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第124頁共124頁農民工技能培訓工作方案農民工技能培訓工作方案。一、目的任務利用今冬明春農民工返鄉(xiāng)和農閑的這一有利時機,大力開展“百日農民工培訓行動”,集中時間、集中力量,對全市8萬名農村勞動力進展職業(yè)技能培訓,為年全市勞務經濟各工程標任務的順利完成奠定根底。二、時間安排從月份開場,集中三個月時間,組織施行全市農民工技能培訓工作。三、工作要求1、加強組織領導,完善工作機制。按照市委、市政府提出的“政府主導、統(tǒng)籌謀劃、部門參與、各司其職、齊抓共管、合理推進”的總體要求,各縣〔區(qū)〕要在農民工工作聯席會議的協(xié)調下,勞動保障、勞務、扶貧、農牧、財政、教育、建立、科技、婦聯、團委等相關部門親密配合,集中抓好今冬明春農民工培訓的組織施行工作,協(xié)調解決好培訓前及培訓過程中出現的問題,確保培訓工作順利進展。2、廣泛宣傳發(fā)動,營造培訓氣氛。要不斷加大宣傳力度,利用各種新聞媒體,廣泛宣傳國家、省、市鼓勵農民工參加培訓的相關扶持政策,宣傳經技能培訓后輸出農民工的典型事跡,讓廣闊農民工充分理解有關培訓內容、經費補助標準等方面的情況,通過廣泛宣傳發(fā)動,營造良好的言論氣氛,進步農民工參加職業(yè)技能培訓的積極性和主動性。3、創(chuàng)新培訓形式,保障資金投入。要針對農民工特點和本地培訓資的實際,開展高、中、低多層次的培訓形式,采取集中培訓與流動培訓相結合、技能培訓與引導性培訓相結合的方法,因地制宜,因人施教,既要保證培訓質量,又要保證培訓規(guī)模。在資金投入上,要實在落實省委發(fā)〔〕32號文件關于就業(yè)再就業(yè)資金的10%用于農村充裕勞動力轉移培訓的政策規(guī)定,對符合條件的農民工,及時足額給予職業(yè)培訓和技能鑒定補貼。同時,對“農村勞動力轉移培訓方案”、“陽光工程”、“雨露方案”等培訓工程,要按照“各級政府決策政出一門、縣區(qū)一級捆綁使用”的原那么進展整合,統(tǒng)一施行,進步培訓資金的使用效率。4、突出培訓重點,增強培訓實效。一是做到培訓與工程建立相結合。圍繞災后重建和重大工程的開工建立,開展泥瓦工、木工、電工、電焊工、鋼筋工、架子工等科目的培訓,提升農民工技能程度,實現就地就近轉移。二是做到培訓與市場需求相結合。加強與全國各地特別是深圳市的勞務合作,考察就業(yè)市場,理解用工需求,大力推行訂單、定向培訓,校企結合培訓等方式,重點加強保安、家政、電子、服裝加工、計算機應用等市場需求量大的工種技能培訓。三是做到培訓與扶持創(chuàng)業(yè)相結合。在落實各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的同時,加大創(chuàng)業(yè)培訓力度,將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的城鄉(xiāng)勞動者納入創(chuàng)業(yè)培訓,力爭培養(yǎng)一批小老板,扶持一批創(chuàng)業(yè)企業(yè),帶動更多人實現就業(yè)。四是做到培訓與就業(yè)相結合。在開展培訓過程中,按照市場需求和群眾愿望,精心挑選一批實力雄厚、工資福利高、社會信譽好的用工單位,通過媒體播放用工信息和印制張貼招工信息等方式,為外出務工者提供崗位信息和就業(yè)效勞,實現培訓與就業(yè)的良性互動。同時,要加強農民工的技能鑒定工作,努力進步農民工的技能鑒定率。5、加強催促檢查,確保培訓質量。按照隨機抽查與重點檢查相結合的方法,組織專人深化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和培訓基地,從師資、學時、教材、實訓等方面對農民工培訓工作進展跟蹤檢查、協(xié)調指導,及時解決培訓中出現的問題,確保培訓不流于形式,不走過場,使培訓工作真正落到實處,獲得實效。加強農民工技能培訓工作方案范文一、目的任務利用今冬明春農民工返鄉(xiāng)和農閑的這一有利時機,大力開展“百日農民工培訓行動”,集中時間、集中力量,對全市8萬名農村勞動力進展職業(yè)技能培訓,為年全市勞務經濟各工程標任務的順利完成奠定根底。二、時間安排從月份開場,集中三個月時間,組織施行全市農民工技能培訓工作。三、工作要求1、加強組織領導,完善工作機制。按照市委、市政府提出的“政府主導、統(tǒng)籌謀劃、部門參與、各司其職、齊抓共管、合理推進”的總體要求,各縣(區(qū))要在農民工工作聯席會議的協(xié)調下,勞動保障、勞務、扶貧、農牧、財政、教育、建立、科技、婦聯、團委等相關部門親密配合,集中抓好今冬明春農民工培訓的組織施行工作,協(xié)調解決好培訓前及培訓過程中出現的問題,確保培訓工作順利進展。2、廣泛宣傳發(fā)動,營造培訓氣氛。要不斷加大宣傳力度,利用各種新聞媒體,廣泛宣傳國家、省、市鼓勵農民工參加培訓的相關扶持政策,宣傳經技能培訓后輸出農民工的典型事跡,讓廣闊農民工充分理解有關培訓內容、經費補助標準等方面的情況,通過廣泛宣傳發(fā)動,營造良好的言論氣氛,進步農民工參加職業(yè)技能培訓的積極性和主動性。3、創(chuàng)新培訓形式,保障資金投入。要針對農民工特點和本地培訓資的實際,開展高、中、低多層次的培訓形式,采取集中培訓與流動培訓相結合、技能培訓與引導性培訓相結合的方法,因地制宜,因人施教,既要保證培訓質量,又要保證培訓規(guī)模。在資金投入上,要實在落實省委發(fā)〔〕32號文件關于就業(yè)再就業(yè)資金的10%用于農村充裕勞動力轉移培訓的政策規(guī)定,對符合條件的農民工,及時足額給予職業(yè)培訓和技能鑒定補貼。同時,對“農村勞動力轉移培訓方案”、“陽光工程”、“雨露方案”等培訓工程,要按照“各級政府決策政出一門、縣區(qū)一級捆綁使用”的原那么進展整合,統(tǒng)一施行,進步培訓資金的使用效率。4、突出培訓重點,增強培訓實效。一是做到培訓與工程建立相結合。圍繞災后重建和重大工程的開工建立,開展泥瓦工、木工、電工、電焊工、鋼筋工、架子工等科目的培訓,提升農民工技能程度,實現就地就近轉移。二是做到培訓與市場需求相結合。加強與全國各地特別是深圳市的勞務合作,考察就業(yè)市場,理解用工需求,大力推行訂單、定向培訓,校企結合培訓等方式,重點加強保安、家政、電子、服裝加工、計算機應用等市場需求量大的工種技能培訓。三是做到培訓與扶持創(chuàng)業(yè)相結合。在落實各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的同時,加大創(chuàng)業(yè)培訓力度,將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的城鄉(xiāng)勞動者納入創(chuàng)業(yè)培訓,力爭培養(yǎng)一批小老板,扶持一批創(chuàng)業(yè)企業(yè),帶動更多人實現就業(yè)。四是做到培訓與就業(yè)相結合。在開展培訓過程中,按照市場需求和群眾愿望,精心挑選一批實力雄厚、工資福利高、社會信譽好的用工單位,通過媒體播放用工信息和印制張貼招工信息等方式,為外出務工者提供崗位信息和就業(yè)效勞,實現培訓與就業(yè)的良性互動。同時,要加強農民工的技能鑒定工作,努力進步農民工的技能鑒定率。5、加強催促檢查,確保培訓質量。按照隨機抽查與重點檢查相結合的方法,組織專人深化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和培訓基地,從師資、學時、教材、實訓等方面對農民工培訓工作進展跟蹤檢查、協(xié)調指導,及時解決培訓中出現的問題,確保培訓不流于形式,不走過場,使培訓工作真正落到實處,獲得實效。2023年農民工技能培訓工作方案范文一、目的任務利用今冬明春農民工返鄉(xiāng)和農閑的這一有利時機,大力開展百日農民工培訓行動,集中時間、集中力量,對全市8萬名農村勞動力進展職業(yè)技能培訓,為年全市勞務經濟各工程標任務的順利完成奠定根底。二、時間安排從月份開場,集中三個月時間,組織施行全市農民工技能培訓工作。三、工作要求1、加強組織領導,完善工作機制。按照市委、市政府提出的政府主導、統(tǒng)籌謀劃、部門參與、各司其職、齊抓共管、合理推進的總體要求,各縣(區(qū))要在農民工工作聯席會議的協(xié)調下,勞動保障、勞務、扶貧、農牧、財政、教育、建立、科技、婦聯、團委等相關部門親密配合,集中抓好今冬明春農民工培訓的組織施行工作,協(xié)調解決好培訓前及培訓過程中出現的問題,確保培訓工作順利進展。2、廣泛宣傳發(fā)動,營造培訓氣氛。要不斷加大宣傳力度,利用各種新聞媒體,廣泛宣傳國家、省、市鼓勵農民工參加培訓的相關扶持政策,宣傳經技能培訓后輸出農民工的典型事跡,讓廣闊農民工充分理解有關培訓內容、經費補助標準等方面的情況,通過廣泛宣傳發(fā)動,營造良好的言論氣氛,進步農民工參加職業(yè)技能培訓的積極性和主動性。3、創(chuàng)新培訓形式,保障資金投入。要針對農民工特點和本地培訓資的實際,開展高、中、低多層次的培訓形式,采取集中培訓與流動培訓相結合、技能培訓與引導性培訓相結合的方法,因地制宜,因人施教,既要保證培訓質量,又要保證培訓規(guī)模。在資金投入上,要實在落實省委發(fā)〔〕32號文件關于就業(yè)再就業(yè)資金的10%用于農村充裕勞動力轉移培訓的政策規(guī)定,對符合條件的農民工,及時足額給予職業(yè)培訓和技能鑒定補貼。同時,對農村勞動力轉移培訓方案、陽光工程、雨露方案等培訓工程,要按照各級政府決策政出一門、縣區(qū)一級捆綁使用的原那么進展整合,統(tǒng)一施行,進步培訓資金的使用效率。4、突出培訓重點,增強培訓實效。一是做到培訓與工程建立相結合。圍繞災后重建和重大工程的開工建立,開展泥瓦工、木工、電工、電焊工、鋼筋工、架子工等科目的培訓,提升農民工技能程度,實現就地就近轉移。二是做到培訓與市場需求相結合。加強與全國各地特別是深圳市的勞務合作,考察就業(yè)市場,理解用工需求,大力推行訂單、定向培訓,校企結合培訓等方式,重點加強保安、家政、電子、服裝加工、計算機應用等市場需求量大的工種技能培訓。三是做到培訓與扶持創(chuàng)業(yè)相結合。在落實各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的同時,加大創(chuàng)業(yè)培訓力度,將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的城鄉(xiāng)勞動者納入創(chuàng)業(yè)培訓,力爭培養(yǎng)一批小老板,扶持一批創(chuàng)業(yè)企業(yè),帶動人實現就業(yè)。四是做到培訓與就業(yè)相結合。在開展培訓過程中,按照市場需求和群眾愿望,精心挑選一批實力雄厚、工資福利高、社會信譽好的用工單位,通過媒體播放用工信息和印制張貼招工信息等方式,為外出務工者提供崗位信息和就業(yè)效勞,實現培訓與就業(yè)的良性互動。同時,要加強農民工的技能鑒定工作,努力進步農民工的技能鑒定率。5、加強催促檢查,確保培訓質量。按照隨機抽查與重點檢查相結合的方法,組織專人深化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和培訓基地,從師資、學時、教材、實訓等方面對農民工培訓工作進展跟蹤檢查、協(xié)調指導,及時解決培訓中出現的問題,確保培訓不流于形式,不走過場,使培訓工作真正落到實處,獲得實效。2023農民工職業(yè)技能培訓工作方案一、目的任務利用今冬明春農民工返鄉(xiāng)和農閑的這一有利時機,大力開展百日農民工培訓行動,集中時間、集中力量,對全市8萬名農村勞動力進展職業(yè)技能培訓,為年全市勞務經濟各工程標任務的順利完成奠定根底。二、時間安排從月份開場,集中三個月時間,組織施行全市農民工技能培訓工作。三、工作要求1、加強組織領導,完善工作機制。