(xiǎn)廢物）產(chǎn)生量和排放量統(tǒng)計(jì)臺帳（包括類型、數(shù)量、貯存和處理處置方法）（按各基層單位統(tǒng)計(jì)）（7）清潔生產(chǎn)審核評估結(jié)論、驗(yàn)收結(jié)論（8）天然氣公司人員構(gòu)成、組織結(jié)構(gòu)樹狀圖、各部門職責(zé)（9）地理位置圖、平面布置圖（10）“三廢”治理措施工藝流程圖及工藝介紹、各環(huán)保設(shè)施照片（按各基層單位統(tǒng)計(jì)）（11）QHSE體系文件、環(huán)保相關(guān)管理制度、環(huán)境保護(hù)相關(guān)管理辦法（12）企業(yè)近兩年已實(shí)施和計(jì)劃實(shí)施的安全環(huán)保及隱患治理方案

（1）節(jié)能節(jié)水相關(guān)管理制度、節(jié)能節(jié)水方面的獎懲制度（2）2012年、2013年、2014年、2015年大港油田能源和新鮮水消耗定額考核（控制）指標(biāo)，以及各基層單位及天然氣公司實(shí)際節(jié)能節(jié)水指標(biāo)完成情況對比（3）2012年、2013年、2014年、2015年天然氣公司節(jié)能節(jié)水指標(biāo)分解表，以及各基層單位及天然氣公司實(shí)際節(jié)能節(jié)水指標(biāo)完成情況對比（4）2014年公司節(jié)能分析報(bào)告等（5）2015年天然氣公司節(jié)能、節(jié)水監(jiān)測計(jì)劃（6）2012年、2013年和2014年重點(diǎn)耗能設(shè)備節(jié)能監(jiān)測分析報(bào)告（7）清潔生產(chǎn)審核報(bào)告、能源審計(jì)報(bào)告、能源設(shè)備測試報(bào)告、電平衡、水平衡測試報(bào)告（8）天然氣公司2012年、2013年、2014年至今能源消耗（汽油、柴油、原油、電、天然氣等）月報(bào)表及年消耗總量（9）天然氣公司各基層單位2012年、2013年、2014年至今能源消耗、綜合能耗（汽油、柴油、原油、電、天然氣、蒸汽等）月報(bào)表及年消耗總量（10）天然氣公司2012年、2013年、2014年至今新鮮水消耗月報(bào)表及年消耗總量（11）天然氣公司各基層單位2012年、2013年、2014年至今新鮮水消耗月報(bào)表及年消耗總量（12）天然氣公司各基層單位能源、水的計(jì)量器具臺賬（13）近兩年天然氣公司節(jié)能減排相關(guān)項(xiàng)目詳細(xì)的可研報(bào)告或技術(shù)方案二、節(jié)能主管相關(guān)部門——生產(chǎn)運(yùn)行科、規(guī)劃計(jì)劃科（1）各基層單位廠區(qū)平面布局圖——可能在生產(chǎn)運(yùn)行科（2）天然氣公司天然氣集輸平面圖（文字說明各單元相互之間關(guān)系）——可能在生產(chǎn)運(yùn)行科（3）天然氣公司2012年、2013年、2014年至今原輔料、藥劑等消耗月報(bào)表及年總消耗量（4）各基層單位2012年、2013年、2014年至今原輔料、藥劑等消耗月報(bào)表及年總消耗量（5）天然氣公司2012年、2013年、2014年至今產(chǎn)品產(chǎn)量月報(bào)表及年總消耗量（6）各基層單位2012年、2013年、2014年至今產(chǎn)品產(chǎn)量月報(bào)表及年總消耗量（7）天然氣公司各基層單位設(shè)備、裝備一覽表（包括設(shè)備的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、電機(jī)名稱型號、功率，含變壓器，按各基層單位統(tǒng)計(jì)）（8）天然氣公司各基層單位能源、水的計(jì)量器具臺賬（9）2015年（或未來2、3年）天然氣公司設(shè)備更新、采購計(jì)劃（按各基層單位統(tǒng)計(jì)）（10）近兩年公司修舊利廢統(tǒng)計(jì)表（11）照明系統(tǒng)（企業(yè)現(xiàn)有燈具種類，節(jié)能燈的使用情況，按各基層單位統(tǒng)計(jì)）三、生產(chǎn)、設(shè)備主管部門——物資裝備管理站四、企劃科（1）2012、2013、2014、2015年大港油田投資建議計(jì)劃，主要提供節(jié)能節(jié)水、安全環(huán)保及隱患治理

