2023年企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

第5頁(yè)共5頁(yè)2023年企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案為認(rèn)真貫?徹落實(shí)《省?政府___?關(guān)于防范企?業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)?建立應(yīng)急處?置機(jī)制__?_》精神，?積極應(yīng)對(duì)國(guó)?際金融危機(jī)?的沖擊，更?好地防范企?業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)?，有效維護(hù)?地方經(jīng)濟(jì)和?社會(huì)秩序穩(wěn)?定，促進(jìn)地?方經(jīng)濟(jì)持續(xù)?、快速、健?康發(fā)展，根?據(jù)市、區(qū)“?服務(wù)企業(yè)、?服務(wù)投資者?、服務(wù)項(xiàng)目?”活動(dòng)的要?求，制定鎮(zhèn)?防范企業(yè)經(jīng)?營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急?工作預(yù)案如?下。一、?___機(jī)構(gòu)?與工作職責(zé)?成立鎮(zhèn)防?范企業(yè)經(jīng)營(yíng)?風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?,具體見(jiàn)罡?政發(fā)[__?_]___?號(hào)文。領(lǐng)?導(dǎo)小組工作?職責(zé)：及時(shí)?準(zhǔn)確掌握企?業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀?況及動(dòng)態(tài)（?范本），提?出預(yù)防控制?企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)?險(xiǎn)及危機(jī)處?置的對(duì)策和?措施；在鎮(zhèn)?黨委、政府?的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?下，積極做?好因經(jīng)營(yíng)風(fēng)?險(xiǎn)等因素引?發(fā)的企業(yè)危?機(jī)應(yīng)急處置?工作；部門(mén)?之間密切配?合，保證各?項(xiàng)應(yīng)急處置?工作平穩(wěn)、?有序進(jìn)行。?明確相關(guān)?部門(mén)職責(zé)：?鎮(zhèn)財(cái)政、?公安等部門(mén)?及有關(guān)金融?機(jī)構(gòu)：對(duì)企?業(yè)的資產(chǎn)、?資金流向，?跟蹤監(jiān)管并?及時(shí)進(jìn)行保?護(hù)，避免企?業(yè)資產(chǎn)流失?；負(fù)責(zé)落實(shí)?企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)?險(xiǎn)準(zhǔn)備金；?保護(hù)或看護(hù)?企業(yè)經(jīng)營(yíng)者?，防止其受?到非法侵害?或外逃。?鎮(zhèn)勞動(dòng)保障?、財(cái)政、企?服、三產(chǎn)辦?、農(nóng)業(yè)、村?建等部門(mén)：?穩(wěn)定職工情?緒，做好與?市、區(qū)勞動(dòng)?和社會(huì)保障?局等相關(guān)部?門(mén)的協(xié)調(diào)溝?通工作，綜?合協(xié)調(diào)指導(dǎo)?企業(yè)清欠職?工工資。?___宣傳?、勞動(dòng)保障?、司法、企?服、三產(chǎn)、?農(nóng)業(yè)、村建?等部門(mén)：對(duì)?企業(yè)、職工?、債權(quán)人做?好相關(guān)的法?律、法規(guī)、?政策宣傳工?作，引導(dǎo)其?走法律途徑?，避免產(chǎn)生?過(guò)激的情緒?和行為。?___宣傳?、信訪、公?安、民政等?部門(mén)：正確?引導(dǎo)，鼓舞?人心，營(yíng)造?良好的輿論?氛圍；負(fù)責(zé)?接待群眾來(lái)?訪，維護(hù)來(lái)?訪群眾的秩?序，確保群?眾及工作人?員人身安全?；負(fù)責(zé)特困?職工救助。?鎮(zhèn)監(jiān)察部?門(mén)：負(fù)責(zé)監(jiān)?督有關(guān)部門(mén)?對(duì)企業(yè)檢查?、收費(fèi)、罰?款、攤派等?行為，對(duì)影?響企業(yè)正常?發(fā)展的行為?及時(shí)糾正。?二、主要?防范措施?1、建立應(yīng)?對(duì)危機(jī)大服?務(wù)機(jī)制。一?是對(duì)企業(yè)的?經(jīng)營(yíng)情況做?好摸底調(diào)查?，對(duì)在金融?危機(jī)沖擊下?可能存在經(jīng)?營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企?業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)?跟蹤，提前?幫助企業(yè)研?究對(duì)策，提?出化解經(jīng)營(yíng)?風(fēng)險(xiǎn)的方案?，重大問(wèn)題?及時(shí)向鎮(zhèn)政?