按照市委、市政府提出的政府主導、統(tǒng)籌謀劃、部門參與、各司其職、齊抓共管、合理推進的總體要求,各縣〔區(qū)〕要在農民工工作聯席會議的協(xié)調下,勞動保障、勞務、扶貧、農牧、財政、教育、建立、科技、婦聯、團委等相關部門親密配合,集中抓好今冬明春農民工培訓的組織施行工作,協(xié)調解決好培訓前及培訓過程中出現的問題,確保培訓工作順利進展。2、廣泛宣傳發(fā)動,營造培訓氣氛。要不斷加大宣傳力度,利用各種新聞媒體,廣泛宣傳國家、省、市鼓勵農民工參加培訓的相關扶持政策,宣傳經技能培訓后輸出農民工的典型事跡,讓廣闊農民工充分理解有關培訓內容、經費補助標準等方面的情況,通過廣泛宣傳發(fā)動,營造良好的言論氣氛,進步農民工參加職業(yè)技能培訓的積極性和主動性。3、創(chuàng)新培訓形式,保障資金投入。要針對農民工特點和本地培訓資的實際,開展高、中、低多層次的培訓形式,采取集中培訓與流動培訓相結合、技能培訓與引導性培訓相結合的方法,因地制宜,因人施教,既要保證培訓質量,又要保證培訓規(guī)模。在資金投入上,要實在落實省委發(fā)〔〕32號文件關于就業(yè)再就業(yè)資金的10%用于農村充裕勞動力轉移培訓的政策規(guī)定,對符合條件的農民工,及時足額給予職業(yè)培訓和技能鑒定補貼。同時,對農村勞動力轉移培訓方案、陽光工程、雨露方案等培訓工程,要按照各級政府決策政出一門、縣區(qū)一級捆綁使用的原那么進展整合,統(tǒng)一施行,進步培訓資金的使用效率。4、突出培訓重點,增強培訓實效。一是做到培訓與工程建立相結合。圍繞災后重建和重大工程的開工建立,開展泥瓦工、木工、電工、電焊工、鋼筋工、架子工等科目的培訓,提升農民工技能程度,實現就地就近轉移。二是做到培訓與市場需求相結合。加強與全國各地特別是深圳市的勞務合作,考察就業(yè)市場,理解用工需求,大力推行訂單、定向培訓,校企結合培訓等方式,重點加強保安、家政、電子、服裝加工、計算機應用等市場需求量大的工種技能培訓。三是做到培訓與扶持創(chuàng)業(yè)相結合。在落實各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的同時,加大創(chuàng)業(yè)培訓力度,將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的城鄉(xiāng)勞動者納入創(chuàng)業(yè)培訓,力爭培養(yǎng)一批小老板,扶持一批創(chuàng)業(yè)企業(yè),帶動更多人實現就業(yè)。四是做到培訓與就業(yè)相結合。在開展培訓過程中,按照市場需求和群眾愿望,精心挑選一批實力雄厚、工資福利高、社會信譽好的用工單位,通過媒體播放用工信息和印制張貼招工信息等方式,為外出務工者提供崗位信息和就業(yè)效勞,實現培訓與就業(yè)的良性互動。同時,要加強農民工的技能鑒定工作,努力進步農民工的技能鑒定率。5、加強催促檢查,確保培訓質量。按照隨機抽查與重點檢查相結合的方法,組織專人深化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和培訓基地,從師資、學時、教材、實訓等方面對農民工培訓工作進展跟蹤檢查、協(xié)調指導,及時解決培訓中出現的問題,確保培訓不流于形式,不走過場,使培訓工作真正落到實處,獲得實效。農民工工作方案一、加強農民工疾病預防控制和適齡兒童免疫工作(一)疾病監(jiān)測1、擬于第2-3季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等省(直轄市),開展農民工傳染病防控工作調研。主要內容包括:理解大城市外來務工人員尤其是農民工傳染病發(fā)病、死亡根本情況及其相關影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調查當地農民工傳染病疫情報告及現場調查處理中存在的困難和問題,分析^p問題產生的原因;理解各地在加強外來人口尤其是農民工傳染病預防控制工作中的做法和成功經歷。2、第3-4季度,針對調研中發(fā)現的問題,進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作標準;對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題,提出詳細的措施建議,報國務院農民工工作聯席會議辦公室。(二)防治艾滋病。在實際工作中,由于農民工流動性比擬強,醫(yī)療衛(wèi)活力構對他們的安康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因為經費原因,未將農民工的宣教、檢測,尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復雜性,我們方案在深化調研的根底上,商財政部、勞動保障部、建立部和農業(yè)部等有關部門,制訂在農民工工中落實艾滋病免費治療詳細措施,方案初步安排如下:1、3-5月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內地局部人口密集省會城市開展調研,調查各地農民工艾滋病防治工作開展情況,理解當前各地存在的實際問題。2、6月份組織專家在調研的根底上制訂出相關措施,以文件形式下發(fā),要求各地加強領導、落實責任、制定措施、加強宣傳、保障經費,將農民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實屬地化管理原那么。3、結合農民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內,在農民工集中的建筑、采掘、效勞等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動,促進廣闊農民工掌握艾滋病防治知識,理解國家免費治療政策,進步農民工主動承受宣傳、檢測及治療的積極性。到20xx年底,使農民工集中地區(qū)(場所)農民工艾滋病防治知識知曉率達60%以上,私營企業(yè)和個體工商戶中農民工艾滋病防治知識知曉率達65%以上。(三)防治結核病1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調研。2、8月制定全國農民工結核病控制框架和技術指南。3、10-12月,建立省際間的協(xié)作機制,實現農民工結核病人根本情況、治療管理情況等相關資料的共享。(四)防治血吸蟲病1、第二季度商財政部及各省有關部門,下發(fā)農民工血吸蟲病人免費治療文件,要求各地加強領導、落實經費,將農民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實屬地化管理原那么。2、下半年,組織相關部門開展督導,檢查各地農民工血吸蟲病人免費治療情況。(五)農民工子女適齡兒童免疫1、4月25日兒童預防接種日前后,開展以“同樣的權利,同樣的安康-關注流動兒童預防接種”,通過宣傳活動,設立臨時接種點,為流動兒童提供預防接種效勞,落實流動兒童享有與常住兒童同等的預防接種效勞政策,免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農民工子女適齡兒童預防接種管理的調研。3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設立接種點,為農民工子女適齡兒童建立預防接種卡和證,開展接種工作。4、9-12月,衛(wèi)生部門和教育部門結合在托幼機構和學校施行兒童入托、入學查驗預防接種證工作,為農民工子女適齡兒童開展補證、補種工作。5、6-12月,全國各地和流動人口較多的城市開展農民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。6、12月,在全國城市地區(qū)開展農民工子女適齡兒童脊髓灰質炎疫苗的強化免疫工作;3-6月,當有麻疹、流腦等疾病爆發(fā)流行時,在農民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應急接種活動。二、依法保障農民工職業(yè)平安衛(wèi)生權益(一)農民工職業(yè)安康監(jiān)護重點監(jiān)視檢查。根據20xx年我部職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)視檢查方案,組織開展農民工職業(yè)安康監(jiān)護重點監(jiān)視檢查工作。檢查范圍:對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工(家具制造、制鞋、皮革加工)等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農民工職業(yè)安康監(jiān)護情況進展檢查,特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農民工人群安康監(jiān)護情況。工作安排:1、各省級衛(wèi)生行政部門根據職業(yè)病危害情況確定3-4個行業(yè),制定詳細施行方案,組織培訓,及時匯總、分析^p本地區(qū)監(jiān)視檢查情況,進展必要的督導和抽查;2、對用人單位農民工職業(yè)安康監(jiān)護工作情況的檢查,由市(地)、縣級衛(wèi)生行政部門組織施行,監(jiān)視檢查通過現場檢查、查閱檔案、填寫調查表、詢問勞動者等方式完成;3、各省級衛(wèi)生行政部門于20xx年10月30日前,將本轄區(qū)監(jiān)視檢查工作的書面總結、匯總表及典型案例材料上報衛(wèi)生部。(二)組織調研,制定農民工安康監(jiān)護方案。衛(wèi)生部正在組織制定農民工職業(yè)安康監(jiān)護狀況調研方案,結合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動”,以農民工職業(yè)安康監(jiān)護為切入點,組織開展調研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點,掌握用人單位施行保護農民工職業(yè)安康的情況,進一步摸清我國農民工職業(yè)衛(wèi)生現狀、存在的問題。根據調研的情況,認真研究、制定農民工職業(yè)安康監(jiān)護工作方案,方案20xx發(fā)農民工安康監(jiān)護工作方案,指導用人單位依法保障農民工的安康權益。(三)根本職業(yè)衛(wèi)生效勞試點工作。結合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織結合開展的根本職業(yè)衛(wèi)生效勞試點工程,以保障農民工安康權益為重點,開展以進步農民工職業(yè)衛(wèi)生效勞程度為目的的根本職業(yè)衛(wèi)生效勞試點工作。20xx年4月啟動試點工作,逐步建立健全各級職業(yè)病防治機構、職業(yè)病防治監(jiān)測網,保障農民工得到有效的、最低限度并可以負擔得起的職業(yè)衛(wèi)生效勞。(四)深化開展針對農民工和用人單位的宣傳培訓。在農民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動,重點針對農民工人群進展宣傳、咨詢活動,增強農民工自我保護意識,增加農民工對職業(yè)危害的理解及防護知識。針對中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴重的現狀,衛(wèi)生部已制定方案,從第二季度開場,分四期開展相關培訓。各級衛(wèi)生行政部門將組織對中小企業(yè)用人單位負責人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對性地開展職業(yè)病危害控制技術培訓和指導;加大對用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構的職業(yè)衛(wèi)生標準宣傳工作,指導用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標準。