-2030年浙江省城鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)量、生活垃圾在建新開工產(chǎn)能情況、生活垃圾投運(yùn)規(guī)模情況預(yù)計

-2030年浙江省城鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)量、生活垃圾在建新開工產(chǎn)能情況、生活垃圾投運(yùn)規(guī)模情況預(yù)計

生活垃圾焚燒廠的規(guī)模主要根據(jù)垃圾焚燒爐日工作時間或焚燒廠處理能力劃分。按焚燒爐日工作時間可將垃圾焚燒廠分為每日24h運(yùn)行的連續(xù)燃燒式焚燒廠，每日16h運(yùn)行的準(zhǔn)連續(xù)燃燒式焚燒廠，每日8h運(yùn)行的間歇燃燒式焚燒廠。后兩種處理規(guī)模較小，每日需要熱態(tài)或穩(wěn)態(tài)停爐和啟動，在焚燒爐起、停期間，煙氣污染物難以實(shí)現(xiàn)有效控制，因此這種垃圾焚燒廠正在逐步被淘汰。

由于垃圾焚燒廠包括接收存儲與輸送系統(tǒng)、焚燒系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、熱能利用系統(tǒng)、灰渣處理系統(tǒng)、自動化控制系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)以及輸入與輸出各類物料的計量，油品供應(yīng)、壓縮空氣供應(yīng)和化驗(yàn)、機(jī)修等其他輔助系統(tǒng)等組成的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其建設(shè)成本和運(yùn)行成本相對較高。我國最新頒布的《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》CJJ90-2009中按處理規(guī)模將垃圾焚燒廠劃分為4類。

我國城市生活垃圾絕大多數(shù)按日產(chǎn)日清的原則進(jìn)行收集，在處置過程中采用汽車衡進(jìn)行計算，實(shí)際垃圾產(chǎn)生量通常按垃圾收集量確定。

生活垃圾處理是城鎮(zhèn)管理和環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，是社會文明程度的重要標(biāo)志，關(guān)系人民群眾的切身利益。近些年來，全省各地按照推進(jìn)新型城市化、建設(shè)生態(tài)文明的要求，加快推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)，積極推進(jìn)生活垃圾無害化處理，城鎮(zhèn)人居環(huán)境不斷改善。但同時，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市化深入推進(jìn)，城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量持續(xù)增加和處理能力相對滯后、處理方式相對簡單的矛盾日益凸顯。為進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾處理工作，根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見的通知》（國發(fā)〔2011〕9號）要求，結(jié)合我省實(shí)際。預(yù)計到到2020年，全省將建立覆蓋城鄉(xiāng)的生活垃圾處理長效管理體系，城鄉(xiāng)生活垃圾全面實(shí)行無害化處理，縣以上城市全面推行生活垃圾分類處理，生活垃圾資源化利用和無害化處理走在全國前列，接近發(fā)達(dá)國家平均水平。

《2020-2026年中國垃圾分類處理行業(yè)發(fā)展模式分析及投資發(fā)展?jié)摿蟾妗凤@示：截至2018年底浙江省投運(yùn)垃圾焚燒規(guī)模5.68萬噸/日，整體產(chǎn)能利用率62%（未年化）。截至2018年底，浙江省投運(yùn)垃圾焚燒51座，總處理能力達(dá)5.68萬噸/日，2018年實(shí)際處理垃圾量約1,285萬噸，其中城區(qū)內(nèi)垃圾約1,083萬噸，城區(qū)外垃圾約201萬噸（不完全統(tǒng)計）。整體產(chǎn)能利用率在62%（未年化），考慮到部分項(xiàng)目于期中或期末投產(chǎn)，實(shí)際年化產(chǎn)能利用率比62%高，產(chǎn)能利用率最高的3個地市分別為舟山（94%）、杭州（92%）、溫州（86%），最低的3個地市分別為衢州（0%）、嘉興（40%）、金華（41%）。焚燒處理量占無害化處理量達(dá)65%。2018年全省城鎮(zhèn)生活垃圾總處理量1,968.87萬噸，其中焚燒總處理量1,284.89萬噸，焚燒處理比例達(dá)65%。分地市來看，湖州（99%）、溫州（96%）、嘉興（96%）、舟山（95%）焚燒處置方式占比較高。

綜合考慮生活水平提升及垃圾分類影響，預(yù)計到2030年浙江省城鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)量增加3.8pct左右（相比2020年），焚燒產(chǎn)能缺口達(dá)51.4%（相比2018年底）。2018年浙江省人均城鎮(zhèn)生活垃圾日清運(yùn)量為0.94kg/人?日（杭州為1.4kg/人?日），綜合考慮生活水平提升及垃圾分類影響，2020年預(yù)計到1.2kg/人?日，2030年仍保持在1.2kg/人?日，以此為基礎(chǔ)，預(yù)計到2020年，全省城鎮(zhèn)生活垃圾日處理需求達(dá)7.04萬噸，到2030年日需求達(dá)7.31萬噸，按照綜合負(fù)荷率85%計算，2020年底及2030年底對應(yīng)的垃圾焚燒日產(chǎn)能需求分別為8.28萬噸和8.6萬噸（垃圾處置零填埋，生活垃圾不出縣），相比目前投運(yùn)的5.68萬噸/日，產(chǎn)能缺口分別為45.8%和51.4%。

2019-2020年新增在建焚燒處置產(chǎn)能1.78萬噸