相關(guān)的計(jì)劃（2）以上各計(jì)劃方案的可研報(bào)告五、工藝研究所（1）天然氣公司近年來在節(jié)能、環(huán)保方面的工藝、技術(shù)開發(fā)工作情況介紹（2）天然氣公司主要生產(chǎn)工藝流程圖及詳細(xì)文字描述（3）工藝研究所負(fù)責(zé)的相關(guān)節(jié)能、環(huán)保項(xiàng)目的可研六、財(cái)務(wù)科（1）公司2012年、2013年、2014年產(chǎn)值情況（工業(yè)生產(chǎn)總值、營業(yè)收入或銷售收入）（2）公司2013－2014年各類能源成本（各類能源消耗費(fèi)用明細(xì)）、環(huán)保成本（各類排污費(fèi)及污染治理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)等），及各類能源成本和環(huán)保成本占總成本的比重七．各基層單位（1）500字以上的文字描述（地理位置、作業(yè)范圍、生產(chǎn)工藝、裝備水平、原輔料、管理、員工、

以及環(huán)保等情況）（2）組織機(jī)構(gòu)樹狀圖（3）人員構(gòu)成、各部門職責(zé)、崗位職責(zé)（4）全部生產(chǎn)和機(jī)電設(shè)備一覽表（包括名稱、規(guī)格型號、額定功率、數(shù)量等，含變壓器）（5）近兩年已實(shí)施的節(jié)能減排、技改項(xiàng)目具體方案及實(shí)施效果；計(jì)劃實(shí)施的節(jié)能減排、技改項(xiàng)目

方案（6）主要作業(yè)的工藝流程圖及工藝說明（標(biāo)出主要原輔料、能源、水及廢棄物的流入、流出和去向）（7）主要作業(yè)操作手冊和說明（8）各基層單位的地理位置圖、平面布置圖或天然氣集輸系統(tǒng)總平面圖《石油天然氣開采行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系(試行)》(發(fā)改委、工信部2009年第3號)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本）(2013年修訂)《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄》（第一批、第二批、第三批）（工信部）《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17167-2006）《天津產(chǎn)業(yè)能效指南》（2013年本\2014年本）《電力變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行》（GB/T13462-2008）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（DB12/524-2014）《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB12/556-2015）《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB12/151-2003）《天津市污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB12/356-2008）《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB12/-059-95）……查找各指標(biāo)的差距,評價節(jié)能、環(huán)保的守法、合規(guī)情況

預(yù)審核階段《石油天然氣開采業(yè)污染防治技術(shù)政策》（2012年）《油田地面工程設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)規(guī)范》（SY/T6420-2008)《加熱爐熱工測定》（SY/T6381-2008)《油田生產(chǎn)系統(tǒng)能耗測試和計(jì)算方法》(SY/T5264-2012)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（目前已頒布了56個）清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系（目前已頒布了30個）

為貫徹和落實(shí)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，評價企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，指導(dǎo)和推動企業(yè)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)意見的通知》（國發(fā)辦[2003]100號）和《工業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系編制通則》（GB/T20106－2006），國家發(fā)展改革委組織編制重點(diǎn)行業(yè)的清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系。

50行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)\指標(biāo)體系

51行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)\指標(biāo)體系

石油和天然氣開采行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系52行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)\指標(biāo)體系