(五)加強農民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)視管理。1、明確各級衛(wèi)生監(jiān)視機構的職責,強化屬地管理,組織開展衛(wèi)生監(jiān)視人員全員培訓,充實和加強基層執(zhí)法力量。2、各級衛(wèi)生部門會同平安消費、勞動社會保障部門依法加強農民工職業(yè)病監(jiān)視管理,加強用人單位職業(yè)安康監(jiān)護制度落實情況的監(jiān)視,催促用人單位,特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實在履行職業(yè)病防治責任。3、充分利用新聞媒體、社會舉報等監(jiān)視方式,及時發(fā)現和處理嚴重危害農民工安康的案件,嚴厲懲辦嚴重違背職業(yè)病防治法的違法行為。三、積極穩(wěn)妥地解決農民工醫(yī)療保障問題(一)積極做好農民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。1、積極配合勞動和社會保障部制定勞動才能鑒定標準。2、要求地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動才能鑒定委員會,并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員參加勞動才能鑒定委員會,為農民工在因公受傷時,按標準進展勞動才能鑒定。3、要求醫(yī)療機構按照____惠民政策的要求,積極落實惠民政策,實在保障農民工的切身利益。4、要求醫(yī)療機構按規(guī)定完善醫(yī)療費用結算方法,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,方便農民工就醫(yī),為農民工提供優(yōu)質、便捷、價格適宜的醫(yī)療效勞。(二)積極配合勞動與社會保障部做好進城農民工的大病醫(yī)療保障工作。四、采取有效措施,保障農民工食品衛(wèi)生平安(一)按照《食品衛(wèi)生答應證管理方法》要求,標準建筑工地食堂衛(wèi)生答應證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)視工作。與有關部門建立良好的溝通機制,共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。(二)按照《食品衛(wèi)生答應證管理方法》要求,加強農民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格食品衛(wèi)生答應發(fā)證發(fā)放,并強化事后監(jiān)視。同時結合餐飲業(yè)專項整治工作,以餐飲具消毒情況為重點,按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生標準》規(guī)定,重點檢查農民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。(三)20xx年8月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項整治督察,建筑工地食堂和農民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點之一,通過督察,加強各地建筑工地食堂監(jiān)管,同時清理、整頓農民工聚集地不合格餐飲單位。五、開展安康教育,進步農民工的衛(wèi)生意識和安康程度(一)開展輸出地農民工安康教育。結合輸出地勞動力轉移陽光培訓工程,以全國“億萬農民安康促進展動”工作網絡,開展輸出地省區(qū)市的農民工安康教育。運用“行動”多部門合作優(yōu)勢,普及根本衛(wèi)生知識與法規(guī),理解意外傷害知識,掌握急救根本技能等,進步農村居民安康意識和自我保健才能。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動力轉移重點省區(qū)開展試點與評估。(二)開展交通工具及公共場所農民工安康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農民工流動比擬集中的時期,在鐵路、公路等港站及交通工具上開展安康教育工作。重點以預防艾滋、結核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害安康等根本衛(wèi)生知識和相關法律法規(guī)為內容。(三)開發(fā)農民工安康教育傳播材料。編寫農民工安康教育系列傳播材料(小冊子),內容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等效勞行業(yè)特點的根本衛(wèi)生知識與法規(guī),發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生效勞中心(站)。并由城市社區(qū)衛(wèi)生效勞中心(站)組織開展轄區(qū)內農民工安康教育活動,做到安康教育傳播材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農民工手中,倡導安康的消費生活方式。擬于6月份完成傳播材料框架編寫工作,并分冊施行,年底前編印下發(fā),并為各省區(qū)提供模版。(四)“關心務工女”專題活動。關注進城務工女工人群,以“學習科學、擁有安康、享受生活”為主題,開展相約安康社區(qū)行“關心務工女”專題活動,引導務工女性增強自我保護、保健意識。擬于第三季度在廣東等省務工女性集中的縣市舉行專題活動。組織一批女醫(yī)生深化社區(qū),進展以育齡婦女孕產期保健、生殖安康為主要內容的安康教育活動,進步農民工孕產期保健覆蓋率和常見婦科病的診治率。2023年農民工工作方案各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,衛(wèi)生局:為認真貫徹《國務院關于解決農民工問題的假設干意見》〔國發(fā)〔2006〕5號〕文件精神,實在落實各項政策措施,積極穩(wěn)妥地解決農民工疾病預防控制、醫(yī)療保障、職業(yè)平安衛(wèi)生和食品衛(wèi)生保障、安康教育等問題,維護農民工的切身利益,現就有關問題通知如下:一、加強農民工疾病預防控制和適齡兒童免疫工作農民工輸入地衛(wèi)生行政部門和疾病預防控制機構要加強農民工疾病預防控制工作,強化對農民工安康教育和聚居地的疾病監(jiān)測,落實國家關于艾滋病、結核病、血吸蟲病等特定傳染病的免費治療政策;把農民工子女預防接種工作納入當地免疫規(guī)劃,采取有效措施進步國家免疫規(guī)劃疫苗的接種率。二、依法保障農民工職業(yè)安康權益各級衛(wèi)生行政部門要加強農民工職業(yè)安康監(jiān)護工作,結合本地區(qū)情況,選擇職業(yè)病多發(fā)行業(yè),組織開展重點行業(yè)農民工職業(yè)安康監(jiān)護情況調研工作;有針對性地開展職業(yè)危害防護知識培訓,進步農民工自我保護意識;積極會同平安消費、勞動社會保障部門依法加強農民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)視管理,實在保障農民工職業(yè)安康權益。三、積極穩(wěn)妥地解決農民工醫(yī)療保障問題各級地方衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構要高度重視解決農民工醫(yī)療保障問題,強化為農民工效勞意識,完善相關管理;對農民工要公平對待,一視同仁,實在保護農民工的合法權益。〔一〕各級各類醫(yī)療機構要按照____惠民政策的要求,積極落實對農民工的惠民政策。在為農民工提供醫(yī)療效勞過程中,實行接診醫(yī)師首診負責制,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,并按規(guī)定完善醫(yī)療費用結算方法,以方便農民工就醫(yī)。同時,在保證醫(yī)療質量和醫(yī)療平安的前提下,通過合理檢查、合理用藥等多種有效措施,最大限度地節(jié)省農民工醫(yī)療開支。鼓勵醫(yī)療機構對農民工醫(yī)療費用實行自愿減免政策,為農民工提供優(yōu)質、便捷、價格適宜的醫(yī)療效勞?!捕车亍⑹屑壱陨系胤叫l(wèi)生行政部門要積極配合同級勞動和社會保障部門組建勞動才能鑒定委員會,并推薦醫(yī)德高尚、技術精湛、符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員參加勞動才能鑒定委員會,在農民工因公受傷需要勞動才能鑒定時,按照標準對農民工勞動才能進展公正、公平、科學的鑒定?!踩掣骷壍胤叫l(wèi)生行政部門要積極配合有關部門建立和完善農民工勞動才能鑒定工作制度,監(jiān)視指導醫(yī)療機構貫徹落實對農民工勞動才能鑒定和按治療標準、常規(guī)、指南開展醫(yī)療救治工作,在農民工勞動才能鑒定和醫(yī)療救治工作中,表達以人為本的精神。〔四〕在開展新型農村合作醫(yī)療試點工作的地區(qū),各級衛(wèi)生行政部門要認真總結農民工參加合作醫(yī)療的一些好的經歷和做法,積極探究和完善參合農民工在城市就醫(yī)后的合作醫(yī)療結算方法,主動引導農民工自愿參加原籍的新型農村合作醫(yī)療。積極配合勞動社會保障部門研究完善農民工參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療的銜接方法和政策,確保農民工享受相應的醫(yī)療保障待遇。四、采取有效措施,保障農民工食品衛(wèi)生平安各地衛(wèi)生行政部門要認真貫徹落實《食品衛(wèi)生答應證管理方法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生標準》等規(guī)定,標準建筑工地食堂衛(wèi)生答應證發(fā)放審查和發(fā)證后監(jiān)視工作,加強農民工食堂和農民工聚集地餐飲單位的日常食品衛(wèi)生監(jiān)管,在食物中毒高發(fā)季節(jié),要對農民工食堂衛(wèi)生狀況開展專項督察。要強化農民工食堂創(chuàng)辦單位責任意識,增強食堂從業(yè)人員食品平安意識,進步建筑工人食品衛(wèi)生知識和自我平安防范意識。要針對建筑工地食堂衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)和預防集體食物中毒的重點環(huán)節(jié),廣泛開展多種形式的食品衛(wèi)生知識宣傳工作,倡導安康的飲食和衛(wèi)生習慣。要加強與建立等主管部門的溝通,建立良好的聯絡機制,共同做好農民工食品衛(wèi)生平安管理工作。五、開展安康教育,進步農民工自我保健意識和才能以農民工的主要居住地和流向為根底,開展以場所為根底的重點人群安康教育與安康促進,針對農民工中存在的重大安康與疾病問題,以滿足農民工根本安康需求為重點,普及根本衛(wèi)生知識,進步農民工自我保健意識和才能。〔一〕以全國億萬農民安康促進展動為平臺,開展農民工流出地的安康教育。要將流動人口安康教育列入省市“億萬農民安康促進展動”工作規(guī)劃與方案;運用“行動”多部門合作的優(yōu)勢,組織開展流出地農民工轉移安康教育培訓?!捕抽_展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安康教育與安康促進。宣傳普及《職業(yè)病防治法》,倡導有益安康的消費、生活方式,減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病及職業(yè)相關疾病的發(fā)生,為農民工提供平安衛(wèi)生的勞動環(huán)境。開展農民工平安消費和自我救護技能培訓;針對女工生理特點,開展婦女“四期”勞動保護,加強有關生殖安康的安康教育。