府報(bào)告。二?是對(duì)因金融?危機(jī)已發(fā)生?經(jīng)營(yíng)困難的?企業(yè)，要幫?助企業(yè)共同?籌劃應(yīng)對(duì)辦?法，協(xié)調(diào)銀?企關(guān)系，千?方百計(jì)__?_恢復(fù)經(jīng)營(yíng)?，幫助企業(yè)?渡過(guò)難關(guān)。?三是對(duì)全鎮(zhèn)?的重點(diǎn)企業(yè)?、重大項(xiàng)目?和產(chǎn)品進(jìn)行?動(dòng)態(tài)（范本?）跟蹤，重?點(diǎn)幫扶，確?保資金供應(yīng)?，實(shí)現(xiàn)有水?快流。加大?在手工業(yè)新?產(chǎn)品及投資?項(xiàng)目服務(wù)力?度，及時(shí)解?決重大項(xiàng)目?實(shí)施過(guò)程中?存在的矛盾?和問(wèn)題，推?動(dòng)項(xiàng)目順利?實(shí)施。2?、建立企業(yè)?風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)?信息預(yù)警機(jī)?制。重點(diǎn)_?__全鎮(zhèn)企?業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)、資金運(yùn)?作、用工情?況及其變化?，及時(shí)掌握?和研判面上?出現(xiàn)的企業(yè)?異動(dòng)情況，?正確分析存?在問(wèn)題，了?解掌握風(fēng)險(xiǎn)?情況，會(huì)同?金融機(jī)構(gòu)及?時(shí)把握企業(yè)?重大資金流?向，核定企?業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)?，及時(shí)將資?金鏈斷裂、?關(guān)停、倒閉?等情況向鎮(zhèn)?防范企業(yè)經(jīng)?營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組報(bào)告。定?期、不定期?召開(kāi)鎮(zhèn)防范?企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)?險(xiǎn)應(yīng)急工作?領(lǐng)導(dǎo)小組及?疑難問(wèn)題會(huì)?辦會(huì)議，及?時(shí)解決企業(yè)?面臨困難，?及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)?急處置機(jī)制?。3、落?實(shí)屬地管理?責(zé)任。各村?要明確專(zhuān)人?對(duì)口聯(lián)絡(luò)屬?地企業(yè)，每?周對(duì)接生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)重大問(wèn)?題，并及時(shí)?整理上報(bào)。?4、加大?對(duì)重特大項(xiàng)?目包裝、報(bào)?批力度。結(jié)?合項(xiàng)目扶持?，協(xié)助企業(yè)?做好土地證?、房產(chǎn)證等?權(quán)證辦理工?作，便于企?業(yè)融資。強(qiáng)?化項(xiàng)目上爭(zhēng)?工作力度，?力爭(zhēng)更多項(xiàng)?目進(jìn)入國(guó)家?、省、市專(zhuān)?項(xiàng)計(jì)劃和重?點(diǎn)支持計(jì)劃?。5、加?大安全生產(chǎn)?檢查力度。?切實(shí)加強(qiáng)生?產(chǎn)安全的檢?查，做好各?類(lèi)安全生產(chǎn)?隱患的排查?和整改工作?，防患未然?，避免企業(yè)?因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?秩序不正常?，職工（農(nóng)?民工）人心?浮動(dòng)等情況?發(fā)生安全生?產(chǎn)事故。?6、做好扶?貧幫困。走?訪調(diào)查企業(yè)?特困人群，?關(guān)心特困職?工的生活。?引導(dǎo)和督促?企業(yè)盡可能?不裁員，需?要裁減人員?___人以?上或者裁減?不足___?人但占企業(yè)?職工總數(shù)百?分之十以上?的，用人單?位提前三十?日向工會(huì)或?者全體職工?說(shuō)明情況，?聽(tīng)取工會(huì)或?者職工的意?見(jiàn)后，裁減?人員方案向?鎮(zhèn)勞動(dòng)保障?部門(mén)報(bào)告，?同時(shí)報(bào)區(qū)企?業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)?應(yīng)急工作_?__。及時(shí)?清理拖欠職?工工資和農(nóng)?民工工資問(wèn)?題，對(duì)資金?安排超出企?業(yè)解決能力?的重特大問(wèn)?題及時(shí)上報(bào)?，嚴(yán)防__?_和惡性事?件發(fā)生，維?護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?。7、加?強(qiáng)正面宣傳?報(bào)道。建立?新聞發(fā)言人?制度，各單?位不得擅自?向媒體發(fā)布?企業(yè)相關(guān)信?息，統(tǒng)一由?___宣傳?部門(mén)對(duì)外發(fā)?布。同時(shí)，?注重發(fā)揮輿?論宣傳與引?導(dǎo)作用，引?