定量指標(biāo)一級指標(biāo)權(quán)重值二級指標(biāo)單位權(quán)重值評價基準(zhǔn)值（1）資源和能源消耗指標(biāo)30綜合能耗kg標(biāo)煤/t采出液（kg標(biāo)煤/t天然氣）30稀油：≤65稠油：≤160天然氣：≤50（2）資源綜合利用指標(biāo)30余熱余能利用率％10≥60油井伴生氣回收利用率％10≥80含油污泥資源化利用率％10≥90（3）污染物產(chǎn)生指標(biāo)40石油類mg/l5≤10CODmg/l5甲類區(qū)：≤100乙類區(qū)：≤150落地原油回收率%10100采油廢水回用率％10≥60油井伴生氣外排率％10≤20采油廢水有效利用率％10≥80定性指標(biāo)一級指標(biāo)權(quán)重值二級指標(biāo)指標(biāo)分值（1）生產(chǎn)工藝及設(shè)備要求45井筒質(zhì)量井筒設(shè)施完好5采氣采氣過程醇回收設(shè)施10采油套管氣回收裝置10天然氣凈化設(shè)施先進(jìn)、凈化效率高20防止落地原油產(chǎn)生措施10采油（氣）方式采油方式經(jīng)過綜合評價確定10集輸流程全密閉流程，并具有輕烯回收裝置10(2)環(huán)境管理體系建設(shè)及清潔生產(chǎn)審核35建立HSE管理體系并通過認(rèn)證10開展清潔生產(chǎn)審核，并通過驗(yàn)收20制訂節(jié)能減排工作計(jì)劃5(3)貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)的執(zhí)行情況20建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r”制度執(zhí)行情況5建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況5老污染源限期治理項(xiàng)目完成情況5污染物排放總量控制與減排指標(biāo)完成情況5表3采油（氣）作業(yè)定量和定性評價指標(biāo)項(xiàng)目、權(quán)重及基準(zhǔn)值54清潔生產(chǎn)企業(yè)等級清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)P≥90清潔生產(chǎn)企業(yè)75≤P＜90表4石油和天然氣開采行業(yè)不同等級清潔生產(chǎn)企業(yè)綜合評價指數(shù)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)\指標(biāo)體系

預(yù)審核階段清潔生產(chǎn)目標(biāo)（示例表-第1輪清潔生產(chǎn)目標(biāo)）資源能源消耗指標(biāo)、特征工藝指標(biāo)、污染物指標(biāo)（第1輪未設(shè)置污染物指標(biāo)）預(yù)審核階段企業(yè)清潔生產(chǎn)審核方法：座談、咨詢、現(xiàn)場查看、合理化建議征集原則：及時改進(jìn)、及時實(shí)施、及時總結(jié)8個方面考慮領(lǐng)導(dǎo)、職能部室、各單位均要提出審核小組成員對本部室、本單位人員進(jìn)行宣傳，發(fā)動全體員工提出建議公司可制定獎勵措施，發(fā)動員工積極性預(yù)審核階段企業(yè)清潔生產(chǎn)審核58企業(yè)清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)審核程序第三階段審核（五個步驟）目的任務(wù)成果

發(fā)現(xiàn)廢棄物產(chǎn)生、能源浪費(fèi)的地方找出廢棄物產(chǎn)生、能源浪費(fèi)的原因

編制審核重點(diǎn)工藝流程圖實(shí)測輸入輸出物流、實(shí)測能源設(shè)備效率建立物料平衡建立能源平衡、水平衡廢棄物產(chǎn)生原因分析資源能源浪費(fèi)原因分析提出和實(shí)施無低費(fèi)方案

廢棄物產(chǎn)生原因分析表無低費(fèi)方案的實(shí)施中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心審核階段企業(yè)清潔生產(chǎn)審核審核階段企業(yè)清潔生產(chǎn)審核審核階段企業(yè)清潔生產(chǎn)審核審核階段企業(yè)清潔生產(chǎn)審核審核階段企業(yè)清潔生產(chǎn)審核審核階段企業(yè)清潔生產(chǎn)審核審核階段企業(yè)清潔生產(chǎn)審核審核階段企業(yè)清潔生產(chǎn)審核68企業(yè)清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)審核程序第四階段方案的產(chǎn)生與篩選（七個步驟）目的任務(wù)成果