要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經營者施行職業(yè)衛(wèi)生與安康教育培訓的工作職責與督導。要以點帶面,開展以“平安-安康-環(huán)境”為中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安康促進工程的試點工作。〔三〕以城市建筑工地、大中型消費企業(yè)為重點場所,通過播送、電視、網絡、發(fā)放傳播材料、組織學習班會、大型文體活動等多種形式,開展流入地農民工的安康教育,加強農民工崗前和崗位平安教育和安康生活方式教育,進步他們的自我保健意識和才能?!菜摹辰Y合社區(qū)衛(wèi)生與婦幼保健效勞,開展城市社區(qū)安康教育。以散居在城市社區(qū)的進城務工人員為對象,有組織、有方案地開展“相約安康社區(qū)行”等有針對性和多種形式的安康教育活動;開展《母嬰保健法》的宣傳教育,將進城務工人員納入社區(qū)衛(wèi)生效勞機構和婦幼保健機構的效勞對象,在建立社區(qū)流動人口安康檔案的根底上,提供社區(qū)安康教育效勞?!参濉抽_展城市〔鎮(zhèn)〕集貿市場安康教育。針對從事飲食、效勞、商品營銷行業(yè)的農村流動人口,加大對《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等政策法規(guī)和重大傳染病的宣傳教育力度,預防人禽流感、結核病、性病、艾滋病、食物中毒等重大疾病的發(fā)生和流行。〔六〕加強鐵路交通等流動過程中安康教育。春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農民工集中流動過程中,在全國鐵路、交通港〔站〕大力開展多種形式的衛(wèi)生防病安康教育,加強衛(wèi)生法規(guī)宣傳,防止重大傳染病的爆發(fā)與流行。現將我部“2006年農民工工作方案”印發(fā)給你們,請各地結合實際抓緊制定和完善配套措施及詳細方法,積極研究解決工作中遇到的新問題,確保各項政策措施落到實處。附件:2023年農民工工作方案二○○六年四月三十日2023年農民工工作方案一、加強農民工疾病預防控制和適齡兒童免疫工作〔一〕疾病監(jiān)測。1、擬于第2-3季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等省〔直轄市〕,開展農民工傳染病防控工作調研。主要內容包括:理解大城市外來務工人員尤其是農民工傳染病發(fā)病、死亡根本情況及其相關影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調查當地農民工傳染病疫情報告及現場調查處理中存在的困難和問題,分析^p問題產生的原因;理解各地在加強外來人口尤其是農民工傳染病預防控制工作中的做法和成功經歷。2、第3-4季度,針對調研中發(fā)現的問題,進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作標準;對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題,提出詳細的措施建議,報國務院農民工工作聯席會議辦公室。〔二〕防治艾滋病。在實際工作中,由于農民工流動性比擬強,醫(yī)療衛(wèi)活力構對他們的安康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因為經費原因,未將農民工的宣教、檢測,尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復雜性,我們方案在深化調研的根底上,商財政部、勞動保障部、建立部和農業(yè)部等有關部門,制訂在農民工中落實艾滋病免費治療詳細措施,方案初步安排如下:1、3-5月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內地局部人口密集省會城市開展調研,調查各地農民工艾滋病防治工作開展情況,理解當前各地存在的實際問題。2、6月份組織專家在調研的根底上制訂出相關措施,以文件形式下發(fā),要求各地加強領導、落實責任、制定措施、加強宣傳、保障經費,將農民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實屬地化管理原那么。3、結合農民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內,在農民工集中的建筑、采掘、效勞等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動,促進廣闊農民工掌握艾滋病防治知識,理解國家免費治療政策,進步農民工主動承受宣傳、檢測及治療的積極性。到2006年底,使農民工集中地區(qū)〔場所〕農民工艾滋病防治知識知曉率達60%以上,私營企業(yè)和個體工商戶中農民工艾滋病防治知識知曉率達65%以上?!踩撤乐谓Y核病。1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調研。2、8月制定全國農民工結核病控制框架和技術指南。3、10-12月,建立省際間的協(xié)作機制,實現農民工結核病人根本情況、治療管理情況等相關資料的共享?!菜摹撤乐窝x病。1、第二季度商財政部及各省有關部門,下發(fā)農民工血吸蟲病人免費治療文件,要求各地加強領導、落實經費,將農民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實屬地化管理原那么。2、下半年,組織相關部門開展督導,檢查各地農民工血吸蟲病人免費治療情況。〔五〕農民工子女適齡兒童免疫。1、4月25日兒童預防接種日前后,開展以“同樣的權利,同樣的安康-關注流動兒童預防接種”,通過宣傳活動,設立臨時接種點,為流動兒童提供預防接種效勞,落實流動兒童享有與常住兒童同等的預防接種效勞政策,免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農民工子女適齡兒童預防接種管理的調研。3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設立接種點,為農民工子女適齡兒童建立預防接種卡和證,開展接種工作。4、9-12月,衛(wèi)生部門和教育部門結合在托幼機構和學校施行兒童入托、入學查驗預防接種證工作,為農民工子女適齡兒童開展補證、補種工作。5、6-12月,全國各地和流動人口較多的城市開展農民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。6、12月,在全國城市地區(qū)開展農民工子女適齡兒童脊髓灰質炎疫苗的強化免疫工作;3-6月,當有麻疹、流腦等疾病爆發(fā)流行時,在農民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應急接種活動。二、依法保障農民工職業(yè)平安衛(wèi)生權益〔一〕農民工職業(yè)安康監(jiān)護重點監(jiān)視檢查。根據2006年我部職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)視檢查方案,組織開展農民工職業(yè)安康監(jiān)護重點監(jiān)視檢查工作。檢查范圍:對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工〔家具制造、制鞋、皮革加工〕等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農民工職業(yè)安康監(jiān)護情況進展檢查,特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農民工人群安康監(jiān)護情況。工作安排:1、各省級衛(wèi)生行政部門根據職業(yè)病危害情況確定3-4個行業(yè),制定詳細施行方案,組織培訓,及時匯總、分析^p本地區(qū)監(jiān)視檢查情況,進展必要的督導和抽查;2、對用人單位農民工職業(yè)安康監(jiān)護工作情況的檢查,由市〔地〕、縣級衛(wèi)生行政部門組織施行,監(jiān)視檢查通過現場檢查、查閱檔案、填寫調查表、詢問勞動者等方式完成;3、各省級衛(wèi)生行政部門于2006年10月30日前,將本轄區(qū)監(jiān)視檢查工作的書面總結、匯總表及典型案例材料上報衛(wèi)生部。〔二〕組織調研,制定農民工安康監(jiān)護方案。衛(wèi)生部正在組織制定農民工職業(yè)安康監(jiān)護狀況調研方案,結合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動”,以農民工職業(yè)安康監(jiān)護為切入點,組織開展調研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點,掌握用人單位施行保護農民工職業(yè)安康的情況,進一步摸清我國農民工職業(yè)衛(wèi)生現狀、存在的問題。根據調研的情況,認真研究、制定農民工職業(yè)安康監(jiān)護工作方案,方案2006發(fā)農民工安康監(jiān)護工作方案,指導用人單位依法保障農民工的安康權益?!踩掣韭殬I(yè)衛(wèi)生效勞試點工作。結合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織結合開展的根本職業(yè)衛(wèi)生效勞試點工程,以保障農民工安康權益為重點,開展以進步農民工職業(yè)衛(wèi)生效勞程度為目的的根本職業(yè)衛(wèi)生效勞試點工作。2006年4月啟動試點工作,逐步建立健全各級職業(yè)病防治機構、職業(yè)病防治監(jiān)測網,保障農民工得到有效的、最低限度并可以負擔得起的職業(yè)衛(wèi)生效勞?!菜摹成罨_展針對農民工和用人單位的宣傳培訓。在農民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動,重點針對農民工人群進展宣傳、咨詢活動,增強農民工自我保護意識,增加農民工對職業(yè)危害的理解及防護知識。針對中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴重的現狀,衛(wèi)生部已制定方案,從第二季度開場,分四期開展相關培訓。各級衛(wèi)生行政部門將組織對中小企業(yè)用人單位負責人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對性地開展職業(yè)病危害控制技術培訓和指導;加大對用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構的職業(yè)衛(wèi)生標準宣傳工作,指導用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標準。〔五〕加強農民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)視管理。1、明確各級衛(wèi)生監(jiān)視機構的職責,強化屬地管理,組織開展衛(wèi)生監(jiān)視人員全員培訓,充實和加強基層執(zhí)法力量。2、各級衛(wèi)生部門會同平安消費、勞動社會保障部門依法加強農民工職業(yè)病監(jiān)視管理,加強用人單位職業(yè)安康監(jiān)護制度落實情況的監(jiān)視,催促用人單位,特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實在履行職業(yè)病防治責任。3、充分利用新聞媒體、社會舉報等監(jiān)視方式,及時發(fā)現和處理嚴重危害農民工安康的案件,嚴厲懲辦嚴重違背職業(yè)病防治法的違法行為。三、積極穩(wěn)妥地解決農民工醫(yī)療保障問題〔一〕積極做好農民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。