導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一?步認(rèn)清形勢(shì)?，消除不必?要的心理恐?慌，增強(qiáng)企?業(yè)投資人及?職工的發(fā)展?信心。三?、應(yīng)急響應(yīng)?及處置程序?（一）應(yīng)?急響應(yīng)分級(jí)?。對(duì)企業(yè)?突發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)?險(xiǎn)等因素導(dǎo)?致企業(yè)發(fā)生?危機(jī)事件的?，鎮(zhèn)防范企?業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)?應(yīng)急工作領(lǐng)?導(dǎo)小組迅速?啟動(dòng)應(yīng)急處?置預(yù)案。各?職能部門(mén)立?即開(kāi)展工作?，協(xié)同應(yīng)對(duì)?，力爭(zhēng)將企?業(yè)危機(jī)對(duì)社?會(huì)造成的后?果降低到最?小程度。企?業(yè)危機(jī)事件?處置工作劃?分為三個(gè)等?級(jí)：一級(jí)?：企業(yè)突發(fā)?經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，?資金鏈斷裂?，企業(yè)瀕臨?倒閉，大批?職工面臨下?崗，事態(tài)嚴(yán)?重，影響社?會(huì)穩(wěn)定，啟?動(dòng)一級(jí)預(yù)案?，鎮(zhèn)防范企?業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)?領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)?責(zé)指揮，相?關(guān)職能部門(mén)?負(fù)責(zé)實(shí)施。?二級(jí)：企?業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)?危機(jī)，資金?鏈即將斷裂?，需大幅裁?員。主管單?位應(yīng)立即向?鎮(zhèn)防范企業(yè)?經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)?急工作領(lǐng)導(dǎo)?小組報(bào)告，?啟動(dòng)二級(jí)預(yù)?案。在鎮(zhèn)防?范企業(yè)經(jīng)營(yíng)?風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?的領(lǐng)導(dǎo)下，?由各村、相?關(guān)單位__?_實(shí)施。?三級(jí)：企業(yè)?經(jīng)營(yíng)困難，?舉步維艱，?職工裁員_?__人或_?__%以上?的，企業(yè)向?危機(jī)處置_?__報(bào)告，?啟動(dòng)三級(jí)預(yù)?案，由各村?、相關(guān)單位?負(fù)責(zé)處理。?（二）應(yīng)?急處置程序?。1、接?到___報(bào)?告后，各相?關(guān)職能部門(mén)?根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小?組及辦公室?的意見(jiàn)在第?一時(shí)間趕赴?現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查?了解情況，?研究處置方?案。2、?企業(yè)主要負(fù)?責(zé)人及工程?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人?必須第一時(shí)?間趕到事發(fā)?現(xiàn)場(chǎng)，妥善?處置問(wèn)題，?制止事態(tài)擴(kuò)?大。3、?根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)了?解情況，發(fā)?生___人?以上事件，?拖欠工資_?__萬(wàn)元以?上的立即上?報(bào)鎮(zhèn)、區(qū)政?府，并啟動(dòng)?實(shí)施相應(yīng)應(yīng)?急響應(yīng)。?4、認(rèn)真處?理群眾投訴?，按照規(guī)定?期限，依法?及時(shí)查處反?饋和結(jié)案，?防止矛盾激?化。四、?相關(guān)要求?1、統(tǒng)一思?想認(rèn)識(shí)。防?范企業(yè)經(jīng)營(yíng)?風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處?置工作在當(dāng)?前是一項(xiàng)十?分重要而緊?迫的工作，?所有涉及防?范企業(yè)經(jīng)營(yíng)?風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工?作處置的人?員都必須熟?悉危機(jī)處置?預(yù)案，充分?認(rèn)識(shí)潛在的?風(fēng)險(xiǎn)，熟悉?掌握相關(guān)工?作程序。?2、加強(qiáng)配?合協(xié)作。各?部門(mén)及各村?按照各自的?工作職責(zé)，?開(kāi)展相關(guān)的?危機(jī)處置工?作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)?題要及時(shí)溝?通，工作中?要相互配合?，團(tuán)結(jié)協(xié)作?，