產(chǎn)生審核重點(diǎn)的清潔生產(chǎn)方案

產(chǎn)生方案分類匯總方案篩選方案研制方案實(shí)施無低費(fèi)方案統(tǒng)計(jì)無低費(fèi)方案實(shí)施的效果

清潔生產(chǎn)方案分類匯總表推薦供可行性分析的方案無低費(fèi)方案實(shí)施效果匯總表中期審核報(bào)告中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心方案產(chǎn)生和篩選階段企業(yè)清潔生產(chǎn)審核方案產(chǎn)生和篩選階段企業(yè)清潔生產(chǎn)審核

第六章?lián)]發(fā)性有機(jī)物、廢氣、粉塵和惡臭污染防治《天津市大氣污染防治條例》2015年3月1日起施行。第五十四條石油、化工及其他生產(chǎn)和使用揮發(fā)性有機(jī)溶劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取泄漏檢測與修復(fù)技術(shù)，對管道、設(shè)備進(jìn)行日常檢測、修復(fù)，采取措施減少揮發(fā)性有機(jī)物泄漏。第五十五條加油加氣站、儲油儲氣庫和使用油、氣罐車的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝、使用油氣回收裝置，每年向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送油氣排放檢測報(bào)告。

第五十三條產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。行業(yè)相關(guān)清潔生產(chǎn)技術(shù)中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心72行業(yè)相關(guān)清潔生產(chǎn)技術(shù)1、關(guān)于公布《國家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》（第一批）的通知

國經(jīng)貿(mào)資源

[2000]137號[冶金行業(yè)\石油化工行業(yè)\化工行業(yè)\輕工行業(yè)\紡織行業(yè)]2、公布《國家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》（第二批）國家經(jīng)貿(mào)委國家環(huán)保總局公告2003年第21號[冶金行業(yè)\機(jī)械行業(yè)\有色金屬行業(yè)\石油行業(yè)\建材行業(yè)]3、《國家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》（第三批）國家發(fā)展改革委公告

2006年第86號[冶金行業(yè)\化工行業(yè)\輕工行業(yè)(玻璃、水泥)

\紡織行業(yè)]中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心7319火炬氣回收利用技術(shù)行業(yè)相關(guān)清潔生產(chǎn)技術(shù)中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心7476

油田機(jī)械用放空天然氣回收液化工程162

稀土永磁盤式無鐵芯電機(jī)節(jié)能技術(shù)166

工業(yè)冷卻塔用混流式水輪機(jī)技術(shù)177

變頻優(yōu)化控制系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)行業(yè)相關(guān)清潔生產(chǎn)技術(shù)工信部2009年-2014年《節(jié)能機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄（第一批）》（第二批）（第三批）（第四批）（第五批）

內(nèi)燃機(jī)、工業(yè)鍋爐、

變壓器、電機(jī)、電焊機(jī)、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)、

泵、閥、制冷設(shè)備、塑料機(jī)械設(shè)備、熱處理中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心75行業(yè)相關(guān)清潔生產(chǎn)技術(shù)工業(yè)和信息化部、水利部、全國節(jié)約用水辦公室編制完成了《國家鼓勵的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄（第一

批）》。2014年公告。中海油天津化工研究設(shè)計(jì)院安全與環(huán)境咨詢服務(wù)中心76新型高濃縮倍率循環(huán)水處理技術(shù)該技術(shù)采用堿性水處理復(fù)合配方高效水質(zhì)穩(wěn)定劑和固液分離器，具有良好的阻垢、緩蝕、預(yù)膜和抑制菌藻生產(chǎn)的作用，使工業(yè)循環(huán)冷卻水高濃縮倍數(shù)運(yùn)行，補(bǔ)水量低于循環(huán)水量的1.2%。適用于工業(yè)冷卻水循環(huán)水系統(tǒng)。行業(yè)相關(guān)清潔生產(chǎn)技術(shù)工信部2010年-2014年組織編制了30多個行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案聚氯乙烯、發(fā)酵行業(yè)、啤酒行業(yè)、酒精行業(yè)、純堿行業(yè)、氮肥行業(yè)、電解錳行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、磷肥行業(yè)、硫酸行業(yè)、農(nóng)藥行業(yè)、染料行業(yè)、熱處理行業(yè)、肉類加工行業(yè)、燒堿行業(yè)、印制電路行業(yè)、紡織染整行業(yè)銅和鉛鋅冶煉行業(yè)造紙、皮