1、積極配合勞動和社會保障部制定勞動才能鑒定標準。2、要求地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動才能鑒定委員會,并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員參加勞動才能鑒定委員會,為農民工在因公受傷時,按標準進展勞動才能鑒定。3、要求醫(yī)療機構按照____惠民政策的要求,積極落實惠民政策,實在保障農民工的切身利益。4、要求醫(yī)療機構按規(guī)定完善醫(yī)療費用結算方法,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,方便農民工就醫(yī),為農民工提供優(yōu)質、便捷、價格適宜的醫(yī)療效勞?!捕撤e極配合勞動與社會保障部做好進城農民工的大病醫(yī)療保障工作。四、采取有效措施,保障農民工食品衛(wèi)生平安〔一〕按照《食品衛(wèi)生答應證管理方法》要求,標準建筑工地食堂衛(wèi)生答應證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)視工作。與有關部門建立良好的溝通機制,共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作?!捕嘲凑铡妒称沸l(wèi)生答應證管理方法》要求,加強農民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格食品衛(wèi)生答應發(fā)證發(fā)放,并強化事后監(jiān)視。同時結合餐飲業(yè)專項整治工作,以餐飲具消毒情況為重點,按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生標準》規(guī)定,重點檢查農民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。〔三〕2006年8月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項整治督察,建筑工地食堂和農民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點之一,通過督察,加強各地建筑工地食堂監(jiān)管,同時清理、整頓農民工聚集地不合格餐飲單位。五、開展安康教育,進步農民工的衛(wèi)生意識和安康程度〔一〕開展輸出地農民工安康教育。結合輸出地勞動力轉移陽光培訓工程,以全國“億萬農民安康促進展動”工作網絡,開展輸出地省區(qū)市的農民工安康教育。運用“行動”多部門合作優(yōu)勢,普及根本衛(wèi)生知識與法規(guī),理解意外傷害知識,掌握急救根本技能等,進步農村居民安康意識和自我保健才能。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動力轉移重點省區(qū)開展試點與評估?!捕抽_展交通工具及公共場所農民工安康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農民工流動比擬集中的時期,在鐵路、公路等港站及交通工具上開展安康教育工作。重點以預防艾滋、結核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害安康等根本衛(wèi)生知識和相關法律法規(guī)為內容。〔三〕開發(fā)農民工安康教育傳播材料。編寫農民工安康教育系列傳播材料〔小冊子〕,內容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等效勞行業(yè)特點的根本衛(wèi)生知識與法規(guī),發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生效勞中心〔站〕。并由城市社區(qū)衛(wèi)生效勞中心〔站〕組織開展轄區(qū)內農民工安康教育活動,做到安康教育傳播材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農民工手中,倡導安康的消費生活方式。擬于6月份完成傳播材料框架編寫工作,并分冊施行,年底前編印下發(fā),并為各省區(qū)提供模版?!菜摹场瓣P心務工女”專題活動。關注進城務工女工人群,以“學習科學、擁有安康、享受生活”為主題,開展相約安康社區(qū)行“關心務工女”專題活動,引導務工女性增強自我保護、保健意識。擬于第三季度在廣東等省務工女性集中的縣市舉行專題活動。組織一批女醫(yī)生深化社區(qū),進展以育齡婦女孕產期保健、生殖安康為主要內容的安康教育活動,進步農民工孕產期保健覆蓋率和常見婦科病的診治率。農民工工作方案書一、加強農民工疾病預防控制和適齡兒童免疫工作(一)疾病監(jiān)測1、擬于第2-3季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等省(直轄市),開展農民工傳染病防控工作調研。主要內容包括:理解大城市外來務工人員尤其是農民工傳染病發(fā)病、死亡根本情況及其相關影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調查當地農民工傳染病疫情報告及現場調查處理中存在的困難和問題,分析^p問題產生的原因;理解各地在加強外來人口尤其是農民工傳染病預防控制工作中的做法和成功經歷。2、第3-4季度,針對調研中發(fā)現的問題,進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作標準;對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題,提出詳細的措施建議,報國務院農民工工作聯席會議辦公室。(二)防治艾滋病。在實際工作中,由于農民工流動性比擬強,醫(yī)療衛(wèi)活力構對他們的安康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因為經費原因,未將農民工的宣教、檢測,尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復雜性,我們方案在深化調研的根底上,商財政部、勞動保障部、建立部和農業(yè)部等有關部門,制訂在農民工中落實艾滋病免費治療詳細措施,方案初步安排如下:1、3-5月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內地局部人口密集省會城市開展調研,調查各地農民工艾滋病防治工作開展情況,理解當前各地存在的實際問題。2、6月份組織專家在調研的根底上制訂出相關措施,以文件形式下發(fā),要求各地加強領導、落實責任、制定措施、加強宣傳、保障經費,將農民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實屬地化管理原那么。3、結合農民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內,在農民工集中的建筑、采掘、效勞等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動,促進廣闊農民工掌握艾滋病防治知識,理解國家免費治療政策,進步農民工主動承受宣傳、檢測及治療的積極性。到2023年底,使農民工集中地區(qū)(場所)農民工艾滋病防治知識知曉率達60%以上,私營企業(yè)和個體工商戶中農民工艾滋病防治知識知曉率達65%以上。(三)防治結核病1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調研。2、8月制定全國農民工結核病控制框架和技術指南。3、10-12月,建立省際間的協(xié)作機制,實現農民工結核病人根本情況、治療管理情況等相關資料(material)的共享。(四)防治血吸蟲病1、第二季度商財政部及各省有關部門,下發(fā)農民工血吸蟲病人免費治療文件,要求各地加強領導、落實經費,將農民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實屬地化管理原那么。2、下半年,組織相關部門開展督導,檢查各地農民工血吸蟲病人免費治療情況。(五)農民工子女適齡兒童免疫1、4月25日兒童預防接種日前后,開展以“同樣的權利,同樣的安康-關注流動兒童預防接種”,通過宣傳活動,設立臨時接種點,為流動兒童提供預防接種效勞,落實流動兒童享有與常住兒童同等的預防接種效勞政策,免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農民工子女適齡兒童預防接種管理的調研。3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設立接種點,為農民工子女適齡兒童建立預防接種卡和證,開展接種工作。2023年農民工工作方案一、加強農民工疾病預防控制和適齡兒童免疫工作〔一〕疾病監(jiān)測1、擬于第2-3季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等省〔直轄市〕,開展農民工傳染病防控工作調研。主要內容包括:理解大城市外來務工人員尤其是農民工傳染病發(fā)病、死亡根本情況及其相關影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調查當地農民工傳染病疫情報告及現場調查處理中存在的困難和問題,分析^p問題產生的原因;理解各地在加強外來人口尤其是農民工傳染病預防控制工作中的做法和成功經歷。2、第3-4季度,針對調研中發(fā)現的問題,進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作標準;對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題,提出詳細的措施建議,報國務院農民工工作聯席會議辦公室。〔二〕防治艾滋病。在實際工作中,由于農民工流動性比擬強,醫(yī)療衛(wèi)活力構對他們的安康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因為經費原因,未將農民工的宣教、檢測,尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復雜性,我們方案在深化調研的根底上,商財政部、勞動保障部、建立部和農業(yè)部等有關部門,制訂在農民工中落實艾滋病免費治療詳細措施,方案初步安排如下:1、3-5月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內地局部人口密集省會城市開展調研,調查各地農民工艾滋病防治工作開展情況,理解當前各地存在的實際問題。2、6月份組織專家在調研的根底上制訂出相關措施,以文件形式下發(fā),要求各地加強領導、落實責任、制定措施、加強宣傳、保障經費,將農民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實屬地化管理原那么。3、結合農民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內,在農民工集中的建筑、采掘、效勞等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動,促進廣闊農民工掌握艾滋病防治知識,理解國家免費治療政策,進步農民工主動承受宣傳、檢測及治療的積極性。到2006年底,使農民工集中地區(qū)〔場所〕農民工艾滋病防治知識知曉率達60%以上,私營企業(yè)和個體工商戶中農民工艾滋病防治知識知曉率達65%以上?!踩撤乐谓Y核病1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調研。2、8月制定全國農民工結核病控制框架和技術指南。3、10-12月,建立省際間的協(xié)作機制,實現農民工結核病人根本情況、治療管理情況等相關資料的共享。〔四〕防治血吸蟲?。薄⒌诙径壬特斦考案魇∮嘘P部門,下發(fā)農民工血吸蟲病人免費治療文件,要求各地加強領導、落實經費,將農民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實屬地化管理原那么。2、下半年,組織相關部門開展督導,檢查各地農民工血吸蟲病人免費治療情況?!参濉侈r民工子女適齡兒童免疫1、4月25日兒童預防接種日前后,開展以“同樣的權利,同樣的安康-關注流動兒童預防接種”,通過宣傳活動,設立臨時接種點,為流動兒童提供預防接種效勞,落實流動兒童享有與常住兒童同等的預防接種效勞政策,免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農民工子女適齡兒童預防接種管理的調研。3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設立接種點,為農民工子女適齡兒童建立預防接種卡和證,開展接種工作。4、9-12月,衛(wèi)生部門和教育部門結合在托幼機構和學校施行兒童入托、入學查驗預防接種證工作,為農民工子女適齡兒童開展補證、補種工作。5、6-12月,全國各地和流動人口較多的城市開展農民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。6、12月,在全國城市地區(qū)開展農民工子女適齡兒童脊髓灰質炎疫苗的強化免疫工作;3-6月,當有麻疹、流腦等疾病爆發(fā)流行時,在農民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應急接種活動。二、依法保障農民工職業(yè)平安衛(wèi)生權益〔一〕農民工職業(yè)安康監(jiān)護重點監(jiān)視檢查。根據2006年我部職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)視檢查方案,組織開展農民工職業(yè)安康監(jiān)護重點監(jiān)視檢查工作。檢查范圍:對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工〔家具制造、制鞋、皮革加工〕等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農民工職業(yè)安康監(jiān)護情況進展檢查,特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農民工人群安康監(jiān)護情況。工作安排:1、各省級衛(wèi)生行政部門根據職業(yè)病危害情況確定3-4個行業(yè),制定詳細施行方案,組織培訓,及時匯總、分析^p本地區(qū)監(jiān)視檢查情況,進展必要的督導和抽查;2、對用人單位農民工職業(yè)安康監(jiān)護工作情況的檢查,由市〔地〕、縣級衛(wèi)生行政部門組織施行,監(jiān)視檢查通過現場檢查、查閱檔案、填寫調查表、詢問勞動者等方式完成;3、各省級衛(wèi)生行政部門于2006年10月30日前,將本轄區(qū)監(jiān)視檢查工作的書面總結、匯總表及典型案例材料上報衛(wèi)生部。〔二〕組織調研,制定農民工安康監(jiān)護方案。衛(wèi)生部正在組織制定農民工職業(yè)安康監(jiān)護狀況調研方案,結合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動”,以農民工職業(yè)安康監(jiān)護為切入點,組織開展調研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點,掌握用人單位施行保護農民工職業(yè)安康的情況,進一步摸清我國農民工職業(yè)衛(wèi)生現狀、存在的問題。根據調研的情況,認真研究、制定農民工職業(yè)安康監(jiān)護工作方案,方案2006發(fā)農民工安康監(jiān)護工作方案,指導用人單位依法保障農民工的安康權益?!踩掣韭殬I(yè)衛(wèi)生效勞試點工作。結合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織結合開展的根本職業(yè)衛(wèi)生效勞試點工程,以保障農民工安康權益為重點,開展以進步農民工職業(yè)衛(wèi)生效勞程度為目的的根本職業(yè)衛(wèi)生效勞試點工作。2006年4月啟動試點工作,逐步建立健全各級職業(yè)病防治機構、職業(yè)病防治監(jiān)測網,保障農民工得到有效的、最低限度并可以負擔得起的職業(yè)衛(wèi)生效勞?!菜摹成罨_展針對農民工和用人單位的宣傳培訓。在農民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動,重點針對農民工人群進展宣傳、咨詢活動,增強農民工自我保護意識,增加農民工對職業(yè)危害的理解及防護知識。針對中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴重的現狀,衛(wèi)生部已制定方案,從第二季度開場,分四期開展相關培訓。各級衛(wèi)生行政部門將組織對中小企業(yè)用人單位負責人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對性地開展職業(yè)病危害控制技術培訓和指導;加大對用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構的職業(yè)衛(wèi)生標準宣傳工作,指導用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標準?!参濉臣訌娹r民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)視管理。1、明確各級衛(wèi)生監(jiān)視機構的職責,強化屬地管理,組織開展衛(wèi)生監(jiān)視人員全員培訓,充實和加強基層執(zhí)法力量。2、各級衛(wèi)生部門會同平安消費、勞動社會保障部門依法加強農民工職業(yè)病監(jiān)視管理,加強用人單位職業(yè)安康監(jiān)護制度落實情況的監(jiān)視,催促用人單位,特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實在履行職業(yè)病防治責任。3、充分利用新聞媒體、社會舉報等監(jiān)視方式,及時發(fā)現和處理嚴重危害農民工安康的案件,嚴厲懲辦嚴重違背職業(yè)病防治法的違法行為。三、積極穩(wěn)妥地解決農民工醫(yī)療保障問題〔一〕積極做好農民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。1、積極配合勞動和社會保障部制定勞動才能鑒定標準。2、要求地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動才能鑒定委員會,并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員參加勞動才能鑒定委員會,為農民工在因公受傷時,按標準進展勞動才能鑒定。3、要求醫(yī)療機構按照____惠民政策的要求,積極落實惠民政策,實在保障農民工的切身利益。4、要求醫(yī)療機構按規(guī)定完善醫(yī)療費用結算方法,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,方便農民工就醫(yī),為農民工提供優(yōu)質、便捷、價格適宜的醫(yī)療效勞。〔二〕積極配合勞動與社會保障部做好進城農民工的大病醫(yī)療保障工作。四、采取有效措施,保障農民工食品衛(wèi)生平安〔一〕按照《食品衛(wèi)生答應證管理方法》要求,標準建筑工地食堂衛(wèi)生答應證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)視工作。與有關部門建立良好的溝通機制,共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作?!捕嘲凑铡妒称沸l(wèi)生答應證管理方法》要求,加強農民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格食品衛(wèi)生答應發(fā)證發(fā)放,并強化事后監(jiān)視。同時結合餐飲業(yè)專項整治工作,以餐飲具消毒情況為重點,按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生標準》規(guī)定,重點檢查農民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。〔三〕2006年8月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項整治督察,建筑工地食堂和農民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點之一,通過督察,加強各地建筑工地食堂監(jiān)管,同時清理、整頓農民工聚集地不合格餐飲單位。五、開展安康教育,進步農民工的衛(wèi)生意識和安康程度〔一〕開展輸出地農民工安康教育。結合輸出地勞動力轉移陽光培訓工程,以全國“億萬農民安康促進展動”工作網絡,開展輸出地省區(qū)市的農民工安康教育。運用“行動”多部門合作優(yōu)勢,普及根本衛(wèi)生知識與法規(guī),理解意外傷害知識,掌握急救根本技能等,進步農村居民安康意識和自我保健才能。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動力轉移重點省區(qū)開展試點與評估?!捕抽_展交通工具及公共場所農民工安康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農民工流動比擬集中的時期,在鐵路、公路等港站及交通工具上開展安康教育工作。重點以預防艾滋、結核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害安康等根本衛(wèi)生知識和相關法律法規(guī)為內容?!踩抽_發(fā)農民工安康教育傳播材料。編寫農民工安康教育系列傳播材料〔小冊子〕,內容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等效勞行業(yè)特點的根本衛(wèi)生知識與法規(guī),發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生效勞中心〔站〕。并由城市社區(qū)衛(wèi)生效勞中心〔站〕組織開展轄區(qū)內農民工安康教育活動,做到安康教育傳播材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農民工手中,倡導安康的消費生活方式。擬于6月份完成傳播材料框架編寫工作,并分冊施行,年底前編印下發(fā),并為各省區(qū)提供模版?!菜摹场瓣P心務工女”專題活動。關注進城務工女工人群,以“學習科學、擁有安康、享受生活”為主題,開展相約安康社區(qū)行“關心務工女”專題活動,引導務工女性增強自我保護、保健意識。擬于第三季度在廣東等省務工女性集中的縣市舉行專題活動。組織一批女醫(yī)生深化社區(qū),進展以育齡婦女孕產期保健、生殖安康為主要內容的安康教育活動,進步農民工孕產期保健覆蓋率和常見婦科病的診治率。農民工電工培訓教學方案根據省勞動和社會保障廳、省財政廳關于農村勞動力技能培訓的文件精神文化、市就業(yè)局會議精神。為加快我市農村勞動力向非農業(yè)產業(yè)和城鎮(zhèn)順利轉移,促進農民增收,大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)經,盡快實現富民強省的宏偉目的。盡快到達和諧社會,特制訂農村勞動力技能轉移培訓,維修電工--維修電工根本技能實訓教程,教學方案:一、

培訓對象的根本情況:參加這種形式的學員100%來自農村,有一定的消費生活經歷和理財才能。對黨和政府的富民政策非常擁護,一心只想奔小康。求知欲望非常強,特別要求學習專業(yè)技術。因此針對這些人的特點培訓相關的專業(yè)。二、

培訓目的:通過對農村勞動的技能培訓,使他們掌握一門專業(yè)技術,懂得一些富民政策和常識,為奔小康創(chuàng)造條件,為構建一個和諧社會和就業(yè)增收創(chuàng)造條件。三、

培訓專業(yè):面向農村,面向社會,以社會需要為導向,重點培訓維修電工的簡單理論知識和實際操作技術。四、

培訓肉容及教材:根據廣闊農民和群眾的要求,主要學習:維修電工--維修電工根本技能實訓教程五、培訓時間培訓時間為個月,從2013年月日—2013年月日為培訓時間。六、課時安排:1.每天授課、理論課4課時。輔導和操作4課時,共計每天授課8節(jié)課時,每周授課56節(jié)。2.適當發(fā)放一些資料,自己閱讀自己預習,互相討論。3.在個月培訓維修電工共授課課時,其中輔導和操作課時,根底理論課。七、培訓目的:我們的目的是:“培訓一人,掌握一門技術;致富一家,帶動一片,構建一個和諧社會。本課程是培訓電工類電工專業(yè)的專業(yè)根底課,主要內容包括電工根底知識、電工根本操作技能、電氣設備的使用與維護、變配電所知識以及平安文明消費知識。一、課程任務本課程的任務是培訓勞動預備制電工專業(yè)初級電工的根本知識和專業(yè)技能。通過本課程的學習,使學員具有一定的專業(yè)知識和專業(yè)技能。通過本課程的學習,使學員具有一定的專業(yè)知識,掌握初級電工技術的根本操作技能和作業(yè)技術,到達初級電工程度。二、課程要求〔1〕獲得必要的初級電工根底知識,和初步技能?!?〕理解一些常用電氣設備的主要性能和用處?!?〕能看懂一般簡單的電氣圖?!?〕掌握一般的內外線電工工藝?!?〕理解變、配電所一般的維護和操作知識。〔6〕掌握平安用電常識,并能正確使用一般電氣設備。三、教學內容和要求本課程作為初級電工的培訓課程,其培訓對象是農民工。因此,本培訓教材既不同于技校教材,又不同于等級培訓教材。其特點是注重實用電工技術,突出技能訓練。在教學中,應特別注意在進展技能訓練的同時,強調素質訓練,使學員在“掌握一技之長”的根底上,到達“觸類旁通”。在教學過程中應貫徹理論聯絡實際的原那么和直觀性原那么,完成規(guī)定的理論工程,并充分利用課件、模型等教具或現場參觀方式進展教學,注意培養(yǎng)學員分析^p問題和解決問題的才能。以便于知識的系統(tǒng)性和完好性。相應地,在教學中應努力表達課堂教學和理論教學的配合及同意,使學員嚴密結合實物和現場作業(yè)進展學習。根據辦學條件及學情分析^p,本方案對課本及課時安排做出適當取舍,幅度控制在15%以內。第一章平安用電常識課程要求:1.

掌握平安技術操作規(guī)程。2.

理解觸電形式和觸電傷害,以及觸電事故的原因和預防措施。3.

掌握觸電急救方法〔包括人工呼吸法〕和電氣火災的撲救方法。4.

掌握平安文明消費知識,養(yǎng)成良好的工作習慣。教學內容:1—1

平安技術操作規(guī)程:裝設臨時線路的平安措施、電氣設備使用平安規(guī)程、車間電氣平安技術規(guī)程、鉗工平安操作規(guī)程1—2觸電急救知識:觸電和觸電傷害、觸電形式、觸電事故的原因和預防措施、觸電急救1—3電氣火災的預防和撲救:電氣設備的防火措施、電氣設備的滅火規(guī)那么、火災中的觸電危險和斷電、帶電滅火的考前須知、充油電氣設備的火災撲救1—4

平安文明消費:正確執(zhí)行平安技術操作規(guī)程、做好值班記錄第二章

電工根本知識課程要求:1、理解電工識圖根本知識。2、熟悉常用電工材料。3、掌握電工常用測量儀表、工具和防護用具的使用方法。教學內容:1、2—1

電工識圖2、2—2

電工材料:常用電工材料、銅、鋁導線的特點及使用、常用線管3、2—3

電工工具:電工常用工具、電工常用防護工具、其他專用工具、電氣平安用具的使用與維護2023年農民工工作方案各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,衛(wèi)生局:為認真貫徹《國務院關于解決農民工問題的假設干意見》〔國發(fā)〔2006〕5號〕文件精神,實在落實各項政策措施,積極穩(wěn)妥地解決農民工疾病預防控制、醫(yī)療保障、職業(yè)平安衛(wèi)生和食品衛(wèi)生保障、安康教育等問題,維護農民工的切身利益,現就有關問題通知如下:一、加強農民工疾病預防控制和適齡兒童免疫工作農民工輸入地衛(wèi)生行政部門和疾病預防控制機構要加強農民工疾病預防控制工作,強化對農民工安康教育和聚居地的疾病監(jiān)測,落實國家關于艾滋病、結核病、血吸蟲病等特定傳染病的免費治療政策;把農民工子女預防接種工作納入當地免疫規(guī)劃,采取有效措施進步國家免疫規(guī)劃疫苗的接種率。二、依法保障農民工職業(yè)安康權益各級衛(wèi)生行政部門要加強農民工職業(yè)安康監(jiān)護工作,結合本地區(qū)情況,選擇職業(yè)病多發(fā)行業(yè),組織開展重點行業(yè)農民工職業(yè)安康監(jiān)護情況調研工作;有針對性地開展職業(yè)危害防護知識培訓,進步農民工自我保護意識;積極會同平安消費、勞動社會保障部門依法加強農民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)視管理,實在保障農民工職業(yè)安康權益。三、積極穩(wěn)妥地解決農民工醫(yī)療保障問題各級地方衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構要高度重視解決農民工醫(yī)療保障問題,強化為農民工效勞意識,完善相關管理;對農民工要公平對待,一視同仁,實在保護農民工的合法權益?!惨弧掣骷壐黝愥t(yī)療機構要按照____惠民政策的要求,積極落實對農民工的惠民政策。在為農民工提供醫(yī)療效勞過程中,實行接診醫(yī)師首診負責制,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,并按規(guī)定完善醫(yī)療費用結算方法,以方便農民工就醫(yī)。同時,在保證醫(yī)療質量和醫(yī)療平安的前提下,通過合理檢查、合理用藥等多種有效措施,最大限度地節(jié)省農民工醫(yī)療開支。鼓勵醫(yī)療機構對農民工醫(yī)療費用實行自愿減免政策,為農民工提供優(yōu)質、便捷、價格適宜的醫(yī)療效勞?!捕车?、市級以上地方衛(wèi)生行政部門要積極配合同級勞動和社會保障部門組建勞動才能鑒定委員會,并推薦醫(yī)德高尚、技術精湛、符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員參加勞動才能鑒定委員會,在農民工因公受傷需要勞動才能鑒定時,按照標準對農民工勞動才能進展公正、公平、科學的鑒定。〔三〕各級地方衛(wèi)生行政部門要積極配合有關部門建立和完善農民工勞動才能鑒定工作制度,監(jiān)視指導醫(yī)療機構貫徹落實對農民工勞動才能鑒定和按治療標準、常規(guī)、指南開展醫(yī)療救治工作,在農民工勞動才能鑒定和醫(yī)療救治工作中,表達以人為本的精神?!菜摹吃陂_展新型農村合作醫(yī)療試點工作的地區(qū),各級衛(wèi)生行政部門要認真總結農民工參加合作醫(yī)療的一些好的經歷和做法,積極探究和完善參合農民工在城市就醫(yī)后的合作醫(yī)療結算方法,主動引導農民工自愿參加原籍的新型農村合作醫(yī)療。積極配合勞動社會保障部門研究完善農民工參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療的銜接方法和政策,確保農民工享受相應的醫(yī)療保障待遇。四、采取有效措施,保障農民工食品衛(wèi)生平安各地衛(wèi)生行政部門要認真貫徹落實《食品衛(wèi)生答應證管理方法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生標準》等規(guī)定,標準建筑工地食堂衛(wèi)生答應證發(fā)放審查和發(fā)證后監(jiān)視工作,加強農民工食堂和農民工聚集地餐飲單位的日常食品衛(wèi)生監(jiān)管,在食物中毒高發(fā)季節(jié),要對農民工食堂衛(wèi)生狀況開展專項督察。要強化農民工食堂創(chuàng)辦單位責任意識,增強食堂從業(yè)人員食品平安意識,進步建筑工人食品衛(wèi)生知識和自我平安防范意識。要針對建筑工地食堂衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)和預防集體食物中毒的重點環(huán)節(jié),廣泛開展多種形式的食品衛(wèi)生知識宣傳工作,倡導安康的飲食和衛(wèi)生習慣。要加強與建立等主管部門的溝通,建立良好的聯絡機制,共同做好農民工食品衛(wèi)生平安管理工作。五、開展安康教育,進步農民工自我保健意識和才能以農民工的主要居住地和流向為根底,開展以場所為根底的重點人群安康教育與安康促進,針對農民工中存在的重大安康與疾病問題,以滿足農民工根本安康需求為重點,普及根本衛(wèi)生知識,進步農民工自我保健意識和才能?!惨弧骋匀珖鴥|萬農民安康促進展動為平臺,開展農民工流出地的安康教育。要將流動人口安康教育列入省市“億萬農民安康促進展動”工作規(guī)劃與方案;運用“行動”多部門合作的優(yōu)勢,組織開展流出地農民工轉移安康教育培訓。〔二〕開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安康教育與安康促進。宣傳普及《職業(yè)病防治法》,倡導有益安康的消費、生活方式,減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病及職業(yè)相關疾病的發(fā)生,為農民工提供平安衛(wèi)生的勞動環(huán)境。開展農民工平安消費和自我救護技能培訓;針對女工生理特點,開展婦女“四期”勞動保護,加強有關生殖安康的安康教育。要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經營者施行職業(yè)衛(wèi)生與安康教育培訓的工作職責與督導。要以點帶面,開展以“平安-安康-環(huán)境”為中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安康促進工程的試點工作?!踩骋猿鞘薪ㄖさ?、大中型消費企業(yè)為重點場所,通過播送、電視、網絡、發(fā)放傳播材料、組織學習班會、大型文體活動等多種形式,開展流入地農民工的安康教育,加強農民工崗前和崗位平安教育和安康生活方式教育,進步他們的自我保健意識和才能?!菜摹辰Y合社區(qū)衛(wèi)生與婦幼保健效勞,開展城市社區(qū)安康教育。以散居在城市社區(qū)的進城務工人員為對象,有組織、有方案地開展“相約安康社區(qū)行”等有針對性和多種形式的安康教育活動;開展《母嬰保健法》的宣傳教育,將進城務工人員納入社區(qū)衛(wèi)生效勞機構和婦幼保健機構的效勞對象,在建立社區(qū)流動人口安康檔案的根底上,提供社區(qū)安康教育效勞。〔五〕開展城市〔鎮(zhèn)〕集貿市場安康教育。針對從事飲食、效勞、商品營銷行業(yè)的農村流動人口,加大對《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等政策法規(guī)和重大傳染病的宣傳教育力度,預防人禽流感、結核病、性病、艾滋病、食物中毒等重大疾病的發(fā)生和流行?!擦臣訌婅F路交通等流動過程中安康教育。春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農民工集中流動過程中,在全國鐵路、交通港〔站〕大力開展多種形式的衛(wèi)生防病安康教育,加強衛(wèi)生法規(guī)宣傳,防止重大傳染病的爆發(fā)與流行?,F將我部“2006年農民工工作方案”印發(fā)給你們,請各地結合實際抓緊制定和完善配套措施及詳細方法,積極研究解決工作中遇到的新問題,確保各項政策措施落到實處。附件:20xx農民工工作方案二○○六年四月三十日20xx農民工工作方案一、加強農民工疾病預防控制和適齡兒童免疫工作〔一〕疾病監(jiān)測。1、擬于第2-3季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等省〔直轄市〕,開展農民工傳染病防控工作調研。主要內容包括:理解大城市外來務工人員尤其是農民工傳染病發(fā)病、死亡根本情況及其相關影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調查當地農民工傳染病疫情報告及現場調查處理中存在的困難和問題,分析^p問題產生的原因;理解各地在加強外來人口尤其是農民工傳染病預防控制工作中的做法和成功經歷。2、第3-4季度,針對調研中發(fā)現的問題,進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作標準;對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題,提出詳細的措施建議,報國務院農民工工作聯席會議辦公室?!捕撤乐伟滩 T趯嶋H工作中,由于農民工流動性比擬強,醫(yī)療衛(wèi)活力構對他們的安康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因為經費原因,未將農民工的宣教、檢測,尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復雜性,我們方案在深化調研的根底上,商財政部、勞動保障部、建立部和農業(yè)部等有關部門,制訂在農民工中落實艾滋病免費治療詳細措施,方案初步安排如下:1、3-5月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內地局部人口密集省會城市開展調研,調查各地農民工艾滋病防治工作開展情況,理解當前各地存在的實際問題。2、6月份組織專家在調研的根底上制訂出相關措施,以文件形式下發(fā),要求各地加強領導、落實責任、制定措施、加強宣傳、保障經費,將農民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實屬地化管理原那么。3、結合農民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內,在農民工集中的建筑、采掘、效勞等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動,促進廣闊農民工掌握艾滋病防治知識,理解國家免費治療政策,進步農民工主動承受宣傳、檢測及治療的積極性。到2006年底,使農民工集中地區(qū)〔場所〕農民工艾滋病防治知識知曉率達60%以上,私營企業(yè)和個體工商戶中農民工艾滋病防治知識知曉率達65%以上。〔三〕防治結核病。1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調研。2、8月制定全國農民工結核病控制框架和技術指南。3、10-12月,建立省際間的協(xié)作機制,實現農民工結核病人根本情況、治療管理情況等相關資料的共享?!菜摹撤乐窝x病。1、第二季度商財政部及各省有關部門,下發(fā)農民工血吸蟲病人免費治療文件,要求各地加強領導、落實經費,將農民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實屬地化管理原那么。2、下半年,組織相關部門開展督導,檢查各地農民工血吸蟲病人免費治療情況。〔五〕農民工子女適齡兒童免疫。1、4月25日兒童預防接種日前后,開展以“同樣的權利,同樣的安康-關注流動兒童預防接種”,通過宣傳活動,設立臨時接種點,為流動兒童提供預防接種效勞,落實流動兒童享有與常住兒童同等的預防接種效勞政策,免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農民工子女適齡兒童預防接種管理的調研。3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設立接種點,為農民工子女適齡兒童建立預防接種卡和證,開展接種工作。4、9-12月,衛(wèi)生部門和教育部門結合在托幼機構和學校施行兒童入托、入學查驗預防接種證

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